Panorama general de los derechos de las personas intersexuales en Australia
Los derechos de los intersexuales en Australia son protecciones y derechos otorgados a las personas intersexuales a través de estatutos, reglamentos y tratados internacionales de derechos humanos, incluida la Ley de Discriminación Sexual de 1984 (Cth), que hace ilegal discriminar a una persona en función de su condición intersexual en contextos como el trabajo, la educación, la prestación de servicios y el alojamiento. [1]
Australia fue el primer país en realizar una investigación parlamentaria sobre intervenciones médicas involuntarias o forzadas en personas intersexuales. Un caso del Tribunal de Familia de 2016 que autorizó una gonadectomía y la cirugía consiguiente en una niña pequeña [2] ha suscitado comentarios públicos por revelar esas intervenciones médicas, sus fundamentos y una clitoridectomía y labioplastia previas . [3] [4] [5]
El derecho consuetudinario temprano , al igual que el derecho canónico , [7] sostenía que los hermafroditas debían ser tratados como hombres o mujeres dependiendo del sexo predominante. [8] [9] Sin embargo, en 1979 el Tribunal de Familia de Australia anuló el matrimonio de un hombre intersexual que había "nacido varón y había sido criado como varón" sobre la base de que era hermafrodita. [10] [11]
Se cree que Alex MacFarlane está entre las primeras personas del mundo en obtener legalmente un certificado de nacimiento y un pasaporte que registra el sexo como indeterminado, según se informó en enero de 2003. [17] Phoebe Hart dirigió la galardonada película autobiográfica de viajes por carretera Orchids, My Intersex Adventure con su hermana, Bonnie Hart , en 2010, promoviendo la concienciación sobre las cuestiones intersexuales. Tony Briffa se convirtió en el primer alcalde abiertamente intersexual del mundo, [18] y "el primer funcionario público intersexual conocido en el mundo occidental", [19] sirviendo como vicealcalde de la ciudad de Hobsons Bay, Victoria, entre 2009 y 2011, y alcalde entre 2011 y 2012. [18] [19] [20] [21]
Sin embargo, aunque la terminología australiana se ha ampliado de "LGBT" a " LGBTI " para incluir a las personas intersexuales, la experiencia de las personas intersexuales sigue siendo poco comprendida. [24] En junio de 2016, Intersex Human Rights Australia presentó una presentación al Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura en la que afirmaba que se reconocen la dignidad y los derechos de las personas LGBT e intersexuales , mientras que lo que él y el Comité de las Naciones Unidas afirman que son prácticas perjudiciales para los niños intersexuales continúan. [25]
Declaración de Darlington
En marzo de 2017, representantes de Intersex Peer Support Australia , Intersex Trust Aotearoa New Zealand e Intersex Human Rights Australia participaron en una "Declaración de Darlington" consensuada por organizaciones de la comunidad intersexual y otros en Australia y Aotearoa/Nueva Zelanda. [6] La declaración exige una reforma legal, incluida la criminalización de las intervenciones médicas diferibles para niños intersexuales, el fin de la clasificación legal del sexo y un mejor acceso al apoyo entre pares. [6] [26] [27] [28] [29]
Suspensión reglamentaria de intervenciones médicas no consentidas
Los bebés intersexuales suelen ser sometidos a operaciones médicas en sus genitales y otras características sexuales para que se ajusten a una apariencia o naturaleza masculina o femenina. [30] Estas prácticas han sido criticadas por instituciones y profesionales de derechos humanos, [31] [32] y defensores de la intersexualidad, [33] como abusos de los derechos humanos, que violan el derecho a vivir libre de violencia y prácticas nocivas, y el derecho a la autonomía, integridad y dignidad corporales, estableciendo paralelismos con la mutilación genital femenina .
Principios de toma de decisiones
Los principios de toma de decisiones fueron publicados en 2010 por Gillam, Hewitt y Warne, tres médicos asociados con el Royal Children's Hospital , Melbourne y el Murdoch Children's Research Institute . [34] Los principios incluyen minimizar los "riesgos psicosociales" para los niños a través de la intervención médica, [35] incluidos los riesgos de "vinculación deteriorada" con los padres y "oportunidades reducidas para el matrimonio". [34] Las pautas fueron criticadas por Alice Dreger y dos colegas por estar centradas en cirugías genitales infantiles. [36] Gillam, Hewitt y Warne declararon en 2011 que los principios se estaban extendiendo a nivel nacional, es decir, ahora se estaban "extendiendo a otros centros en Australia". [37]
El gobierno de Victoria elaboró una versión "derivada" en 2013. [38] [11] Esta versión posterior fue criticada por un académico y por Intersex Human Rights Australia por ser irrelevante para la práctica clínica. [39] [40] Victoria luego eliminó una justificación "psicosocial" para las intervenciones médicas intersexuales centradas en la "capacidad de casarse". [11]
Informe del Senado sobre la esterilización involuntaria o forzada
En octubre de 2013, el Comité de Referencias sobre Asuntos Comunitarios del Senado australiano publicó un informe titulado Esterilización involuntaria o forzada de personas intersexuales en Australia . El Senado concluyó que en Australia se están realizando cirugías "normalizadoras", a menudo en bebés y niños pequeños. [22] El informe afirmaba:
La cirugía de normalización es más que una reconstrucción física. La cirugía tiene como objetivo deconstruir una fisiología intersexual y, a su vez, construir una identidad que se ajuste a las categorías estereotipadas de género masculino y femenino...
La evidencia sugiere que un marco coherente en materia de derechos humanos... debe necesariamente operar desde una presunción a favor de mantener el status quo durante el mayor tiempo posible...
Se ha hecho un esfuerzo enorme para asignar y "normalizar" el sexo, pero nadie se ha planteado si esto es necesario o beneficioso. Teniendo en cuenta los tratamientos médicos extremadamente complejos y arriesgados que a veces se utilizan, esto parece sumamente desafortunado. [22]
El comité formuló 15 recomendaciones, entre ellas las siguientes: [22]
el tratamiento médico de las personas intersexuales se lleve a cabo de conformidad con directrices que garanticen que el tratamiento se gestione dentro de un marco de derechos humanos y que "favorezcan la postergación del tratamiento normalizador hasta que la persona pueda dar su consentimiento plenamente informado y busquen minimizar las intervenciones quirúrgicas en bebés realizadas principalmente por razones psicosociales"; y
Las intervenciones médicas intersexuales propuestas en niños y adultos sin capacidad para dar su consentimiento deberían requerir la autorización legal de un tribunal administrativo o del Tribunal de Familia de Australia.
Intersex Human Rights Australia consideró que esto era "perturbador" y afirmó que el caso se basaba en estereotipos de género y no tenía en cuenta los datos sobre los riesgos de cáncer, además de demostrar una falta de escrutinio y transparencia en el tratamiento de los bebés y niños intersexuales. [41] [42] Un comentario del Human Rights Law Centre describió el caso como una "mala aplicación particularmente inquietante de los principios del caso Re Marion ". [43]
Numerosos académicos han comentado las cuestiones planteadas por el caso. Bernadette Richards escribió que el caso amplió los límites de la autoridad parental al eliminar la "revisión externa del tratamiento invasivo". [44] Melinda Jones ha comparado las intervenciones en este y otros casos con la mutilación genital femenina . [45] Fiona Kelly y Malcolm Smith han escrito que las pruebas presentadas ante el Tribunal eran incompletas y que su razonamiento carecía de rigor. [46] Morgan Carpenter ha escrito que el caso demostró una "narrativa fallida de mejora técnica" clínica continua. [47]
Respuestas a los acontecimientos
El 11 de noviembre de 2014, el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur aprobó una moción que reconocía el estigma y los abusos de los derechos humanos y llamaba al gobierno de ese estado a "trabajar con el gobierno australiano para implementar las recomendaciones" del informe del comité del Senado de 2013. [48]
El Foro de Asia y el Pacífico de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos afirma que las normas australianas que prohíben la mutilación genital femenina otorgan "permiso explícito para que se realicen cirugías genitales con el fin de 'normalizar' los cuerpos de los bebés y niños intersexuales". [35] Ese mismo mes, el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura pidió al gobierno australiano que confirmara si dichas intervenciones médicas persistían o no, y preguntó sobre la aplicación del informe del Senado de 2013. [49]
En diciembre de 2016, el Comité de las Naciones Unidas contra la Tortura pidió al gobierno australiano que confirmara la disponibilidad de recursos civiles y penales para intervenciones médicas irreversibles en la niñez, incluida la aplicabilidad de los plazos de prescripción. [49] En marzo de 2017, una declaración de la comunidad australiana y de Aotearoa/Nueva Zelanda exigía el reconocimiento, una disculpa y una compensación para las personas intersexuales que han sido sometidas a "intervenciones médicas involuntarias o coercitivas". [6]
En marzo de 2017, una declaración de la comunidad australiana y de Aotearoa/Nueva Zelanda pidió la criminalización de las intervenciones médicas intersexuales diferibles . [6] [26]
En junio de 2017, y en respuesta a una presentación conjunta de casi 50 organizaciones no gubernamentales, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU expresó su preocupación por el hecho de que "los niños que nacen con variaciones intersexuales son sometidos a cirugías tempranas e intervenciones médicas antes de que puedan dar su consentimiento pleno e informado", y pidió la implementación del informe del Senado de 2013. [50] [51] El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas recomendó en diciembre de 2017 que Australia "tome medidas para poner fin al tratamiento médico irreversible, especialmente la cirugía, de los bebés y niños intersexuales, que aún no pueden dar su consentimiento plenamente informado y libre, a menos que dichos procedimientos constituyan una necesidad médica absoluta". [52] En julio de 2018, el Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer emitió observaciones finales sobre prácticas nocivas, recomendando que Australia adopte "disposiciones legislativas claras que prohíban explícitamente la realización de tratamientos quirúrgicos u otros tratamientos médicos innecesarios a niños intersexuales antes de que alcancen la edad legal de consentimiento". El comité también pidió la implementación del informe del comité del Senado de 2013, la provisión de reparación, asesoramiento y apoyo a las familias. [53]
A mediados de 2018, la Comisión Australiana de Derechos Humanos inició un proyecto para proteger los derechos de los australianos nacidos con variaciones en las características sexuales en el contexto de intervenciones médicas. [54]
En 2023, el Territorio de la Capital Australiana se convirtió en el primer lugar de Australia en prohibir las cirugías que se pueden postergar para ser realizadas en niños intersexuales sin su consentimiento. [55]
Protección explícita por motivos de intersexualidad
Protección explícita por motivos de intersexualidad dentro del atributo de sexo
A nivel federal, el "estado intersexual" se convirtió en un atributo protegido en la Ley federal contra la discriminación sexual de 1984 (Cth), por lo que es ilegal discriminar a una persona en función de su estado intersexual en contextos como el trabajo, la educación, la prestación de servicios y el alojamiento. [1] La Ley define el estado intersexual como:
la condición de tener características físicas, hormonales o genéticas que: (a) no son ni totalmente femeninas ni totalmente masculinas; o (b) una combinación de femenino y masculino; o (c) ni femeninas ni masculinas. [1]
La Ley contiene exenciones en materia de religión y deporte. Una exención religiosa se aplica únicamente a los nombramientos, la formación o las prácticas internas en organismos religiosos. [56] Las exenciones se aplican a los deportes de competición en determinados casos, pero no a las actividades deportivas en las que participan niños menores de 12 años o personas que participan en actividades de entrenamiento, arbitraje o administración de actividades deportivas. [57]
Tasmania también ha aprobado una legislación que prohíbe la discriminación por motivos de intersexualidad [58] , y en 2017 entraron en vigor en su totalidad enmiendas legislativas similares aprobadas en el Territorio de la Capital Australiana [59] y Australia del Sur [60]. Además, en 2019, Tasmania sustituyó el atributo de intersexualidad por el atributo más internacionalmente aceptado de las características sexuales, convirtiéndose en la primera jurisdicción australiana en hacerlo. [61] Intersex Human Rights Australia ha expresado su preocupación por la falta de conciencia pública sobre estas protecciones. [62] [63]
Una investigación sobre los australianos intersexuales publicada en 2016 muestra que, mientras que el 2% de los australianos no logra completar la escuela secundaria, el 18% de los australianos nacidos con variaciones intersexuales no lo hacen debido a problemas relacionados con el acoso, la discriminación y las intervenciones médicas puberales. [64] [65]
En 2014, Intersex Human Rights Australia y Pride in Diversity se asociaron para publicar una guía sobre empleados intersexuales para empleadores. [66]
Documentos de identificación
Una investigación australiana ha demostrado que el 19% de las personas nacidas con características sexuales atípicas seleccionaron una clasificación "X" u "otra", mientras que el 52% son mujeres y el 23% hombres y el 6% no están seguros. [67] [68]
Alex MacFarlane recibió el primer pasaporte australiano con un descriptor de sexo "X", informado en enero de 2003. [69] [17] [70] La política del gobierno australiano entre 2003 y 2011 fue emitir pasaportes con un marcador "X" solo a personas que pudieran "presentar un certificado de nacimiento que indique que su sexo es indeterminado" [71] [72] En 2011, la Oficina de Pasaportes de Australia introdujo nuevas pautas para la emisión de pasaportes con un nuevo género y amplió la disponibilidad del descriptor X a todas las personas con sexo "indeterminado" documentado. [73] [74] Desde 2013, las pautas federales permiten a todas las personas identificar su género como masculino, femenino o X en los documentos federales, incluidos los pasaportes. La evidencia documental debe ser presenciada por un médico o psicólogo, pero no se requiere intervención médica. [75]
En Australia, los certificados de nacimiento son emitidos por los estados y territorios. Intersex Human Rights Australia afirma que los cambios de identificación se gestionan como una corrección administrativa. [76]
También se cree que Alex MacFarlane es la primera persona en Australia en obtener un certificado de nacimiento que registra el sexo como indeterminado, según se informó en enero de 2003. [17] [69] [70]
En marzo de 2017, una declaración de la comunidad australiana y de Aotearoa/Nueva Zelanda pidió el fin de la clasificación legal del sexo, afirmando que las clasificaciones legales de terceros, al igual que las clasificaciones binarias, se basaban en la violencia estructural y no respetaban la diversidad ni el "derecho a la autodeterminación". [6] [26]
Antes de esa fecha, el matrimonio sólo estaba permitido entre un "hombre y una mujer", [78] lo que significa que las personas intersexuales que tenían otras clasificaciones sexuales, o clasificaciones sexuales que coincidían con las de su pareja, no podían casarse legalmente entre sí. [11]
Históricamente, se conocen dos casos legales relacionados con matrimonios de personas intersexuales. A principios del siglo XX, se anuló el matrimonio de la misionera Florrie Cox debido a una “frigidez malformativa”. [79] En 1979, el Tribunal de Familia de Australia anuló el matrimonio de un hombre intersexual que había “nacido varón y había sido criado como varón” sobre la base de que era hermafrodita. [10]
Derecho a la vida
Intersex Peer Support Australia e Intersex Human Rights Australia han expresado su preocupación por el uso de la selección genética a través del diagnóstico genético preimplantacional , incluso en presentaciones al Consejo Nacional de Salud e Investigación Médica recomendando que no se permita la deselección de embriones y fetos por motivos de condición intersexual. [80] Las organizaciones también han expresado su preocupación por las tasas de interrupción del embarazo de hasta el 88% en 47,XXY en circunstancias en las que la Organización Mundial de la Salud describe el rasgo intersexual como "compatible con una expectativa de vida normal" y "a menudo no diagnosticado". [81] [82] [83]
En 2016, Intersex Human Rights Australia escribió sobre el patrocinio de eventos para lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales ( LGBTI ) por parte de clínicas de FIV en Australia, afirmando que, además de los problemas éticos planteados por la eliminación de los rasgos intersexuales, "el patrocinio de eventos "LGBTI" por parte de dichas empresas plantea aún más problemas éticos, incluida la naturaleza de la comunidad y la comprensión de las cuestiones relacionadas con la diversidad corporal intersexual". [84]
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