La Autoridad de Transporte del Valle de Santa Clara , más comúnmente conocida simplemente como Autoridad de Transporte del Valle ( VTA ), es un distrito especial responsable de los servicios de transporte público, la gestión de la congestión , proyectos específicos de mejora de carreteras y la planificación del transporte en todo el condado de Santa Clara , California . Sirve a San José, California y los alrededores de Silicon Valley . Es uno de los partidos gobernantes de la línea de tren de cercanías Caltrain que sirve al condado. En 2023, los servicios de transporte público de VTA tuvieron un número combinado de pasajeros de 26.610.000, o alrededor de 87.500 por día laborable en el cuarto trimestre de 2023.
En 1969, el condado de Santa Clara tenía tres compañías de autobuses privadas, todas las cuales estaban en serios problemas financieros: Peninsula Transit, San Jose City Lines y Peerless Stages. [3] La Legislatura de California promulgó la Ley del Distrito de Tránsito del Condado de Santa Clara en 1969, [3] que permitió a la Junta de Supervisores del Condado de Santa Clara colocar una medida electoral preguntando a los votantes del condado si se formaría el Distrito de Tránsito del Condado de Santa Clara (SCCTD). . [4] : 433–434 Sin embargo, la ley no proporcionó ningún financiamiento para el nuevo distrito; SCCTD se financiaría según sea necesario mediante la emisión de bonos. [4] : 451 La formación del Distrito de Tránsito del Condado de Santa Clara fue rechazada en 1969 y 1970 antes de que finalmente fuera aprobada por los votantes del condado el 6 de junio de 1972. [3] El SCCTD se hizo cargo de las operaciones de las tres antiguas compañías de autobuses en 1 de enero de 1973. [3]
El 26 de septiembre de 1974, la Junta de Supervisores del condado disolvió el Departamento de Obras Públicas. [5] Las operaciones que no son de tránsito pasaron a una nueva Agencia de Servicios Generales, mientras que las operaciones de tránsito se colocaron en una nueva Agencia de Transporte del Condado de Santa Clara. [5] Según los términos de la Ley SCCTD, la Junta de Supervisores de cinco miembros también sirvió como Junta de Supervisores para el nuevo distrito de tránsito. [4] : 435 Serían asesorados por una comisión compuesta por miembros designados por las ciudades (un miembro designado por cada ciudad del condado) y cinco miembros del público designados por los supervisores del condado. [4] : 436–437 La administración del SCCTD estaría dirigida por un funcionario ejecutivo. [4] : 437
En sus primeros años, el Distrito de Transporte del Condado de Santa Clara se propuso reemplazar la flota de autobuses que heredó de sus predecesores, que necesitaba mejoras y reparaciones. Al principio, el distrito compró Twin Coaches [6] y Gillig/Neoplans alimentados con propano . [7] SCCTD cambió a una flota totalmente diésel después de que seis autobuses se incendiaran entre diciembre de 1977 y abril de 1978. [8] En ese momento, los críticos se refirieron a los autobuses como "bombas rodantes de propano". [8]
El 6 de marzo de 1976, los votantes del condado de Santa Clara aprobaron un impuesto sobre las ventas de medio centavo, la Medida A, para ayudar a respaldar el Distrito de Tránsito del Condado de Santa Clara. En 1977, se construyó la instalación principal de revisión y reparación en Cerone Yard. También en 1977, los supervisores del condado decidieron cambiar la flota de autobuses de propano a diésel y encargaron 102 autobuses. En 1979, se construyeron y pusieron en servicio tres patios de autobuses adicionales. [9]
Otro tema fue mejorar la diversidad de su fuerza laboral. En diciembre de 1978, la SCCTD aprobó un plan de acción afirmativa para la Agencia de Transporte. Después de una larga batalla legal, la Corte Suprema de los Estados Unidos, por una mayoría de 6 a 3, confirmó el componente de género del plan frente a una impugnación de derechos civiles el 25 de marzo de 1987. [10]
El tren ligero VTA comenzó el servicio de ingresos a lo largo de la línea Guadalupe el 11 de diciembre de 1987. [11] [12] [13] La expansión de la línea única continuó en secciones hasta 1991, cuando se completó el sistema inicial hasta la estación Santa Teresa en el sur de San José, incluyendo la línea de derivación de Almadén . [11]
El 1 de enero de 1995, la SCCTD se fusionó con la Agencia de Gestión de la Congestión del condado para convertirse en la SCVTA. Por conveniencia, el acrónimo se acortó posteriormente a VTA.
En 1996, los votantes aprobaron un impuesto general sobre las ventas del condado de medio centavo, la Medida B, y una lista complementaria de proyectos de transporte recomendados para ser financiados con la Medida B, llamada (1996) Medida A. Las dos medidas fueron diseñadas para cumplir con la regla de la Constitución del Estado de California que requiere una supermayoría de dos tercios para aprobar cualquier impuesto sobre las ventas con fines especiales, pero sólo una mayoría de votos para aprobar un impuesto general sobre las ventas. La medida fue impugnada, pero en 1998, la Corte Suprema de California dictaminó que el sistema de dos medidas era válido. [14] El impuesto debía recaudarse durante diez años.
En 2000, los votantes aprobaron una extensión de 30 años del impuesto sobre las ventas de 1996 para financiar la extensión del BART de Silicon Valley , que eventualmente extenderá Bay Area Rapid Transit desde su terminal original en Fremont hasta Santa Clara Transit Center . La Medida A de 2000 también incluyó financiación para extensiones del tren ligero, expansión del servicio de autobuses, expansión y electrificación del servicio Caltrain, [15] y conexiones desde el Aeropuerto Internacional de San José al tren ligero BART , Caltrain y VTA. La medida fue sometida a votación por la VTA y no incluía financiación específica para proyectos de carreteras. La medida fue aprobada con el 70% de los votos. Los ingresos por el impuesto a las ventas no comenzarían a recaudarse hasta abril de 2006.
Después de 2000, debido a la crisis de las puntocom , las fuentes de ingresos existentes disminuyeron y VTA se vio obligada a recortar el servicio y aumentar las tarifas. VTA introdujo una serie de aumentos de tarifas entre 1998 y 2005. [16] La recuperación de las tarifas de VTA es aproximadamente del 13 por ciento y la Autoridad se centra en aumentar la proporción. VTA contempló reducciones de servicios en 2003 [17] para abordar sus problemas presupuestarios. [18] En cambio, VTA cambió las rutas para responder a las demandas de los clientes y en 2008 vio un mayor número de pasajeros. [19]
De acuerdo con la Medida A de 2000, VTA necesitaba fondos adicionales para entregar la segunda fase de 9,7 km (6 millas) de la extensión de BART Silicon Valley a Santa Clara, incluido el túnel subterráneo de 8,0 km (5 millas) que atraviesa el centro de la ciudad. San Jose. La Medida B, agregada a la boleta electoral de noviembre de 2016, recaudaría $6.3 mil millones para proyectos de tránsito a través de un aumento de medio centavo en el impuesto a las ventas. Incluía hasta $1.6 mil millones para la extensión del BART, así como fondos para la electrificación de Caltrain, separación a nivel y mejoras de carreteras. [20] [21] Los votantes aprobaron la Medida B de 2016, que requería una mayoría de dos tercios de los votos. [22] Cheriel Jensen presentó una demanda en enero de 2017 para impugnar la validez de la medida. Inicialmente fue desestimado con prejuicio en julio de 2017, [23] pero posteriormente se presentó una apelación en agosto de 2017 ante el Tribunal de Apelaciones del Sexto Distrito. [24] A la espera de una resolución, los fondos recaudados por los impuestos introducidos por la Medida B de 2016 se mantuvieron en una cuenta de depósito en garantía. [25] El tribunal de apelaciones confirmó la desestimación, [26] y el 23 de enero de 2019, la Corte Suprema de California se negó a conocer la apelación final. [27] En enero de 2020, los activistas climáticos presionaron a la VTA para que reasignara los fondos de la Medida B de proyectos de carreteras a más mejoras de tránsito, pero fueron rechazados en el Concejo Municipal de San José , que controla la mayoría de la junta directiva de la VTA. [28]
El 13 de junio de 2020, VTA abrió la primera fase de 16 km (10 millas) de la extensión de BART Silicon Valley hasta la estación Berryessa/North San José , cediendo operaciones al Distrito de Tránsito Rápido del Área de la Bahía . [29]
En abril de 2021, la VTA sufrió un ataque de ransomware que desactivó muchos de los sistemas informáticos de la agencia, incluido el rastreador de reservas de paratránsito . [30]
El 26 de mayo de 2021, se produjo un tiroteo masivo en un patio ferroviario de VTA en San José, California . Diez personas, incluido el pistolero, murieron durante el tiroteo, lo que lo convierte en el tiroteo masivo más mortífero en la historia del Área de la Bahía de San Francisco . [31]
A partir del 1 de enero de 1995, [32] : 9 el distrito especial de Santa Clara VTA está gobernado por una junta directiva con 12 miembros votantes [33] compuesta por líderes políticos a nivel de ciudad y condado, incluida la Junta de Gobierno del Condado de Santa Clara. Supervisors , Ayuntamiento de San José y otras ciudades, incluidas Campbell , Cupertino , Gilroy , Los Altos , Los Altos Hills , Los Gatos , Milpitas , Monte Sereno , Morgan Hill , Mountain View , Palo Alto , Santa Clara , Saratoga y Sunnyvale .
De los dieciocho miembros, quince proceden de los ayuntamientos y tres son supervisores del condado; doce son miembros votantes y seis son suplentes. [34] Cinco de los quince miembros de la junta directiva de los ayuntamientos son de San José, lo que ha generado críticas de que la junta está demasiado inclinada hacia una ciudad. [35] [36]
Según la propuesta original para formar VTA en 1994, se propuso una junta de dieciséis miembros: cinco miembros elegidos directamente, uno de cada uno de los cinco distritos de supervisión del condado; y once designados por órganos electos (ayuntamientos o la junta de supervisores del condado). La legislación de implementación cambió esta estructura a una junta de diecinueve miembros: doce miembros votantes, cinco suplentes y hasta dos miembros ex officio, que sirven como representantes de VTA ante la Comisión de Transporte Metropolitano del Área de la Bahía . [37] : 2 Durante los primeros diez años (1995-2004), los doce miembros votantes fueron seleccionados como: [37] : 2
Cada miembro de la Junta Directiva sirve por un período de dos años. Para los miembros no rotativos (San José, Sunnyvale, Santa Clara y Supervisor del Condado), cada miembro puede cumplir varios mandatos. [37] : 2
De 2004 a 2009, la Junta tuvo requisitos similares con cinco concejales de la ciudad de San José y dos supervisores del condado; los cinco miembros de la Junta que no pertenecen al nivel de la ciudad de San José fueron seleccionados como: [38] : 2
En junio de 2004, un Gran Jurado del condado de Santa Clara criticó la estructura de gobierno, calificándola de "demasiado grande, demasiado política, demasiado dependiente del personal, demasiado inexperta en algunos casos y demasiado alejada del desempeño financiero y operativo de VTA". [37] : 4 Dado que los miembros de la junta de VTA deben ser funcionarios electos, deben hacer malabarismos con sus otras funciones además de las de VTA. El Gran Jurado recomendó que la junta de VTA se redujera a cinco o siete miembros, y que los miembros fueran designados únicamente para cuestiones de transporte o elegidos directamente por los votantes. [37] Los grandes jurados de 2009 [38] y 2019 se han hecho eco de quejas similares. [32]
El asambleísta Marc Berman (D-Menlo Park) presentó la AB 1091 el 18 de febrero de 2021, [39] que reduciría el tamaño de la junta a nueve miembros, de los cuales cinco serían designados por los supervisores del condado, dos serían de San José. , y dos serían de las ciudades restantes, divididas entre las ciudades del norte (un miembro de Palo Alto, Mountain View, Los Altos, Los Altos Hills, Sunnyvale o Milpitas) y las ciudades del sur (un miembro de Santa Clara, Campbell, Cupertino, Saratoga, Los Gatos, Monte Sereno, Morgan Hill o Gilroy). En lugar de la estructura actual, que nombra a los miembros de la Junta entre funcionarios electos, según el proyecto de ley propuesto por Berman, los miembros de la Junta serían nombrados entre el público y cumplirían mandatos de cuatro años. [35] AB 1091 enfrentó una importante oposición del Ayuntamiento de San José [40] y fue presentado en mayo. [41]
Berman siguió reintroduciendo el proyecto de ley de reforma de la Junta de VTA como AB 2181 el 15 de febrero de 2022. [42] El AB 2181 fue aprobado por la Asamblea por 69 a 2 votos en mayo, con la oposición de los asambleístas Ash Kalra y Mark Stone . [43] Los miembros actuales y anteriores de la Junta de VTA criticaron el AB 2181 por no garantizar suficientemente la representación de las ciudades más pequeñas y por no abordar las causas fundamentales del bajo número de pasajeros de VTA. [43]
Las operaciones y la gestión de VTA están dirigidas por el Gerente General y el Director Ejecutivo (GM/CEO). La asesora general Evelynn Tran se desempeñó como gerente general y directora ejecutiva interina mientras la agencia buscaba un reemplazo permanente para Nuria I. Fernández , [47] quien fue nombrada administradora adjunta de la Administración Federal de Tránsito en enero de 2021. [48] Carolyn Gonot, quien había Ocupó múltiples puestos de liderazgo en VTA antes de partir en 2019 para dirigir la Autoridad de Tránsito de Utah , fue nombrado Gerente General y Director Ejecutivo en mayo de 2021 y comenzó a desempeñarse en julio. [49]
VTA también actúa como Agencia de Gestión de la Congestión del Condado de Santa Clara. En esta función, VTA toma decisiones sobre qué proyectos locales pueden utilizar fondos federales y estatales, y administrar los ingresos por impuestos sobre las ventas que se especifican para los usos de VTA, como las medidas de impuestos sobre las ventas de la Medida A de 1987 y la Medida A de 2000 .
VTA opera tres líneas de tren ligero , varias líneas de autobús y servicio de paratránsito . VTA es una agencia miembro de la Junta de Poderes Conjuntos del Corredor Península que administra el tren de cercanías Caltrain , proporcionando un tercio de los fondos operativos anuales y todos los fondos para proyectos de mejora específicos dentro del condado de Santa Clara. VTA también es una agencia miembro de la Autoridad de Poderes Conjuntos de Capitol Corridor que administra el servicio ferroviario interurbano de Capitol Corridor . La VTA es responsable de construir la extensión BART de Silicon Valley , pero no es miembro del Distrito de Tránsito Rápido del Área de la Bahía .
Como VTA cubre el condado de Santa Clara en general, presta servicios a la principal ciudad central de San José (donde tiene su sede y su sede VTA), con servicio a los otros municipios de Campbell , Cupertino , Gilroy , Los Altos , Los Altos Hills , Los Gatos , Milpitas , Monte Sereno , Morgan Hill , Mountain View , Palo Alto , Santa Clara , Saratoga y Sunnyvale . Sólo Campbell, Milpitas, Mountain View, San José, Santa Clara y Sunnyvale cuentan con servicio de tren ligero. La VTA se asocia con Highway 17 Express para brindar servicio a Santa Cruz y con Dumbarton Express para brindar servicio transbahía entre Union City y la Universidad de Stanford .
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VTA opera 43 rutas de autobús que operan regularmente a partir de enero de 2022 [actualizar], incluidas 39 rutas de autobús regulares y 4 rutas de autobús rápido. Muchas de estas rutas conectan con el servicio de tren ligero VTA y las estaciones de Caltrain . Además, VTA opera 4 rutas expresas, 8 servicios de viajes escolares, 8 rutas de transporte gratuito que conectan con los servicios de trenes de cercanías ACE y un servicio de transporte de cercanías al Valley Medical Center.
La ruta de autobús más larga y más utilizada de VTA es la 22, que conecta el Eastridge Transit Center de VTA en el este de San José con la estación Caltrain en Palo Alto , que sirve como punto de transferencia para los autobuses SamTrans desde el condado de San Mateo . La línea 22, antes de la pandemia de COVID-19 , era la única línea con servicio las 24 horas, los 7 días de la semana, incluido el servicio de autobús nocturno como parte de la red regional All-Nighter . La flota de autocares de la Línea 22 se compone principalmente de autobuses articulados de piso bajo .
El 14 de enero de 2008, VTA implementó importantes actualizaciones en su servicio de autobuses. Algunas rutas pasaron a formar parte de una red de autobuses comunitaria que utiliza autobuses más cortos y cobra una tarifa más económica que el servicio de autobús estándar. Otros pasaron a formar parte de una red central con intervalos de 15 minutos o menos. Además, algunas rutas de autobús sufrieron cambios en su ruta, mientras que otras rutas menos utilizadas se eliminaron por completo. La agencia completó otro rediseño del servicio de autobús el 28 de diciembre de 2019. [50]
El 5 de julio de 2005, VTA implementó su primera línea de autobús rápido a lo largo del corredor más transitado de VTA. Siguiendo el modelo del servicio Metro Rapid en Los Ángeles , la Línea 522 de autobús rápido sigue la mayor parte de la ruta de la Línea 22 y presenta paradas limitadas, horarios basados en el avance, flota de piso bajo y prioridad de señales a lo largo de El Camino Real. Sin embargo, el actual servicio de autobús rápido de VTA no califica completamente como BRT, debido a la falta de estaciones y plataformas de venta de boletos separadas, vehículos distintivos y carriles especiales que permitan al BRT evitar atascos. Más bien, sirve como un servicio de autobús rápido temporal hasta que VTA abra oficialmente un corredor de tránsito BRT a lo largo de la misma ruta, lo que mejorará la ruta 522 actual.
VTA había planeado agregar vehículos distintivos, carriles separados exclusivos para autobuses en Alum Rock Avenue, El Camino Real y Stevens Creek Boulevard, plataformas de venta de boletos separadas de otros autobuses y posibles comodidades como tiempo de espera para sucesivos autobuses BRT para 2016 (haciendo que BRT comportarse más como un sistema de tren ligero o tranvía, en lugar de un servicio de autobús). Esto también mejoraría el servicio de autobús 522 existente a un BRT oficial y cambiaría el nombre de todo el servicio BRT operado por VTA a VTA Rapid, diferenciándolo de la división de autobuses de VTA.
Este plan implicó reducir los carriles de tráfico general de 3 carriles en cada dirección, lo cual fue impopular y los planes se abandonaron en enero de 2018. [51]
Se propone una línea rápida adicional, la 568, a lo largo de la actual ruta 68 para reemplazar la actual 168 expresa como parte del Plan de Servicio 2021. [52] Este plan se retrasó hasta febrero de 2022 para destinar recursos a reducir el paso de pasajeros debido a los límites de capacidad durante la pandemia de COVID-19 . [53]
VTA Access es el servicio de paratránsito de la agencia , un servicio de transporte puerta a puerta disponible para personas discapacitadas que cumple con los requisitos de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 . MV Transportation , una agencia con fines de lucro, ha sido el corredor de paratránsito contratado para VTA desde noviembre de 2016, luego de que se descubrió que el corredor anterior, Outreach & Escort, estaba facturando de más a la agencia por su servicio VTA Outreach. [54]
VTA publicó una solicitud de información en julio de 2019 para solicitar conceptos para un sistema de niveles separados que conectaría la estación Diridon con el Aeropuerto Internacional de San José (SJC), una distancia de aproximadamente 3 millas (4,8 km). Las posibles alineaciones del conector del aeropuerto SJC incluyen una ruta subterránea siguiendo las calles existentes o una ruta aérea parcialmente a lo largo de la Ruta Estatal 87 . El RFI también pidió a los posibles postores que diseñaran una continuación a De Anza College a lo largo de Stevens Creek Boulevard . Uno de los principales objetivos del RFI era determinar si se podían utilizar nuevas tecnologías para ofrecer una solución "a costos significativamente más bajos que los proyectos de tránsito tradicionales". [55] [56]
A veces, en invierno, VTA opera un servicio de tranvía antiguo de temporada llamado Holly Trolley . [57] [58] Este tranvía, un proyecto conjunto de VTA y California Trolley and Railroad Corporation , comenzó a operar en diciembre de 2012. [59] A partir de diciembre de 2019, opera entre Civic Center y las estaciones de Caltrain de San José . [60] [61]
La sede de VTA y las oficinas administrativas están al lado de la estación de tren ligero River Oaks en North First Street en San José. [62] Hay cuatro patios, tres de los cuales (Cerone, Chaboya y Norte) se utilizan para el almacenamiento de autobuses, y el mantenimiento se realiza en Cerone; [63] el otro (Patio Guadalupe) es la instalación de mantenimiento y almacenamiento de la división del tren ligero. [64]
Además de brindar servicios de tránsito a los residentes del condado de Santa Clara, VTA también administra proyectos de carreteras en todo el condado que utilizan los ingresos del impuesto sobre las ventas del condado, en conjunto con Caltrans . En este cargo, VTA fue responsable de varios proyectos de carreteras, como la ampliación de tramos de la US 101 entre San José y Morgan Hill , y la Interestatal 880 dentro del condado de Santa Clara. VTA también será la agencia líder en el intercambio SR 152 / SR 156 y futuros proyectos de ampliación.
![Guadalupe [Tren Ligero] (101 W Más Joven)](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/db/Invisible_Square.svg/1280px-Invisible_Square.svg.png){kind=small}