Las relaciones diplomáticas entre Afganistán y China se establecieron en el siglo XVIII, cuando Afganistán estaba gobernado por Ahmad Shah Durrani y China por Qianlong . Pero las relaciones comerciales entre estas naciones se remontan al menos a la dinastía Han con la rentable Ruta de la Seda . [1] En la actualidad, China tiene una embajada en Kabul y Afganistán tiene una en Pekín . Los dos países comparten una frontera de 92 km (57 mi) .
Durante el siglo XX, China brindó ayuda económica y préstamos multimillonarios para el desarrollo de Afganistán durante el período inicial de la Guerra Fría . Esta amistad se interrumpió brevemente después de la ruptura chino-soviética y la invasión soviética de Afganistán (1979), cuando la URSS instaló regímenes prosoviéticos y antichinos en Afganistán. Sin embargo, desde la retirada de las tropas soviéticas y la distensión de las relaciones soviéticas y ruso-chinas posteriores, las relaciones entre China y Afganistán también han mejorado significativamente en el siglo XXI. [1]
Durante la reciente guerra de la OTAN en Afganistán , la participación política china inicialmente ha sido algo limitada, [2] pero las relaciones comerciales aún han continuado con China como el mayor socio comercial de Afganistán y China dándole a Afganistán millones de dólares en ayuda durante la guerra. [1] [3] La influencia de China y su papel diplomático itinerante en Afganistán también han ido creciendo a lo largo de los años, y China podría ayudar a negociar la paz [4] en el país devastado por la guerra. [3] Después de que los talibanes recuperaron el control del país en 2021, China, como todos los demás países a partir de 2024, no reconoce al Emirato Islámico reinstaurado, pero permite que su embajada opere en el país. [5] A pesar de su no reconocimiento, China negocia cuestiones de comercio, inversión y ayuda con el gobierno talibán.
Varias dinastías chinas también han ocupado partes de Afganistán y Asia Central alrededor de su frontera actual; y Afganistán ha estado históricamente en el centro de la lucrativa Ruta de la Seda . [1]
Los Han derrotaron a los Dayuan en la guerra Han-Dayuan , estableciendo así el control chino sobre partes del norte de Afganistán. Más tarde, la dinastía Han estableció el Protectorado de las Regiones Occidentales para proteger el comercio de la Ruta de la Seda a través de Asia Central. En la antigüedad, la región que ahora es Afganistán era conocida por su devoción al budismo, que había sido fundado en la India en el siglo V a. C. Los registros chinos de la dinastía Han se refieren a Kabul como "Kao-fu", que se describe como una ciudad rica ubicada en las montañas Hindu Kush en una ubicación estratégica en las rutas comerciales que unen Asia Central con la India. [6] Un monje budista de lo que ahora es Afganistán llegó a China en el año 2 a. C. y convirtió a los primeros chinos al budismo. [6] Afganistán era visitado a menudo por peregrinos budistas chinos en su camino a la India en la antigüedad, y sitios budistas como Balkh y los Budas de Bamiyán atrajeron a muchos visitantes chinos. [6] Los registros chinos atribuyen a artesanos de Afganistán la producción del primer vidrio en China entre 424 y 428 d. C., aunque la evidencia arqueológica sugiere que el vidrio se producía antes en China. [6]
En el año 605 d. C., emisarios de lo que hoy es Afganistán llegaron a Luoyang (en ese momento la capital de China) para pagar tributo al Emperador a cambio de mayores derechos para comerciar con China. [7] Cuando se estableció la dinastía Tang en el año 618 d. C., se heredó la reivindicación de considerar a Afganistán como parte de la esfera de influencia de China, reivindicación que los sucesivos emperadores Tang estaban dispuestos a hacer cumplir por medios militares. [7]
Durante la dinastía Tang, partes de Afganistán estaban bajo el control del Protectorado General de China para Pacificar Occidente . En 659, Soghd y Ferghana , junto con ciudades como Tashkent, Samarcanda, Balkh, Herat y Kabul, pasaron a formar parte del protectorado del emperador Gaozong. [8] Herat de Afganistán y Bujará y Samarcanda de Uzbekistán pasaron a formar parte del protectorado Tang. [9] [10] El historiador indio KPS Menon escribió sobre los chinos "que realizaron la notable hazaña de enviar un ejército de 100.000 hombres que marcharon por el Pamir desde Kashgar" y luego cruzaron Afganistán para ocupar el valle de Hunza en lo que ahora es Pakistán bajo el mando del general Tang Gao Xianzhi . [7]
La derrota de los turcos occidentales y la derrota de los sasánidas por los árabes habían facilitado la expansión china bajo el emperador Gaozong en Herat , el noreste de Irán y Afganistán (Tujaristán), Bujará, Samarcanda, Tashkent y Soghdiana, que anteriormente pertenecían a los turcos occidentales. [11]
Durante la dinastía Tang, un período de prosperidad y riqueza que muchos chinos consideran uno de los momentos más destacados de su historia, el comercio floreció a lo largo de la Ruta de la Seda entre Afganistán y China. [12] El monje budista chino Xuanzang pasó por Afganistán en su camino a la India y describió con asombro su asombro al ver los Budas de Bamiyán . [7] Religiones como el cristianismo nestoriano llegaron por primera vez a China en la dinastía Tang a través de Afganistán, para ser seguidas más tarde por el Islam. [ 7 ]
Los cristianos de la Iglesia de Oriente, como el sacerdote bactriano Yisi de Balkh , ayudaron al general de la dinastía Tang Guo Ziyi a aplastar militarmente la rebelión de An Lushan liderada por los sogdianos y los turcos , con Yisi actuando personalmente como comandante militar y Yisi y la Iglesia de Oriente fueron recompensados por la dinastía Tang con títulos y posiciones como se describe en la Estela de Xi'an . [13] [14] [15] [16] [17]
Ambas regiones estuvieron unificadas durante un breve período bajo el Imperio mongol , lo que también contribuyó al sostenimiento y crecimiento de la Ruta de la Seda.
Las relaciones comerciales entre Afganistán y China se basaban principalmente en el comercio de frutas y té a través de caravanas que atravesaban Xinjiang y el Corredor Wakhan en la frontera entre los dos países. [1] Los monjes budistas de la zona de lo que hoy es Afganistán participaron en la transmisión del budismo a la dinastía Han de China a través de la Ruta de la Seda . Faxian viajó a Afganistán en el siglo V. En el siglo XXI, China y Afganistán están haciendo esfuerzos por revivir una Nueva Ruta de la Seda a través de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta . [18] [19] [2]
Alrededor de 1760, las tensiones en Asia Central y Turkestán (incluido Xinjiang ) eran altas debido a las amenazas del imperio Qing de China contra los diversos gobernantes musulmanes de la región. Las relaciones entre los durranis afganos y los Qing eran frías: Ahmad Shah Abdali , el poderoso emir afgano, no estaba contento con la expansión de China en esa región, y los chinos habían enviado un enviado al sultanato kazajo . Los gobernantes de la región, incluido Irdana Khan (el Khan de Khokand ) y los jefes kirguisos, pidieron a Ahmad Shah que protegiera el área de un ataque de los "no creyentes". [20]
En 1762, Ahmad Shah envió una carta a una corte Qing exigiendo la retirada de los territorios musulmanes. También mencionó (probablemente como amenaza) la Tercera Batalla de Panipat , que había tenido lugar un año antes, cuando derrotó al Imperio Maratha en el norte de la India. Posteriormente, Ahmad Shah envió tropas a Khokand y Tashkent (probablemente como medida de precaución) en caso de un ataque Qing; sin embargo, según los registros rusos, los afganos tenían un plan coordinado para atacar el territorio chino. Las tropas chinas también estaban en Kashgar , listas para una posible guerra con los afganos. [20]
Sin embargo, la guerra entre Afganistán y China no estalló. En un cambio de humor, los afganos enviaron un enviado a Pekín regalando cuatro espléndidos caballos al emperador Qianlong en 1763. Los caballos se convirtieron en el tema de la serie de pinturas de Giuseppe Castiglione , Cuatro corceles afganos . Sin embargo, el enviado no logró causar una buena impresión a Qianlong después de negarse a realizar el kowtow , una reverencia al emperador que era habitual para los visitantes como señal de respeto. Las cortes Qing vieron a los afganos como alborotadores y disuadieron a Ahmad Shah de enviar más enviados, señalando que otros enviados musulmanes visitantes, así como rusos y europeos, habían realizado la reverencia. [21] Qianlong desaprobó además las conquistas de la India por parte de los durrani en una carta, en la que también se mostró ante Ahmad Shah diciendo que era:
...el señor de todo lo que está bajo el Cielo [ tianxia ] que vela por todo dentro y fuera del imperio y que recompensa el bien y castiga el mal.
Más tarde, en esa misma década, Ahmad Shah, junto con el Kanato de Bujará, invadió Badakhshan y mató a su gobernante, Sultan Shah, por traicionar a Khojas ante los Qing. Qianlong no intervino para salvar a Sultan Shah de los afganos. [22] [23]
Las relaciones chino-afganas siguieron siendo ambiguas a principios del siglo XX, y el comercio entre ambos países se limitaba principalmente a opio y caballos. [24]
Los musulmanes chinos lucharon contra Japón en la Segunda Guerra Mundial . Para obtener apoyo bélico para China de los países musulmanes, el musulmán hui Ma Fuliang (馬賦良[25] ) y el musulmán uigur Isa Yusuf Alptekin visitaron Egipto, Siria y Turquía en 1939. [26] Los líderes indios Tagore y Gandhi y el líder paquistaní Jinnah discutieron la guerra con la delegación musulmana china encabezada por Ma Fuliang. En Turquía, İsmet İnönü se reunió con la delegación musulmana china. [27] Los periódicos en China informaron sobre la visita. [28] Ma Fuliang e Isa trabajaban para Zhu Jiahua. [29]
Los periódicos de Siria informaron sobre el bombardeo de musulmanes chinos por parte de aviones de guerra japoneses . La delegación china visitó Afganistán, Irán , Irak, Siria y Líbano. El ministro de Asuntos Exteriores, el primer ministro y el presidente de Turquía se reunieron con la delegación musulmana china después de que llegaran a través de Egipto en mayo de 1939. Gandhi y Jinnah se reunieron con los hui ma fuliang y los uigures Isa Alptekin mientras denunciaban a Japón. [30]
El Reino de Afganistán reconoció a la República Popular China en enero de 1950, [24] aunque las relaciones diplomáticas no comenzaron hasta el 20 de enero de 1955. Abdul Samad fue el primer embajador afgano destinado en Pekín en 1955. Afganistán también fue uno de los primeros países en reconocer a la República Popular China. [1]
El Primer Ministro Zhou Enlai y el Vice Primer Ministro He Long visitaron Afganistán en enero de 1957. Esta fue la primera visita realizada por el liderazgo chino a Afganistán en la historia de las relaciones chino-afganas. Durante la visita, el Primer Ministro y el Vice Primer Ministro chinos se reunieron con el Rey Mohammad Zahir Shah de Afganistán, y mantuvieron respectivas conversaciones con el Primer Ministro Mohammad Daud Khan , el Vice Primer Ministro Ali Mohammed y el Vice Primer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores Sr. Mohammad Naim . La visita del Primer Ministro chino a Afganistán mejoró el entendimiento mutuo entre los dos países y sentó una base sólida para el desarrollo de las relaciones amistosas entre China y Afganistán. En octubre de 1957, el Primer Ministro Mohammad Daud de Afganistán visitó China por invitación de China. Durante la visita, se reunió con el Presidente Mao Zedong, el Vicepresidente Zhu De y el Presidente Liu Shaoqi del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China .
La falta de apoyo de China a las reivindicaciones afganas en el Pashtunistán paquistaní fue desaprobada por Kabul, y la división chino-soviética (Afganistán estaba cerca de la Unión Soviética) también fue negativa; sin embargo, las relaciones se mantuvieron en general positivas. En 1960, se firmaron pactos comerciales, así como un tratado de amistad y no agresión entre las dos naciones. [24]
El 22 de noviembre de 1963, Pekín y Kabul firmaron el Tratado de Límites. Este tratado resolvió la disputa territorial sobre el Wakhan controlado por los afganos en la frontera entre la provincia de Badakhshan en Afganistán y la Región Autónoma Uigur de Xinjiang en China. [31] La frontera entre China y Afganistán tiene 92,45 kilómetros de longitud. [32]
Tras la Revolución Saur en Afganistán, China reaccionó negativamente a la República Democrática de Afganistán , pues la consideraba un avance soviético y una amenaza a sus relaciones amistosas con Irán y Pakistán. Pekín reconoció al nuevo gobierno dos semanas después de la revolución. [33]
El 27 de diciembre de 1979, las tropas soviéticas fueron desplegadas en Afganistán. El 30 de diciembre, el gobierno chino hizo un anuncio condenando la invasión militar soviética y se negó a reconocer al gobierno de Karmal, respaldado por los soviéticos. La relación oficial se interrumpió y la embajada china fue degradada a una oficina de representación, que sólo se ocupaba de cuestiones consulares y de visados. [32]
Durante la división chino-soviética , las tensas relaciones entre China y la URSS dieron lugar a sangrientos enfrentamientos fronterizos y al apoyo mutuo de los enemigos del oponente. China y Afganistán tenían relaciones neutrales entre sí durante el gobierno del Rey. Cuando los comunistas afganos prosoviéticos tomaron el poder en Afganistán en 1978, las relaciones entre China y los comunistas afganos rápidamente se volvieron hostiles. Los comunistas prosoviéticos afganos apoyaron al entonces enemigo de China, Vietnam , y culparon a China de apoyar a los militantes anticomunistas afganos. China respondió a la guerra soviética en Afganistán apoyando a los muyahidines afganos y aumentando su presencia militar cerca de Afganistán en Xinjiang. China adquirió equipo militar de Estados Unidos para defenderse de los ataques soviéticos. [34] A principios de la década de 1980, China consideraba que Afganistán planteaba un riesgo moderadamente alto debido a sus vínculos con la Unión Soviética. [35]
La retirada soviética de Afganistán fue una de las condiciones impuestas por China para cualquier distensión en las relaciones chino-soviéticas. China veía la presencia soviética como una amenaza regional para sí misma (para impedir que la URSS cercara a China) y una amenaza para su aliado Pakistán. Con el posible apoyo de Estados Unidos, China suministró armas a las guerrillas afganas contra el gobierno títere soviético. [1]
China se distanció de Afganistán tras el ascenso de los talibanes en la década de 1990. [36] China rompió su relación diplomática con los talibanes y no reconoció al gobierno talibán. [36] Preocupada por las conexiones de los talibanes con las organizaciones terroristas del Turkestán Oriental, las preocupaciones chinas en materia de seguridad aumentaron. [36] China también temía que el caos en Afganistán pudiera extenderse a través de las fronteras de los dos países. [36]
Motivada por sus preocupaciones sobre la violencia en Xinjiang , China envió una delegación para reunirse con los talibanes a principios de 1999. [37] En noviembre de 2000, el entonces embajador de China en Pakistán, Lu Shulin, se convirtió en el primer representante de alto rango de un país no musulmán en reunirse con el mulá Omar . [38] [39]
Durante las dos últimas décadas, China ha mantenido un perfil bajo en Afganistán, centrándose más en la extracción de recursos y materiales que en la intermediación de la paz. Sin embargo, desde 2014 China ha asumido una mayor responsabilidad en el mantenimiento de la estabilidad regional. [4] Ha mantenido una comunicación abierta con los gobiernos afganos sobre una base no ideológica y ha evitado la intervención militar en el país. [40] : 215
Tras la caída del régimen talibán tras la intervención de los Estados Unidos en 2001, las relaciones entre China y Afganistán mejoraron considerablemente y se restablecieron. En diciembre de 2001, China envió a Afganistán un equipo de trabajo del Ministerio de Asuntos Exteriores, que asistió a la ceremonia de fundación de la Administración Provisional Afgana y envió un mensaje de felicitación al Presidente Hamid Karzai . [ cita requerida ]
El establecimiento del nuevo gobierno de Afganistán acercó a los dos países. [41] En enero de 2002, el Presidente Karzai visitó China y se reunió respectivamente con el Presidente chino Jiang Zemin y el Primer Ministro Zhu Rongji . Las dos partes intercambiaron notas de que China proporcionaría 30 millones de yuanes de ayuda material de emergencia y un millón de dólares estadounidenses en efectivo a Afganistán. El Presidente Jiang Zemin anunció que China proporcionaría 150 millones de dólares estadounidenses de asistencia a Afganistán para su reconstrucción. Los 30 millones de yuanes de ayuda material de emergencia habían sido entregados a Kabul a fines de marzo de 2002. La Embajada de China en Afganistán fue reabierta el 6 de febrero. [ cita requerida ]
En mayo de 2002, el Ministro de Asuntos Exteriores chino, Tang Jiaxuan, visitó Afganistán. Durante la visita, el Ministro de Asuntos Exteriores chino se reunió con Hamid Karzai, Presidente de la Administración Provisional de Afganistán y ex Rey Zahir Shah , y mantuvo conversaciones con su homólogo Abdullah Abdullah . Las dos partes firmaron el Acuerdo de Cooperación Económica y Técnica por un monto de 30 millones de dólares estadounidenses en ayuda china a Afganistán. En noviembre, el Ministro de Asuntos Exteriores afgano Abdullah visitó China. Durante su visita, las partes china y afgana intercambiaron notas sobre el suministro de un millón de dólares estadounidenses de ayuda material a Afganistán. En diciembre, China, junto con los otros cinco países vecinos de Afganistán, firmó la Declaración de Kabul sobre las Relaciones de Buena Vecindad, reafirmando su compromiso de respetar la soberanía y la integridad territorial de Afganistán y de apoyar continuamente el proceso de paz y la reconstrucción de Afganistán. [ cita requerida ]
En febrero de 2003, el Presidente Karzai pasó por China dos veces. En mayo, el Vicepresidente del Gobierno Islámico de Transición del Afganistán, Nematullah Sharhrani, realizó una visita de trabajo a China. Durante la visita, mantuvo conversaciones con el Vicepresidente chino Zeng Qinghong y se reunió con el Presidente de la Asamblea Popular Nacional, Wu Bangguo, y el Primer Ministro, Wen Jiabao . Las dos partes firmaron tres documentos de cooperación, incluido el Acuerdo de Cooperación Económica y Técnica, en virtud del cual el Gobierno chino proporciona una subvención de 15 millones de dólares estadounidenses al Gobierno afgano. [ cita requerida ]
Después de 2012, China comenzó a ocupar un lugar más destacado en sus relaciones exteriores con sus países vecinos, en particular bajo la nueva política de vecindad de China establecida durante los primeros años de la administración de Xi Jinping . [42] Los presidentes Hamid Karzai y Ashraf Ghani visitaron China en 2013 y octubre de 2014 respectivamente.
China amplió su papel pacificador en la guerra afgana. [4] [3]
Desde 2017, el ministro de Asuntos Exteriores, Wang Yi, inició una diplomacia itinerante entre Pakistán y Afganistán, que a lo largo de la guerra se han acusado mutuamente de ataques y bombardeos. Los tres países (China, Afganistán y Pakistán) han acordado establecer un foro de diálogo trilateral y reactivar el Grupo de Contacto sobre Afganistán de la Organización de Cooperación de Shanghái . [4]
Algunos sostienen que el Corredor Económico China-Pakistán sería la forma más eficaz de integrar a Afganistán en la Iniciativa del Cinturón y la Ruta de la Seda regional . [2]
Para contrarrestar la inestabilidad regional, China se ha unido desde 2015 al Grupo de Coordinación Cuadrilateral y al Formato de Moscú. En 2015, China acogió negociaciones entre los talibanes y funcionarios afganos en Urumqi , la capital de Xinjiang . [43] Entre 2014 y 2018, China desarrolló buenos vínculos con los talibanes al reunirse con ellos varias veces. Estados Unidos también ha intensificado los esfuerzos de negociación con los talibanes. [2] [44]
En 2021, tras la retirada de las tropas estadounidenses de Afganistán y la consiguiente ofensiva talibán , el gobierno chino manifestó su voluntad de trabajar con un nuevo gobierno liderado por los talibanes. Al gobierno chino le preocupa la posibilidad de que los talibanes apoyen a los militantes en Xinjiang . [45] [46]
En junio de 2022, un terremoto de magnitud 5,9 mató a más de 1.150 personas y causó una destrucción generalizada en el sureste de Afganistán. China participó en los esfuerzos humanitarios proporcionando asistencia humanitaria por valor de 7,5 millones de dólares estadounidenses para los afectados. [47] Al menos siete aviones chinos llegaron para distribuir ayuda. [48] El embajador chino en Afganistán también proporcionó 18 toneladas de suministros y 200.000 dólares estadounidenses a la Sociedad de la Media Luna Roja Afgana . [49] En una conferencia de prensa, los talibanes agradecieron a los funcionarios chinos por la ayuda. [50]
En septiembre de 2023, China nombró a Zhao Xing como su embajador en Afganistán, convirtiéndose en el primer país en nombrar a un nuevo embajador después de la victoria talibán de 2021. [51] Zhao fue recibido por el primer ministro interino Hasan Akhund y el ministro de Relaciones Exteriores interino Amir Khan Muttaqi en el Palacio Presidencial . [52] En diciembre de 2023, Bilal Karimi fue aceptado como embajador de Afganistán en China. [53] [54] Karimi presentó sus credenciales al presidente chino Xi Jinping en enero de 2024, convirtiendo a China en el primer país en aceptar credenciales de diplomáticos talibanes. [55] A enero de 2024 [actualizar], China no ha declarado si reconoce al gobierno talibán. [55] A pesar de su no reconocimiento del gobierno talibán, China negocia con los talibanes sobre cuestiones de comercio, inversión y ayuda. [40] : 215 Una de las razones por las que China busca mantener su influencia sobre los talibanes es impedir que los separatistas uigures utilicen Afganistán como base para llevar a cabo actividades separatistas en Xinjiang. [56] : 114
El Ejército Popular de Liberación de China entrenó y apoyó a los muyahidines afganos durante la guerra afgano-soviética . Los campos de entrenamiento se trasladaron de Pakistán a China. Los chinos entregaron a los muyahidines misiles antiaéreos, lanzacohetes y ametralladoras, valorados en cientos de millones de dólares. Asesores militares y tropas del ejército chinos estuvieron presentes con los muyahidines durante el entrenamiento. [57]
En septiembre de 2018, el embajador de Afganistán en China, Janan Mosazai, anunció que China entrenará a soldados afganos en China, uniéndose a las tripulaciones de aviones que ya se entrenan en China. [58]
Según se informa, China ha construido una base para las Fuerzas Armadas afganas cerca de la aldea de Gaz Khan en el distrito de Wakhan de la provincia de Badakhshan de Afganistán, [59] con el objetivo de fortalecer la cooperación antiterrorista. [60] [61] Según el general Dawlat Waziri del Ministerio de Defensa , China cubrirá todos [62] los gastos materiales y técnicos de la base. [63] [64]
China quiere garantizar la estabilidad de la región para contrarrestar al Movimiento Islámico del Turkestán Oriental (ETIM), que tiene bases en Afganistán y quiere impedir que "radicalice" a los uigures de Xinjiang y que lleve a cabo ataques yihadistas y terroristas en el continente. [3]
Según las noticias de Fergana :
La delegación afgana encabezada por el Ministro de Defensa Tariq Shah Bahrami visitó China, durante la cual las partes acordaron construir la base. Tariq Shah con su colega chino, el general Chang Wanquan, y otros oficiales militares discutieron cuestiones de seguridad y acordaron cooperar en la lucha contra el terrorismo en la provincia afgana de Badakhshan y en toda la región norte. [62]
Según el general Amarhel de Afganistán, muchos uigures chinos fueron vistos recibiendo entrenamiento de los talibanes y Al Qaeda . [62]
En junio de 2014, a petición de China, Pakistán lanzó un contraataque militar exitoso contra los talibanes en Waziristán del Norte. El movimiento talibán en el norte de Pakistán presuntamente acogió al ETIM. [65]
En diciembre de 2017, China prometió proporcionar 85 millones de dólares al ejército afgano para crear una " brigada de montaña " para defender la frontera entre Afganistán y China, una medida bien recibida por el ejército afgano. [66]
Según Rupert Stone de TRT World ,
Pekín también se ha mostrado preocupado por lo que denomina la amenaza que plantean los uigures y otros terroristas que utilizan Afganistán como base para sus ataques contra China continental. En respuesta, China ha intensificado la seguridad en su frontera, participando según se informa en patrullas conjuntas con fuerzas afganas y construyendo una base en la provincia de Badakhshan, al tiempo que ha puesto en marcha el Mecanismo de Coordinación y Cooperación Cuadrilateral (QCCM) con Afganistán, Pakistán y Tayikistán. [2]
China es el mayor inversor extranjero en Afganistán. [3] [2]
Desde 2007 ha suministrado equipos de telecomunicaciones a Afganistán. [3] China también compró derechos sobre minerales raros, una inversión que Estados Unidos apoyó. [67]
Desde 2010, China ha aumentado su ayuda económica y su inversión en Afganistán, en particular con el anuncio de la Corporación Metalúrgica de China (MCC) de prometer 3.500 millones de dólares para desarrollar las minas de cobre de Aynak . [68] [69] Desde entonces, China ha estado extrayendo cobre fuera de Kabul . [67]
Entre 2012 y 2013, China prestó 240 millones de dólares en ayuda y prometió una cantidad similar durante los siguientes cuatro años. [3]
En 2016, los dos países firmaron un memorando de entendimiento , en el que Pekín prometió al menos 100 millones de dólares a Kabul. En septiembre de 2016, el primer tren directo cruzó desde China hasta Hairatan . También hay planes de corredores aéreos entre Ürümqi y Kabul . [2]
Desde 2017 ha construido cables de fibra óptica para Afganistán. [3]
En junio de 2018, China comenzó a extraer petróleo en la cuenca de Amu Darya . [3] En enero de 2023, la extractora de petróleo china Xinjiang Central Asia Petroleum and Gas Co (CAPEIC) firmó su primer contrato importante con el gobierno liderado por los talibanes por un valor de 150 millones de dólares en el primer año y un total de 540 millones de dólares para 2026 para expandir aún más la extracción de petróleo de la cuenca de Amu Darya y desarrollar una reserva de petróleo en la provincia de Sar-e Pol, en el norte del país . Los proyectos crearían alrededor de 3000 puestos de trabajo en la región. Una empresa minera china también está en conversaciones para extender un contrato de recursos durante la operación continua de una mina de cobre en la provincia oriental de Logar . [70] En 2023, CAPEIC invirtió 49 millones de dólares en el proyecto, o alrededor de un tercio del objetivo original. [71]
El éxito de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta de China (BRI, por sus siglas en inglés) depende de la estabilidad y el éxito de Afganistán, su vecino. [3] Afganistán encajaría perfectamente en la BRI, proporcionando la ruta más corta entre China y Oriente Medio, el Golfo Pérsico y el Mar Arábigo, además de ayudar a desarrollar y reparar la infraestructura de Afganistán. [2]
La inestabilidad regional podría amenazar no sólo a la BRI sino también al Corredor Económico China-Pakistán (CPEC). [4]
Una iniciativa importante es el «ferrocarril de las cinco naciones» que une a China, Irán, Kirguistán, Afganistán y Tayikistán, [72] con rutas que también conectan Afganistán con Pakistán. [2]
El CPEC sería la forma más eficiente de integrar Afganistán a la BRI, brindándole a ese país el acceso más directo al mar a través de Pakistán. A pesar de la enemistad entre Pakistán y la India , con la cooperación mutua de China, la India ha acordado cooperar con Pakistán en este esfuerzo. [2] China y la India han cooperado en la capacitación de diplomáticos afganos en Nueva Delhi, ya que la seguridad es un tema común para los dos países. Ambos ven a Al Qaeda, ISIS-Khorasan, ETIM, Lashkar-e-Taiba, la Red Haqqani y el Movimiento Islámico de Uzbekistán (IMU) como amenazas a la paz y la prosperidad regionales. [65]
China también ha cooperado con Estados Unidos para aumentar la estabilidad. [2]
Según Zhao Hong, Afganistán también ayuda a China a implementar su estrategia “Marcha hacia el Oeste” para “expandir su influencia económica y estratégica en Asia Central, Oriente Medio y más allá”. [19]
A partir de 2023, la situación de seguridad de Afganistán ha impedido que se convierta en una parte importante de la BRI. [40] : 215 Afganistán asistió al 3er Foro de la Franja y la Ruta celebrado en Beijing entre el 17 y el 18 de octubre de 2023, representado por el ministro interino de Comercio e Industria, Nooruddin Azizi . [73]
Agencia de Noticias Fergana (FNA) ha citado al general Dawlat Waziri del Ministerio de Defensa afgano diciendo que China proporcionará apoyo financiero para construir la base, cuya ubicación precisa dentro de Badakshan, en el norte de Afganistán, aún está por determinar. El general Waziri dijo que la parte china cubriría todos los gastos materiales y técnicos para esta base: armamento, uniformes para soldados, equipo militar y todo lo necesario para su funcionamiento.