Alexei Nikolayevich Kosygin (en ruso: Алексе́й Никола́евич Косы́гин , IPA: [ɐlʲɪkˈsʲej nʲɪkɐˈla(j)ɪvʲɪtɕ kɐˈsɨɡʲɪn] ; 21 de febrero [ OS 8 de febrero] 1904 - 18 de diciembre de 1980) [3] fue un estadista soviético durante la Guerra Fría . Se desempeñó como primer ministro de la Unión Soviética de 1964 a 1980 y fue uno de los formuladores de políticas soviéticas más influyentes a mediados de la década de 1960 junto con el secretario general Leonid Brezhnev .
Kosygin nació en la ciudad de San Petersburgo en 1904 en una familia de clase trabajadora rusa. Fue reclutado en el ejército de trabajo durante la Guerra Civil Rusa y, tras la desmovilización del Ejército Rojo en 1921, trabajó en Siberia como gerente industrial. Kosygin regresó a Leningrado a principios de la década de 1930 y se abrió camino hasta la jerarquía soviética. Durante la Gran Guerra Patria ( Segunda Guerra Mundial ), el Comité de Defensa del Estado le encargó a Kosygin que trasladara la industria soviética fuera de los territorios que pronto serían invadidos por el Ejército alemán. Se desempeñó como Ministro de Finanzas durante un año antes de convertirse en Ministro de Industria Ligera (más tarde, Ministro de Industria Ligera y Alimentación). Stalin eliminó a Kosygin del Politburó un año antes de su propia muerte en 1953, debilitando intencionadamente la posición de Kosygin dentro de la jerarquía soviética.
Stalin murió en 1953 y el 20 de marzo de 1959, Kosygin fue designado presidente del Comité Estatal de Planificación (Gosplan), cargo que ocuparía durante poco más de un año. A continuación, Kosygin se convirtió en primer vicepresidente del Consejo de Ministros. Cuando Nikita Jruschov fue destituido del poder en 1964, Kosygin y Leonid Brézhnev lo sucedieron como primer ministro y primer secretario , respectivamente. A partir de entonces, como miembro de la dirección colectiva , Kosygin formó un triunvirato no oficial (también conocido por su nombre ruso , Troika ) junto a Brézhnev y Nikolai Podgorny , presidente del Presidium del Soviet Supremo , que gobernó la Unión Soviética en lugar de Jruschov.
Durante los primeros años posteriores a la destitución de Jruschov, Kosygin emergió inicialmente como la figura principal de la política soviética. [4] [5] [6] Además de administrar la economía de la Unión Soviética, asumió un papel preeminente en su política exterior al liderar las conversaciones de control de armamentos con los EE. UU. y supervisar las relaciones con los países occidentales en general. Sin embargo, el inicio de la Primavera de Praga en 1968 desencadenó una severa reacción contra sus políticas, lo que permitió a Leonid Brezhnev eclipsarlo decisivamente como la fuerza dominante dentro del Politburó. Si bien él y Brezhnev se detestaban, permaneció en el cargo hasta que se vio obligado a retirarse el 23 de octubre de 1980, debido a problemas de salud. Murió dos meses después, el 18 de diciembre de 1980.
Kosygin nació en una familia de clase trabajadora rusa [7] formada por su padre y su madre (Nikolai Ilyich y Matrona Alexandrovna) y sus hermanos. La familia vivía en San Petersburgo . Kosygin fue bautizado (7 de marzo de 1904) un mes después de su nacimiento. [8] Perdió a su madre en la infancia y fue criado por su padre. [9]
Él y su padre simpatizaban con la Revolución y Alexei fue reclutado en un ejército de trabajo del lado bolchevique a la edad de 14 años durante la Guerra Civil Rusa de 1917-1922. Después de la desmovilización del Ejército Rojo en 1921, Kosygin asistió a la Escuela Técnica Cooperativa de Leningrado [10] y encontró trabajo en el sistema de cooperativas de consumo en [11] Novosibirsk , Siberia . [12] Cuando se le preguntó por qué trabajaba en el sector cooperativo de la economía, Kosygin respondió, citando un eslogan de Vladimir Lenin : "¡Cooperación: el camino al socialismo!" [13] Kosygin permaneció allí durante seis años hasta que Robert Eikhe personalmente le aconsejó que lo dejara, poco antes de que las represiones golpearan el movimiento cooperativo de consumo soviético. [9]
En 1927 solicitó su afiliación al Partido Comunista de la Unión Soviética [11] y regresó a Leningrado en 1930 para estudiar en el Instituto Textil de Leningrado ; se graduó en 1935. [13] Después de terminar sus estudios, Kosygin trabajó como capataz y más tarde como gerente en una fábrica textil. Ascendió rápidamente durante la Gran Purga , supervisada en Leningrado por el jefe del partido comunista provincial, Andrei Zhdanov . Fue nombrado director de la Fábrica Textil de Octubre en 1937, jefe del departamento de Industria y Transporte del partido comunista provincial de Leningrado en julio de 1938, y en octubre de 1938, presidente del Comité Ejecutivo de los Soviets de Diputados del Pueblo Trabajador de la Ciudad de Leningrado , es decir, 'alcalde' de la ciudad de Leningrado. En 1939, fue nombrado Comisario del Pueblo para el Textil y la Industria y obtuvo un asiento en el Comité Central (CC). En 1940 Kosygin se convirtió en vicepresidente del Consejo de Comisarios del Pueblo .
Kosygin fue designado por el Comité de Defensa del Estado para gestionar misiones de importancia crítica durante la Gran Guerra Patria ( Segunda Guerra Mundial ). [11]
Como vicepresidente del Consejo de Evacuación [14], tenía la misión de evacuar la industria de los territorios que estaban a punto de ser invadidos por el Eje. Bajo su mando se evacuaron 1.523 fábricas hacia el este, así como enormes volúmenes de materias primas, productos terminados y equipos. Kosygin logró descongestionar los ferrocarriles para mantener su funcionamiento estable. [15]
Durante el bloqueo de Leningrado, fue enviado a su ciudad natal para gestionar la construcción de una carretera de hielo y un oleoducto a través del lago Ladoga. [16] Esto permitió evacuar a medio millón de personas de la ciudad sitiada y hambrienta, y abastecer de combustible a sus fábricas y centrales eléctricas. [15] También fue responsable de la adquisición de leña disponible localmente. [15]
En 1943, Alexey Kosygin fue ascendido a presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo (gobierno) de la RSFS de Rusia . En 1944 fue designado para dirigir la Junta Monetaria de la Unión Soviética. [9]
Kosygin se convirtió en candidato a miembro del Politburó en 1946. Durante la hambruna soviética de 1946-47, encabezó las misiones de ayuda alimentaria a las regiones más afectadas. [9] Fue nombrado Ministro de Finanzas de la URSS en febrero de 1948 y miembro de pleno derecho del Politburó el 4 de septiembre de 1948, lo que lo colocó entre la docena de funcionarios de mayor rango en la URSS.
Las habilidades administrativas de Kosygin [17] llevaron a Stalin a tomar al joven bajo su protección. Stalin compartió información con Kosygin, como cuánto dinero poseían, gastaban y pagaban a su personal las familias de Vyacheslav Molotov , Anastas Mikoyan y Lazar Kaganovich . (Un miembro del Politburó ganaba un salario modesto para los estándares soviéticos [18] pero disfrutaba de acceso ilimitado a los bienes de consumo ). Stalin envió a Kosygin a cada casa [ ¿cuándo? ] para poner sus casas en "orden apropiado".
El patrón de Kosygin, Zhdanov, murió repentinamente en agosto de 1948. Poco después, los viejos rivales de Zhdanov, Lavrentiy Beria y Georgy Malenkov, persuadieron a Stalin para que les permitiera eliminar a los miembros de la facción decapitada de Zhdanov, de los cuales los tres más destacados eran Nikolai Voznesensky , entonces presidente del Comité de Planificación Estatal y primer viceprimer ministro , Alexey Kuznetsov , el secretario del partido con supervisión sobre la seguridad, y Kosygin. Durante la brutal purga que siguió, conocida como el asunto de Leningrado , Voznesensky, Kuznetsov y muchos otros fueron arrestados y fusilados. Kosygin fue relegado al puesto de Ministro de Industria Ligera de la URSS, [19] mientras que nominalmente mantuvo su membresía en el Politburó hasta 1952. [20]
Nikita Khrushchev escribió en sus memorias:
Beria y Malenkov hicieron todo lo posible para destruir esta troika de Kuznetsov, Voznesenski y Kosygin... En Leningrado murieron muchas personas, como también muchas personas que habían sido trasladadas de Leningrado para trabajar en otras regiones. En cuanto a Kosygin, su vida pendía de un hilo... Los hombres que habían sido arrestados y condenados en Leningrado lanzaron acusaciones ridículas contra él... Sencillamente no puedo explicar cómo se salvó de ser eliminado junto con los demás. Kosygin, como dicen, debe haber sacado un billete de lotería afortunado. [21]
Kosygin le contó a su yerno Mijail Gvishiani, un oficial de la NKVD , las acusaciones que pesaban sobre Voznesensky por su posesión de armas de fuego. Gvishiani y Kosygin arrojaron todas sus armas a un lago y registraron sus propias casas en busca de dispositivos de escucha. Encontraron uno en la casa de Kosygin, pero podría haber sido instalado para espiar al mariscal Georgy Zhukov , que había vivido allí antes que él. Según sus memorias, Kosygin nunca salía de su casa sin recordarle a su esposa lo que debía hacer si no regresaba del trabajo. Después de vivir dos años con miedo constante, la familia llegó a la conclusión [ ¿cuándo? ] de que Stalin no les haría daño. [22]
En septiembre de 1953, seis meses después de la muerte de Stalin, Kosygin fue nombrado Ministro de Bienes Industriales de la URSS, y en diciembre fue reinstalado como Vicepresidente del Consejo de Ministros bajo Malenkov, el sucesor inmediato de Stalin, pero perdió ese puesto en diciembre de 1956, durante el ascenso de Jruschov, cuando fue nombrado Vicepresidente de la Comisión Económica Estatal. Cuando la lucha de poder entre Jruschov y el llamado " Grupo Antipartido " llegó a un punto crítico en 1957, Kosygin respaldó a Jruschov porque, como dijo más tarde, si Malenkov y sus aliados hubieran ganado "la sangre habría corrido de nuevo", [23] pero el periodista francés Michel Tatu , un observador cercano que estaba basado en Moscú en ese momento, concluyó que "Kosygin no le debía nada a Jruschov" y que de la dirigencia posterior a 1957 "era visiblemente la menos dispuesta a elogiar al Primer Secretario", y que Jruschov era "algo reacio" a promover a Kosygin. [24]
Sin embargo, a pesar de la renuencia de Jruschov, la carrera de Kosygin se recuperó de forma constante. En junio de 1957, fue nombrado nuevamente vicepresidente del Consejo de Ministros (por tercera vez) y candidato a miembro del Comité Central del Presidium (el rebautizado Politburó ). En marzo de 1959, fue nombrado presidente del Gosplan y el 4 de mayo de 1960 fue ascendido a primer vicepresidente del Consejo de Ministros y miembro de pleno derecho del Presidium. [25]
Como primer viceprimer ministro, Kosygin viajó al extranjero, principalmente en misiones comerciales, a países como Corea del Norte , India , Argentina e Italia . Desde 1959, Kosygin encabezó la misión soviética en el ComEcon. Más tarde, tras la Crisis de los Misiles de Cuba , Kosygin fue el portavoz soviético para mejorar las relaciones entre la Unión Soviética y los Estados Unidos. [19] Según Michel Tatu, en 1960-62, Kosygin fue uno de los "cuatro grandes", con Jruschov, Frol Kozlov y Leonid Brézhnev , que estarían presentes en el Kremlin para saludar a los líderes visitantes de los partidos comunistas de Europa del Este, lo que implica, pero en noviembre de 1962, después de que Jruschov se quejara de la gestión del Gosplan y se opusiera a los planes de Kosygin para la reforma económica, fue eliminado del liderazgo interno. [26]
Cuando Jruschov fue derrocado del poder en octubre de 1964, [27] Kosygin lo reemplazó como primer ministro en un liderazgo colectivo que incluía a Leonid Brezhnev como secretario general y a Nikolai Podgorny , quien finalmente se convirtió en presidente del Presidium . [28] En general, el nuevo Politburó adoptó una perspectiva más conservadora que la del gobierno de Jruschov.
Kosygin, Podgorny y Andrei Kirilenko eran los miembros más reformistas, Brezhnev y Arvīds Pelše pertenecían a la facción moderada mientras que Mikhail Suslov conservaba su liderazgo del ala estalinista del partido . [29]
En octubre de 1964, en una ceremonia en honor de los cosmonautas soviéticos , Brezhnev hizo un llamamiento al fortalecimiento del aparato del Partido. Este discurso fue sólo el comienzo de una gran campaña dirigida contra Kosygin. Varios periódicos, como Pravda y Kommunist , criticaron el trabajo del Consejo de Ministros, e indirectamente a Kosygin, su presidente, por planificar la economía de una manera poco realista, y utilizaron la retórica altamente agresiva utilizada anteriormente para condenar a Jruschov contra Kosygin. [ cita requerida ]
Brezhnev pudo criticar a Kosygin al contrastarlo con Vladimir Lenin , quien -afirmaba Brezhnev- había estado más interesado en mejorar las condiciones de la agricultura soviética que en mejorar la calidad de los bienes industriales ligeros . El apoyo de Kosygin a la producción de más bienes de consumo también fue criticado por Brezhnev y sus partidarios, sobre todo Konstantin Chernenko , por ser un regreso a políticas cuasi- primermundistas . En el 23.º Congreso del Partido , la posición de Kosygin se debilitó cuando los partidarios de Brezhnev pudieron aumentar el gasto en defensa y agricultura. [30] Sin embargo, Brezhnev no tenía mayoría en el Politburó y podía contar con solo cuatro votos. [31] En el Politburó, Kosygin podía contar con el voto de Kiril Mazurov , y cuando Kosygin y Podgorny no se peleaban entre sí, en realidad tenían mayoría en el Politburó sobre Brezhnev. Desafortunadamente para Kosygin, esto no solía suceder, y Kosygin y Podgorny estaban constantemente en desacuerdo sobre la política. [32]
Al principio del mandato de Kosygin, el intento de Brezhnev y Kosygin de crear estabilidad estaba fracasando en varios frentes. Entre 1969 y 1970, el descontento dentro de la dirigencia soviética había crecido hasta tal punto que algunos comenzaron a dudar de las políticas soviéticas anteriores y actuales. Los ejemplos incluyen el manejo de la Primavera de Praga y la posterior invasión soviética de Checoslovaquia [29] (a la que Kosygin inicialmente se resistió), [11] el declive de la producción agrícola , el conflicto fronterizo chino-soviético [29] (abogó por la moderación), [11] la Guerra de Vietnam y las conversaciones soviético-estadounidenses sobre la limitación de los misiles estratégicos. Se celebraron dos conferencias cumbre entre los EE. UU. y la URSS: la Conferencia Cumbre del Pacto de Varsovia y la Conferencia Cumbre de Moscú; ambas fracasaron en obtener apoyo para las políticas soviéticas.
En 1970, estas diferencias no se habían resuelto y Brezhnev pospuso el 24º Congreso del Partido y el Noveno Plan Quinquenal (1971-1975). La demora en resolver estas cuestiones hizo que circularan rumores en la sociedad soviética de que Kosygin, o incluso Brezhnev, perderían sus puestos en favor de Podgorny. En marzo de 1971, se hizo evidente que Brezhnev era el líder del país, con Kosygin como portavoz del plan quinquenal y la posición de Podgorny dentro de la dirección colectiva se fortaleció. [29]
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Al principio de su mandato, Kosygin cuestionó el derecho de Brezhnev como secretario general de representar al país en el extranjero, una función que Kosygin creía que debía recaer en manos del jefe de gobierno , como era común en los países no comunistas. Esto en realidad se implementó por un corto período, [16] lo que llevó a Henry A. Kissinger a creer que Kosygin era el líder de la Unión Soviética . [5] Kosygin, que había sido el negociador jefe con el Primer Mundo durante la década de 1960, apenas se lo veía fuera del Segundo Mundo [33] después de que Brezhnev consolidara su posición dentro del Politburó, [16] pero también debido a la aversión del ministro de Asuntos Exteriores Andrei Gromyko a que Kosygin se entrometiera en sus propios asuntos ministeriales. [34]
La Guerra de los Seis Días en Oriente Medio tuvo el efecto de aumentar la cooperación soviético-estadounidense; para mejorar aún más las relaciones, el gobierno de los Estados Unidos invitó a Kosygin a una cumbre con Lyndon B. Johnson , el presidente de los Estados Unidos, después de su discurso ante las Naciones Unidas. [35] En la cumbre, que se conoció como la Conferencia de la Cumbre de Glassboro , Johnson y Kosygin no lograron llegar a un acuerdo sobre la limitación de los sistemas de misiles antibalísticos, pero la atmósfera amistosa e incluso abierta de la cumbre fue conocida como el "Espíritu de Glassboro". [36] Las relaciones entre los dos países mejoraron aún más cuando el Tratado de Moscú de 1970 fue firmado el 12 de agosto de 1970 por Kosygin y Gromyko y Willy Brandt y Walter Scheel , quienes representaban a Alemania Occidental . [37] En 1971, Kosygin dio una extensa entrevista a la delegación estadounidense que incluía a David Rockefeller , presentando sus puntos de vista sobre las relaciones entre Estados Unidos y la Unión Soviética, la protección del medio ambiente, el control de armas y otros temas. [38] [39]
Kosygin desarrolló una estrecha relación amistosa con el presidente de Finlandia, Urho Kekkonen , lo que ayudó a la URSS a mantener un comercio mutuo activo con Finlandia y a mantenerla alejada de la confrontación de la Guerra Fría . [40]
En 1972, Kosygin firmó un Tratado de Amistad y Cooperación con el gobierno de Irak , basándose en los fuertes lazos soviéticos con el Partido Baaz Socialista Árabe Iraquí y las estrechas relaciones previas con el líder iraquí Abd al-Karim Qasim . [41]
Kosygin protegió las reformas económicas de János Kádár y su posición como líder de la República Popular Húngara de la intervención de la dirigencia soviética. [42] El líder polaco Władysław Gomułka , que fue destituido de todos sus puestos en 1970, fue sucedido por Edward Gierek , que intentó revitalizar la economía de la República Popular de Polonia pidiendo dinero prestado al Primer Mundo . La dirigencia soviética aprobó los respectivos experimentos económicos de ambos países, ya que estaba tratando de reducir su gran programa de subsidios del Bloque del Este en forma de exportaciones baratas de petróleo y gas. [43] Durante las discusiones dentro de la dirigencia soviética de una posible invasión soviética de Checoslovaquia, Kosygin recordó a los líderes las consecuencias de la supresión soviética de la revolución húngara de 1956. La postura de Kosygin se volvió más agresiva más tarde cuando comprendió que las reformas en Checoslovaquia podrían volverse en contra de su reforma económica soviética de 1965. [44]
Deberíamos decirle a Taraki y a Amin que cambien sus tácticas. Siguen ejecutando a quienes no están de acuerdo con ellos. Están matando a casi todos los líderes de Parcham , no sólo a los de más alto rango, sino también a los de rango medio.
— Kosygin hablando en una sesión del Politburó. [45]
Kosygin actuó como mediador entre India y Pakistán en 1966 y consiguió que ambas naciones firmaran la Declaración de Tashkent . Kosygin se convirtió en el principal portavoz en materia de control de armamentos. En retrospectiva, muchos de los colegas de Kosygin sintieron que él llevaba a cabo su trabajo "estoicamente", pero carecía de "entusiasmo", y por lo tanto nunca desarrolló un verdadero gusto por la política internacional . [46]
La ruptura chino-soviética disgustó mucho a Kosygin, y por un tiempo se negó a aceptar su irrevocabilidad; visitó brevemente Pekín en 1969 debido al aumento de la tensión entre la URSS y la China maoísta . Kosygin dijo, en un círculo muy unido, que "Somos comunistas y ellos son comunistas. Es difícil creer que no seremos capaces de llegar a un acuerdo si nos reunimos cara a cara". [46] Sin embargo, su visión sobre China cambió y, según Harold Wilson , ex primer ministro del Reino Unido , Kosygin veía a China como una "dictadura militar organizada" cuyo objetivo era esclavizar " a Vietnam y a toda Asia". [47]
Durante una visita oficial de una delegación afgana, Kosygin y Andrei Kirilenko criticaron a los dirigentes afganos Nur Muhammad Taraki y Hafizullah Amin por su comportamiento represivo, de tipo estalinista . Prometió enviar más ayuda económica y militar, pero rechazó cualquier propuesta relativa a una posible intervención soviética, ya que una intervención en Afganistán tensaría las relaciones exteriores de la URSS con el Primer Mundo, según Kosygin, sobre todo con Alemania Occidental. [48] Sin embargo, en una reunión a puerta cerrada, sin Kosygin, que se oponía firmemente a cualquier tipo de intervención militar, el Politburó apoyó unánimemente una intervención soviética. [49]
El Octavo Plan Quinquenal (1966-1970) se considera uno de los períodos más exitosos para la economía soviética y el más exitoso en lo que respecta a la producción de consumo (véase La reforma "Kosygin"). [14] Se lo conoció como la "época dorada". [50] El 23.º Congreso del Partido y el Noveno Plan Quinquenal (1971-1975) habían sido pospuestos por Brézhnev debido a una lucha de poder dentro del liderazgo soviético. [29] En el 23.º Congreso del Partido Kosygin prometió que el Noveno Plan Quinquenal aumentaría el suministro de alimentos, ropa y otros electrodomésticos hasta en un 50 por ciento. [51] El plan preveía un aumento masivo del nivel de vida soviético , y Kosygin proclamó un crecimiento del 40 por ciento de los ingresos en efectivo de la población en su discurso ante el congreso. [52]
Kosygin se refirió al Décimo Plan Quinquenal (1976-1981) como el "plan de calidad". [53] Brezhnev rechazó la propuesta de Kosygin de producir más bienes de consumo durante el Décimo Plan Quinquenal. Como resultado, el volumen total de bienes de consumo en la producción industrial sólo se situó en el 26 por ciento. El yerno de Kosygin señala que Kosygin estaba furioso con la decisión y proclamó que el aumento del gasto en defensa se convertiría en la "ruina total" de la Unión Soviética. [54] El plan era menos ambicioso que sus predecesores, con objetivos de crecimiento industrial nacional no superiores a los que el resto del mundo ya había logrado. La agricultura soviética recibiría una inversión compartida del 34 por ciento, una participación mucho mayor que su contribución proporcional a la economía soviética, ya que representaba sólo el 3 por ciento del PIB soviético. [55]
Al igual que Jruschov, Kosygin intentó reformar la economía dirigida dentro de un marco socialista. En 1965, Kosygin inició una reforma económica conocida ampliamente como la "reforma Kosygin". Kosygin buscó hacer más eficiente la industria soviética al incluir algunas medidas de mercado comunes en el Primer Mundo, como la obtención de ganancias , por ejemplo; también intentó aumentar la cantidad de producción, aumentar los incentivos para gerentes y trabajadores y liberar a los gerentes de la burocracia estatal centralizada . [56] La reforma había sido propuesta a Jruschov en 1964, a quien evidentemente le gustó y tomó algunas medidas preliminares para implementarla. Brezhnev permitió que la reforma continuara porque la economía soviética estaba entrando en un período de bajo crecimiento. [57] En su fase de prueba, la reforma se aplicó a 336 empresas de la industria ligera . [58]
La reforma estuvo influenciada por los trabajos del economista soviético Evsei Liberman . Kosygin sobreestimó la capacidad de la máquina administrativa soviética para desarrollar la economía, lo que llevó a "correcciones" a algunas de las creencias más controvertidas de Liberman sobre la descentralización . Según los críticos, los cambios de Kosygin a la visión original de Liberman hicieron que la reforma fracasara. [57]
Kosygin creía que la descentralización, las empresas semipúblicas y las cooperativas eran claves para alcanzar el nivel de crecimiento económico contemporáneo del Primer Mundo. Su reforma buscaba un cambio gradual de una "economía administrada por el Estado" a una economía en la que "el Estado se limita a guiar a las empresas". [59] La reforma se implementó, pero mostró varias disfunciones e inconsistencias desde el principio. [56]
Durante el período de vigencia del plan, el salario de los ciudadanos soviéticos aumentó abruptamente casi 2,5 veces. Los salarios reales en 1980 ascendieron a 232,7 rublos, en comparación con los 166,3 rublos antes de la reforma económica soviética de 1965 y el octavo plan quinquenal. El primer período, 1960-1964, se caracterizó por un bajo crecimiento, mientras que el segundo período, 1965-1981, tuvo una tasa de crecimiento más fuerte. El segundo período demostró vívidamente el éxito de la reforma de Kosygin, con un crecimiento anual promedio de la facturación minorista de 11.200 millones de rublos, 1,8 veces más alto que en el primer período y 1,2 veces más alto que en el tercer período (1981-1985). El consumo de bienes y la demanda diaria también aumentaron. El consumo de electrodomésticos aumentó considerablemente. Los refrigeradores aumentaron de un mínimo de 109.000 en 1964 a 440.000 unidades en 1973; El consumo disminuyó durante la reversión de la reforma. La producción de automóviles aumentó y seguiría haciéndolo hasta fines de los años 1980. Los líderes soviéticos, bajo presión, trataron de proporcionar bienes más atractivos para los consumidores soviéticos. [60]
La destitución de Jruschov en 1964 marcó el fin de su « revolución de la vivienda ». La construcción de viviendas disminuyó entre 1960 y 1964 hasta una media de 1,63 millones de metros cuadrados. Tras esta repentina disminución, la construcción de viviendas aumentó bruscamente entre 1965 y 1966, pero volvió a caer y luego creció de forma constante (la tasa media de crecimiento anual fue de 4,26 millones de metros cuadrados). Esto se produjo en gran medida a expensas de las empresas. Aunque la escasez de viviendas nunca se resolvió por completo y sigue siendo un problema en la Rusia actual, la reforma superó la tendencia negativa y reanudó el crecimiento de la construcción de viviendas. [14]
La creciente hostilidad hacia la reforma, los pobres resultados iniciales y la postura reformista de Kosygin provocaron una reacción popular en su contra. Kosygin perdió la mayoría de los privilegios que había disfrutado antes de la reforma, pero Brezhnev nunca pudo destituirlo del cargo de presidente del Consejo de Ministros, a pesar de su posición debilitada. [5] Después de su fallida reforma, Kosygin pasó el resto de su vida mejorando la administración económica mediante la modificación de objetivos; implementó varios programas para mejorar la seguridad alimentaria y asegurar la futura intensificación de la producción . [61] No hay pruebas que respalden la afirmación de que la reforma en sí contribuyó al alto crecimiento observado a fines de la década de 1960, o que su cancelación tuvo algo que ver con el estancamiento del crecimiento de la economía que comenzó en la década de 1970. [62]
Kosygin inició otra reforma económica en 1973 con la intención de debilitar los ministerios centrales y dar más poderes a las autoridades regionales en los niveles republicano y local. El fracaso de la reforma para cumplir con el objetivo de Kosygin llevó a su cancelación. Sin embargo, la reforma tuvo éxito en la creación de asociaciones , una organización que representa a varias empresas. [63] La última reforma significativa emprendida por el liderazgo anterior a la perestroika fue iniciada por el quinto gobierno de Kosygin en una decisión conjunta del Comité Central y el Consejo de Ministros. La "Mejora de la planificación y el refuerzo de los efectos del mecanismo económico en el aumento de la eficacia en la producción y la mejora de la calidad del trabajo", más comúnmente conocida como la reforma de 1979. La reforma, en contraste con la reforma de 1965, tenía como objetivo aumentar la participación económica del gobierno central mediante la mejora de los deberes y responsabilidades de los ministerios. Debido a la renuncia de Kosygin en 1980, y debido al enfoque conservador de Nikolai Tikhonov hacia la economía, muy poco de la reforma fue realmente implementada. [64]
A principios y mediados de la década de 1970, Brezhnev había establecido una base de poder lo suficientemente fuerte como para convertirse efectivamente en líder. Según el historiador Ilya Zemtsov, autor de Chernenko: El último bolchevique: La Unión Soviética en vísperas de la perestroika , Kosygin "comenzó a perder poder" con el 24º Congreso del Partido en 1971, que por primera vez publicó la fórmula "el Politburó dirigido por Brezhnev". Además de debilitar la posición de Kosygin, Brezhnev se movió para fortalecer el control del Partido sobre el aparato gubernamental, debilitando aún más la posición de Kosygin. [65] El historiador Robert Wesson, autor de El legado de Lenin: La historia del PCUS , señala que el informe económico de Kosygin al 25º Congreso del Partido "señaló aún más claramente el fin de la lucha" entre Brezhnev y Kosygin. [55] Kosygin fue dejado de lado aún más cuando Brezhnev publicó sus memorias, que afirmaban que Brezhnev, no Kosygin, estaba a cargo de todas las decisiones económicas importantes. [66] Para empeorar las cosas para Kosygin, Brezhnev bloqueó cualquier conversación futura sobre la reforma económica dentro del aparato del partido y del gobierno, y la información sobre la reforma de 1965 fue suprimida. [55]
Brezhnev consolidó su propia posición sobre el aparato gubernamental al fortalecer la posición de Podgorny como presidente del Presidium del Soviet Supremo , literalmente jefe de Estado, al otorgarle al cargo algunas de las funciones del primer ministro. La Constitución soviética de 1977 fortaleció el control de Podgorny sobre el Consejo de Ministros, al otorgarle al puesto de jefe de Estado algunos poderes ejecutivos. De hecho, debido a la Constitución soviética de 1977, el Consejo de Ministros pasó a estar subordinado al Presidium del Soviet Supremo. [67] Cuando Podgorny fue reemplazado como jefe de Estado en 1977 por Brezhnev, el papel de Kosygin en la gestión diaria de las actividades gubernamentales se redujo drásticamente, a través del nuevo puesto de Brezhnev. [68] Comenzaron a circular rumores dentro de los círculos superiores, y en las calles, de que Kosygin se retiraría debido a su mala salud. [65]
La consolidación del poder de Brezhnev debilitó la influencia y el prestigio de Kosygin dentro del Politburó. La posición de Kosygin se debilitó gradualmente durante la década de 1970 y fue hospitalizado con frecuencia. [69] En varias ocasiones Kiril Mazurov , el primer vicepresidente del Consejo de Ministros , tuvo que actuar en su nombre. [69] Kosygin sufrió su primer ataque cardíaco en 1976. Después de este incidente, se dice que Kosygin pasó de tener una personalidad vibrante a estar cansado y harto; según personas cercanas a él, parecía haber perdido la voluntad de continuar su trabajo. Presentó dos veces una carta de renuncia entre 1976 y 1980, pero fue rechazada en ambas ocasiones. [14] Durante la baja por enfermedad de Kosygin, Brezhnev nombró a Nikolai Tikhonov para el puesto de primer vicepresidente del Consejo de Ministros. Tikhonov, al igual que Brezhnev, era conservador y, gracias a su puesto como primer vicepresidente, logró reducir a Kosygin a un papel de reserva. En un pleno del Comité Central celebrado en junio de 1980, Tikhonov, no Kosygin, delineó el plan de desarrollo económico soviético. Los poderes del primer ministro disminuyeron hasta el punto de que Kosygin se vio obligado a discutir con Brezhnev todas las decisiones adoptadas por el Consejo de Ministros. [65]
Kosygin fue hospitalizado en octubre de 1980; durante su estancia escribió una breve carta de dimisión; al día siguiente se le privó de toda la protección gubernamental, comunicación y bienes de lujo que había ganado durante su vida política. Kosygin murió el 18 de diciembre de 1980 en Moscú, ninguno de sus colegas del Politburó, antiguos ayudantes o guardias de seguridad lo visitaron. Al final de su vida, Kosygin temió el fracaso total del Undécimo Plan Quinquenal (1981-1985), diciendo que el liderazgo en el poder era reacio a reformar la estancada economía soviética. Su funeral se pospuso durante tres días, ya que Kosygin murió en vísperas del cumpleaños de Brezhnev y el día del de Stalin. [70] Kosygin fue elogiado por Brezhnev como un individuo que "trabajó desinteresadamente por el bien del estado soviético". [71] Se llevó a cabo un funeral de estado y Kosygin fue honrado por sus pares; Brezhnev, Yuri Andropov y Tikhonov depositaron una urna con sus cenizas en la Necrópolis de la Muralla del Kremlin . [2]
En comparación con otros funcionarios soviéticos, Kosygin se destacó como un líder pragmático y relativamente independiente. En una descripción dada por un funcionario anónimo de alto rango del GRU , Kosygin es descrito como "una figura solitaria y algo trágica" que "entendía nuestros errores y deficiencias en nuestra situación en general y en nuestra política en Oriente Medio en particular, pero, siendo un hombre muy comedido, prefería ser cauteloso". Un ex colaborador anónimo de Kosygin dijo: "Siempre tuvo una opinión propia y la defendió. Era un hombre muy alerta y se desempeñó brillantemente durante las negociaciones. Era capaz de lidiar rápidamente con el material que era totalmente nuevo para él. Nunca he visto a personas de ese calibre después de eso". [72]
El primer ministro canadiense Pierre Trudeau dijo que Kosygin era como "Khrushchev sin asperezas, un hombre paternal que fue el precursor de Mikhail Gorbachev ". Señaló que Kosygin estaba dispuesto a discutir temas siempre que la posición soviética no fuera abordada de frente. [73] El ex secretario de Estado de los Estados Unidos Henry A. Kissinger dijo que Kosygin era dedicado, casi fanáticamente, a su trabajo. Kosygin era visto por los diplomáticos occidentales como un pragmático "con un exterior glacial que era ortodoxo si no rígido". [74] Andrei Sakharov , un disidente soviético , creía que Kosygin era "el hombre más inteligente y más duro del Politburó". [68] El primer ministro de Singapur, Lee Kuan Yew, recordó a Kosygin como "una persona de hablar muy tranquilo, pero muy determinada, con una mente de gran capacidad y aplicación". [75] El economista estadounidense David Rockefeller describió a Kosygin como un gerente talentoso que hacía milagros al gobernar la torpe economía soviética. [76]
Kosygin demostró ser un administrador muy competente, y el nivel de vida soviético aumentó considerablemente debido a su política moderadamente reformista. [17] La reforma moderada de Kosygin de 1965 , al igual que el deshielo de Nikita Khrushchev , radicalizó el movimiento reformista soviético. Mientras que Leonid Brezhnev se contentaba con mantener la estructura centralizada de la economía planificada soviética , Kosygin intentó revitalizar el sistema económico enfermo descentralizando la gestión. Tras la muerte de Brezhnev en 1982, el movimiento reformista se dividió entre el camino de disciplina y control de Yuri Andropov y la liberalización de todos los aspectos de la vida pública de Gorbachov . [34]
El autor de Chernenko: El último bolchevique: La Unión Soviética en vísperas de la perestroika, Ilya Zemtsov, describe a Kosygin como "determinado e inteligente, un administrador excepcional" y afirma que se distinguía de los demás miembros de la dirección soviética por su "extraordinaria capacidad de trabajo". [77] Los historiadores Moshe Lewin y Gregory Elliott, autores de El siglo soviético , lo describen como un "administrador fenomenal". [16] "Su fortaleza", escribe David Law, era "su capacidad excepcional como administrador". Según Law, Kosygin demostró ser también un "político competente". [7] Los historiadores Evan Mawdsley y Stephen White afirman que Brezhnev no pudo destituir a Kosygin porque su destitución significaría la pérdida de su último "administrador capaz". [78] En su libro, El Stalin desconocido , Roy Medvedev y Zhores Medvedev llamaron a Kosygin un "organizador excepcional" y el "nuevo Voznesensky ". [17] El historiador Archie Brown , autor de The Rise & Fall of Communism , cree que la reforma económica soviética de 1965 fue demasiado "modesta" y afirmó que Kosygin "era demasiado un producto del sistema ministerial soviético , tal como evolucionó bajo Stalin, como para convertirse en un reformador económico radical". Sin embargo, Brown cree que Kosygin era "un administrador capaz". [5] Gvishiani, un historiador ruso, concluyó que "Kosygin sobrevivió tanto a Stalin como a Jruschov, pero no logró sobrevivir a Brézhnev". [2]
Kosygin era visto con simpatía por el pueblo soviético, y todavía hoy es visto como una figura importante tanto en la historia rusa como soviética. [2] Debido a la popularidad de Kosygin entre el pueblo soviético, Brezhnev desarrolló una "fuerte envidia" por Kosygin, según Nikolai Egorychev. Mikhail Smirtyukov , el ex oficial ejecutivo del Consejo de Ministros , recordó que Kosygin se negó a ir a beber con Brezhnev, una medida que molestó gravemente a Brezhnev. [78] Nikolai Ryzhkov , el último presidente del Consejo de Ministros, en un discurso ante el Soviet Supremo de la Unión Soviética en 1987 se refirió a las "tristes experiencias de la reforma de 1965", y afirmó que todo fue de mal en peor después de la cancelación de la reforma. [79]
Durante su vida, Kosygin recibió siete Órdenes y dos Premios del estado soviético. [61] Fue galardonado con dos Héroe del Trabajo Socialista (URSS) ; uno en su 60 cumpleaños por el Presidium del Soviet Supremo en 1964, en esta ocasión también fue galardonado con una Orden de Lenin y una Medalla de Oro de la Hoz y el Martillo . El 20 de febrero de 1974, para conmemorar su 70 cumpleaños, el Presidium del Soviet Supremo le otorgó otra Orden de Lenin y su segunda Medalla de Oro de la Hoz y el Martillo. En total, Kosygin recibió seis Órdenes de Lenin por parte del estado soviético, y una Orden de la Revolución de Octubre y una Orden de la Bandera Roja del Trabajo . [80] Durante una visita de estado a Perú en la década de 1970 con Leonid Brezhnev y Andrei Gromyko, los tres fueron galardonados con la Gran Cruz de la Orden del Sol por el presidente Francisco Morales Bermúdez . [81] La Universidad Textil Estatal de Moscú recibió su nombre en 1981 y en 1982 se colocó un busto en su honor en Leningrado (actual San Petersburgo). En 2006, el gobierno ruso rebautizó una calle con su nombre. [80]
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