Las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2008 se celebraron el 8 de noviembre de 2008 para determinar la composición del 49.º Parlamento de Nueva Zelanda . El Partido Nacional liberal-conservador , encabezado por su líder parlamentario John Key , obtuvo la mayor proporción de votos y escaños, poniendo fin a nueve años de gobierno del Partido Laborista socialdemócrata , liderado por Helen Clark . Key anunció una semana después que lideraría un gobierno de minoría nacional con el apoyo de confianza y oferta de los partidos ACT , United Future y Māori . El Gobernador General juramentó a Key como el 38.º Primer Ministro de Nueva Zelanda el 19 de noviembre de 2008. Esto marcó el comienzo del Quinto Gobierno Nacional que gobernó durante los siguientes nueve años, hasta las elecciones generales de 2017 , cuando se formó un gobierno entre los partidos Laborista y New Zealand First, con el apoyo de confianza y oferta del Partido Verde.
El Partido Verde se convirtió en el tercer partido más importante del Parlamento, con nueve escaños. El Partido ACT quedó en cuarto lugar (en términos de escaños), aumentando su número de escaños de dos a cinco y revirtiendo algunas de las pérdidas de las elecciones de 2005. El Partido Maorí también ganó cinco escaños (de los siete distritos electorales maoríes ), lo que creó un excedente de dos escaños. El partido New Zealand First , que tenía siete diputados en el parlamento anterior, no logró ganar ningún distrito electoral ni superar el umbral del 5% de representación proporcional proporcional, y por lo tanto no ganó ningún escaño en el nuevo parlamento.
En su discurso de victoria, John Key anunció la disposición de los partidos ACT, Maori Party y United Future a cooperar con el Partido Nacional para formar el próximo gobierno, el Quinto Gobierno Nacional de Nueva Zelanda . En su discurso de concesión, Helen Clark anunció su renuncia como líder parlamentaria del Partido Laborista. Había liderado el partido desde 1993 y había servido como primera ministra desde las elecciones de 1999. En 2008, varias figuras políticas importantes ingresaron al Parlamento, incluido el futuro ministro de finanzas Grant Robertson , el futuro líder del Partido Nacional Simon Bridges y los siguientes dos primeros ministros laboristas, Jacinda Ardern y Chris Hipkins . El ex ministro laborista Roger Douglas , quien renunció en 1990, regresó al parlamento en estas elecciones, pero como miembro del Partido ACT.
Las elecciones neozelandesas se celebran tradicionalmente después de septiembre del tercer año posterior a la última elección, y rara vez se celebran elecciones anticipadas ; las únicas tres elecciones que no se celebraron en el mismo periodo entre 1948 y 2008 se celebraron en 1951 , 1984 y 2002 , y las dos últimas se celebraron sólo unos meses antes. La Convención neozelandesa prevé que los parlamentos funcionen durante tres años completos a menos que el gobierno pierda la confianza de la Cámara, aunque esto no ha sucedido desde 1911.
La Ley Constitucional de 1986 define el mandato del Parlamento como "tres años a partir del día fijado para la devolución de los autos emitidos para la última elección general anterior de miembros de la Cámara de Representantes, y no más". Dado que los autos para la elección de 2005 se devolvieron el 6 de octubre de 2005, [1] el 48.º Parlamento de Nueva Zelanda venció el 6 de octubre de 2008, por lo que el 15 de noviembre es la última fecha posible para la elección general de 2008.
El viernes 12 de septiembre de 2008, la Primera Ministra Helen Clark anunció que las elecciones generales se celebrarían el 8 de noviembre de 2008. Así, el calendario electoral completo quedó así:
Diecinueve partidos políticos registrados impugnaron la votación partidaria: [3]
Los siguientes partidos desaparecieron durante el período parlamentario anterior (2005 a 2008) o no participaron en las elecciones de 2008 por otras razones.
En los meses previos a las elecciones, 13 miembros del Parlamento anunciaron que no buscarían la reelección a la Cámara de Representantes en 2008, a saber:
Varios diputados de lista elegidos en 2005 dimitieron antes de finalizar su mandato; para consultar la lista completa, véase 48.º Parlamento de Nueva Zelanda#Cambios durante el mandato .
New Zealand First recibió el 4,07% de los votos del partido (por debajo del umbral del 5%) y no logró obtener ningún escaño en el electorado. Los siete diputados del partido perdieron sus escaños:
En las listas se registraron casi 3 millones de personas para votar en las elecciones, una cifra récord que representa el 95,3% de la población estimada con derecho a voto. [5] En cambio, la participación electoral del 79,5% de los electores inscritos fue menor que en la mayoría de las elecciones anteriores, la segunda más baja desde 1978 (cuando una gran cantidad de inscripciones obsoletas y duplicadas desinflaron la cifra) y la tercera más baja desde 1902. [6] [7]
Las estadísticas de participación reflejan el porcentaje de personas inscritas para votar.
El politólogo Stephen Levine, de la Universidad de Victoria, especuló que la baja participación podría haber sido resultado de la gran ventaja del Partido Nacional sobre el Partido Laborista en las encuestas de opinión previas a las elecciones. [8] El colíder del Partido Maorí, Pita Sharples, expresó su preocupación por el hecho de que sólo el 55% de los maoríes registrados habían votado. [9]
La Ley de Financiamiento Electoral de 2007 aprobada por el gobierno laborista tuvo un "efecto paralizante" sobre la actividad política en 2008, según la Comisión Electoral . [10] Algunos partidos intentaron convertir esto en una cuestión electoral.
El 5 de agosto de 2008, el Tesoro anunció que la economía de Nueva Zelanda había entrado en recesión . [11] La crisis económica ha provocado pérdidas de empleos de alto perfil, como el cierre de fábricas en Foxton , [12] en el oeste de Dunedin [13] y en el sur de Hawke's Bay . [14] Al mismo tiempo, la inflación alcanzó un máximo de dieciocho años, [15] con un tirón al alza de los precios de productos básicos como los alimentos y la gasolina, esta última cruzando la marca de los dos dólares por litro a fines de mayo. [16]
En el lanzamiento de la campaña del Partido Laborista el 12 de octubre de 2008, Helen Clark se convirtió en la última líder mundial en garantizar los depósitos bancarios, al revelar un plan por valor de 150 mil millones de dólares por el cual todos los depósitos minoristas estarían cubiertos incondicionalmente. [17] El plan sería voluntario; en dos días, aparecieron informes que indicaban que todos los principales bancos comerciales de Nueva Zelanda se habían adherido. [18] También se adhirió al plan el Partido Nacional, con el líder adjunto y portavoz de finanzas Bill English diciendo que había "todavía tiempo para cambiar el... esquema si a los bancos les resulta difícil pedir préstamos en el extranjero". [19]
El 6 de octubre, dos días antes de la publicación programada por el Partido Nacional de los detalles del plan de reducción de impuestos que había presentado además de la serie de tres etapas de recortes de impuestos de la coalición gobernante revelada en el Presupuesto de 2008 , [20] el Gobierno reveló su situación fiscal completa; mostró que esperaba cobrar $3.1 mil millones menos de impuestos en 2009, obligando al gobierno a pedir prestado $5.9 mil millones en 2009, que aumentarán a $7.3 mil millones para 2013. Esto implicaba costos más altos para KiwiSaver, Working For Families y el plan de subsidio de 20 horas para la primera infancia; y un mayor número de personas obligadas a recibir beneficios por cualquier posible crisis económica. Durante el próximo año fiscal, Cullen esperaba que el PIB aumentara solo un 0,1%, con una caída estimada de los precios medios de las viviendas de un 10-15%. [21] [22]
John Key respondió a la noticia describiendo las cifras como "un poco peores de lo que habíamos previsto", y declaró: "Estoy seguro de que podemos ofrecer un programa de recortes de impuestos". [23] El mismo día, Helen Clark reiteró su opinión sobre los recortes de impuestos más allá de la propuesta del gobierno, diciendo que "ahora no es el momento de salir y pedir prestado imprudentemente para ofrecer recortes de impuestos", [24] una opinión que había expresado por primera vez a principios de agosto [25] cuando el Partido Nacional utilizó su conferencia anual para prometer acelerar la implementación de los recortes de impuestos y pedir prestados varios miles de millones de dólares para financiar proyectos de infraestructura como un plan de banda ancha de 1.500 millones de dólares y una nueva prisión en su primer mandato. [26] El 9 de octubre, el Partido Nacional publicó su política, prometiendo a las personas con un salario promedio o superior alrededor de 47 dólares adicionales por semana en la mano, financiados a través de una combinación de recortes de contribuciones a KiwiSaver, eliminación de un crédito fiscal para ciencia y desarrollo y cambio de los derechos de Working For Families. [27]
Al convocar las elecciones de 2008, la Primera Ministra Helen Clark declaró que se trataría de una "cuestión de confianza", calificando de "insinceros" los recientes compromisos del Partido Nacional de preservar programas del Partido Laborista como KiwiSaver y Kiwibank . [28]
Los miembros del Partido Laborista acusaron a John Key de mentir sobre su participación en Tranz Rail , al no revelar casi la mitad de las acciones que él y los fideicomisos de su familia poseían en la empresa, a pesar de que esto presentaba un claro conflicto de intereses con el papel de Key como portavoz de su partido en materia de transporte, en un momento en el que hizo varias preguntas en la Cámara sobre los planes del gobierno en materia de infraestructura ferroviaria. [29]
El líder de New Zealand First, Winston Peters, enfrentó un ataque a la credibilidad de su partido, primero por acusaciones de que su partido no declaró una donación de $100,000 del millonario desarrollador inmobiliario expatriado Owen Glenn para cubrir los costos legales de Winston Peters en una impugnación del resultado en el escaño de Tauranga . Esto fue remitido a un Comité de Privilegios de la Cámara de Representantes. El 22 de septiembre, el comité determinó que Peters había "proporcionado información engañosa" y recomendó que se lo censurara ; [30] esto fue hecho por la Cámara de Representantes en una votación de 62 a 56 dos días después. [31] La segunda acusación giraba en torno a la falta de declaración del partido sobre el uso de un fideicomiso secreto para canalizar grandes donaciones a la cuenta bancaria de New Zealand First, a pesar de que no se han declarado donaciones superiores a $10,000 a New Zealand First, como lo exige la ley. Este caso fue remitido a la Oficina de Fraudes Graves para una mayor investigación; El 11 de octubre, New Zealand First fue absuelto de los cargos que Peters calificó de "pérdida de tiempo" [32] y el 24 de octubre, New Zealand First fue absuelto de irregularidades por la Comisión Electoral, que estaba investigando donaciones que el partido no declaró. [33]
La Comisión de Representación modificó muchos de los límites de los distritos electorales parlamentarios de Nueva Zelanda tras el censo de 2006 ; el gran crecimiento de la población entre censos dio lugar a importantes cambios de límites, en particular en Auckland, la zona que rodea a Christchurch y el centro de la Isla Norte. En mayo de 2007, la Comisión de Representación anunció los cambios de límites [34] que entrarían en vigor en las próximas elecciones generales, y los límites se determinaron en septiembre de 2007.
La Comisión anunció la formación de un nuevo electorado en el Gran Auckland, elevando el número de distritos electorales geográficos a 70. El nuevo escaño, originalmente denominado " Howick " (por el suburbio de Auckland), habría incluido partes de los electorados existentes de Pakuranga, Manukau East y Clevedon. Después de que los electores de Pakuranga presentaran fuertes objeciones a los cambios propuestos (que habrían visto la inclusión de los centros de población de Panmure , Point England y Glen Innes en el electorado), la Comisión revirtió en gran medida los cambios propuestos a los límites del electorado de Pakuranga . La Comisión optó por aliviar las presiones demográficas trasladando el suburbio de Auckland City de Ōtāhuhu a Manukau East . El nuevo escaño revisado recibió el nombre de "Botany" para reflejar su enfoque en los crecientes centros de población de Botany Downs - Dannemora . En el papel, Botany cuenta como un escaño nacional seguro.
Aunque el número de distritos electorales de la Isla Sur se mantiene fijo, la disminución de la población de los distritos electorales al sur de Christchurch ha provocado que los límites de los distritos electorales desde Invercargill al norte hasta Rakaia se desplacen hacia el norte. Los distritos electorales de Aoraki , Otago , Rakaia y Banks Peninsula se desplazaron hacia Christchurch. En el proceso:
Otros escaños en la zona baja de la Isla Sur aumentaron drásticamente en tamaño.
En 2005, cuatro diputados obtuvieron escaños con mayorías inferiores a mil: Darren Hughes, del Partido Laborista, venció al candidato nacional Nathan Guy en Ōtaki por 382 votos (1,00 %), y en Hamilton West , Martin Gallagher, del Partido Laborista, obtuvo una mayoría de 825 votos (2,46 %) sobre Tim Macindoe, del Partido Nacional. Ambos escaños se disputaron en 2008, y los candidatos del Partido Nacional salieron victoriosos en ambos casos.
En el giro hacia el Partido Nacional en la zona central de la Isla Norte, dos escaños en Bay of Plenty produjeron resultados ajustados: en Rotorua , el diputado laborista en funciones Steve Chadwick se impuso por sólo 662 votos (2,17%) sobre el nacionalista Gil Stehbens, y en Tauranga , el promotor inmobiliario Bob Clarkson derrotó al líder de New Zealand First y diputado por Tauranga durante siete mandatos Winston Peters por 730 votos (2,02%). Rotorua cayó ante el nacionalista Todd McClay en 2008, mientras que Simon Bridges mantuvo a Tauranga para el Partido Nacional por un amplio margen, lo que impidió que Peters regresara al Parlamento.
Además de los tres escaños de estrecho margen que ocuparon los laboristas mencionados anteriormente (Otaki, Hamilton West y Rotorua), el Partido Nacional tenía perspectivas de ganar Taupō , donde los cambios de límites han añadido la ciudad de Cambridge, de tendencia nacional , y con ella casi 20.000 votantes diferentes, lo que pone en riesgo la mayoría de 2005 del diputado en ejercicio Mark Burton de solo 1.285 votos (4,43%). De manera similar, el escaño de Costa Oeste-Tasmania le dio al laborista Damien O'Connor una mayoría de 2.154 (6,77%). El Partido Nacional revirtió todas estas mayorías en 2008 y obtuvo los tres escaños.
Parte del voto básico del Partido Nacional proviene de los centros provinciales. En 1990, cuando el Partido Laborista perdió el poder, perdió todos los escaños entre la franja sur del área urbana de Auckland y Porirua, excepto Napier y Palmerston North ; en 2005, el Partido Nacional volvió a ganar varios escaños provinciales al Partido Laborista:
El Partido Nacional también ganó en Tauranga al líder de New Zealand First, Winston Peters, en 2005 y la mayor parte de los votos fundamentales de los partidos ACT y United [ cita requerida ] (y en el proceso ganó Northcote frente al Partido Laborista).
El nuevo distrito de Botany , en la periferia oriental de Auckland, presentó un problema electoral para el Partido Laborista: el 4 de julio de 2008, una multitud de manifestantes, en su mayoría asiáticos, se contaba por miles [35] y protestaba contra el historial del Partido Laborista en materia de delincuencia y sentencias, y contra la percepción de un aumento de la delincuencia contra los asiáticos. Debido a la gran población asiática en el nuevo distrito, estas tendencias pueden haber dado una posible ventaja a la candidata nacional y vencedora Pansy Wong . Los cambios de límites también han sacudido el panorama electoral de la Isla Sur. [34] Tres nuevos distritos –Selwyn , Waitaki y Rangitata , extraídos respectivamente de Aoraki, Otago y Rakaia, tres distritos ocupados por el Partido Nacional en 2005– dañaron las posibilidades del Partido Laborista fuera de Christchurch y Dunedin. [ cita requerida ]
En el otro flanco del Partido Laborista, los tres electorados maoríes que mantuvo la última vez contra un fuerte desafío del Partido Maorí estaban en peligro de caer como lo hicieron en 1996, cuando New Zealand First rompió el dominio absoluto de sesenta años del Partido Laborista. Nanaia Mahuta volvió a enfrentarse a Angeline Greensill por el nuevo escaño de Hauraki-Waikato y lo mantuvo por poco. El Ministro de Asuntos Maoríes, Parekura Horomia, también resistió por un pequeño margen frente al veterano locutor Derek Fox en Ikaroa-Rāwhiti . El actual Mahara Okeroa , sin embargo, fue derrotado por Rahui Katene en Te Tai Tonga , dando al Partido Maorí un escaño adicional.
Los escaños de Tauranga y Epsom tuvieron resonancias particulares: Winston Peters no logró recuperar el escaño marginal de Tauranga (y Ron Mark no logró ganar el de Rimutaka ), lo que significa que las posibilidades de Nueva Zelanda Primero de regresar a la Cámara dependían de obtener el 5% de los votos del partido, lo que no lograron. De manera similar, la suerte electoral del Partido ACT dependía en gran medida de que Rodney Hide conservara Epsom, lo que logró.
Entre otros partidos muy conscientes de la barrera del 5%, United Future parecía más seguro a la luz del control de Peter Dunne sobre Ōhariu , que mantuvo, aunque por un margen más estrecho que antes; y el Partido Progresista mantuvo un control muy fuerte a través del " escaño seguro " de Jim Anderton en Wigram .
Los Verdes nunca parecieron correr el riesgo de caer por debajo del umbral del 5%, aunque carecían de un escaño electoral claramente ganable (la colíder Jeanette Fitzsimons había ganado en Coromandel en 1999 , pero el electorado volvió al Partido Nacional en 2002 ).
El Partido Nacional ganó nueve escaños electorales al Partido Laborista:
El Partido Maorí también ganó un escaño al Partido Laborista.
Varios escaños eligieron nuevos diputados tras la jubilación de sus miembros en ejercicio:
Tras haber quedado en primer lugar en la votación del partido en las elecciones de 2005 por sólo dos puntos porcentuales, el Partido Laborista mantuvo una ligera ventaja en las encuestas globales durante la primera mitad de 2006; una ventaja de dos puntos en la primera mitad del año se convirtió en un déficit de dos puntos en mayo. Las encuestas para elegir a la primera ministra elegida mostraban que Helen Clark era casi el doble de popular que el entonces líder del Partido Nacional, Don Brash .
Las cosas cambiaron a principios de 2007, cuando el nuevo líder nacional, John Key, mejoró en diez puntos la calificación de Brash como primer ministro preferido y superó a Clark como primer ministro preferido en mayo; al mismo tiempo, el partido nacional saltó a una ventaja considerable sobre el laborismo, que oscilaba entre ocho y dieciocho puntos, y pasó la mayor parte de 2007 y 2008 con el apoyo de alrededor del cincuenta por ciento del electorado. La popularidad del laborismo se desplomó, alcanzando su punto más bajo en el invierno de 2008, antes de comenzar una lenta subida hasta llegar a los treinta y tantos en agosto y septiembre.
En vísperas de las elecciones, las encuestas indicaban una serie de posibles resultados el día de las elecciones; algunas sugerían que el Partido Laborista podría formar un gobierno de coalición, mientras que otras pronosticaban que el Partido Nacional tendría el control. De los partidos "menores", sólo el Partido Verde superó sistemáticamente el umbral del cinco por ciento, y United Future y el Partido Progresista no lograron ser mencionados con frecuencia. La popularidad de ACT y del Partido Maorí desde 2005 se mantuvo estable en torno al dos por ciento, mientras que New Zealand First no logró superar el umbral después de diciembre de 2006. Las encuestas arrojaron resultados variados para el Primer Ministro preferido: algunas le dieron a Clark una ligera ventaja y otras le dieron a Key un margen sólido.
Las preferencias de coalición de varios partidos jugaron un papel importante durante la campaña, debido a la probabilidad de que ningún partido consiguiera una mayoría absoluta de escaños en la Cámara. ACT surgió como el primer partido "menor" en anunciar que apoyaría un posible gobierno liderado por el Partido Nacional. [36] United Future también anunció que se aliaría con el Partido Nacional a fines de octubre, después de apoyar al gobierno laborista durante seis años. [37]
El Partido Progresista, liderado por Jim Anderton , había servido como un socio estable de coalición para el Partido Laborista y el electorado probablemente esperaba que siguiera siendo así. El Partido Verde, que se abstuvo de oponerse al gobierno liderado por el Partido Laborista en votos de oferta y confianza durante la vida del 48º Parlamento (2005 a 2008), dijo el 20 de octubre que el único partido de los dos partidos principales con el que podía formar una coalición era el Laborista. [38] A la luz del enfrentamiento de New Zealand First con la Serious Fraud Office, John Key descartó a ese partido como socio de apoyo al gobierno el 31 de agosto de 2008, diciendo que "el gran peso de las acusaciones y las acciones del Sr. Peters en los últimos meses significa que he perdido esa confianza en él". [39] En ese momento, el futuro de Peters parecía estar envuelto en una nube; después de que su partido fuera absuelto de los cargos de fraude grave, National reafirmó su posición, diciendo que el resultado del caso no la había alterado. [40]
Según las encuestas encargadas por el programa de noticias maorí Marae , [41] el Partido Maorí parecía tener posibilidades de ganar la mayoría de los electorados maoríes y tenía posibilidades de mantener el equilibrio de poder. El diputado del partido por Te Tai Tokerau , Hone Harawira , declaró a finales de septiembre que el partido podría trabajar tanto con el Partido Laborista como con el Partido Nacional. [42] El 28 de septiembre, el Partido Nacional anunció su compromiso de abolir los electorados maoríes a tiempo para las elecciones de 2014. [43] El Partido Maorí se ha beneficiado enormemente de los electorados maoríes, y su colíder Tariana Turia no se impresionó: "Piensan de nuevo que pueden negarnos el derecho a participar. Si quieren una relación con el Partido Maorí, entonces claramente están empezando con el pie izquierdo". [43] Las encuestas de Marae publicadas el 12 de octubre mostraron que el 62 por ciento de los votantes encuestados en los dos electorados maoríes más septentrionales se resistían a la idea de un gobierno nacional-maorí; el colíder Pita Sharples respondió a los resultados de la encuesta diciendo que su partido sería "estúpido" si ignorara las cifras de la encuesta. [44]
Ver:
El gobierno laborista no logró conseguir un cuarto mandato consecutivo después de que el Partido Nacional firmara acuerdos de apoyo con los partidos ACT, United Future y Māori, lo que dio lugar a un gobierno de minoría nacional. [45]
El Director General de Elecciones publicó los resultados oficiales el 22 de noviembre de 2008. [46]
Aunque el Partido Nacional ha dominado los distritos rurales desde 1938, este año logró una victoria aplastante. Los 19 distritos electorales generales que retuvo el Partido Laborista tienen un carácter predominantemente urbano, con excepción de Waimakariri, una zona predominantemente urbana pero con una población rural significativa, lo que dio como resultado que un diputado laborista fuera elegido por un estrecho margen, pero que el Partido Nacional ganara el voto del partido de manera contundente. Palmerston North sigue siendo la única ciudad provincial con un diputado laborista. Los dos distritos de Hamilton (considerados distritos de referencia ya que su perfil demográfico se asemeja mucho al del país en su conjunto [48] ) fueron para el Partido Nacional.
La siguiente tabla muestra los resultados de las elecciones generales de 2008:
Llave: