La Tercera Cumbre de la Comunidad Política Europea fue una reunión de la Comunidad Política Europea celebrada el 5 de octubre de 2023 en el Palacio de Congresos de en Granada , España . [1] [2] [3]
Tal y como había anunciado el país anfitrión, España , el foco principal de la cumbre se pretendía centrar en "los conflictos actuales que afectan al continente, con el objetivo de aprovechar la asistencia de la mayoría de los líderes europeos para restablecer su unidad frente a à-vis la agresión de Rusia contra Ucrania ". [4]
España había sido anunciada como sede de la tercera cumbre del EPC en octubre de 2022. [5] La fecha y el lugar de la cumbre se anunciaron en febrero de 2023. [6]
Al día siguiente tuvo lugar en el mismo lugar una reunión informal del Consejo Europeo . [7]
La cumbre tuvo lugar el 5 de octubre de 2023 en el Palacio de Congresos de Granada y quedó estructurada de la siguiente manera ( ) : [4] [8]
Por la tarde, los Reyes Felipe VI y Letizia dieron la bienvenida a los asistentes a la cumbre y a sus acompañantes en el Patio de los Leones de la Alhambra , donde se tomó la foto oficial de grupo. Posteriormente, los invitados caminaron hasta los cercanos jardines del Partal para asistir a un espectáculo de flamenco y hasta el Parador donde tuvo lugar la cena de clausura.
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A la cumbre asistieron los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados participantes en la Comunidad Política Europea junto con el Presidente del Consejo Europeo , el Presidente de la Comisión Europea y el Presidente del Parlamento Europeo . [9] En vísperas de la cumbre, el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, anunció que no podría asistir debido a una enfermedad. [10] El presidente azerbaiyano, Ilham Aliyev, no asistió debido a la percepción de una "atmósfera anti-Azerbaiyán" tras la reciente ofensiva militar azerbaiyana en Nagorno-Karabaj . [11] La líder de la oposición bielorrusa Sviatlana Tsikhanouskaya fue invitada a asistir por el gobierno español. [12]
Durante la cumbre estaba prevista una reunión entre el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, y el presidente de Azerbaiyán , Ilham Aliyev, como ocurrió en las dos cumbres anteriores. [13] Se esperaba que esta fuera la primera reunión entre los dos después de la ofensiva azerbaiyana de 2023 en Nagorno-Karabaj y la consiguiente huida de los armenios de Nagorno-Karabaj . [14] Sin embargo, en vísperas de la cumbre, Aliyev anunció que no asistiría debido a lo que describió como una "atmósfera anti-azerbaiyana". [15] [11] Pashinyan esperaba presentar un posible acuerdo de paz entre Armenia y Azerbaiyán en la reunión. [16] Un portavoz del liderazgo azerbaiyano indicó que Aliyev estaba dispuesto a reunirse con Pashinyan en Bruselas en un futuro próximo para reanudar el diálogo. [17] En ausencia de Aliyev, tuvo lugar en su lugar una reunión entre Pashinyan y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, el presidente francés, Emmanuel Macron, y el canciller alemán, Olaf Scholz. [18] [19] Durante una reunión entre Ursula von der Leyen y Nikol Pashinyan, von der Leyen declaró: "Reiteramos nuestra condena de la operación militar de Azerbaiyán contra la población armenia de Nagorno-Karabaj y reafirmamos la necesidad de respetar la soberanía y integridad territorial de Armenia Armenia y la UE están unidas por valores políticos compartidos y su compromiso con un orden internacional basado en normas. En estos tiempos difíciles, la UE y Armenia estamos comprometidos a fortalecer aún más las relaciones entre la UE y Armenia. ". La presidenta von der Leyen también informó sobre los preparativos de un evento conjunto UE- EE.UU . para apoyar a Armenia. [20]
Tras la cumbre, se anunció que la UE organizaría una reunión entre Pashinyan y Aliyev antes de finales de octubre de 2023. [21]
La líder de la oposición bielorrusa, Sviatlana Tsikhanouskaya, fue invitada a asistir a la cumbre por el gobierno español. [12] Tsikhanouskaya mantuvo reuniones bilaterales con los líderes de Armenia , [22] la República Checa , [23] Letonia , [24] España , [25] y con Josep Borrell , el Alto Representante de la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea. . [26]
Francia propuso que el acceso al Fondo de Emergencia de Ciberseguridad del Centro Europeo de Competencia en Ciberseguridad debería estar disponible para todos los estados participantes del EPC. [27] Francia firmó un acuerdo con los gobiernos de Montenegro y Eslovenia para establecer un instituto conjunto de capacitación para el desarrollo de capacidades en ciberresiliencia que tendrá su sede en Montenegro. [28]
Michel y Von der Leyen elogiaron los esfuerzos conjuntos de Europa en materia de seguridad energética. Los estados miembros de la UE, junto con Noruega , Ucrania , Moldavia y Serbia, acordaron trabajar juntos dentro de la Plataforma Energética de la UE para mejorar la eficiencia energética y aprovechar aún más las fuentes de energía renovables. [29]
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, y el primer ministro español, Pedro Sánchez, destacaron la importancia de mantener la unidad en todo el continente. Josep Borrell se mostró optimista acerca de que la Comisión Europea conceda a Georgia el estatus de candidato a la UE . [30] Los líderes de Hungría , [31] y Lituania destacaron la importancia de la adhesión de Georgia para la estabilidad regional. [32] Coincidiendo con la cumbre, el Parlamento Europeo instó a que las conversaciones de adhesión a la UE con Moldavia deberían iniciarse antes de finales de año. [33]
Dadas las tensas relaciones entre Kosovo y Serbia, derivadas del ataque de Banjska , se prevé que la tensa dinámica entre las dos naciones será un tema destacado de discusión. Los líderes europeos se esfuerzan por facilitar una reunión entre el Presidente de Serbia , Aleksandar Vučić , y el Presidente de Kosovo , Vjosa Osmani . [34] El canciller Olaf Scholz afirmó que las crecientes tensiones entre los dos Estados también se abordarán el jueves y viernes durante la cumbre prevista en Granada. [35] El Presidente Osmani ha rechazado reunirse con el Presidente de Serbia, afirmando que las sanciones contra Serbia deben preceder a cualquier diálogo adicional. [36]
Los líderes de Italia , Reino Unido , Países Bajos , Francia , Albania y la Comisión Europea mantuvieron una reunión sobre migración al margen de la cumbre. En una declaración publicada posteriormente, se comprometieron a tomar medidas para abordar la trata de personas fortaleciendo las fronteras exteriores para evitar cruces no autorizados, aumentando las patrullas y las operaciones de búsqueda y rescate, armonizando la legislación penal para luchar contra los traficantes de personas y apoyando el desarrollo sostenible a través de la educación, la creación de empleo y Acción climática para ayudar a reducir la migración. [37]
Francia declaró su intención de impulsar la ampliación del plan de movilidad juvenil "DiscoverEU" para incluir a todos los estados participantes del EPC. [38]
El comportamiento de Rishi Sunak
El primer ministro del Reino Unido, Rishi Sunak, provocó controversia unos días antes de la cumbre al insistir en que se descarte la agenda acordada y el único foco sea la migración. [39] Después de no lograr que se descartara la agenda programada, Sunak fue coanfitrión de una reunión marginal sobre migración con la primera ministra italiana, Giorgia Meloni . [40] [19] Sunak provocó más controversia al negarse a participar en la conferencia de prensa de clausura de la cumbre, lo que provocó su cancelación. [41] También despreció a la familia real española al negarse a asistir al banquete posterior a la cumbre organizado por el rey Felipe VI de España, primo segundo una vez destituido del rey Carlos III del Reino Unido. [42]
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