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43° Parlamento canadiense

El 43.º Parlamento canadiense estuvo en sesión del 5 de diciembre de 2019 al 15 de agosto de 2021, y la composición de su Cámara Baja, la Cámara de los Comunes de Canadá , se determinó en función de los resultados de las elecciones federales de 2019 celebradas el 21 de octubre de 2019. El Parlamento se reanudó oficialmente el 5 de diciembre de 2019, con la elección de un nuevo presidente , Anthony Rota , seguida de un discurso del trono al día siguiente. El 15 de agosto de 2021, el primer ministro Justin Trudeau aconsejó a la gobernadora general Mary Simon que disolviera el Parlamento y emitiera el auto de elección , lo que dio lugar a un período de campaña electoral de cinco semanas para las elecciones federales de 2021 .

Cronología

2019

2020

2021

Actas

Primera sesión

La primera sesión del 43.º Parlamento se inauguró el 5 de diciembre de 2019, con el discurso del trono pronunciado por la gobernadora general Julie Payette . Aunque se presentaron varios proyectos de ley, la agenda se vio superada por la pandemia de COVID-19 . Antes de que el Parlamento implementara un cierre de cinco semanas el 13 de marzo de 2020, la Ley de Implementación del Acuerdo Canadá-Estados Unidos-México recibió las tres lecturas del Senado y la sanción real en un día, el único proyecto de ley no presupuestario adoptado antes del cierre. [33] [34]

Sin embargo, el Parlamento volvió a reunirse por un día, el 24 de marzo de 2020, para presentar y adoptar la Ley de Respuesta de Emergencia al COVID-19 (Proyecto de Ley C-13) con consentimiento unánime. Entre otras disposiciones, el proyecto de ley duplicó el crédito GST/HST para el año fiscal 2019, agregó $300 al Beneficio por Hijos de Canadá de mayo de 2020, suspendió (durante 6 meses) los reembolsos de los Préstamos Estudiantiles de Canadá, transfirió inmediatamente $500 millones a las provincias, modificó la Ley de Patentes para permitir que el gobierno use una invención patentada sin el permiso hasta el 30 de septiembre para responder a una emergencia de salud pública, y promulgó la Ley de Beneficio de Respuesta de Emergencia de Canadá y la Ley de Pagos por Eventos de Salud Pública de Interés Nacional . [35] Se reunieron nuevamente por un día, el 11 de abril, para la Ley de Respuesta de Emergencia al COVID-19, No. 2 (Proyecto de Ley C-14) que reemplazó los subsidios salariales temporales del proyecto de ley anterior con el programa ampliado del Subsidio Salarial de Emergencia de Canadá y lo extendió hasta el 30 de septiembre. [36] De manera similar, la Cámara de los Comunes se reunió nuevamente el 29 de abril y el Senado el 1 de mayo para la Ley de Beneficios de Emergencia para Estudiantes de Canadá (Proyecto de Ley C-15) para crear el Beneficio de Emergencia para Estudiantes de Canadá y la Beca de Servicio para Estudiantes de Canadá. [37] Después de un intento fallido en junio, [38] el Parlamento se reunió nuevamente entre el 20 y el 22 de julio para una Ley relativa a otras medidas de COVID-19 (Proyecto de Ley C-20) que extendió y modificó aún más el Subsidio Salarial de Emergencia de Canadá, proporcionó un pago único de $600 a las personas con discapacidad y promulgó la Ley de Límites de Tiempo y Otros Períodos (COVID-19) . [39]

Durante ese tiempo, en primavera y verano de 2020, el Partido Liberal tuvo tres miembros del Parlamento que renunciaron y el Partido Conservador eligió un nuevo líder. Iniciada después del anuncio de Andrew Scheer en diciembre de 2019 de su inminente renuncia como líder, la elección de liderazgo del Partido Conservador dio como resultado que la diputada de Durham Erin O'Toole se convirtiera en la nueva líder del partido a partir del 24 de agosto. [40] [41] Marwan Tabbara de Kitchener South-Hespeler cambió su afiliación a Independiente en junio tras el comunicado de prensa de que el Servicio de Policía de Guelph lo había acusado de cargos de agresión , acoso criminal , allanamiento y comisión de un delito procesable relacionado con un incidente que ocurrió en abril. [42] [43] A partir del 1 de septiembre, el diputado del centro de York Michael Levitt renunció para convertirse en presidente y director ejecutivo de los Amigos Canadienses del Centro Simon Wiesenthal para Estudios del Holocausto. [18] El 17 de agosto, el diputado por el centro de Toronto Bill Morneau renunció a su cargo de ministro de Finanzas de Canadá y a su escaño en el Parlamento, al parecer debido a su papel en la controversia de WE Charity y a los desacuerdos con el primer ministro Justin Trudeau sobre el gasto de fondos federales en la gestión del impacto económico de la COVID-19. [44] Al día siguiente, tras nombrar a Chrystia Freeland para sustituir a Morneau como ministro de Finanzas, el primer ministro prorrogó el Parlamento, poniendo fin a la primera sesión. [6] [15]

Primera prórroga

El 18 de agosto de 2020, Trudeau pidió a la gobernadora general Julie Payette que prorrogara el Parlamento; ella accedió a su solicitud. [45] [6] [15] [46]

El 18 de septiembre de 2020, la ministra de Salud, Patty Hajdu, aceptó la renuncia de Tina Namiesniowski, quien hasta entonces era presidenta de la PHAC. Namiesniowski renunció 17 meses después de su mandato de cinco años, que había comenzado el 6 de mayo de 2019. Su renuncia siguió a la renuncia de Sally Thornton, vicepresidenta de la División de Infraestructura de Seguridad Sanitaria que había estado a cargo del sistema de alerta temprana de pandemias y la reserva de emergencia, y que había renunciado a principios de semana. [47] [48] Namiesniowski, que había sido designada como "funcionaria de alto nivel" en la Oficina del Consejo Privado , fue reemplazada tres días después por Iain Stewart, quien anteriormente estaba en el NRC . [49]

Segunda sesión

El 23 de septiembre de 2020, el Parlamento reanudó sus actividades con un nuevo discurso del trono leído por el gobernador general Payette. Durante esta segunda sesión, Payette dimitiría tras una revisión del lugar de trabajo de Rideau Hall . [50] El discurso del trono fue seguido por un discurso televisado por separado (a las 6:30 pm EDT ) del Primer Ministro Trudeau. En el momento del discurso, tanto el líder de la oposición O'Toole como el líder del Bloc Québécois Yves-François Blanchet estaban en cuarentena después de haberse infectado con COVID a principios de mes. [51] Los dos primeros proyectos de ley aprobados (proyectos de ley C-4 y C-9), así como los proyectos de ley C-14 y C-24, proporcionaron más ayuda federal relacionada con COVID-19 . Con el fin del Beneficio de Respuesta de Emergencia de Canadá, los proyectos de ley crearon el Beneficio de Recuperación de Canadá como apoyo a los ingresos para quienes no son elegibles para el seguro de empleo , además del Beneficio de Recuperación de Cuidado de Canadá, el Beneficio de Recuperación de Enfermedad de Canadá y el Subsidio de Emergencia de Alquiler de Canadá, y los proyectos de ley extendieron el Subsidio Salarial de Emergencia de Canadá hasta junio de 2021. [52] [53] [54] El Proyecto de Ley C-14 transfirió directamente fondos para medidas relacionadas con Covid. [55]

El proyecto de ley C-30 implementó los elementos legislativos del presupuesto de 2021 , incluida la ayuda adicional por COVID-19 en forma de creación del Programa de Contratación para la Recuperación de Canadá, extendiendo tanto el Subsidio Salarial de Emergencia de Canadá como el Subsidio de Alquiler de Emergencia de Canadá hasta fines de septiembre, extendiendo el Beneficio de Recuperación de Canadá a una tasa reducida, transfiriendo $1 mil millones a las provincias para ayudar a implementar sus planes de inmunización y pausando la aplicabilidad de los intereses de los préstamos federales para estudiantes y aprendices hasta marzo de 2023; la Seguridad de la Vejez se incrementó en un 10% con un pago único de $500; el salario mínimo federal se incrementó a $15.00 por hora; las mascarillas y protectores faciales se agregaron a la lista de productos exentos de GST / HST ; el GST/HST se hizo aplicable a los pagos de productos o servicios digitales extranjeros, como suscripciones de streaming o alojamientos de corto plazo; la Transferencia de Salud de Canadá se incrementó en $4 mil millones. Además, el mismo proyecto de ley preveía 2.200 millones de dólares en pagos adicionales para proyectos de infraestructura financiados a través del Fondo del Impuesto sobre la Gasolina, al tiempo que lo rebautizaba como Fondo Canadiense de Fomento de la Comunidad, otorgó 3.000 millones de dólares al proyecto Hibernia , aumentó el número de jueces en los tribunales federales y redujo el número de horas (o la cantidad de ingresos por trabajo autónomo) necesarias para calificar para los beneficios de desempleo. También promulgó la nueva Ley de Actividades de Pago Minorista para regular a los proveedores de servicios de pago . [56]

Al abordar la relación del gobierno federal con los pueblos indígenas , el proyecto de ley C-15 adoptó la Ley de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas , [57] mientras que los proyectos de ley C-5 y C-8 promulgaron los llamados a las acciones 80 y 94 de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, convirtiendo el 30 de septiembre en un día festivo denominado Día Nacional de la Verdad y la Reconciliación [58] y enmendaron el Juramento de Ciudadanía para que diga "...Observaré fielmente las leyes de Canadá, incluida la Constitución, que reconoce y afirma los derechos aborígenes y de los tratados de las Primeras Naciones, los inuit y los métis, y cumpliré con mis deberes como ciudadano canadiense". [59] Otra legislación adoptada durante la segunda sesión incluyó los proyectos de ley C-7 y C-12, ambos adoptados con el apoyo del NDP y del Bloque, para abordar las conclusiones de la corte sobre la legalización de la asistencia médica para morir por parte del parlamento anterior [60] y para cumplir con el compromiso de Canadá con las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional en virtud del Acuerdo de París para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Los proyectos de ley C-18 y C-29, ambos adoptados con apoyo conservador, abordaron el impacto del Brexit en el CETA [61] y pusieron fin a la huelga del Puerto de Montreal . [62]

Seis proyectos de ley de iniciativa privada y un proyecto de ley público del Senado recibieron la sanción real:

Ministerio de Canadá

El 29.º Ministerio canadiense había continuado con las funciones del 42.º Parlamento . El 20 de noviembre de 2019, un mes después de las elecciones, el Primer Ministro reorganizó su gabinete para alinearlo con las prioridades del gobierno y reemplazar a los miembros que se habían retirado o habían sido derrotados. Chrystia Freeland fue nombrada Viceprimera Ministra y Ministra de Asuntos Intergubernamentales . De los que continuaron en sus funciones existentes, Bill Morneau continuó como Ministro de Finanzas , David Lametti como Ministro de Justicia , Harjit Sajjan como Ministro de Defensa Nacional y Navdeep Bains como Ministro de Innovación, Ciencia e Industria . En la reorganización de los ministros existentes del gabinete, Patty Hajdu se convirtió en la nueva Ministra de Salud , François-Philippe Champagne en el nuevo Ministro de Asuntos Exteriores , Jonathan Wilkinson en el nuevo Ministro de Medio Ambiente y Cambio Climático , Bernadette Jordan en la nueva Ministra de Pesca y Océanos , Seamus O'Regan en el nuevo Ministro de Recursos Naturales y Bill Blair en el nuevo Ministro de Seguridad Pública y Preparación para Emergencias . Hubo siete recién llegados al gabinete, incluido Dan Vandal , que se convirtió en Ministro de Asuntos del Norte , Marc Miller en el Ministro de Servicios Indígenas y Steven Guilbeault en el Ministro de Patrimonio Canadiense . [67]

Con la renuncia de Morneau en agosto de 2020, Freeland pasó a ser Ministra de Finanzas, y el Ministerio de Asuntos Intergubernamentales volvió a la cartera de Dominic LeBlanc . [68] Con el anuncio de Navdeep Bains en enero de 2021 de que no buscaría la reelección, fue reemplazado como Ministro de Innovación por François-Philippe Champagne , con Marc Garneau asumiendo el papel de Ministro de Asuntos Exteriores de Champagne, Omar Alghabra siendo ascendido al gabinete para convertirse en el nuevo Ministro de Transporte , y Jim Carr regresando al gabinete (como Ministro sin cartera ) después de una ausencia de 1 año para recibir tratamientos médicos. [69]

Senado

En el mes anterior a la reunión del 43.º Parlamento, dos nuevos grupos se organizaron bajo las Reglas del Senado. El Grupo de Senadores Independientes (ISG), cuyos miembros no mantenían membresía con ningún otro partido político, continuó desde el parlamento anterior como el grupo organizado más grande. Sin embargo, 7 de sus miembros, junto con 3 senadores del Partido Conservador y un senador no afiliado, se habían separado para formar el Grupo de Senadores Canadienses que permitía a sus miembros también ser miembros de partidos políticos pero no estar sujetos a un látigo de partido . [70] Luego, el 14 de noviembre, el Caucus Liberal del Senado se disolvió para formar el Grupo Progresista del Senado . [71] Cuando el 43.º Parlamento se reunió el 5 de diciembre, el senado estaba compuesto por 100 miembros, 51 pertenecientes al ISG, 24 del Partido Conservador, 13 del Grupo de Senadores Canadienses, 8 del Grupo Progresista del Senado y 4 restantes no afiliados. El senador Marc Gold dejó el ISG el 24 de enero de 2020 para convertirse en el representante del gobierno en el Senado . [72] De los que abandonaron el Senado durante el 43.º Parlamento, 10 habían alcanzado la edad de jubilación obligatoria, incluido el último senador restante designado por Brian Mulroney , 3 dimitieron voluntariamente y dos senadores ( Elaine McCoy y Judith Keating ) [73] [74] murieron mientras estaban en el cargo. El Primer Ministro nombró a dos nuevos senadores el 31 de enero de 2020: Judith Keating y el especialista en ética legal Brent Cotter . [75] Los siguientes tres nombramientos se realizaron el 22 de junio de 2021: la abogada Bernadette Clement , el sindicalista Hassan Yussuff y el ejecutivo de la Autoridad Portuaria de Saint John Jim Quinn . [76] Otros cinco fueron designados un mes después, el 29 de julio de 2021: Clément Gignac , Amina Gerba y Michèle Audette de Quebec, la alcaldesa de Banff Karen Sorensen y el abogado David Arnot . [77]

Clasificación de los partidos


Representación por provincia/territorio

Cámara de los Comunes

Para obtener información sobre la representación actual, consulte:

  1. La representación actúa en la Lista de documentos constitucionales canadienses
  2. Historia de Elections Canada sobre la fórmula de representación (incluida la Ley de Representación de 1985 , pero también cualquier ley posterior como la Ley Constitucional de 1999 o la Ley de Representación Justa de 2011 ). [78]
  3. Propuesta de la Revista Parlamentaria Canadiense para una representación más justa de las provincias pequeñas (en torno a la época de la revisión de la fórmula de representación de 2011). [79]

Senado

Para conocer la representación histórica y actual en el Senado, consulte Historia y representación actual del Senado de Canadá .

Titulares de cargos

A continuación se detallan los integrantes de la Mesa Directiva del Parlamento para la 43ª Legislatura.

Líderes del partido

Grupos minoritarios sin estatus oficial de partido

Cambios en la clasificación de los partidos

Cámara de los Comunes

Cambios de membresía

La clasificación de los partidos en la Cámara de los Comunes ha cambiado de la siguiente manera:

Senado

Cambios de membresía

Referencias

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