Michael Chertoff (nacido el 28 de noviembre de 1953) es un abogado estadounidense que fue el segundo Secretario de Seguridad Nacional de los Estados Unidos en servir bajo el presidente George W. Bush . Chertoff también sirvió durante un día más bajo el presidente Barack Obama . Fue el coautor de la Ley Patriota de los Estados Unidos . Chertoff se desempeñó anteriormente como juez de circuito de los Estados Unidos del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Tercer Circuito , como fiscal federal y como Fiscal General Adjunto de los Estados Unidos . Sucedió a Tom Ridge como Secretario de Seguridad Nacional de los Estados Unidos el 15 de febrero de 2005.
Desde que dejó el servicio gubernamental, cofundó Chertoff Group, una empresa de consultoría en seguridad y gestión de riesgos. También trabajó como asesor principal en el bufete de abogados Covington & Burling , con sede en Washington, DC . También es presidente y miembro del consejo de administración de Freedom House , un organismo de control de la libertad internacional , y forma parte del consejo asesor bipartidista de States United Democracy Center. [1]
Michael Chertoff nació de Gershon Baruch Chertoff (1915-1996), un rabino y erudito talmúdico que fue el líder de la Congregación B'nai Israel en Elizabeth, Nueva Jersey , y Livia Chertoff (de soltera Eisen), una israelí-estadounidense nacida en Polonia que fue la primera azafata de El Al . [2] [3] Sus abuelos paternos son Paul Chertoff, rabino y profesor de Talmud, [4] y Esther Barish Chertoff. [5]
Chertoff asistió al Centro Educativo Judío en Elizabeth, así como a la Escuela Pingry . Se graduó de la Universidad de Harvard con una licenciatura en Artes en 1975. Durante su segundo año, estudió en el extranjero en la London School of Economics and Political Science . Luego asistió a la Facultad de Derecho de Harvard , donde trabajó como asistente de investigación para John Hart Ely en su libro Democracy and Distrust. Chertoff recibió un Doctorado en Derecho , magna cum laude , en 1978.
Después de graduarse de la facultad de derecho, Chertoff trabajó como asistente legal del juez Murray Gurfein del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Segundo Circuito y más tarde del juez de la Corte Suprema de los Estados Unidos William J. Brennan, Jr. de 1979 a 1980.
Chertoff trabajó en la práctica privada con Latham & Watkins de 1980 a 1983 antes de ser contratado como fiscal por Rudolph Giuliani , entonces Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York . Chertoff trabajó en casos relacionados con la mafia y la corrupción política . A mediados de la década de 1990, Chertoff regresó a Latham & Watkins por un breve período y fundó la oficina de la firma en Newark, Nueva Jersey .
En septiembre de 1986, junto con el fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, Rudolph Giuliani , Chertoff jugó un papel decisivo en la represión del crimen organizado en el Juicio de la Comisión de la Mafia .
En 1990, Chertoff fue nombrado por el presidente George H. W. Bush como fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Nueva Jersey . [6] Entre sus casos más importantes, en 1992 Chertoff logró la condena del alcalde de Jersey City en su segundo mandato, Gerald McCann, por cargos de defraudación de dinero en una estafa de ahorros y préstamos . McCann cumplió dos años en una prisión federal. [7]
En 1993, fue fiscal en el caso de fraude contra Eddie Antar, fundador de la cadena de tiendas de electrónica Crazy Eddie .
A Chertoff se le pidió que permaneciera en su puesto cuando la administración Clinton asumió el poder en 1993, a petición del senador demócrata Bill Bradley . [7] Fue el único fiscal de los Estados Unidos que no fue reemplazado debido al cambio de administración. Continuó trabajando con la oficina del fiscal de los Estados Unidos hasta 1994, cuando entró en la práctica privada, regresando a Latham & Watkins como socio. [7]
A pesar de su relación amistosa con algunos demócratas, Chertoff fue designado asesor especial del Comité Whitewater del Senado, encargado de estudiar las acusaciones contra el presidente Clinton y su esposa en lo que se conoció como la investigación Whitewater . No se presentaron cargos contra los Clinton.
En 2000, Chertoff trabajó como asesor especial del Comité Judicial del Senado de Nueva Jersey , investigando la discriminación racial en Nueva Jersey. También se encargó de recaudar fondos para George W. Bush [8] y otros republicanos [ cita requerida ] durante el ciclo electoral de 2000. Asesoró a la campaña presidencial de Bush en cuestiones de justicia penal .
Chertoff fue designado por Bush para dirigir la división criminal del Departamento de Justicia , cargo que ocupó entre 2001 y 2003. Chertoff fue el funcionario de mayor rango del Departamento de Justicia que estuvo de servicio en el centro de mando del FBI justo después de los ataques del 11 de septiembre . [9] Lideró el caso de la fiscalía federal contra el presunto terrorista Zacarias Moussaoui . En 2002 y 2003, Chertoff brindó asesoramiento legal a la CIA sobre el uso de métodos de interrogatorio coercitivos contra sospechosos de terrorismo como Abu Zubaydah . [10]
Chertoff también dirigió la acusación contra la firma de contabilidad Arthur Andersen por destruir documentos relacionados con el colapso de Enron . El procesamiento de Arthur Andersen fue controvertido, ya que la firma fue disuelta en la práctica, lo que dio lugar a la pérdida de 26.000 puestos de trabajo. La Corte Suprema de los Estados Unidos revocó la condena y el caso no ha sido juzgado nuevamente.
El 5 de marzo de 2003, el presidente Bush nominó a Chertoff para ocupar un puesto en el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Tercer Circuito que había dejado vacante Morton I. Greenberg . Fue confirmado por el Senado por 88 votos a 1 el 9 de junio de 2003, y la senadora Hillary Clinton de Nueva York emitió el único voto en contra; recibió su nombramiento al día siguiente. La senadora Clinton dijo que había disentido para registrar su protesta por la forma en que el personal de Chertoff maltrataba a los empleados subalternos de la Casa Blanca durante la investigación de Whitewater. [11] Chertoff se desempeñó como juez federal de 2003 a 2005. [12]
A fines de 2004, Bernard Kerik se vio obligado a rechazar la oferta del presidente Bush de reemplazar a Tom Ridge , el secretario de Seguridad Nacional saliente. Después de una larga búsqueda para encontrar un reemplazo adecuado, Bush nominó a Chertoff para el puesto en enero de 2005, citando su experiencia con la legislación antiterrorista posterior al 11 de septiembre. Fue aprobado por unanimidad para el cargo por el Senado de los Estados Unidos el 15 de febrero de 2005. [13]
El huracán Katrina se produjo mientras Chertoff era secretario de Seguridad Nacional. El Departamento fue criticado por su falta de preparación ante el huracán, bien pronosticado; la mayoría de las críticas se dirigieron a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias . [14] El DHS en general, y Chertoff en particular, fueron criticados por responder mal al desastre, ignorando información crucial sobre la naturaleza catastrófica de la tormenta y dedicando poca atención a la respuesta federal a lo que se convirtió en el desastre más costoso en la historia estadounidense. [15]
Chertoff fue el hombre clave de la administración Bush para impulsar el proyecto de ley de reforma migratoria integral, una medida que quedó estancada en el Senado en junio de 2007. [16]
La administración Obama le pidió a Chertoff que permaneciera en su puesto hasta las 9 de la mañana del 21 de enero de 2009 (un día después de la toma de posesión del presidente Obama) "para asegurar una transición sin problemas". [17]
Bajo el liderazgo de Chertoff, el Departamento de Seguridad Nacional construyó cientos de millas de vallas a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. El 8 de abril de 2008, Chertoff emitió exenciones que permitían al Departamento de Seguridad Nacional "evitar las revisiones ambientales para acelerar la construcción de vallas a lo largo de la frontera mexicana". El New York Times informó que, de conformidad con la Ley de Valla Segura de 2006, "el departamento estaba autorizado a construir hasta 700 millas de vallas a lo largo de las 2.000 millas de frontera suroeste, por donde cruzan la mayoría de los inmigrantes ilegales". El Congreso había otorgado a Chertoff la autoridad de exención en 2005, [18] pero el Times describió sus acciones como una expansión de su autoridad de exención. [19] Según el columnista del Times Adam Liptak , la acción de Chertoff excluyó al Departamento de Seguridad Nacional de tener que seguir las leyes "que protegen el medio ambiente, las especies en peligro de extinción , las aves migratorias , el águila calva , las antigüedades, las granjas, los desiertos, los bosques, las tumbas de los nativos americanos y la libertad religiosa". [20] En un editorial, el Times criticó a Chertoff por su uso de la autoridad de exención, afirmando: "A la larga lista de cosas que la administración Bush está dispuesta a destruir en su prisa por apaciguar a los intransigentes en materia de inmigración, ahora se pueden agregar docenas de importantes leyes ambientales y cientos de miles de acres de hábitat frágil en la frontera sur". [21]
Un informe publicado por el Servicio de Investigación del Congreso , la división de investigación no partidista de la Biblioteca del Congreso , afirmó que la delegación de poderes sin control a Chertoff no tenía precedentes:
Después de una revisión de la ley federal, principalmente a través de búsquedas en bases de datos electrónicas y consultas con varios expertos de CRS, no pudimos encontrar una disposición de exención idéntica a la del §102 de HR 418, es decir, una disposición que contiene lenguaje "no obstante", proporciona al secretario de una agencia ejecutiva la autoridad para eximir todas las leyes que dicho secretario determine necesarias y ordena al secretario que renuncie a dichas leyes. [22]
El 23 de junio de 2008, la Corte Suprema de los Estados Unidos se negó a escuchar una impugnación constitucional a la ley de 2005 que otorgaba a Chertoff autoridad para conceder exenciones. [18]
En septiembre de 2007, Chertoff dijo a un comité de la Cámara de Representantes que el DHS no toleraría la interferencia de las ciudades santuario que bloquearían el "Programa Piloto Básico", que requiere que algunos tipos de empleadores validen el estatus legal de sus trabajadores. [23]
En 2008 se informó que la empresa de limpieza residencial que Chertoff había contratado para limpiar su casa empleaba a inmigrantes indocumentados. [24] [25] [26]
Desde que dejó el servicio gubernamental, Chertoff ha trabajado como asesor principal en el bufete de abogados Covington & Burling de Washington, DC . [27]
El 2 de febrero de 2009, formó The Chertoff Group (TCG) para trabajar en la gestión de crisis y riesgos. La firma también está dirigida por Chad Sweet, quien se desempeñó como Jefe de Gabinete de Seguridad Nacional mientras Chertoff era Secretario y también estuvo dos años en la Dirección de Operaciones de la CIA. La firma también emplea a Charles E. Allen , Larry Castro, Jay M. Cohen , el general Michael V. Hayden y otros ex empleados gubernamentales de alto rango y personas designadas.
Chertoff también fue elegido presidente de BAE Systems por un período de tres años, a partir del 1 de mayo de 2012. Chertoff es copresidente del Grupo de Trabajo sobre Inmigración del Centro de Políticas Bipartidistas .
Chertoff formó parte de un equipo legal que representó al ruso/ucraniano Dmitro Firtash contra su extradición a los Estados Unidos. [28]
Chertoff también es miembro de la junta directiva del Consejo Atlántico . [29]
De 2017 a 2019, Chertoff se desempeñó como miembro de la Comisión Global sobre la Estabilidad del Ciberespacio y fue nombrado copresidente de la comisión en su último año.
En un artículo de opinión publicado en julio de 2020 en The New York Times , Chertoff afirmó que la administración Trump estaba secuestrando el DHS con fines políticos. [30]
En la Cumbre Mundial de Liderazgo Creativo de 2009, Chertoff describió la globalización como un arma de doble filo. Aunque la globalización puede ayudar a elevar el nivel de vida de las personas en todo el mundo, Chertoff afirmó que también puede favorecer a los terroristas y a los delincuentes transnacionales. [31]
Chertoff ha sido un defensor de tecnologías mejoradas, como los escáneres de cuerpo completo . [32] Su firma consultora Chertoff Group (fundada en 2009) representó a los fabricantes de los escáneres. [33] [34]
Chertoff fue uno de los firmantes del prefacio del informe "Seguridad nacional y los riesgos cada vez mayores del cambio climático ", publicado en 2014, en el que afirmó que "el cambio climático previsto es un desafío complejo que se extenderá por varias décadas. Si no se toman medidas para generar resiliencia, aumentarán los riesgos de seguridad en gran parte del planeta. No sólo aumentará las amenazas a las naciones en desarrollo en las partes del mundo con escasez de recursos, sino que también pondrá a prueba la seguridad de las naciones con una capacidad sólida, incluidos elementos importantes de nuestro poder nacional aquí en casa". [35]
En las elecciones presidenciales de 2016 , Chertoff apoyó a Hillary Clinton . [36]
En 2024, Chertoff respaldó a Jon Bramnick para gobernador de Nueva Jersey . [37]
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