La aplicación de la ley en Australia es uno de los tres componentes principales del sistema de justicia del país , junto con los tribunales y los centros penitenciarios . Los agentes del orden son empleados de los tres niveles de gobierno: federal , estatal/territorial y local .
A nivel federal, el principal organismo encargado de hacer cumplir la ley es la Policía Federal Australiana (AFP), que tiene un amplio mandato para hacer cumplir la legislación penal australiana y proteger sus intereses nacionales. También hay una serie de otras agencias que tienen poderes limitados a áreas específicas, como aduanas e inmigración ( Fuerza Fronteriza Australiana ) y delitos de cuello blanco ( Oficina de Impuestos de Australia , Comisión Australiana de Competencia y Consumidores , Comisión Australiana de Valores e Inversiones ). Cada rama de las Fuerzas de Defensa de Australia (ADF) tiene su propia policía militar que opera bajo la Unidad Conjunta de Policía Militar (JMPU) . El Servicio de Investigación ADF también forma parte de la JMPU y es la agencia principal para investigaciones complejas que se rigen por la Ley de Disciplina de las Fuerzas de Defensa .
Las tareas generales de aplicación de la ley son generalmente responsabilidad de las fuerzas policiales estatales , quienes a su vez son responsables ante un ministro del gobierno estatal (generalmente un Ministro de Policía). Estas fuerzas llevan a cabo actividades policiales uniformadas en todo el estado en el que operan. Otras agencias gubernamentales estatales también pueden tener poderes de investigación o aplicación de la ley para delitos específicos dentro de su competencia, como la pesca . El Territorio del Norte es el único territorio australiano con su propia fuerza policial, pero en los demás territorios de Australia (incluido el Territorio de la Capital Australiana ) la aplicación de la ley está a cargo del Gobierno Federal, específicamente la Policía Federal Australiana . Los gobiernos locales también pueden emplear a sus funcionarios autorizados, comúnmente conocidos como guardabosques del consejo , para hacer cumplir los estatutos del gobierno local o ciertas leyes estatales relacionadas únicamente con la jurisdicción del gobierno local en la que trabajan. Los guardabosques del consejo no tienen plenos poderes policiales a menos que presten juramento como agentes especiales .
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Los agentes de la policía estatal y de la Policía Federal Australiana habitualmente portan armas de fuego, otros agentes del orden estatales y federales pueden portar armas de fuego u otros artículos de defensa personal según su agencia o las condiciones en las que están desplegados. Mientras está de servicio, el cinturón de seguridad de un oficial de policía armado generalmente consiste en una pistola , Taser , porra expandible , spray de pimienta , un juego de esposas , cargadores de municiones, guantes, una antorcha y una radio de dos vías .
La principal agencia federal encargada de hacer cumplir la ley en Australia es la Policía Federal Australiana . La AFP se creó en 1979, como resultado de la fusión de la ahora desaparecida Policía de la Commonwealth y la Fuerza de Policía del Territorio de la Capital Australiana. Es responsable de la investigación de delitos federales (delitos contra la Commonwealth ) y tiene jurisdicción federal en toda Australia. [1] Proporciona servicios de protección a propiedades del gobierno federal, personal del gobierno, dignatarios y funcionarios diplomáticos extranjeros, y aeropuertos importantes. También proporciona aplicación regular de la ley dentro de los territorios australianos externos, el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio de Jervis Bay . Los límites entre los dos niveles de aplicación de la ley son algo flexibles, y tanto la policía estatal como la federal cooperan o transfieren casos entre sí según las circunstancias específicas.
La AFP también realiza operaciones en el exterior. Estas incluyen proporcionar oficiales de enlace a varios puestos en el extranjero para ayudar en las relaciones con diversas fuerzas policiales en el extranjero, proporcionar vigilancia comunitaria para ayudar en el desarrollo de agencias de aplicación de la ley extranjeras y contribuir a operaciones de mantenimiento de la paz como la Misión RAMSI en las Islas Salomón y la ONU. Fuerza de mantenimiento de la paz en Chipre .
La AFP forma parte de la Comunidad de Inteligencia Nacional de Australia . [2]
La Fuerza Fronteriza de Australia es responsable de la aplicación de las leyes de aduanas e inmigración y de la protección de fronteras en los puertos de Australia, así como en aguas australianas, y lleva a cabo investigaciones donde la AFP no tiene jurisdicción primaria. A diferencia de los agentes de las AFP, los agentes de la Fuerza Fronteriza no tienen poderes policiales federales plenos y sólo pueden ejercer poderes de arresto y detención en jurisdicciones aeroportuarias y portuarias. Sin embargo, pueden detener a personas por delitos u órdenes estatales o federales hasta que esa persona pueda ser presentada ante un oficial de policía federal o estatal con los poderes apropiados. Los agentes de la Fuerza Fronteriza de Australia tienen autoridad para portar armas de fuego cuando están capacitados. En la práctica, sólo los agentes marítimos, antiterroristas y de investigación portan armas de fuego.
La Autoridad Australiana de Gestión Pesquera (AFMA) se encarga de la aplicación de la ley en materia de pesca en la Zona Económica Exclusiva de Australia ; los funcionarios están autorizados en virtud de la Ley de Gestión Pesquera de 1991 a abordar y registrar embarcaciones, y registrar vehículos y personas sospechosas de haber cometido delitos pesqueros y también pueden registrar instalaciones en tierra. bajo una orden de registro o en otras circunstancias específicas. Los agentes de la AFMA pueden, con o sin orden judicial, arrestar a una persona sospechosa de haber cometido un delito pesquero o un delito contra la legislación ambiental , y estar autorizados a portar equipo de defensa personal. [3] Al igual que la Policía Federal Australiana y la Fuerza Fronteriza Australiana , la AFMA está supervisada por la Comisión Nacional Anticorrupción . [4]
La Oficina de Impuestos de Australia (ATO) es un servicio de ingresos responsable de la recaudación de impuestos en toda Australia. La ATO es supervisada por la Comisión Nacional Anticorrupción . [5] Los funcionarios de la ATO tienen poderes limitados para hacer cumplir la ley en virtud de la Ley de Impuestos Especiales de 1901 y la Ley de Administración Tributaria de 1953. Los funcionarios de la AFP y la ABF también tienen poderes en virtud de estas leyes.
La Comisión Australiana de Inteligencia Criminal (ACIC) es una comisión permanente que proporciona inteligencia criminal a las agencias policiales federales y estatales y ayuda en las investigaciones criminales. [6] La ACIC se forma bajo la Ley de la Comisión Australiana contra el Crimen , y si bien la propia Comisión no tiene plenos poderes para hacer cumplir la ley, agentes del orden de agencias estatales y federales son adscritos rutinariamente a la ACIC para ayudar en sus funciones. Según la Ley de la Comisión Australiana contra el Crimen, los miembros de la ACIC tienen varios poderes coercitivos para recopilar inteligencia criminal. [7] El Instituto Australiano de Criminología (AIC) , es un instituto de investigación criminológica independiente formado bajo la ACIC, cuyo director ejecutivo también actúa como director de la ACI. Al igual que la AFP, la ACIC también forma parte de la Comunidad de Inteligencia Nacional de Australia . [2]
La Comisión Nacional Anticorrupción (NACC) es una comisión anticorrupción estatutaria responsable de investigar las acusaciones de conducta corrupta por parte de funcionarios de la Commonwealth. La comisión tiene el poder de investigar a ministros de la Commonwealth, servidores públicos, titulares de cargos públicos, agencias gubernamentales, parlamentarios y personal personal de políticos y reemplazó a la Comisión Australiana para la Integridad de las Aplicación de la Ley . [8] Los poderes de la comisión son equivalentes a los de una Comisión Real con la capacidad de obligar a testigos y obligar a que se presenten documentos a la comisión. [9]
La Policía Militar , también conocida como Policía de Servicio, son las ramas de aplicación de la ley de los servicios militares encargadas de hacer cumplir e investigar delitos que violan la ley militar.
En Australia, cada rama de las Fuerzas de Defensa Australianas mantiene su fuerza policial independiente compuesta por personal militar de ese servicio. En el ejército australiano , el Real Cuerpo Australiano de Policía Militar lleva a cabo tareas generales de aplicación de la ley, incluida la seguridad en instalaciones militares, investigaciones y protección personal cercana. [ cita requerida ] En la Marina Real Australiana , las funciones policiales las llevan a cabo timoneles . En la Real Fuerza Aérea Australiana , las tareas de seguridad y aplicación de la ley están a cargo del personal de las Fuerzas de Seguridad y de Defensa de los Aeródromos . [10] [11]
Junto con las fuerzas policiales de servicio independiente se encuentra el Servicio de Investigación de las Fuerzas de Defensa de Australia (ADFIS) , una unidad especial del ADF formada por investigadores de la policía de cada servicio y encargada de investigar delitos militares más graves. Todas las agencias policiales del ADF están bajo el paraguas de la Unidad Conjunta de Policía Militar (JMPU) , una agencia del Departamento de Defensa de Australia dirigida por el Provost Marshal y encargada de brindar servicios policiales militares especializados y apoyar a la policía civil en asuntos de defensa. [12]
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Cada estado , así como el Territorio del Norte , es responsable de mantener su fuerza policial, que es responsable de la vigilancia a nivel estatal y local. Esto involucra el orden público general, la ciencia forense, la policía de tránsito, los delitos graves, las ramas antiterroristas, la policía acuática, la búsqueda y rescate y, en algunos estados, la policía de tránsito. La policía local en el Territorio de la Capital Australiana , el Territorio de Jervis Bay y los territorios externos australianos está contratada por la Policía Federal Australiana (AFP). Cada estado tiene un Departamento Correccional que se ocupa de las cárceles y los presos. [1] [13]
En algunos estados, los gobiernos locales emplean funcionarios encargados de los estatutos o guardabosques para hacer cumplir los estatutos u ordenanzas locales relacionadas con asuntos tales como estacionamiento, propiedad de perros, venta minorista, tirar basura o uso del agua. Estos funcionarios del gobierno local no se consideran fuerzas policiales, ya que generalmente solo tienen el poder de imponer multas y no tienen los mismos poderes que la policía estatal. Pueden confiar en su nombramiento como agente de policía especial o en poderes legislados para ejercer su autoridad.
La policía estatal también desempeña ciertas funciones en nombre del gobierno australiano, como la aplicación de diversas leyes y reglamentos de la Commonwealth en conjunto con la Policía Federal Australiana y otros funcionarios de la Commonwealth.
El Territorio de la Capital Australiana (ACT) y el Territorio de Jervis Bay cuentan con el servicio de vigilancia ACT de la Policía Federal Australiana (AFP) . [14] Las AFP también proporcionan vigilancia local en los territorios externos australianos . [14]
Si bien ACT Policing está bajo la jurisdicción de la Policía Federal Australiana, las siguientes agencias policiales están reguladas por sus respectivos gobiernos estatales o territoriales y son muy visibles:
En los últimos años, los estados y territorios han devuelto a sus alguaciles la responsabilidad de recuperar las multas ordenadas por los tribunales. En la práctica, la policía suele desempeñar funciones de alguaciles y alguaciles en las zonas rurales y menos pobladas de Australia.
La oficina de sheriff se estableció por primera vez en Australia en 1824. Esto fue simultáneo con el nombramiento del primer presidente del Tribunal Supremo de Nueva Gales del Sur . El papel del sheriff no ha sido estático ni idéntico en cada estado australiano. En el pasado, los deberes de un sheriff incluían: ejecutar sentencias judiciales, actuar como forense , transportar prisioneros, administrar las cárceles y llevar a cabo ejecuciones (mediante el empleo de un verdugo anónimo ).
Actualmente, ningún estado australiano prevé la pena capital. Un departamento gubernamental (generalmente llamado Departamento Correccional o similar) ahora administra el sistema penitenciario y la oficina del forense se encarga de los asuntos coronales. En la mayoría de los estados, el sheriff es ahora en gran medida responsable de hacer cumplir las órdenes civiles y las multas del tribunal mediante la incautación y venta de la propiedad de los deudores que no satisfacen la deuda, brindando seguridad judicial, ejecutando órdenes de arresto, desalojos y deteniendo a menores. y gestionar el sistema de jurados. [16] En algunos estados, los deberes del Sheriff también se extienden a la seguridad de las salas del tribunal. [17] [18] Algunos sheriffs estatales también pueden aplicar una amplia gama de sanciones que van desde la suspensión de las licencias de conducir y el registro de automóviles hasta el bloqueo de ruedas y la organización de órdenes de servicio comunitario y, como último recurso, pueden realizar arrestos.
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Además de la Autoridad Australiana de Gestión Pesquera , cada estado y el Territorio del Norte tienen funcionarios de pesca autorizados para hacer cumplir las leyes pesqueras estatales y federales dentro de la jurisdicción de su estado. [19] Los poderes de estos oficiales de pesca varían de un estado a otro, pero en general, estos oficiales tienen el poder de abordar embarcaciones, registrar vehículos, embarcaciones y personas y realizar arrestos, todo en relación con las leyes de pesca. [20] [21] En algunos estados, como Nueva Gales del Sur, los oficiales de pesca están autorizados a llevar equipo de defensa personal como sus homólogos federales. [22]
Los guardabosques del consejo son funcionarios empleados por áreas de gobierno local en Australia para hacer cumplir los estatutos (leyes locales en Australia Occidental ); de esos gobiernos locales y una gama limitada de leyes estatales relacionadas con asuntos tales como control de basura, control de animales , leyes sobre perros y gatos, control de incendios, vehículos todo terreno, manejo de emergencias y estacionamiento. A menos que también presten juramento como agentes especiales, como muchos lo hacen, los guardabosques no tienen plenos poderes policiales. A los guardabosques del consejo también se les conoce como agentes de la ley local en algunos de los estados del este de Australia. La mayoría de los guardabosques del Consejo tienen el poder de imponer multas que no superan una determinada cantidad.
La Agencia Asesora de Policía de Australia y Nueva Zelanda (ANZPAA) se creó en octubre de 2007. [23] ANZPAA es una iniciativa conjunta de los comisionados de policía de Australia y Nueva Zelanda y se financia con contribuciones a las jurisdicciones policiales de Australia y Nueva Zelanda. ANZPAA es una agencia policial no operativa que brinda asesoramiento estratégico y político, y servicios de secretaría a la Junta de ANZPAA sobre iniciativas policiales interjurisdiccionales que ayudan a mejorar la seguridad de la comunidad. La dirección estratégica de ANZPAA la establecen la junta directiva de ANZPAA y el Consejo de Profesionalización Policial de Australia y Nueva Zelanda (ANZCoPP, anteriormente Comité de Normas Profesionales de la Policía de Australasia, APPSC).
El Comité de Normas Profesionales de la Policía de Australasia (APPSC) era una organización que prestaba servicios en todas las jurisdicciones policiales de Australia y Nueva Zelanda. Era el organismo de educación y formación policial en Australia y Nueva Zelanda; el consejo está formado por cada uno de los comisionados de policía de Australia y Nueva Zelanda junto con el presidente de la Federación de Policía de Australia y el presidente de la Asociación de Policía de Nueva Zelanda. El 9 de noviembre de 2007, los roles y funciones de la APPSC se fusionaron en ANZPAA. En 2013, APPSC pasó a denominarse Consejo de Profesionalización Policial de Australia y Nueva Zelanda.
Los programas Crime Stoppers se ejecutan en cada estado y a nivel nacional. Estos programas recopilan información sobre delitos y la transmiten a la policía, asegurando que la comunidad pueda participar en la lucha contra el crimen.
La participación de las autoridades estatales en la represión de la resistencia indígena a la colonización ha sido ampliamente controvertida. [24] La Policía Montada de Nueva Gales del Sur se formó después de la Guerra de Bathurst entre los colonos británicos y el pueblo Wiradjuri en 1824, y en la Australia moderna continúa desplegándose como parte de la presencia policial en protestas pacíficas en muchos estados. [25]
En toda la Australia colonial, las fuerzas policiales se movilizaron en conflictos violentos durante las guerras fronterizas australianas y estuvieron muy involucradas en las numerosas muertes de indígenas que provocaron una fuerte disminución de las poblaciones indígenas desde la colonización. La Fuerza de Policía Nativa de Queensland por sí sola fue responsable de unas 24.000 "muertes aborígenes violentas" entre 1859 y 1897, según los cálculos del profesor Raymond Evans en 2009. [26]
La esclavitud en Australia estaba sancionada por ley (antes de ser prohibida en 1901 después de la Federación ) y fue confirmada oficialmente por muchas fuerzas policiales y sistemas gubernamentales. En el Territorio del Norte, la Ordenanza sobre Aborígenes de 1918 (Cth) permitió el reclutamiento forzoso de indígenas y el impago legal de salarios, otorgando a los protectores y a la policía el derecho a defender este acuerdo. [27]
En 1987, se inició la Investigación Fitzgerald en respuesta a acusaciones de mala conducta dentro del Servicio de Policía de Queensland , antes de ampliarse para investigar acusaciones de corrupción dentro del Gobierno de Queensland . Al concluir la investigación, varios altos cargos de la policía y ministros del gobierno fueron acusados y encarcelados por diversos delitos de corrupción. La investigación condujo a la dimisión del entonces primer ministro de Queensland, Joh Bjelke-Petersen , quien más tarde fue acusado de perjurio antes de que el caso fuera abandonado debido a que el jurado no estaba decidido . [28]
A mediados de la década de 1990, se creó una Comisión Real para investigar las acusaciones de corrupción y mala conducta dentro del Servicio de Policía de Nueva Gales del Sur (luego cambiado a Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur ). La comisión concluyó que había corrupción “sistemática y arraigada” dentro de la organización, y se llegaron a conclusiones adversas contra 284 agentes, siete de los cuales fueron encarcelados por diversos delitos. [29]
En 2001, la Policía de Nueva Gales del Sur recibió el poder de desplegar perros detectores de drogas en determinados lugares públicos de todo el estado, concretamente en eventos importantes, estaciones de tren y lugares autorizados. [30] Más recientemente, la práctica ha sido criticada debido a informes de agentes que utilizan habitualmente indicaciones de perros detectores de drogas como justificación para realizar registros al desnudo , particularmente en eventos públicos importantes, como festivales de música (ver Escándalo de registros al desnudo de la policía de Nueva Gales del Sur). ). [31] [32] En 2018, el organismo de control de la policía del estado inició una investigación , que descubrió que en varios casos, los agentes habían actuado ilegalmente. [33] En 2022, se presentó ante la Corte Suprema del estado una demanda colectiva relacionada con registros al desnudo realizados en festivales de música desde julio de 2016 en adelante . [34].jpg/1280px-Future_Music_Festival_2011_(5521692140).jpg)
Por acuerdo entre los distintos comisionados, la mayoría de los coches de policía en Australia son predominantemente blancos, con una franja de cuadros de tartán Sillitoe azul y blanco en el lateral. Históricamente, las flotas policiales estaban compuestas predominantemente por modelos fabricados en el país, como el Holden Commodore y el Ford Falcon . Con la desaparición de la producción de Holden y Ford en Australia, las flotas han crecido hasta incluir modelos como el Chrysler 300 , el BMW Serie 5 , [35] [36] Kia Stinger , [37] Volkswagen Passat , Mercedes-Benz E-Class y Hyundai Sonata . Los vehículos de transporte de prisioneros se basan en vehículos comerciales ligeros como el Ford Ranger , el Toyota Hilux , el Holden Colorado , el Mercedes Vito o el Volkswagen Transporter .
Se utiliza una amplia gama de vehículos con fines no identificados para camuflarse con los vehículos civiles.
Las luces de emergencia de los vehículos policiales ahora son generalmente azules y rojas; Sin embargo, históricamente las luces azules se utilizaban para los vehículos policiales y las luces rojas para los camiones de bomberos y ambulancias. Los vehículos Council Ranger suelen estar equipados con luces de color magenta o naranja.
La mayoría de los servicios de policía australianos cuentan con unidades de policía montadas que se utilizan principalmente con fines ceremoniales, aunque en Nueva Gales del Sur , Australia del Sur , Australia Occidental y Victoria la policía montada también asume tareas policiales operativas.
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