Chen Shui-bian ( chino :陳水扁; Wade–Giles : Chen Shü'i-bian ; Pe̍h-ōe-jī : Tân Chúi-píⁿ ; nacido el 12 de octubre de 1950) es un ex político y abogado taiwanés que se desempeñó como quinto presidente de la República de China ( Taiwán ) de 2000 a 2008. Chen fue el primer presidente del Partido Democrático Progresista (PPD) que puso fin a los 55 años de gobierno continuo del Kuomintang (KMT) en Taiwán . A veces se le conoce con el sobrenombre de A-Bian (阿扁).
Chen, abogado, entró en política en 1980 durante el incidente de Kaohsiung como miembro del movimiento Tangwai y fue elegido miembro del Ayuntamiento de Taipei en 1981. Fue encarcelado en 1985 por difamación como editor de la revista semanal prodemocracia Neo-Formosa. , tras la publicación de un artículo crítico con Elmer Fung , profesor universitario de filosofía que más tarde fue elegido legislador del Partido Nuevo. Después de ser liberado, Chen ayudó a fundar el Partido Democrático Progresista (PPD) en 1986 y fue elegido miembro del Yuan Legislativo en 1989 y alcalde de Taipei en 1994.
Chen ganó las elecciones presidenciales de 2000 el 18 de marzo con el 39% de los votos como resultado de una división de facciones dentro del Kuomintang, cuando James Soong se postuló para la presidencia como independiente contra el candidato del partido Lien Chan , convirtiéndose en el primer no miembro. del Kuomintang para ocupar el cargo de presidente. Aunque Chen recibió altos índices de aprobación durante las primeras semanas de su mandato, su popularidad cayó drásticamente debido a la supuesta corrupción dentro de su administración y la incapacidad de aprobar leyes contra el opositor KMT, que controlaba el Yuan Legislativo. En 2004, ganó la reelección por un estrecho margen después de sobrevivir a un tiroteo mientras hacía campaña el día antes de las elecciones. Los opositores sospechaban que había organizado el incidente con fines políticos. Sin embargo, el caso se cerró oficialmente en 2005 y todas las pruebas apuntaban a un único sospechoso fallecido, Chen Yi-hsiung .
En 2009, Chen y su esposa Wu Shu-chen fueron condenados por dos cargos de soborno. Chen fue sentenciado a 19 años en la prisión de Taipei , reducción de la cadena perpetua en apelación, pero se le concedió la libertad condicional por razones médicas el 5 de enero de 2015. [1] [2] [3] Los partidarios de Chen han afirmado que su juicio y sentencia fueron una represalia por motivos políticos. por el Kuomintang por sus años en el poder. [4] [5] [6]
Chen nació en una familia de agricultores arrendatarios empobrecidos de la etnia Zhao'an Min Nan en el municipio de Kuantien del condado de Tainan (ahora parte de la ciudad de Tainan) el segundo día del noveno mes lunar en 1950, pero no se le emitió formalmente un certificado de nacimiento hasta el 18. Febrero de 1951, por dudas de que sobreviviría. [7] [8]
Chen fue educado en chino mandarín, que había reemplazado al japonés como idioma nacional tras el fin de la administración japonesa de Taiwán. [9] Académicamente brillante desde una edad temprana, se graduó con honores de la prestigiosa Primera Escuela Secundaria Nacional de Tainan . En junio de 1969, fue admitido en la Universidad Nacional de Taiwán . Inicialmente se especializó en administración de empresas, pero se pasó al derecho en su primer año y se convirtió en editor de la revista de derecho de la escuela. Aprobó los exámenes de la barra antes de completar su tercer año con la puntuación más alta, convirtiéndose en el abogado más joven de Taiwán. Se graduó en 1974 con un LL.B. en derecho comercial.
En 1975 se casó con Wu Shu-chen , hija de un médico. [10] La pareja tiene una hija, Chen Hsing-yu, que es dentista; y un hijo, Chen Chih-chung, quien, tras licenciarse en Derecho en Taiwán, obtuvo una Maestría en Derecho de la Universidad de California, Berkeley, en 2005. [11]
De 1976 a 1989, Chen fue socio de Formosa International Marine and Commercial Law, especializándose en seguros marítimos. Ocupó la cartera de la empresa para Evergreen Marine Corporation .
Chen se involucró en política en 1980 cuando defendió a los participantes del incidente de Kaohsiung ante un tribunal militar. Mientras que su cliente Huang Hsin-chieh , el principal disidente de la oposición, y siete coacusados, incluida su futura vicepresidenta Annette Lu , fueron declarados culpables, Chen llegó a ser conocido por sus argumentos contundentes y coloridos. Ha declarado que fue durante este período que se dio cuenta de la injusticia del sistema político en Taiwán y se volvió políticamente activo como miembro del movimiento Tangwai . [ cita necesaria ]
Chen ganó un escaño en el Ayuntamiento de Taipei como candidato de Tangwai en 1981 y sirvió hasta 1985. En 1984, fundó la Asociación de Investigación de Políticas Públicas de Funcionarios Públicos, pro-oposición, que publicó una revista llamada Neo-Formosa . El 12 de enero de 1985, Chen fue condenado a un año de prisión por difamación como resultado de su dirección de Neo-Formosa, tras la publicación de un artículo que afirmaba que la tesis doctoral de Elmer Fung , profesor universitario de filosofía (que más tarde sería convertirse en legislador del Partido Nuevo ), fue plagiado. [12]
Mientras apelaba la sentencia, regresó a Tainan para postularse para magistrado del condado en noviembre de 1985. Tres días después de perder las elecciones, su esposa, Wu Shu-chen, fue golpeada dos veces por un tractor manual conducido por Chang Jong-tsai mientras Chen y Wu estaban. agradeciendo a sus seguidores. Quedó paralizada de cintura para abajo. Sus partidarios creían que esto era parte de una campaña del gobierno para intimidarlo, aunque otra teoría dice que fue un simple accidente de tránsito. [13] [14]
Chen perdió su apelación en mayo de 1986 y comenzó a cumplir ocho meses en la penitenciaría de Tucheng junto con Huang Tien-fu y Lee I-yang , otros dos acusados en el caso. Mientras estaban en Tucheng, a los 3 prisioneros también se unió durante un tiempo Chi Chia-wei, un destacado activista por los derechos de los homosexuales en Taiwán. [15] Mientras estaba en prisión, su esposa hizo campaña y fue elegida miembro del Yuan Legislativo . Tras su liberación en 1987, Chen se desempeñó como su abogado principal. [16] En mayo de 2022, la Comisión de Justicia Transicional anuló los cargos de difamación de Chen, Huang y Lee. [17]
En 1989, Chen fue elegido miembro del Yuan Legislativo y se desempeñó como director ejecutivo del grupo del Partido Demócrata Progresista. Con el apoyo de algunos colegas del KMT, Chen también fue elegido coordinador del Comité de Defensa Nacional. Jugó un papel decisivo a la hora de exponer y moderar muchas de las posiciones del PPD sobre la independencia de Taiwán , incluidos los cuatro "si" . Fue reelegido para otro mandato de tres años en 1992, pero dimitió dos años después para convertirse en alcalde. [ cita necesaria ]
Chen fue elegido alcalde de Taipei en 1994, en gran parte como resultado de una votación dividida entre el titular del KMT, Huang Ta-chou , y el candidato del Nuevo Partido (NP), derivado del KMT, Jaw Shaw-kong . Al no poder encontrar burócratas experimentados de su propio partido, Chen y su círculo íntimo de jóvenes graduados de la facultad de derecho retuvieron a muchos de los administradores del KMT y les delegaron una autoridad considerable.
Durante su mandato, Chen recibió elogios por sus campañas para expulsar de Taipei el juego ilegal y los negocios de prostitución . Impuso grandes multas a los contaminadores y reformó los contratos de obras públicas. Chen cambió el nombre de muchas de las carreteras de Taipei, en particular la carretera que va entre la sede del KMT y el Palacio Presidencial desde Chieh-shou Road (介壽路) hasta Ketagalan Boulevard en un esfuerzo por reconocer a los aborígenes de la cuenca de Taipei. Chen también hizo muy publicitados los desalojos de antiguos ocupantes ilegales del KMT en terrenos municipales y ordenó la demolición de la finca de Chiang Wei-kuo . Chen también fue nombrada una de las estrellas en ascenso de Asia, y Taipei se convirtió en una de las 50 ciudades más importantes de Asia según la revista Time Asia .
A pesar de recibir más votos tanto en términos absolutos como porcentuales que en su campaña de 1994, Chen perdió las elecciones a la alcaldía de 1998 ante el candidato del KMT y futuro presidente, Ma Ying-jeou, en gran parte porque el KMT pudo ganarse el apoyo de los partidarios del Nuevo Partido. . En su primera autobiografía, "El hijo de Taiwán", Chen escribió que no estaba del todo molesto por perder la reelección, ya que le dio la oportunidad de descubrir en qué áreas de su carrera política podría mejorar. Por ejemplo, escribió que los chinos continentales en general aprobaron sus mejoras sociales y económicas en Taipei, pero finalmente votaron por Ma debido a tensiones étnicas.
También viajó extensamente por todo el país y el extranjero. En Corea del Sur se reunió con el presidente Kim Dae-jung , quien le entregó un premio. [18] También se reunió con el primer ministro japonés Yoshiro Mori , quien prometió que celebraría si ganaba las elecciones presidenciales de 2000. Debido a complicaciones políticas, esta promesa no se cumplió hasta finales de 2003. [ cita necesaria ]
En una elección similar a la de Taipei en 1994, Chen ganó las elecciones presidenciales de 2000 el 18 de marzo de 2000, con el 39% de los votos como resultado de una división de facciones dentro del Kuomintang , cuando James Soong se postuló para la presidencia como independiente contra el "El candidato del partido, Lien Chan" .
Al carecer de un mandato claro y heredar una burocracia en gran medida leal al KMT, Chen intentó acercarse a su oposición. Nombró al conservador continental del KMT, Tang Fei , ex general y actual ministro de Defensa, como su primer primer ministro . Sólo alrededor de la mitad del gabinete original de Chen eran miembros del PPD, ya que pocos políticos del PPD habían superado el nivel local. Aunque partidario de la independencia de Taiwán , Chen moderó su postura durante su campaña y prometió los cuatro noes y uno sin en su discurso inaugural: que mientras la República Popular China no tenga intención de utilizar la fuerza militar contra Taiwán, no declarará independencia ni cambiar los símbolos nacionales de la República de China. También prometió ser "presidente de todo el pueblo" y renunció a su presidencia del PPD. Su índice de aprobación alcanzó alrededor del 70%. [19]
La administración de Chen tropezó con muchos problemas y sus políticas fueron constantemente bloqueadas por la legislatura controlada por la coalición pan-azul . El mercado de valores perdió más de la mitad de su valor en un año y el desempleo alcanzó el 4,5%, en parte debido a la caída del mercado de valores asiático. Mientras que los detractores de Chen culparon a su pobre liderazgo por la crisis económica, la administración culpó a la legislatura por bloquear sus esfuerzos de ayuda.
Más problemático para Chen fue el enfrentamiento político sobre la construcción de la Instalación de Energía Nuclear Número Cuatro . Este proyecto multimillonario en el distrito de Gongliao ya estaba completado en un tercio y era favorecido por el KMT proempresarial como medio para evitar una escasez de energía. Sin embargo, el ambientalista DPP se opuso firmemente a la expansión de la energía nuclear. El primer ministro Tang había amenazado con dimitir si se cancelaba el proyecto, y Chen aceptó su dimisión el 3 de octubre de 2000, sólo cuatro meses y medio después de que ambos asumieran el cargo. Chen nombró a su aliado político Chang Chun-hsiung como reemplazo de Tang. El 27 de octubre, Chang anunció que el gobierno detendría la construcción. Pero menos de una hora antes, Chen se había reunido con Lien Chan para reconciliar las diferencias [ cita requerida ] . Lien le había pedido a Chen que dejara el asunto en manos del Yuan Legislativo y Chen parecía receptivo a la sugerencia. Cuando se conoció el anuncio de Chang, Lien se enfureció y el KMT inició un esfuerzo para destituir al presidente. El Consejo de Grandes Jueces intervino y declaró que era la legislatura y no el gabinete la que tenía el poder de decidir sobre la cuestión. Esto fue ampliamente visto como el fin de los intentos de Chen de enfrentarse frontalmente a los grupos pan-azules. Al final de su primer año en el cargo, los índices de aprobación de Chen habían caído al 25%. [ cita necesaria ]
Durante el verano de 2001, Chen voló a Los Ángeles, Houston y Nueva York, donde se reunió con miembros del Congreso de Estados Unidos. El alcalde de Houston le entregó a Chen una llave de la ciudad y le regaló ropa de vaquero. Su viaje a Nueva York fue el primero para un jefe de estado de Taiwán, ya que había un acuerdo no escrito entre Estados Unidos y China de que a ningún jefe de estado de Taiwán se le permitiría visitar Nueva York o Washington, DC [ cita necesaria ]
Después de su primer año en el cargo, Chen dejó de enviar gestos conciliadores. En el verano de 2002, Chen volvió a ser presidente del PPD. Durante su mandato, las imágenes de Chiang Kai-shek y Chiang Ching-kuo desaparecieron de los edificios públicos. La palabra "TAIWÁN" ahora está impresa en los nuevos pasaportes de la República de China. También siguiendo una tendencia de la administración anterior, el Ministerio de Educación revisó el plan de estudios escolar para que estuviera más centrado en Taiwán. Los sitios web gubernamentales también han tendido a promover la noción de que China es sinónimo de la República Popular China en lugar de la República de China, como lo ordenó el KMT. La "Revisión de China Libre" pasó a llamarse Revisión de Taiwán y Quién es quién en la República de China pasó a llamarse Quién es quién en Taiwán. En enero de 2003, se formó una nueva Fundación de Intercambio Taiwán-Tíbet, pero la Comisión de Asuntos Mongoles y Tibetanos a nivel de gabinete no fue abolida. Aunque Chen ha propuesto conversaciones con la República Popular China, las relaciones siguen estancadas ya que Chen se negó a comprometerse con la política de Una China , como exige la República Popular China para que comiencen las conversaciones. Tal promesa parecía improbable para Chen, ya que seguía habiendo una fuerte oposición dentro de su propio partido. A pesar de estos gestos simbólicos, Chen se alejó de la política de " no tener prisa, tenga paciencia " y abrió los tres mini enlaces . [20] [21] [22] [23]
A finales de 2003, firmó un controvertido proyecto de ley de referéndum, que había apoyado pero que fue diluido en gran medida por la legislatura de mayoría pan-azul . Una concesión que hizo la legislatura fue incluir una disposición para un referéndum defensivo de emergencia y durante los debates legislativos se creyó ampliamente que esta cláusula sólo se invocaría si Taiwán estuviera bajo una amenaza inminente de ataque por parte de China, como lo ha sido tan a menudo. Un día después de la aprobación del proyecto de ley del referéndum, Chen declaró su intención de invocar esta disposición, citando los más de 450 misiles de la República Popular China apuntados directamente a los taiwaneses. Pan-Blue creía que su proyecto de ley sólo tenía como objetivo beneficiar a Chen en las próximas elecciones, ya que si la República Popular China retira los misiles no sería presionado ni decidido por el resultado del referéndum.
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En octubre de 2003, Chen voló a la ciudad de Nueva York por segunda vez. En el hotel Waldorf-Astoria recibió el Premio de Derechos Humanos de la Liga Internacional de Derechos Humanos . En la siguiente etapa del viaje a Panamá, se reunió con el secretario de Estado estadounidense, Colin Powell, y le estrechó la mano. Este viaje de alto perfil elevó la posición de Chen en las encuestas de opinión por delante de su oponente Lien Chan por primera vez en un 35%, según Agence France-Presse.
Su uso del referéndum en combinación con su discurso sobre una nueva constitución llevó a muchos de sus críticos a la reunificación a creer que intentaría lograr la independencia de Taiwán en su segundo mandato invocando un referéndum para crear una nueva constitución que separaría formalmente a Taiwán de cualquier país. Interpretación de China. Esto hizo que el gobierno de Estados Unidos siguiera el ejemplo de los críticos políticos de Chen y emitiera una rara reprimenda a las acciones de Chen.
Chen recibió un disparo en el estómago mientras hacía campaña en la ciudad de Tainan el viernes 19 de marzo de 2004, el día antes de que abrieran las urnas el sábado. Según informes , su vicepresidenta, Annette Lu, también recibió un disparo en la pierna en el mismo incidente. Al día siguiente, Chen ganó las elecciones por estrecho margen con un margen de menos de 30.000 votos de los 12,9 millones de votos contados. Ambas propuestas de referéndum fueron rechazadas debido a una participación insuficiente, en parte por el boicot pan-azul. Aquellos que votaron a favor del referéndum lo apoyaron abrumadoramente. El candidato pan-azul, Lien Chan, se negó a ceder y demandó tanto por un recuento como por la anulación del resultado, mientras sus partidarios realizaban una protesta de una semana encabezada por el frente pan-azul de la oficina presidencial en Taipei. También afirmó que Chen organizó el tiroteo para ganar votos de simpatía.
A lo largo de las elecciones, Chen planeó celebrar un referéndum en 2006 sobre una nueva constitución que se promulgaría cuando el presidente en su duodécimo período accediera al poder en mayo de 2008. Después de las elecciones, trató de tranquilizar a los críticos y a los partidarios moderados de que la nueva constitución no abordar la cuestión de la soberanía, y que la constitución actual necesitaba una reforma integral después de más de una década de revisiones fragmentadas.
El 20 de mayo de 2004, Chen prestó juramento para su segundo mandato como presidente en medio de continuas protestas masivas de la alianza pan-azul sobre la validez de su reelección. Habiendo escuchado protestas de figuras independentistas en Taiwán, no reafirmó explícitamente los Cuatro No y Uno Sin, pero sí afirmó que reafirmaba los compromisos asumidos en su primera toma de posesión. Defendió sus propuestas para cambiar la constitución, pero pidió que la reforma constitucional se llevara a cabo mediante los procedimientos existentes en lugar de convocar un referéndum para una constitución completamente nueva propuesta por el ex presidente Lee Teng-hui. Esto requeriría la aprobación de una mayoría de tres cuartos de la Asamblea Nacional , que podría autorizar un referéndum. Esto tiene dos implicaciones importantes. Primero, al pasar por los procedimientos de enmienda constitucional existentes, esto tiene el efecto simbólico de mantener la continuidad con la constitución existente que fue escrita originalmente en China. En segundo lugar, esto tiene el efecto práctico de requerir que la administración Chen obtenga el consentimiento de la coalición opositora Pan-Azul para aprobar cualquier enmienda, y si bien la oposición está dispuesta a considerar reformas constitucionales que aumentarían la eficiencia gubernamental, es poco probable que apoyen algo. eso implicaría una declaración de independencia de jure .
Sin embargo, ni siquiera estos gestos aparentemente conciliadores calmaron el malestar de sus críticos por su elección. Algunos han señalado que matizó sus declaraciones sobre la Constitución con la afirmación de que se trata de una sugerencia personal. Además, en Taiwán se cree ampliamente que algunos de estos gestos le fueron obligados nuevamente por la presión de Estados Unidos y la República Popular China. La República Popular China ha declarado muchas veces que le importa poco lo que diga Chen, pero observará de cerca en los próximos meses lo que hace, una frase estándar que la China comunista sigue citando.
Tres días antes de la toma de posesión de Chen, la Oficina de Asuntos de Taiwán de la República Popular China emitió lo que se conoce como la Declaración del 17 de mayo . En esa declaración, China acusó a Chen de continuar avanzando lentamente hacia la independencia, habiendo simplemente cumplido de boquilla sus compromisos en su primer mandato, y reiteró que habría consecuencias si Chen no detuviera las políticas hacia la independencia de Taiwán , sino al final. Al mismo tiempo ofreció importantes concesiones si Chen aceptaba el Principio de Una China .
A finales de 2004, en un esfuerzo por mantener el equilibrio de poder en la región, Chen comenzó a impulsar con entusiasmo una compra de armas a Estados Unidos por valor de 18.000 millones de dólares, pero la Coalición Pan-Azul bloqueó repetidamente el acuerdo en la legislatura. Se han criticado esto, citando argumentos contradictorios utilizados, como que las armas no eran lo que Taiwán necesitaba, o que las armas eran una buena idea pero demasiado caras. A finales de 2006, el KMT había señalado que apoyaría la aprobación de parte de la venta de armas, pero no logró aprobar un proyecto de ley de armas revisado al final de la sesión legislativa a principios de 2007, a pesar de las promesas del entonces presidente del KMT, Ma Ying-jeou . Para hacer eso.
Chen anunció el 5 de diciembre que las empresas estatales o privadas y las oficinas extranjeras que llevan el nombre "China", como China Airlines , China Steel Corporation y Chinese Petroleum Corporation , pasarían a llamarse "Taiwán". El 14 de diciembre de 2004, tras el fracaso de la coalición Pan-Verde en obtener la mayoría de escaños en las elecciones legislativas de la República de China de 2004 (como muchos esperaban que ocurriera), Chen dimitió como presidente del PPD. Esto acabó con las esperanzas de que terminara el estancamiento que afectó al primer mandato de Chen.
En 2005, Chen se convirtió en el primer presidente de la República de China en visitar Europa, cuando asistió al funeral del Papa Juan Pablo II en la Ciudad del Vaticano (la Santa Sede continúa manteniendo relaciones diplomáticas con la República de China). Para reforzar el apoyo diplomático, es común que el presidente de la República de China visite a los aliados diplomáticos restantes de la República de China; sin embargo, a los presidentes anteriores se les había impedido visitar el Vaticano porque dicha visita requeriría pasar por Italia, que mantiene relaciones con la República Popular China. Según un acuerdo con el Vaticano, Italia permitió el paso de todos los invitados al funeral sin obstáculos y Chen fue recibido en el aeropuerto en su calidad de jefe de Estado extranjero. En esta ceremonia religiosa en la que el presidente estadounidense George W. Bush saludó al presidente iraní Khatami, Chen no pareció intentar destacarse acercándose a otros jefes de Estado como Bush o el primer ministro británico Tony Blair . Chen fue nombrado uno de los Time 100 en 2005. [24]
Más tarde ese mismo año, Chen viajó a Miami como escala para asistir a un foro en el Caribe. Se reunió con miembros del Congreso de los Estados Unidos a través de una videoconferencia y fue invitado a visitar Washington, DC. En su camino de regreso, originalmente tenía previsto volar a través de San Francisco. Sin embargo, cambió de rumbo y hizo escala en los Emiratos Árabes Unidos. El jefe de Estado lo saludó y organizó una cena de estado formal, lo que enfureció a los funcionarios chinos. Chen regresó después de hacer escala en Yakarta . Su solicitud de hacer una parada en boxes en Singapur fue denegada; Las autoridades citaron problemas climáticos.
El 28 de febrero de 2006, Chen anunció que el Consejo de Unificación Nacional , creado en 1990 para crear directrices para la unificación con China si adoptaba la democracia, "dejaría de funcionar". Tuvo cuidado de utilizar esta frase en lugar de "abolir", porque había prometido durante su campaña de 2000 que no aboliría el consejo ni sus directrices. [25] Adam Ereli, portavoz adjunto del Departamento de Estado de Estados Unidos, emitió una declaración el 2 de marzo de 2006, en la que afirmaba que Estados Unidos entendía que la diferencia entre "abolir" y "cesar la actividad" no implicaba ningún cambio en el status quo. [26]
El 3 de mayo de 2006, Chen canceló sus planes de pasar por Estados Unidos de camino a América Latina. Esperaba pasar por San Francisco o Nueva York para repostar combustible y pasar la noche, pero Estados Unidos rechazó su solicitud y lo limitó a una breve escala para repostar combustible en Anchorage, Alaska, donde a Chen no se le permitiría bajar del avión. Chen y Taiwán vieron esto como un desaire y provocaron la cancelación de Chen. El viaje a América Latina continuó, sin embargo, sin escala en Estados Unidos. El Departamento de Estado de Estados Unidos afirmó que la oferta de escala en Alaska era coherente con sus adaptaciones anteriores. Sin embargo, al ex presidente de Taiwán, Lee Teng-hui, se le concedió una visita a la Universidad de Cornell once años antes. Más recientemente, además, a los dirigentes de Taiwán se les ha concedido en general permiso para hacer escala en Estados Unidos durante breves períodos antes de continuar hacia otros países. Taiwán interpreta esta reciente postura estadounidense como una expresión de la creciente irritación que siente Estados Unidos hacia Taiwán y los gestos aparentemente independentistas de Chen. Chen asistió a la toma de posesión de Óscar Arias , el presidente de Costa Rica , uno de los pocos países que reconoció a la República de China en ese momento. Laura Bush también estuvo presente en representación del presidente estadounidense George W. Bush . Chen aprovechó la oportunidad, se acercó a ella y le estrechó la mano, mientras el asistente de Chen sacaba inmediatamente una cámara para una sesión fotográfica improvisada . Los partidarios de Chen vieron este acto como un paso adelante en la lucha de Taiwán por el reconocimiento diplomático, mientras que sus detractores afirmaron que era una grave violación de la etiqueta internacional y avergonzaba a Taiwán.
El 12 de mayo de 2007, el primer ministro Su Tseng-Chang renunció a su cargo y Chen pronto nombró a Chang Chun-hsiung para ocupar el cargo de primer ministro vacante. Durante el mandato de Chen, que comenzó en 2000, el país ha visto seis primeros ministros diferentes en los últimos siete años. Durante el mismo período, desde 2000 en adelante, el Partido Demócrata Progresista también ha tenido siete presidentes diferentes.
El mandato de Chen como presidente expiró el 20 de mayo de 2008, dando paso al sucesor Ma Ying-Jeou. Desde su elección hasta su primer mandato y sus últimos días como presidente, los índices de aprobación de Chen cayeron del 79% a sólo el 21%. [27]
En mayo de 2006, su índice de aprobación cayó a alrededor del 20% después de una serie de escándalos centrados en su esposa y su yerno. [28] El apoyo de su propio partido también había disminuido y algunos miembros prominentes, como Shih Ming-teh , pidieron su renuncia en la campaña Million Voices Against Corruption, President Chen Must Go . El 24 de mayo de 2006, su yerno, Chao Chien-ming , fue detenido por la policía de Taipei acusado de tráfico de información privilegiada y malversación de fondos por parte del partido de oposición. Esto fue un revés para la administración Chen Shui-bian. [28] En cargos relacionados, hubo acusaciones del partido de oposición de que la esposa de Chen Shui-bian estaba involucrada en el comercio de acciones y la obtención ilegal de certificados de regalo de los grandes almacenes Pacific Sogo a cambio de resolver la propiedad en disputa. [ cita necesaria ]
El 1 de junio de 2006, Chen declaró que entregaría el control de los asuntos gubernamentales al primer ministro de la República de China , Su Tseng-chang , y anunció que no participaría en la campaña. También afirmó que conservaba la autoridad en asuntos sobre los cuales la Constitución le exigía conservar la autoridad, presumiblemente asuntos exteriores y política de defensa, así como las relaciones con la República Popular China. [29]
El 20 de julio de 2006, los políticos de la oposición acusaron a Chen de haber utilizado un total de NT$ 10,2 millones (310.000 dólares estadounidenses) en "facturas falsas" para reclamar gastos después de que la Oficina Nacional de Auditoría encontrara irregularidades en las cuentas de la oficina presidencial. La Fiscalía del Tribunal Superior de Taiwán investigó esta acusación. [30] En un comunicado de prensa, la oficina presidencial respondió que el presidente aseguró a los investigadores que no se embolsó ni un solo centavo del fondo. Durante el interrogatorio en la oficina presidencial la tarde del 7 de agosto de 2006, el presidente detalló al fiscal cómo gastó el fondo y presentó los recibos pertinentes y los extractos de remesas bancarias. [31]
Chen también perdió un caso por difamación iniciado con éxito por el presidente de la PFP, James Soong. Soong demandó al presidente después de que Chen lo acusara repetidamente de reunirse en secreto con el director de la Oficina de Asuntos de Taiwán de la República Popular China. Soong demandó con éxito a Chen por NT$3 millones. [32]
El 3 de noviembre de 2006, la esposa de Chen, Wu Shu-chen, y otros tres funcionarios de alto rango de la Oficina Presidencial fueron acusados de corrupción por valor de NT$ 14,8 millones (450.000 dólares estadounidenses) de fondos gubernamentales utilizando documentos falsificados. Debido a la protección de la constitución contra el procesamiento del presidente en ejercicio, Chen no pudo ser procesado hasta que dejó el cargo, y no fue acusado, pero se alega que fue cómplice de la acusación de su esposa. [33] El fiscal del caso indicó que una vez que Chen dejara el cargo, su oficina iniciaría los procedimientos para presentar cargos contra Chen. La acusación presentada por los fiscales afirma que los acusados obtuvieron fondos gubernamentales destinados a asuntos exteriores secretos, pero de seis supuestas misiones diplomáticas secretas, sólo se presentaron pruebas suficientes para dos. De los cuatro restantes se concluyó que uno no existía, y en el caso de los otros tres no se encontró que las facturas presentadas tuvieran relación con las misiones secretas. [ cita necesaria ]
La coalición Pan-Azul , después de recibir la noticia, exigió convocar otra moción de destitución a menos que Chen dimitiera inmediatamente. Otro pequeño partido que respaldó a Chen anteriormente, la Unión de Solidaridad de Taiwán, dijo que probablemente apoyaría la próxima medida de destitución. Si la revocatoria hubiera sido aprobada, habrían correspondido a los votantes decidir el destino de Chen en un referéndum.
Los líderes del Partido Demócrata Progresista se reunieron para discutir las acusaciones desfavorables. La reunión terminó cuando los líderes del partido exigieron a Chen que explicara la acusación en un plazo de tres días. Durante mucho tiempo hubo rumores dentro del PPD de que Chen se había convertido en su responsabilidad y debería destituirlo antes de las elecciones presidenciales. Si Chen hubiera dimitido, habría sido el primer presidente taiwanés en dimitir y la vicepresidenta, Annette Lu , probablemente habría asumido el poder.
Después de que el fiscal anunció la acusación, el líder de la campaña Shih proclamó que la acusación era el punto más alto histórico en Taiwán y que la campaña de un mes fue un éxito. [ cita necesaria ]
En una conferencia de prensa el 5 de noviembre de 2006, Chen refutó los cargos contra su esposa y miembros de su oficina presidencial. Dijo que las oficinas del gobierno de Taiwán le aconsejaron preparar los recibos de esa manera, y que después de seis años de hacerlo, es extraño que nunca mencionaran una irregularidad si no fuera la forma correcta de hacerlo. Prometió que todo el dinero se destinaría realmente a misiones diplomáticas y no a bolsillos privados. Además, mencionó que cuando asumió el cargo pensó que su salario era tan excesivo que se redujo su propio salario a la mitad, y esa reducción es mayor al monto que se le acusa de malversación, por lo que no es necesario que acepte esa dinero. Además, dijo que si los cargos contra su esposa fueran probados ante un tribunal tal como fueron formulados, entonces él dejaría el cargo de Presidente de la República de China. [ cita necesaria ]
En defensa de Chen, la periodista Therese Shaheen de The Wall Street Journal Asia señaló que la controversia en torno a Chen puede atribuirse en parte a las reformas radicales que ha intentado implementar desde que llegó al poder. [34]
A mediados de junio de 2007, los legisladores del campo pan-azul de la oposición iniciaron una moción revocatoria que permitiría a los votantes destituir a Chen del poder mediante un referéndum público. El 20 de junio, Chen se dirigió a la nación por televisión, negando cualquier participación de la primera familia o de él mismo (aparte de su yerno) en cualquiera de los presuntos escándalos, o aceptando "directamente" los certificados de regalo del departamento. [35] La moción no fue aprobada. De los 221 legisladores de la legislatura, los 119 legisladores pan-azules e independientes votaron a favor de la medida, 29 votos menos que la mayoría de dos tercios necesaria para aprobar la moción. Los legisladores panverdes del propio partido del presidente, el PPD , se negaron a recibir papeletas. Los legisladores panverdes del aliado TSU votaron en abstención. Ningún legislador votó en contra de la moción revocatoria.
Después de que Wu fuera acusado, los partidos Pan-Blue renovaron sus llamados para destituir a Chen, y TSU al principio indicó que apoyaría la destitución esta vez, pero luego dijo que sólo apoyaría la nueva moción de destitución si "se presenta evidencia concreta sobre corrupción". . [36]
El 1 de septiembre de 2006, el activista político Shih Ming-te lanzó una campaña anticorrupción . El movimiento acusó a Chen de corrupción y pidió su dimisión. Hasta el 7 de septiembre, se habían recogido más de un millón de firmas, cada una con una donación de NT$100 (aproximadamente US$3,00). [37] El 9 de septiembre, decenas de miles de personas se manifestaron en las calles de Taiwán , vestidas de rojo. Según los organizadores, entre 200.000 y 300.000 personas se unieron a la protesta frente a las oficinas presidenciales, pero la policía utilizó técnicas de conteo de multitudes mediante fotografías aéreas para cifrar la cifra en unas 90.000. [38] Shih Ming-teh confirmó que la mayoría de sus partidarios son de la coalición pan-azul en una entrevista de septiembre en The New York Times .
En las elecciones legislativas de 2008 , el partido de Chen sufrió una clara derrota y posteriormente Chen dimitió como presidente del partido. Con la dimisión de Chen y el ascenso de Frank Hsieh como nuevo presidente del partido, el PPD ha cambiado de presidente siete veces desde que Chen asumió el cargo en 2000.
En las elecciones presidenciales del 22 de marzo de 2008, el candidato del Kuomintang, Ma Ying-jeou, derrotó al candidato del PPD, Frank Hsieh .
Chen dimitió el 20 de mayo de 2008, el mismo día en que Ma Ying-jeou asumió el cargo de nuevo presidente de la República de China. [39] Al no llevar más el título de presidente, Chen abandonó el edificio de oficinas presidenciales y se le quitó la inmunidad presidencial. Los fiscales lo impusieron restricciones, como el confinamiento en Taiwán, como resultado de acusaciones de corrupción y abuso de autoridad , de los cuales luego fue acusado culpable. [ se necesita aclaración ] Un caso de fraude involucró el manejo de un fondo presidencial especial utilizado para llevar a cabo la diplomacia exterior de Taiwán.
El presidente Ma Ying-jeou desclasificó documentos gubernamentales que ayudaron en la investigación sobre el uso de fondos gubernamentales especiales por parte de Chen. Los abogados de Chen respondieron demandando a Ma el 6 de agosto de 2008, alegando la desclasificación por parte de Ma de los documentos que Chen inicialmente clasificó como "motivados políticamente". Los documentos consistían principalmente en recibos y otros registros de gastos especiales, que según aseguró el principal asesor de Ma no suponen ningún peligro para los intereses del país una vez desclasificados. [40]
Después de dos años de investigación, se descubrió que Chen Shui-bian recibió millones de los propietarios de la Compañía TCC después de que el gobierno comprara las tierras de Longtan , que luego se integraron en el proyecto del Parque Científico. [41] Hubo varias otras incidencias [ ¿ortografía? ] de corrupción, que se convirtió en objeto de un juicio por corrupción que también incluyó a la esposa del expresidente y a otros 11 coacusados. El juicio reveló que Chen y su esposa acumularon un total de NT$800 millones y que algunos fueron blanqueados en el extranjero. [42] El ex presidente fue declarado culpable por los Tribunales de Distrito de Taipei de violar la Ley de Castigo de la Corrupción (貪污治罪條例), la Ley de Control del Lavado de Dinero (洗錢防制法) y el Código Penal (刑法). [42]
El 11 de septiembre de 2009, Chen fue condenado a cadena perpetua y multado con NT$ 200 millones [43] (USD 6,13 millones) por malversación de fondos, soborno y lavado de dinero que implicaban un total de USD 15 millones (NT$ 490 millones) en fondos mientras estuvo en el cargo desde 2000 a 2008. [44] Los partidarios de Chen sostuvieron que el procesamiento tenía motivaciones políticas. [45] [46] Chen es el primer presidente de la República de China en recibir una sentencia de prisión. [47]
El 8 de junio de 2010, el Tribunal de Distrito de Taipei declaró a Chen inocente de malversación de fondos diplomáticos. [48] [49] El 11 de junio de 2010, el Tribunal Superior decidió reducir la sentencia de cadena perpetua de Chen a 20 años. [50] [51] A través de varios casos judiciales y solicitudes de libertad bajo fianza, el Tribunal Superior rechazó su solicitud de libertad bajo fianza y continuó deteniéndolo en la cárcel durante otros 5 meses. [52] [53] [54] [55] La detención llevó a los partidarios de Chen a protestar porque la detención de Chen durante más de 600 días sin demostrar su culpabilidad [ se necesita aclaración ] era ilegal, inhumana e injusta, y era el resultado de una venganza política. por parte del Kuomintang ( KMT ). [56] [57] El Movimiento Cinta Amarilla se manifestó por la supuesta explotación de la justicia y la venganza política. [58]
Mientras tanto, el 17 de agosto de 2010, tanto el Tribunal de Distrito de Taipei como el Tribunal Superior declararon inocente al ex viceministro militar Ke Cheng-Hen (柯承亨) de revelar secretos no militares al ex presidente Chen Shui-Bian. [59]
El parlamento con una mayoría del KMT y de la coalición Pan-Azul aprobó una enmienda a la "ley de trato preferencial para presidentes y vicepresidentes jubilados" (卸任總統副總統禮遇條例) el 19 de agosto de 2010. [60] Introducida por el KMT, la enmienda Estipuló que los ex presidentes y vicepresidentes serán despojados del trato de cortesía, incluido su subsidio mensual y sus gastos anuales, si son declarados culpables por un tribunal de delitos graves, como sedición y corrupción. También se reducirá el número de escoltas asignados a los expresidentes y vicepresidentes que sean condenados por corrupción en un primer juicio. El hijo del ex presidente Chen afirmó que la ley fue creada para atacar al ex presidente ahora encarcelado. [61] [62] [63]
En 2016, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos declaró que devolverá "aproximadamente 1,5 millones de dólares a Taiwán, el producto de la venta de un condominio confiscado en Nueva York y una residencia en Virginia que Estados Unidos alegó en su denuncia fueron comprados con el producto de sobornos". ". [64]
En septiembre de 2012, Chen ingresó en el Hospital General de Taoyuan tras quejarse de tener dificultades para orinar, donde se concluyó que había sufrido un derrame cerebral leve. Posteriormente fue trasladado al Hospital General de Veteranos de Taipei para realizar más pruebas, donde le diagnosticaron apnea del sueño , depresión grave y otros trastornos cognitivos. Sus síntomas incluían tartamudez y pérdida de memoria. [65] [66]
Intentó suicidarse el domingo 2 de junio de 2013. [67] En enero de 2015, Chen fue puesto en libertad condicional por razones médicas debido a su condición de enfermo (pero no diagnosticada). [68]
El tiempo que pasó bajo libertad condicional por razones médicas no cuenta para su sentencia de prisión. [69] Parte de los términos de su libertad condicional por razones médicas estipulan que no puede participar en debates políticos públicos. En enero de 2021 inició un programa de radio de carácter apolítico. [70]
En 1999, el Partido Democrático Progresista enmendó sus estatutos para considerar a Taiwán como ya independiente al igual que la República de China y, por lo tanto, era innecesario declarar la independencia. En su discurso de toma de posesión en 2000, Chen adoptó un tono más moderado y se comprometió con los Cuatro Noes y Uno Sin : que mientras la República Popular China no tuviera intención de utilizar la fuerza militar contra Taiwán, no declararía la independencia ni cambiaría el nombre del país. a la "República de Taiwán", impulsar la inclusión de "relaciones especiales entre Estados" en la Constitución o promover un referéndum sobre la independencia. Además, se comprometió a no abolir el Consejo de Unificación Nacional . Sin embargo, en agosto de 2002, frustrado por la falta de reciprocidad de la República Popular China, describió la relación como "un país en cada lado" e inició un referéndum sobre las relaciones a través del Estrecho en 2004, volviendo a una postura más confrontativa. [71]
En una entrevista de 2007 con el New York Times , Chen reiteró la postura del PPD de que Taiwán ya era independiente. [72]
Después de la presidencia, Chen ha expresado su deseo de visitar algún día la aldea de Fujian de donde emigraron sus antepasados en el siglo XVIII. [73] [74] En 2018, Chen, junto con Lee Teng-hui , expresaron su apoyo a un plan de la Alianza Formosa para modificar la ley del referéndum para permitir un referéndum en 2019 sobre la independencia de jure , aunque ninguno de los objetivos se cumplió en la fecha prevista. . [75]
Sin embargo, Chen Shui-bian, como la mayoría de los taiwaneses de su generación, no habla japonés. La generación de Chen fue educada en chino, una política encabezada por el
Kuomintang
para resintetizar Taiwán después de más de medio siglo de niponización.
