Nikolai Ivanovich Ryzhkov ( ruso : Николай Иванович Рыжков ; ucraniano : Микола Іванович Рижков ; 28 de septiembre de 1929 - 28 de febrero de 2024) fue un político ruso. Fue el último presidente del Consejo de Ministros soviético (el cargo fue abolido y reemplazado por el de Primer Ministro en 1991). Responsable de la administración cultural y económica de la Unión Soviética durante la era Gorbachov , Ryzhkov fue sucedido como primer ministro por Valentin Pavlov en 1991. El mismo año, perdió su asiento en el Consejo Presidencial , convirtiéndose en el principal oponente de Boris Yeltsin. en las elecciones presidenciales de 1991 de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR) . También fue el último primer ministro superviviente de la Unión Soviética , tras la muerte de Ivan Silayev el 8 de febrero de 2023.
Ryzhkov nació en la ciudad de Shcherbynivka , RSS de Ucrania (ahora Toretsk, Ucrania) en 1929. Después de graduarse en 1959, trabajó primero en la industria local antes de ser trasladado al gobierno en la década de 1970, ascendiendo en la jerarquía de los ministerios industriales soviéticos. . Fue nombrado primer vicepresidente del Comité de Planificación Estatal en 1979. Tras la dimisión de Nikolai Tikhonov como presidente del Consejo de Ministros, Ryzhkov fue elegido para ocupar el cargo en su lugar. Durante su mandato apoyó la reforma de la economía soviética de los años 1980 de Mikhail Gorbachev .
Elegido miembro de la Duma Estatal de la Federación Rusa en diciembre de 1995 como independiente, Ryzhkov posteriormente dirigió el bloque Poder para el Pueblo, convirtiéndose más tarde en el líder formal de la Unión Patriótica Popular de Rusia junto a Gennady Zyuganov , que era un líder no oficial. El 17 de septiembre de 2003 renunció a su escaño en la Duma y pasó a ser miembro del Consejo de la Federación , que ocupó hasta su jubilación en 2023.
Nikolai Ivanovich Ryzhkov nació de padres rusos el 28 de septiembre de 1929, en Dzerzhynsk, República Socialista Soviética de Ucrania, Unión Soviética. [1] [2] Se graduó en el Instituto Politécnico de los Urales en 1959. [3] Tecnócrata , comenzó a trabajar como soldador, ascendió en la planta de Sverdlovsk Uralmash hasta convertirse en ingeniero jefe y luego, entre 1970 y 1975 , se convirtió en fábrica. Director de la fusión productiva de Uralmash. [4] Ryzhkov se unió al Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) en 1956. [5] Fue trasladado a Moscú en 1975 y designado para el puesto de Primer Viceministro del Ministerio de Construcción de Maquinaria Pesada y de Transporte. Ryzhkov se convirtió en primer vicepresidente del Comité de Planificación Estatal en 1979 y [6] fue elegido miembro del Comité Central del PCUS en 1981. Fue uno de varios miembros de la dirección soviética afiliados a la " facción de Andrei Kirilenko ". [7]
Yuri Andropov nombró a Ryzhkov jefe del Departamento Económico del Comité Central, donde era responsable de supervisar los principales órganos financieros y de planificación, excluyendo la industria. Como jefe del departamento, reportaba directamente a Mikhail Gorbachev [8] y como jefe del Departamento Económico del Comité Central se reunía con Andropov una vez por semana. Ryzhkov se convenció de que si Andropov hubiera vivido al menos otros cinco años, la Unión Soviética habría visto un paquete de reformas similar al implementado en la República Popular China . [9] Durante el breve gobierno de Konstantin Chernenko , tanto Ryzhkov como Gorbachev elaboraron varias medidas de reforma, a veces frente a la oposición de Chernenko. [10]
Cuando Gorbachov llegó al poder, Nikolai Tikhonov , presidente del Consejo de Ministros, fue elegido presidente de la recién creada Comisión para Mejoras del Sistema de Gestión. Su título de presidente era en gran medida honorífico, siendo Ryzhkov el jefe de facto a través de su cargo de vicepresidente. [11] Junto con Yegor Ligachev , Ryzhkov se convirtió en miembro de pleno derecho, en lugar de candidato, del Politburó el 23 de abril de 1985 durante el mandato de Gorbachov como Secretario General . [12] Ryzhkov sucedió a Tikhonov el 27 de septiembre de 1985. [13]
Tras el desastre de Chernóbil , junto con Yegor Ligachev, Ryzhkov visitó la planta paralizada entre el 2 y el 3 de mayo de 1986. Por orden de Ryzhkov, el gobierno evacuó a todos en un radio de 30 kilómetros (19 millas) de la planta. [14] El radio de 30 km fue una suposición puramente aleatoria y más tarde se demostró que varias áreas contaminadas con material radiactivo no fueron tocadas por las agencias de evacuación gubernamentales. [15]
A raíz del terremoto de 1988 en la República Socialista Soviética de Armenia , Ryzhkov prometió reconstruir la ciudad de Spitak en dos años. [16] Se estableció una comisión del Politburó para proporcionar orientación al gobierno local de la ASSR y Ryzhkov fue elegido presidente. [17] La comisión viajó luego a la ASSR para evaluar los daños causados por el terremoto. [18] Durante la visita posterior de Gorbachov a la ASSR, y consciente de los sentimientos locales tras el desastre, Ryzhkov persuadió al menos sensible Gorbachev de que renunciara al uso de su limusina en favor del transporte público. [19] Cuando Gorbachov dejó la ASSR, Ryzhkov permaneció para coordinar la operación de rescate e hizo varias apariciones en televisión que aumentaron su posición entre los líderes soviéticos y el pueblo en general. [20] Con su posición así reforzada, el 19 de julio de 1988, en el Pleno del Comité Central, Ryzhkov criticó casi todas las políticas de Gorbachev, quejándose además de que, como secretario del Partido, debería dedicar más tiempo al Partido. [21] Al final, Ryzhkov falló en su promesa de reconstruir Spitak, en parte debido a los crecientes problemas económicos de la Unión Soviética, y en parte porque muchos de los edificios de la ciudad de la era soviética no habían sido diseñados con la protección adecuada contra terremotos, lo que hacía más difícil su reconstrucción. difícil. [dieciséis]
El historiador Jerry F. Hough señala que Gorbachov trató a Ryzhkov y sus intentos de reforma tan mal como Leonid Brezhnev trató a Alexei Kosygin , ex presidente del Consejo de Ministros, durante la era Brezhnev . El desaire más notable de Brezhnev fue la reforma económica soviética de 1965 . [9]
Ryzhkov fue uno de los primeros partidarios de la política de Gorbachov que pedía un aumento en la cantidad y calidad de los bienes previstos para la producción durante el período del Duodécimo Plan Quinquenal (1986-1990). Para lograr estos objetivos, el gobierno inyectó dinero al sector de la construcción de maquinaria, pero a medida que pasó el tiempo, Gorbachov se alejó cada vez más de su postura original. Ahora quería aumentar la inversión general en casi todos los sectores industriales; una medida que Ryzhkov sabía que era una imposibilidad presupuestaria. Sin embargo, las políticas económicas de Ryzhkov no fueron mucho mejores ya que continuó abogando por un aumento irrazonable en la producción de bienes de consumo . [22] Ryzhkov se opuso a la campaña anti-alcohol de Gorbachev y Ligachev , quien estuvo de acuerdo con el Comité de Planificación Estatal y el Ministerio de Comercio en que tal campaña privaría al estado de miles de millones de rublos en ingresos. [23] Sin embargo, la campaña siguió adelante, perdiendo el gobierno soviético millones en ingresos. [24] La oposición de Ryzhkov a la campaña se vio reforzada por su creencia de que tanto Gorbachev como Ligachev anteponían la ideología a las consideraciones prácticas y, en cambio, abogó por un programa alternativo a largo plazo en lugar de uno diseñado para tener un efecto inmediato. [25]
Ryzhkov y Gorbachev continuaron su trabajo sobre la reforma económica y en 1987 comenzaron a redactar la Ley sobre la Empresa Estatal, que restringía la autoridad de los planificadores centrales. [26] Esto entraría en vigor más tarde y daría a los trabajadores un nivel de poder irrealmente alto. [27] Nikolai Talyzin , presidente del Comité de Planificación Estatal, se convirtió en el chivo expiatorio del fracaso de esta reforma y por orden de Ryzhkov fue reemplazado por Yuri Maslyukov . [28]
Si bien apoyó la transición desde una economía planificada, Ryzhkov entendió que la privatización debilitaría el poder del gobierno. A medida que se produjeron los cambios, el escepticismo sobre la perestroika y la privatización no se limitó a los funcionarios gubernamentales de alto nivel. Varios funcionarios de rango medio y bajo, que debían su ascenso en la jerarquía a empresas estatales, querían conservar el sistema existente. Gorbachov también culpó a Ryzhkov y al Consejo de Ministros por las dificultades económicas que surgieron durante la perestroika , una medida que fomentó el resentimiento tanto hacia Gorbachov como hacia la perestroika . [29] Sin embargo, en 1986, Ryzhkov afirmó que él, junto con el resto de los dirigentes soviéticos, ya estaban discutiendo la posibilidad de crear una economía de mercado en la Unión Soviética. [30] Ryzhkov apoyó la creación de una "economía de mercado regulada" donde el sector gubernamental ocupara las "cumbres dominantes" de la economía, así como la creación de empresas públicas semiprivadas. [31] Su segundo gabinete, varios miembros de alto rango de la KGB y el establishment militar apoyaron la oposición de Ryzhkov al Programa de 500 Días , que propugnaba una rápida transición a una economía de mercado. [32] Las cosas no mejoraron cuando en la segunda sesión del Congreso de los Diputados del Pueblo de la Unión Soviética , Ryzhkov propuso posponer la transición a una economía de mercado hasta 1992, sugiriendo además que en el período comprendido entre 1990 y 1992, la recentralización de las actividades gubernamentales garantizaría un período de estabilización. [33]
El plan de reforma económica de Ryzhkov era un híbrido del de Leonid Abalkin y uno creado por él mismo junto con el Comité de Planificación Estatal presidido por Maslyukov junto con varias otras instituciones gubernamentales. [34] El 5 de julio de 1989, se creó la Comisión Estatal del Consejo de Ministros sobre Reformas Económicas, que sustituyó a la comisión de reforma de Maslyukov. La nueva comisión estaba presidida por Abalkin, que también había sido nombrado vicepresidente del Consejo de Ministros. [35]
Con un fuerte apoyo de Ryzhkov, Gorbachev abolió el departamento económico del Comité Central, fortaleciendo así la autoridad del gobierno central sobre asuntos económicos. A partir de entonces, no se pudo culpar al gobierno por las políticas económicas iniciadas por la dirección del Partido. El establecimiento del cargo de Presidente de la Unión Soviética por Gorbachov en 1990 debilitó el poder del aparato gubernamental; una medida a la que Ryzhkov y su segundo gabinete se opusieron. [36]
Según el economista sueco Anders Åslund , Ryzhkov se diferenciaba poco de Gorbachev en lo que respecta a la reforma de precios. [34] Sin embargo, hubo diferencias sutiles entre las opiniones de los dos hombres: Ryzhkov apoyaba un aumento de precios controlado administrativamente mientras que Gorbachev, como economista radical que apoyaba la reforma del mercado, se oponía a tales medidas. Como señaló Hough, Ryzhkov apoyó "la necesidad de una mayor responsabilidad fiscal", mientras que Gorbachev defendió la necesidad de precios más racionales que, según Hough, habrían controlado la inflación. [37] Ryzhkov propuso medidas de reforma de precios a Gorbachev varias veces, pero fue rechazado en cada ocasión, a pesar de que Gorbachev había argumentado firmemente sobre la necesidad de una reforma de precios en sus discursos. Gorbachov reforzó su imagen pública acusando a la facción conservadora de la dirección soviética, junto con Ryzhkov, de retrasar la implementación de la necesaria reforma de precios. Ryzhkov contó con el respaldo de varias instituciones de alto nivel, como el Ministerio de Finanzas y el Comité Estatal de Precios , presidido por el futuro primer ministro soviético Valentin Pavlov . [38] A diferencia de Gorbachov, Ryzhkov en realidad tenía, según Hough, un plan para una transición a una economía de mercado. Gorbachov, por otra parte, nunca fue capaz de convertir las palabras en hechos. [39]
En 1988, Ryzhkov se puso cada vez más del lado de Leonid Abalkin, uno de los pocos economistas que defendía la responsabilidad fiscal. En la XIX Conferencia del Comité Central, Abalkin fue duramente criticado por Gorbachov y acusado de " determinismo económico ". Varios delegados de la conferencia estuvieron de acuerdo con Gorbachev, pero el apoyo de Ryzhkov siguió siendo sólido. A Abalkin se le ordenó entregar un informe al Presidium del Consejo de Ministros en diciembre, lo que, como resultaron las cosas, puso la estabilidad financiera en la cima de su agenda. [40] A Gorbachov no le gustó el informe de Abalkin y rechazó las solicitudes de Ryzhkov de que lo apoyara. Luego, Ryzhkov se vio obligado a crear un plan de reforma aún más conservador para 1989, en el que la reforma de precios debía posponerse hasta 1991. [41] Cuando se propuso el informe Abalkin en el pleno del Comité Central, la mayoría de los delegados atacaron indirectamente a Gorbachov por su indecisión. en lo que respecta a la implementación de la reforma de precios. [42] En abril de 1990, después de presentar un proyecto al Consejo Presidencial y al Consejo de la Federación [ se necesita aclaración ] , se inició la reforma de precios de Ryzhkov. Sin embargo, poco tiempo después quedó nuevamente en suspenso tras las severas críticas de Boris Yeltsin y varios intelectuales partidarios de Gorbachov. Se atribuyó a Ryzhkov la agitación económica que afectó a la Unión Soviética en 1990, a pesar de que fue Gorbachev quien había retrasado la reforma propuesta por Ryzhkov. [43]
En sus memorias, Gorbachov afirma vagamente que un único aumento de precios sería mejor que varios. [44] Las cosas no mejoraron para Ryzhkov cuando, en el 28º Congreso del Partido , Gorbachev afirmó que sería "absurdo" comenzar una reforma económica seria con aumentos de precios. [45]
En agosto de 1990, varios funcionarios importantes intentaron persuadir a Gorbachov para que obligara a Ryzhkov a dimitir de su cargo. Gorbachov no cedió ante esta presión, temiendo que la destitución de Ryzhkov condujera a una mayor actividad de muchos de sus primeros secretarios pro republicanos y miembros del Politburó. Los numerosos partidarios de Ryzhkov no estaban preocupados por cuestiones políticas; lo respaldaron simplemente porque se oponía a algunas de las reformas económicas y políticas de Gorbachov. [46] En julio de 1990, cuando el Politburó se sometió a una reestructuración en el 28º Congreso del Partido, todos los funcionarios del gobierno excepto Gorbachev y Vladimir Ivashko , el Secretario General Adjunto, fueron excluidos y Ryzhkov perdió su asiento en el Politburó por defecto. Sin embargo, Ryzhkov, junto con muchos otros, fue elegido miembro del Consejo Presidencial. [47] El 19 de octubre de 1990, el Soviet Supremo ruso , por 164 votos a 1 y 16 abstenciones, forzó la dimisión de Ryzhkov y su gabinete y la aplicación del Programa de 500 Días . En marcado contraste, el apoyo del Sóviet Supremo de la Unión Soviética al plan de reforma económica de Ryzhkov aumentó. [48] El plan de reforma económica de Ryzhkov fue aprobado por una abrumadora mayoría, con 1.532 diputados a favor, 419 en contra y 44 abstenciones. La moción de censura del Grupo Interregional parlamentario contra el gobierno de Ryzhkov también fracasó: 199 miembros estuvieron a favor de Ryzhkov y la dimisión de su gabinete, 1.685 en contra y 99 abstenciones. [49] Como resultado de una guerra de propaganda lanzada contra Ryzhkov por los partidarios de Gorbachov, varios miembros destacados del Consejo de Ministros y su Presidium instaron a Ryzhkov a dimitir para que el gobierno soviético pudiera llegar a un compromiso con el gobierno ruso . [50] Para empeorar las cosas, el gobierno ruso, encabezado por Ivan Silayev , dejó de seguir las órdenes de Ryzhkov, [51] y Silayev se negó a visitar el Kremlin de Moscú . [52]
El Plan de Ryzhkov y el Programa de 500 Días eran en términos generales similares, y ambos apoyaban la liberalización de precios, la descentralización y la privatización. [53] La principal diferencia entre los dos era el deseo de Ryzhkov de conservar gran parte del sistema de seguridad social, la educación gratuita para todos y la continuidad de un fuerte aparato de gobierno central. El Programa de los 500 Días no mencionó la unión política con las otras repúblicas soviéticas, sino que debilitó la autoridad del gobierno central al establecer una economía de mercado. En otras palabras, dejaron abierta la cuestión de la continuación o disolución de la Unión Soviética. [54] El 17 de septiembre, en una reunión del Sóviet Supremo de la Unión Soviética, Gorbachov apoyó abiertamente el Programa de los 500 Días, afirmando que no llevaría al restablecimiento del capitalismo, sino a una economía mixta en la que la empresa privada desempeñaría un papel importante. role. [55]
En diciembre de 1990, Ryzhkov sufrió un infarto. Durante su recuperación, el Sóviet Supremo de la Unión Soviética disolvió el Consejo de Ministros y lo reemplazó por el Gabinete de Ministros encabezado por Valentin Pavlov, ex Ministro de Finanzas de Ryzhkov. La ley que promulgó el cambio se aprobó el 26 de diciembre de 1990, pero la nueva estructura no se implementó hasta el 14 de enero de 1991, cuando Pavlov asumió el cargo de Primer Ministro de la Unión Soviética. [56] Entre la hospitalización de Ryzhkov y la elección de Pavlov como Primer Ministro, Lev Voronin actuó como Presidente del Consejo de Ministros. [57] La reorganización del gobierno lo subordinó a la Presidencia , debilitando el control del jefe de gobierno sobre la política económica. En contraste con la opinión de Hough de que Gorbachov tenía pocas razones para destituir a Ryzhkov, Gordon M. Hahn sostiene que había buenas razones para reemplazarlo dado que con el apoyo del Politburó a Ryzhkov muy reducido, la oposición reformista lo veía como un conservador. [56]
Después de recuperarse de su ataque cardíaco a principios de 1991, Ryzhkov se presentó como candidato comunista en las primeras elecciones presidenciales de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR). [58] El candidato a vicepresidente de Ryzhkov era Boris Gromov , un veterano de guerra soviético que dirigió el ejército soviético durante las etapas finales de la guerra en Afganistán . [59] Postulándose como candidato del Partido Comunista, Ryzhkov quedó segundo en las elecciones. Recibió un total de 13.395.335 votos, equivalente al 16,9% del total de votos. Se colocó a más de cuarenta puntos de Boris Yeltsin, que ganó las elecciones. [58]
Durante la campaña legislativa de 1995 , Ryzhkov defendió su propio mandato como presidente del Consejo de Ministros soviético, afirmando que los rusos estaban mucho peor bajo el capitalismo que el comunismo soviético. [60] El canal de televisión ruso NTV transmitió un debate en el que participaban únicamente Ryzhkov y Grigory Yavlinsky , un político liberal que apoyaba firmemente las reformas económicas. [61] En las elecciones, fue elegido miembro de la Asamblea Federal de la Duma Estatal como candidato independiente. [62] Una vez elegido, ¡encabezó el Poder al Pueblo! bloque, una facción comunista con tendencias nacionalistas. [63] El bloque Poder para el Pueblo surgió a través de la fusión de los partidarios de Ryzhkov y la Unión Popular encabezada por Sergey Baburin . Sus políticas eran de izquierda e incluían el resurgimiento de la Unión Soviética , la introducción de una economía planificada, una mayor participación del Estado en la economía y la promoción del nacionalismo y el patriotismo. [64] En la Segunda Duma Estatal "¡El poder para el pueblo!" se puso del lado de otras fuerzas nacional-patrióticas en la facción Narodovlastie, también dirigida por Ryzhkov. Durante las elecciones presidenciales de 1996 , Ryzhkov respaldó a Gennady Zyuganov , candidato del Partido Comunista de la Federación Rusa (PCFR), para la presidencia. [sesenta y cinco]
En 1996, Ryzhkov fue uno de los fundadores de la alianza de izquierdistas y nacionalistas liderada por el PCFR, conocida como Unión Patriótica Popular de Rusia (NPSR), y fue elegido presidente de su facción de la Duma. [66] Los líderes formales del NPSR eran Ryzhkov y Zyuganov, quien era un líder no oficial. [67] En septiembre de 2003, Ryzhkov ingresó al Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación Rusa como representante del Óblast de Belgorod , y posteriormente renunció a su asiento en la Duma Estatal. Se desempeñó como presidente de la Comisión de Monopolios Naturales del Consejo de la Federación, miembro del Comité de Autogobierno Local y copresidente de la comisión ruso-armenia de cooperación interparlamentaria. [3] Ryzhkov dimitió como miembro del Consejo de la Federación el 25 de septiembre de 2023. [68]
En 2014, Ryzhkov apoyó la introducción de tropas rusas en Ucrania. [69]
En 2022, expresó su apoyo a la anexión rusa de los oblasts de Donetsk, Kherson, Luhansk y Zaporizhzhia de Ucrania , territorio que Rusia ocupó tras la invasión rusa de Ucrania en 2022 . [69]
Ryzkhov murió en Moscú el 28 de febrero de 2024, a la edad de 94 años. [70] [71] [72] Fue enterrado en el cementerio de Troyekurovskoye .
En marzo de 2014, tras el referéndum sobre el estatus de Crimea , el Tesoro de Estados Unidos incluyó a Ryzhkov en la Lista de Nacionales Especialmente Designados (SDN, por sus siglas en inglés) , una lista de individuos sancionados como "miembros del círculo íntimo del liderazgo ruso". [73] [74] [75] [76] [77] Las sanciones congelan cualquier activo que tuviera en los EE. UU. [77] y le prohibieron ingresar a los Estados Unidos. [78] El 17 de marzo de 2014, Ryzhkov fue añadido a la lista de sanciones de la Unión Europea debido a su papel en la anexión de Crimea por parte de la Federación Rusa . [79] Se le prohibió ingresar a los países de la UE y sus activos en la UE fueron congelados. [79]
Ryzhkov recibió dos veces la Orden de la Bandera Roja del Trabajo , en 1966 y 1985, la Orden de la Revolución de Octubre en 1971, la Orden de Lenin en 1976 y 1979 y la Orden al Mérito de la Patria , cuarta clase (27 de septiembre de 2004). – por su destacada contribución al fortalecimiento del Estado ruso y muchos años de trabajo diligente). [3] El gobierno armenio erigió un monumento en reconocimiento a su importante contribución personal a la reconstrucción de Armenia después del terremoto de Spitak de 1988 . [80] En 2008, el gobierno armenio otorgó a Ryzhkov su más alta condecoración estatal, el Héroe Nacional de Armenia . [81] [82] El gobierno ucraniano le otorgó la Orden del Príncipe Yaroslav el Sabio , quinta clase, "por su destacada contribución al desarrollo de la cooperación ruso-ucraniana y con motivo de su 75 cumpleaños" el 24 de septiembre de 2004. [ 83] El Presidente ruso otorgó a Ryzhkov el Diploma del Presidente el 3 de octubre de 2009. [84]
Otras condecoraciones otorgadas a Ryzhkov incluyen: