Contrato civil ( armenio : ցց֫֡֯֡ր ִֵֶֺ֣֡֡֡ր , K'aghak'atsiakan paymanagir , ց֊ / KP , a menudo abreviado como ֲִֵֶֺ֣֔֡֡֡֡րր , K'aghpaymanagir ) es un centavo Partido político comunista en Armenia . [3] Ha sido el partido gobernante de Armenia desde las elecciones parlamentarias armenias de 2018 , que se produjeron después de la Revolución Armenia de 2018 que llevó al fundador del partido, Nikol Pashinyan , al poder como primer ministro.
El 23 de enero de 2013, el diputado de la oposición Nikol Pashinyan publicó en el periódico Haykakan zhamanak ( The Armenian Times ) un proyecto para establecer un nuevo proceso político, al que llamó "contrato civil". [4] Durante varios meses después, el texto del contrato fue ampliamente discutido en los foros políticos armenios. Se publicó una versión actualizada del contrato y el Contrato Civil se estableció oficialmente como una organización no gubernamental el 24 de julio de 2013. Su junta directiva se formó el 9 de diciembre de 2013.
El 30 de mayo de 2015, Contrato Civil se registró como partido político . Contrato Civil participó en las elecciones parlamentarias armenias de 2017 y en las elecciones del Ayuntamiento de Ereván de 2017 como parte de la Alianza Way Out ( Yelk ). Tras la Revolución de Terciopelo armenia de 2018 liderada por Nikol Pashinyan, una nueva alianza política saltó a la fama conocida como Alianza My Step . Después de las elecciones parlamentarias armenias de 2018 , la Alianza My Step obtuvo una mayoría gobernante en la Asamblea Nacional . La Alianza My Step se disolvió en mayo de 2021 cuando Contrato Civil optó por participar en las elecciones parlamentarias armenias de 2021 de forma independiente. Tras las elecciones, Contrato Civil pudo conservar su mayoría gobernante. [5]
El 31 de marzo de 2018, el líder del Contrato Civil, Nikol Pashinyan, y sus partidarios comenzaron una marcha de 200 kilómetros (120 millas) desde Gyumri (la segunda ciudad más grande de Armenia) hasta la capital, Ereván , para disuadir al primer ministro Serzh Sargsyan de retener el poder más allá de su límite legal de mandato. [6] El 17 de abril, Nikol Pashinyan anunció el inicio de una "revolución de terciopelo" nacional no violenta a miles de partidarios reunidos cerca de la Asamblea Nacional . [7] El 22 de abril, varias horas después de una breve reunión con Sargsyan, Pashinyan fue arrestado con otros 250 manifestantes. [8] Después de huelgas masivas de trabajadores organizados y calles bloqueadas por más de 300.000 manifestantes (incluyendo soldados y miembros del Contrato Civil), Sargsyan dimitió el 23 de abril. [9] Dijo entonces: "Nikol Pashinyan tenía razón. Yo estaba equivocado. El movimiento de la calle está en contra de mi oficina. Estoy cumpliendo sus demandas." [10] Según informes contemporáneos de Robin Forestier-Walker de Al Jazeera , "Miles de personas están en las calles, aplaudiendo y abrazándose, saltando arriba y abajo y tocando sus bocinas... las cosas sucedieron tan rápido, no creo que la multitud se lo esperara, pero es exactamente lo que querían." [11]
La revolución fue vista como una oportunidad para que Armenia reorientara su política exterior en dirección europea . La revolución contradecía la política rusa, ya que se oponía a la idea de la irreemplazabilidad de los líderes postsoviéticos y planteaba una amenaza al autoritarismo en el espacio postsoviético. La revolución en Armenia fue considerada de naturaleza "europea" ya que correspondía a los valores y principios europeos, tanto sociales como políticos. [12]
El 18 de marzo de 2021, el primer ministro Nikol Pashinyan anunció la celebración de elecciones parlamentarias anticipadas, que se celebrarían el 20 de junio de 2021. El anuncio se realizó durante un período de agitación política en el país, tras la derrota de Armenia en la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020. Nikol Pashinyan dimitió posteriormente como primer ministro, pero continuó con sus funciones como primer ministro interino.
Contrato Civil confirmó su intención de participar en las elecciones parlamentarias armenias de 2021 , con Nikol Pashinyan liderando el partido como su candidato a primer ministro. [13] El partido también confirmó que se presentaría a las elecciones de forma independiente, disolviendo efectivamente la Alianza My Step . [14] Si bien el partido se presentó de forma independiente, Gurgen Arsenyan, líder del Partido Laborista Unido, confirmó que participaría con Contrato Civil. Además, el vicepresidente de Mighty Homeland , Shirak Torosyan, también anunció que participaría con Contrato Civil. [15] Después de las elecciones, Contrato Civil ganó el 53,9% del voto popular, obteniendo una supermayoría de 71 escaños en la Asamblea Nacional. El líder del partido, Nikol Pashinyan, fue nombrado oficialmente primer ministro de Armenia. [16]
El 31 de agosto de 2022, Nikol Pashinyan se reunió con el presidente del Consejo de la Unión Europea , Charles Michel , en Bruselas para discutir una solución pacífica a la crisis fronteriza entre Armenia y Azerbaiyán . [17]
El 17 de febrero de 2023, Nikol Pashinyan se reunió con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en Múnich. Las partes debatieron diversas cuestiones relacionadas con la cooperación entre Armenia y la Unión Europea . Las partes intercambiaron ideas sobre los proyectos que se implementarán en Armenia en el marco del plan económico y de inversiones de la Asociación Oriental . [18]
En febrero de 2023, Pashinyan anunció su apoyo a la Misión de la Unión Europea en Armenia . Según Pashinyan, la misión fue posible tras las negociaciones celebradas entre Armenia, Azerbaiyán y la UE al margen de la primera cumbre de la Comunidad Política Europea en Praga. [19] El 4 de mayo de 2023, Nikol Pashinyan declaró que "Armenia está interesada en profundizar la cooperación con la Unión Europea" y que la misión de la UE ayudaría a "mantener la atención internacional hacia nuestra región". [20]
El Partido del Contrato Civil no tiene una ideología oficial definida. [21] Su líder, Nikol Pashinyan , afirma: "Ya no hay líneas claras entre las ideologías políticas... en el siglo XXI, esas líneas desaparecieron. No es aceptable para mí llamar a nuestro partido 'liberal', 'centrista' o 'socialdemócrata', porque los objetivos que tenemos que alcanzar están más allá de los '-ismos ' " . [21] A pesar de esto, el propio Pashinyan ha sido descrito como un centrista radical , [22] un reformista , [23] o un liberal [24] (y ocasionalmente un populista ) [25] a favor de una democracia liberal por los medios internacionales.
El partido anunció su objetivo de duplicar la población de Armenia en los próximos 20 años, garantizar los derechos humanos y las libertades de todos los ciudadanos, eliminar todas las formas de corrupción y fortalecer y desarrollar aún más la economía , protegiendo al mismo tiempo el medio ambiente. [26]
Antes de las elecciones de 2018, Civil Contract estaba a favor de desarrollar vínculos más estrechos con la Unión Europea y apoyaba la inclusión de Armenia en una Zona de Libre Comercio Profunda y Amplia con la UE. El líder del partido, Nikol Pashinyan, se mostraba escéptico respecto de la membresía de Armenia en la Unión Económica Euroasiática y se quejaba de que la membresía no había traído beneficios a Armenia. [27] Sin embargo, después de su victoria electoral, Pashinyan cambió su posición oficial y anunció su apoyo a la membresía de Armenia en la Unión Económica Euroasiática. Civil Contract afirma que Armenia no debería elegir entre Oriente y Occidente. En cambio, Armenia debería convertirse en un ejemplo y mediador del diálogo y la cooperación. [26]
Civil Contract aboga por mantener fuertes vínculos entre Armenia y Rusia, al tiempo que promueve la integración euroasiática con otros estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes y la Unión Económica Euroasiática. Al mismo tiempo, Civil Contract sigue apoyando la integración europea de Armenia mediante el desarrollo de vínculos más estrechos con la Unión Europea y la eliminación de los requisitos de visado para los ciudadanos armenios que viajen al Espacio Schengen de la UE . En octubre de 2019, el viceprimer ministro Tigran Avinyan declaró que ve un gran potencial de crecimiento en los vínculos económicos y políticos con la UE. Avinyan también advirtió que "cualquier futura adhesión a la UE es una pregunta que el pueblo de Armenia debe responder y solo ocurriría después de la retirada de Armenia de la Unión Euroasiática". [28]
En 2019, el líder del partido descartó categóricamente la posibilidad de que Armenia abandonara la UEEA o la OTSC , afirmando que Armenia no haría un "cambio de sentido" en política exterior. [29] Se adoptó un nuevo programa del partido, que establecía la intención del partido de que Armenia "no eligiera entre Oriente y Occidente" y que las relaciones exteriores del país deberían basarse en la protección de la soberanía de la nación . [26]
El partido apoya la implementación del Acuerdo de Asociación Integral y Reforzada (ACEP) entre Armenia y la UE , que entró en vigor el 1 de marzo de 2021. Nikol Pashinyan afirmó: "El ACEP es un programa estratégico para el desarrollo de nuestro país y puede convertirse en una de las piedras angulares de nuestra agenda de reformas" y "creo que es de interés para Europa tener un socio estable y democrático en la inestable región del Cáucaso Sur , un socio en la forma de Armenia en desarrollo y progresista que comparte valores europeos comunes con la unión". [30]
El programa electoral de 2018 del partido declaró que cree en profundizar las relaciones con China , Japón , India , Irán , Georgia , América Latina y Oriente Medio , así como en asegurar el reconocimiento internacional de la República de Artsaj y el genocidio armenio . [31] En su programa electoral de 2021, el partido declaró que la resolución del conflicto de Nagorno-Karabaj mediante la "realización del derecho de los armenios de Artsaj a la autodeterminación" y la implementación del principio de secesión correctiva estarían entre sus prioridades. [32] Sin embargo, en un discurso pronunciado en abril de 2022, Nikol Pashinyan declaró que Armenia tendría que "bajar ligeramente" el listón de lo que podría esperar lograr en la negociación con Azerbaiyán, y que el gobierno armenio se centraría en asegurar "garantías de seguridad y derechos" para los armenios de Nagorno-Karabaj, en lugar de asegurar el estatus político de la región. [33] En mayo de 2023, Pashinyan declaró que Armenia había reconocido la integridad territorial de Azerbaiyán, incluido Nagorno-Karabaj. Añadió que la cuestión de los "derechos y la seguridad" de la población armenia de Karabaj debería ser discutida entre las autoridades azerbaiyanas y los dirigentes armenios de Nagorno-Karabaj. [34] Azerbaiyán recuperó Nagorno-Karabaj por la fuerza en septiembre de 2023, lo que provocó el éxodo de su población armenia . En febrero de 2024, Pashinyan declaró que estaba a favor de una enmienda constitucional para eliminar una parte de la constitución armenia que exige la unificación de Nagorno-Karabaj con Armenia. [35]
El 3 de septiembre de 2023, durante una entrevista, el Primer Ministro Nikol Pashinyan declaró que era un error estratégico que Armenia dependiera únicamente de Rusia para garantizar su seguridad. Pashinyan afirmó que "Moscú no ha podido cumplir y está en proceso de reducir su papel en la región más amplia del Cáucaso Sur" y que "la Federación Rusa no puede satisfacer las necesidades de seguridad de Armenia. Este ejemplo debería demostrarnos que depender de un solo socio en materia de seguridad es un error estratégico". Pashinyan acusó a las fuerzas de paz rusas desplegadas para mantener el acuerdo de alto el fuego de no hacer su trabajo. Pashinyan confirmó que Armenia está tratando de diversificar sus acuerdos de seguridad, sobre todo con la Unión Europea y los Estados Unidos. [36]
El 17 de octubre de 2023, el primer ministro Nikol Pashinyan se dirigió al Parlamento Europeo . Pashinyan declaró: "el 5 de octubre de este año, se adoptaron en Granada dos documentos extremadamente importantes para las relaciones entre la UE y Armenia . Ambas declaraciones apoyan el fortalecimiento de las relaciones entre la UE y Armenia en todas las dimensiones en función de las necesidades de la República de Armenia" y "estamos comprometidos a fortalecer aún más las relaciones entre la UE y Armenia. A largo plazo, la Unión Europea y Armenia están decididas a fortalecer sus vínculos económicos trabajando para liberar todo el potencial del Acuerdo de Asociación Integral y Reforzada. La República de Armenia está dispuesta a estar más cerca de la Unión Europea, tanto como la Unión Europea lo considere posible". [37]
El 14 de noviembre de 2023, el diputado de Contratos Civiles y presidente del Comité Permanente de Integración Europea, Arman Yeghoyan, declaró durante una conferencia de prensa que "Armenia podría tener planes de unirse a la Unión Europea en el futuro". [38] El 15 de noviembre de 2023, el Ministro de Asuntos Exteriores, Ararat Mirzoyan, declaró: "Quiero elogiar la decisión de la Comisión Europea de recomendar al Consejo Europeo que inicie conversaciones de adhesión con Moldavia y Ucrania y que conceda el estatus de candidato a Georgia. Esta decisión es acogida con agrado no solo por el Gobierno de Armenia, sino también por el pueblo de Armenia, que también tiene aspiraciones europeas". [39]
El 23 de febrero de 2024, Nikol Pashinyan confirmó que Armenia había congelado su participación en la OTSC . Pashinyan declaró: "En la práctica, ahora hemos congelado nuestra participación en este tratado" y "la membresía en la OTSC estaba bajo revisión" durante una entrevista transmitida en vivo. [40] El 28 de febrero de 2024, durante una sesión de preguntas y respuestas en la Asamblea Nacional, Pashinyan afirmó además que la OTSC es "una amenaza para la seguridad nacional de Armenia". [41]
El 29 de febrero de 2024, el presidente de la Asamblea Nacional, Alen Simonyan, declaró que Armenia debería solicitar la adhesión a la UE. Simonyan afirmó: "Nuestras acciones demuestran que tenemos indicadores de democracia mucho mejores que muchos de nuestros socios que ya son miembros de la UE. Creo que deberíamos pensar en solicitar el estatus de candidato a la UE". [42] El 2 de marzo de 2024, Nikol Pashinyan informó que Armenia "solicitaría oficialmente convertirse en candidato a la adhesión a la UE en los próximos días, en un plazo máximo de un mes". [43] [44]
El 9 de septiembre de 2024, el primer ministro Nikol Pashinyan confirmó que la cuestión del inicio del proceso de adhesión a la UE se ha convertido en parte de la agenda política armenia. Pashinyan declaró que "se están llevando a cabo conversaciones en el país sobre la posibilidad de que Armenia se convierta en miembro de la Unión Europea", durante una reunión con el vicepresidente de la Comisión Europea Margaritis Schinas . [45]
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Durante la quinta convención del partido en junio de 2019, el ministro interino de Administración Territorial e Infraestructuras, Suren Papikyan (actualmente ministro de Defensa), fue elegido presidente de la junta directiva compuesta por 21 miembros. [46]
El 9 de diciembre de 2013, durante una conferencia de prensa en el Hotel Ani Plaza , se presentó la junta directiva de Civil Contract . Se formó para organizar la primera convención del partido.
La junta directiva actual es: [47]
El Fondo de Retorno del Contrato Civil fue creado para garantizar que la financiación del partido cumpla con la ley armenia y que sus actividades estén organizadas democráticamente. Los fondos donados al Contrato Civil se almacenarán en la cuenta y la bóveda del fondo. La contabilidad se llevará a cabo bajo la supervisión de la junta de fideicomisarios, que es independiente de la junta directiva y controla los gastos del fondo. Según el contrato del partido, "los ciudadanos que hayan donado dinero o bienes al Contrato tendrán derecho a solicitar información sobre los gastos, y sus demandas deberán ser satisfechas en un plazo de tres días". [ cita requerida ]
El 22 de febrero de 2014 se anunció la constitución del consejo de administración del Fondo de Contratos Civiles. Se eligió a Haykak Arshamyan como presidente y a Hakob Simidyan como director del fondo. Los miembros son:
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El 26 de abril de 2014, el Consejo Directivo del Contrato Civil publicó el artículo titulado "Política de Financiamiento y Contrato Civil", que aborda las cuestiones de la transparencia fiscal y el financiamiento de la vida pública y política en Armenia:
La financiación de la política es uno de los nudos más importantes de la historia de la Tercera República. ¿Cómo se financia la actividad público-política en Armenia? Es una pregunta cuya respuesta exacta no se conoce. Se puede hacer conjeturas, se pueden plantear hipótesis, pero la sociedad no tiene una respuesta fiable y verificable a la pregunta... La respuesta más popular es que "nos financian miles de nuestros partidarios". Esta es una respuesta que genera nuevas preguntas: ¿a quién y cómo dan el dinero los partidarios? ¿Quién lo recibe y bajo qué condiciones? ¿Cómo saben los demás si su partidario ha donado tanto, más o menos dinero...? Desde la primera etapa de los debates sobre la creación de un "contrato civil" de unión público-política, las cuestiones sobre la financiación de las actividades del contrato han sido objeto de acalorados debates. ¿Cómo se financiará el contrato? ¿Quién lo financiará? Las respuestas a estas preguntas eran fundamentales para nosotros. Y si tenemos la ambición seria de lograr cambios fundamentales en las relaciones público-políticas, tenemos que tratar de salir de los mecanismos tradicionales armenios de financiación de la actividad política. Hemos formulado el problema de la siguiente manera: si necesitamos 1000 AMD , no necesitamos encontrar una sola persona que nos dé ese dinero, sino que necesitamos encontrar 1000 personas, cada una de las cuales donará 1 AMD. [ cita requerida ]
El líder de la oposición centrista Nikol Pashinian
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