110 Proposiciones para Francia ( en francés : 110 Propositions pour la France ) fue el programa del Partido Socialista para las elecciones presidenciales de 1981, en las que el candidato del Partido Socialista, François Mitterrand , fue elegido con el 51,76 % de los votos. Este programa influyó significativamente en las políticas promulgadas durante los dos mandatos de Mitterrand (1981-1988 y 1988-1995).
Proposiciones
Internacional
Europa
Empleo: crecimiento social mediante el control de la economía
El programa social y económico estuvo dominado por medidas keynesianas .
- La Proposición 16 preveía un "programa de obras públicas " y la construcción de viviendas sociales y equipamientos comunitarios ( guarderías , comedores escolares, etc.).
- La 17ª Proposición pedía el "estímulo de la investigación ", con el objetivo de que este sector representara el 2,5% del PNB en 1985. También pretendía apoyar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) facilitando el crédito y fomentando la innovación .
- La 18ª Proposición preveía la creación de 150.000 puestos de trabajo en el sector público para mejorar las condiciones de acceso de los ciudadanos a la sanidad , a la educación y al servicio postal . Se deberían crear 60.000 puestos de trabajo para ayudar a las ONG y a las administraciones locales.
- La Proposición 19 definió el "crecimiento social" como basado en el "dinamismo del sector público", el "estímulo a la inversión ", el aumento de los ingresos bajos y la mejora de las condiciones de trabajo.
- La Proposición 20 preveía "la defensa del franco contra la especulación ", mientras que el "desarrollo industrial y agrícola" debía hacer que el crecimiento fuera menos dependiente de las importaciones . El papel del comercio exterior en el PIB debía reducirse al 20% en 1990.
- La Proposición 21 preveía la " nacionalización de los nueve grupos industriales" previstos en el Programa Común de 1972 (entre el Partido Socialista, el Partido Comunista y el Partido Radical de Izquierda ). Esto dio lugar a la ley de nacionalización del 13 de febrero de 1982.
- La Proposición 22 pide que el CDI ( Contrato de Duración Indeterminada) se convierta en la base de las relaciones laborales, así como la ampliación de las capacidades de los sindicatos para implicarse en las empresas (protección de los representantes sindicales, etc.).
- La 23ª proposición sobre la reducción de la jornada laboral a 35 horas fue parcialmente promulgada: la semana laboral legal (excluyendo las horas extraordinarias , pagadas a una tasa más alta) fue reducida a 39 horas en 1982. El Partido Socialista (PS) promulgaría la semana laboral de 35 horas recién en 2000, durante el gobierno de Izquierda Plural de Lionel Jospin , con las Leyes Aubry .
- La Proposición 26 preveía fomentar el ahorro , en particular mediante la creación de la Libreta A.
- La Propuesta 27 pedía incentivos financieros para ayudar a la realización de los objetivos de las políticas económicas y sociales.
- La Proposición 28 exigía controles de precios en los casos en que la competencia "evidentemente no funciona" ( especulación con los precios ). Se regularía la construcción de supermercados .
- La Proposición 29 pedía protección de las artes y artesanías y de las pequeñas empresas .
- La Proposición 31 pedía el aumento del salario mínimo SMIC , así como de los ingresos para las personas discapacitadas y de los ingresos mínimos garantizados para los jubilados. También se aumentarían los beneficios por desempleo .
- La Proposición 32 pedía la reducción del impuesto al valor agregado sobre bienes esenciales al 0%.
- La Proposición 34 condujo a la creación de un impuesto solidario sobre el patrimonio (ISF). El ISF fue abolido en 1986 por el gobierno de derechas del Primer Ministro Jacques Chirac , y restablecido en 1988 después de la reelección de Mitterrand . También exigía una reforma del impuesto de sucesiones , aumentando la carga sobre los patrimonios más grandes y reduciéndola sobre los más pequeños.
- La Proposición 35 pedía la reducción de los impuestos directos sobre los ingresos más bajos y su aumento para los ingresos altos.
Otros asuntos internos
- La Proposición 45 preveía la reducción del mandato presidencial a cinco años o el mantenimiento del mandato de siete años con prohibición de reelección. Esta propuesta no fue aprobada por Mitterrand: de hecho, ganó la reelección en 1988 y cumplió otro mandato de siete años. Sin embargo, el mandato presidencial finalmente se redujo a cinco años después del referéndum de 2000 convocado por el ex presidente Chirac.
- La 47.ª Proposición sobre la representación proporcional y la inclusión del 30% de mujeres en cada lista electoral condujo a la introducción de la representación proporcional en las elecciones legislativas. Sin embargo, esta medida finalmente sólo se aplicó en las elecciones generales de 1986 .
- La Proposición 51 pedía el refuerzo de la independencia del poder judicial y la reforma del Consejo Superior de la Magistratura (CSM). La ley constitucional del 27 de julio de 1983 concedió al CSM una mayor independencia y se convirtió posteriormente en los artículos 64 y 65 de la Constitución .
- La Proposición 52 pedía la derogación de los procedimientos judiciales de excepción ( la Corte de Seguridad , creada en 1963 para juzgar los delitos contra la seguridad nacional ; los tribunales militares en tiempo de paz), así como la derogación de la ley antidisturbios de 1970 y de la ley Peyrefitte . Estas medidas fueron aplicadas por el ministro de Justicia, Robert Badinter .
- La Proposición 53, que condujo a la abolición de la pena de muerte en 1981, fue promulgada por el Ministro de Justicia Robert Badinter .
- También se promulgó la 54ª Proposición sobre descentralización , que dio lugar a las leyes de 1982-83 sobre descentralización estatal .
- La Proposición 56 pedía el apoyo estatal a las identidades regionales .
- La Proposición 80 sobre el derecho de los extranjeros a votar en las elecciones municipales no fue promulgada.
- La Proposición 94 preveía la descentralización y la pluralización de la televisión y la radio, así como la creación de un Consejo Superior del Audiovisual (CSA) en el que los representantes del gobierno serían una minoría. Se reconocerían los derechos de los ciudadanos y de los usuarios de radio .
- La Proposición 95 exigía "una garantía de la independencia de la Agencia France-Presse respecto del Estado" y la aplicación de las medidas de 1944 sobre la prensa.
- La Proposición 96 exigía la prohibición de cualquier tipo de censura , incluso en cuarteles y prisiones.
- Las Proposiciones 97, 98 y 99 subrayaron la importancia de la investigación y la cultura (creaciones cinematográficas, teatrales, arquitectónicas, musicales, etc.).
- La Proposición 100 proponía la abolición de la «liberalización de los precios del libro». La Ley Lang de 1981 la concretó imponiendo un precio único y fijo a los libros, cualquiera que fuera el distribuidor (los grandes distribuidores, como la Fnac, debían vender los libros al mismo precio que los pequeños libreros individuales).
- La Proposición 104 exigía la independencia del deporte respecto de los "poderes del dinero y del Estado", siguiendo así la idea de Léo Lagrange durante el Frente Popular .
Véase también