Las elecciones regionales de Bolivia de 2021 se celebraron el 7 de marzo de 2021. Las autoridades departamentales y municipales fueron elegidas por un electorado de aproximadamente 7 millones de personas. Esta fue la tercera elección regional según la constitución de 2009. Se pospuso de la fecha prevista de 2020 debido a la crisis política boliviana de 2019 y los retrasos en la celebración de las elecciones generales de Bolivia de 2020. Todas las autoridades electas asumieron el cargo el 3 de mayo.
Las elecciones regionales estaban previstas originalmente para celebrarse en 2020, pero se retrasaron debido a la crisis política de 2019 y la posterior programación de nuevas elecciones presidenciales que, a su vez, se retrasaron de mayo a octubre de 2020 debido a la pandemia de COVID-19 . El 10 de noviembre, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) publicó la convocatoria para la celebración de elecciones regionales el 7 de marzo de 2021. [4] Dada la proximidad de las elecciones generales de octubre y las elecciones subnacionales de marzo, Bolivia fue el primer país del mundo en organizar dos elecciones nacionales en medio de la pandemia de COVID-19. [5]
Entre los funcionarios que se elegirían estaban:
En total, se eligieron 4.352 funcionarios municipales, 583 funcionarios departamentales y 27 funcionarios regionales. [6] Casi todos los cargos electos, excepto el alcalde, incluyeron un suplente elegido simultáneamente del mismo partido.
El 24 de diciembre, los partidos presentaron sus alianzas políticas ante el TSE y el 28 de diciembre se registraron los candidatos. 121 organizaciones políticas registraron 20.337 candidatos para la elección, incluidos 11.173 candidatos a cargos públicos y 9.164 suplentes. [7] [8] La temporada oficial de campaña comenzó el 7 de diciembre y terminó el 3 de marzo, cuatro días antes de que comenzaran las votaciones.
También se estableció un sistema de segunda vuelta para los gobernadores, pero no para los alcaldes. [9] Cualquier candidato que obtuviera el 50% de los votos o que alcanzara el 40% con una diferencia de al menos el 10% en relación con el segundo candidato más votado sería proclamado ganador. Si ningún candidato alcanzaba este umbral, se realizaría una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados el 11 de abril. En caso de no haber segunda vuelta, las autoridades tomarían posesión del cargo entre el 30 y el 31 de marzo y, en caso de haber segunda vuelta, las autoridades tomarían posesión del cargo entre el 3 y el 5 de mayo. Sin embargo, el presidente del TSE, Salvador Romero, informó posteriormente que todos los candidatos ganadores tomarían posesión del cargo el 3 de mayo para evitar dificultades en torno a las diferencias en la duración de los mandatos entre las autoridades municipales y departamentales en las elecciones regionales de 2026. [10]
En Bolivia el voto es obligatorio . Durante los tres meses posteriores a las elecciones, quienes no cuenten con un certificado de sufragio que acredite su voto no podrán realizar trámites bancarios ni obtener un pasaporte, entre otros. [11] [12] Sin embargo, debido a las preocupaciones por el COVID-19, el 3 de marzo el TSE dispuso una excepción a esta regla para los ciudadanos de 60 años o más. [11]
Al igual que en elecciones anteriores, se enviaron delegados de la Organización de los Estados Americanos (OEA) como observadores a las subnacionales. [13] En consonancia con las críticas del MAS a la OEA, el presidente Luis Arce anunció que no asistiría a ningún evento en el que estuviera presente la OEA debido a su papel "nefasto" en las elecciones de 2019. [14] Esto incluyó la ceremonia de apertura del día de la votación en el Tribunal Supremo Electoral. Afirmó que, en cambio, esperaría los resultados en su casa y luego los evaluaría en la Casa Grande del Pueblo , el palacio de gobierno.
El TSE informó que la mayoría de los lugares de votación abrieron en el horario previsto, con algunos incidentes aislados en los que no abrieron a las 8 am debido a la ausencia de jurados. [15] Según las directrices del TSE, la votación no podía comenzar a menos que hubiera al menos 3 jurados electorales supervisando la votación. En ausencia de dichos jurados, el Notario Electoral podía designar el número requerido entre los bolivianos que estaban registrados y presentes en ese lugar de votación. [16] Un total de 208.554 jurados habían sido elegidos por el TSE antes de las elecciones. [5]
En la comunidad indígena de Florida en el departamento de Pando , la fecha de las elecciones se pospuso para el 21 de marzo debido a las fuertes lluvias que provocaron dificultades técnicas el día anterior a las elecciones. [17]
Para el Movimiento al Socialismo (MAS-IPSP), que gobierna a nivel nacional, las elecciones subnacionales enfrentaron al partido con el desafío de consolidar el poder regional luego de la crisis política de 2019. [18] Si bien el presidente Luis Arce había obtenido una victoria en una vuelta del 55,10% el año anterior, fue notablemente menor que el mandato del 61,36% otorgado a Evo Morales el año anterior a las elecciones regionales de 2015 , y a pesar de tener gobernadores en seis de los nueve departamentos, ninguno de los titulares elegidos en 2015 todavía mantenía sus escaños, y los gobernadores interinos tomaron su lugar como resultado de la crisis de 2019. Quizás el mayor dilema al que se enfrentó el MAS fue el papel continuo de Morales dentro del partido, quien regresó al país en 2020 después de un año de exilio en Argentina . Si bien Morales siguió siendo el jefe nacional del MAS, los primeros indicios mostraron que la influencia del expresidente sobre el partido había disminuido. Los candidatos respaldados por Morales en numerosos departamentos no fueron elegidos por las alas regionales del MAS. [19] En otros departamentos, las asambleas regionales del MAS proclamaron a sus candidatos antes de que Morales tuviera la oportunidad de llegar. [20]
La frecuente interferencia de Morales finalmente resultó en el llamado silletazo del 14 de diciembre de 2020. [21] La situación surgió cuando el popular Mario Cronenbold fue reemplazado como candidato del partido a gobernador de Santa Cruz por el ex ministro de gobierno de Morales, Carlos Romero . La protesta pública de los participantes de la reunión llevó a una persona a arrojar y golpear a Morales con una silla de plástico. El silletazo fue recibido con diversas reacciones dentro y fuera del partido. El líder comunitario de la oposición, Rafael Quispe, afirmó que el evento era una señal de que Morales había "terminado su ciclo y ... debería irse a casa", mientras que Segundina Flores, alineada con el MAS, de la Confederación Bartolina Sisa, afirmó que si bien Morales "merece respeto", no debería seleccionar candidatos con el dedo índice. [22] [23] Muchas personas anti y pro-MAS expresaron su descontento por el " dedazo " de Morales (designaciones de candidatos con el dedo índice) y militantes más jóvenes del MAS exigieron una "renovación" dentro del partido. [24]
La participación directa de Morales en las numerosas campañas del MAS contrastó con lo que el analista político Marcelo Arequipa describió como el "actor neutral" del presidente Luis Arce. [25] Arequipa describió a Arce como un "presidente gestor" que "se presenta como alguien a quien no le importa la disputa política interna del MAS, lo que le interesa es gobernar... y hacer una gestión política y económica más o menos limpia". Si bien Arce sostuvo la afirmación del MAS de que la crisis de 2019 fue un golpe de Estado , mantuvo una postura relativamente neutral hacia las elecciones regionales y, según el senador del MAS Luis Adolfo Flores, "no he visto al presidente en una campaña política". [25] De esta manera, mientras Morales manejaba las campañas regionales sobre el terreno, Arce se centró en su agenda nacional y, como Morales designó a muchos de los candidatos, sería así responsable de cualquier eventual pérdida. [24]
El MAS fue el único partido que presentó candidaturas en las 336 contiendas municipales, no tuvo oposición en 28 municipios y enfrentó a un solo oponente en 65 municipios más. [26] A pesar de esto, los desacuerdos y disputas internas debilitaron al partido azul dentro de algunas de sus bases históricas de apoyo. Quizás el mayor ejemplo fue en El Alto , el centro histórico de apoyo al MAS, donde la popular expresidenta del senado Eva Copa fue expulsada del partido. Esto debido al hecho de que se presentó como candidata a la alcaldía de El Alto por el grupo Jallalla La Paz después de no ser nominada como candidata del MAS. El apoyo a ella a menudo le dio una ventaja del 70% en las encuestas nacionales, muy por encima del candidato del MAS. Situaciones similares en las que el individuo o los individuos preferidos por los sectores regionales del MAS no fueron elegidos como candidato del partido ocurrieron en muchos otros departamentos y municipios importantes. [27] Según Morales, "El MAS-IPSP no hará alianzas partidarias y mantendrá su identidad. Nuestra alianza es solo con los movimientos sociales y la sociedad". [28]
Si bien los conflictos al interior del MAS entre la vieja guardia y quienes buscaban un nuevo liderazgo debilitaron al partido, la oposición tampoco logró consolidarse en un frente unificado para las elecciones subnacionales. Entre los partidos de oposición se habían formado un total de treinta y nueve alianzas políticas, de las cuales veintinueve estaban registradas en el Tribunal Supremo Electoral y el resto en organismos departamentales. [29] Marcelo Arequipa afirma que "el MAS es el único partido que tiene una estructura nacional, el resto de las organizaciones políticas no necesariamente no tienen estructura, sino que no tienen intención de expandirse territorialmente, están confinadas en aquellos espacios donde creen que son más fuertes". [27]
A nivel nacional, la oposición se fragmentó entre un total de cinco facciones principales. [30] [31] La más grande fue Comunidad Cívica (CC) formada en 2018 por el expresidente Carlos Mesa compuesta y liderada a nivel nacional por el Frente de Izquierda Revolucionaria (FRI). Otra facción en ascenso fue la alianza Creemos de Luis Fernando Camacho que a pesar de haberse formado recién en 2020 recibió el tercer lugar y ganó el departamento de Santa Cruz en las elecciones generales de ese año . Mantuvieron su presencia los tradicionales grupos anti-MAS de la era Morales, el Movimiento Social Demócrata (MDS) del gobernador de Santa Cruz Rubén Costas y el Frente de Unidad Nacional (UN) del empresario Samuel Doria Medina . Otro grupo recién formado fue el Movimiento Tercer Sistema (MTS) del gobernador del departamento de La Paz Félix Patzi, quien formó el partido en 2018. [32]
Aunque el campo de la oposición estaba abarrotado y dividido, los numerosos grupos pudieron formar numerosas alianzas a nivel departamental con partidos regionales, así como entre ellos. El frente unido más grande para la oposición estaba en Santa Cruz, la base de apoyo anti-MAS desde hace mucho tiempo. Aquí, los grupos principales dieron su apoyo a la candidatura a gobernador de Luis Fernando Camacho. Por otro lado, las cinco facciones principales estaban entre otros 13 partidos que competían por la gobernación de La Paz. Los partidos menores restantes, si bien presentaron sus propios candidatos tanto a nivel municipal como departamental, también formaron coaliciones entre ellos y las grandes facciones. Partidos como el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) hicieron alianzas tanto con los Demócratas como con la ONU, y presentaron sus propios candidatos por departamento. Algunos partidos regionales como Juntos al Llamado de los Pueblos (Jallalla) en La Paz y Súmate en Cochabamba también tuvieron un buen desempeño por sí solos sin alinearse con partidos y alianzas nacionales.
Las listas electorales bolivianas deben respetar la paridad de género alternando candidatos masculinos y femeninos y garantizando que las mujeres encabecen al menos el 50% de las listas de cada partido para cargos legislativos. Sin embargo, en los cargos ejecutivos, las mujeres son una minoría de candidatos: hay 249 mujeres (14% de los candidatos) que se postulan para alcaldesas de municipios y 7 mujeres (8%) que se postulan para gobernadores. [7] En total, 317 mujeres comprenden el 16% de todos los candidatos a cargos ejecutivos en la elección. [7] Las mujeres representan el 51,1% del electorado.
El gobernador interino Fanor Amapo (MAS) no fue postulado para un mandato completo. Alejandro Unzueta, dentista y outsider político del Movimiento Tercer Sistema, derrotó a ocho oponentes y logró el 41,79 por ciento de los votos, una pluralidad lo suficientemente grande como para evitar una segunda vuelta. El candidato del MAS Alex Ferrier, el gobernador electo anteriormente , no logró recuperar el cargo al que renunció en 2019 y logró el 22,21 por ciento de los votos. Asimismo, la expresidenta Jeanine Áñez de la alianza Ahora! obtuvo el 13,29 por ciento de los votos. Los seis candidatos restantes alcanzaron un 22,71 por ciento de los votos en conjunto.
Un total de dieciséis agrupaciones políticas (seis partidos, cuatro alianzas políticas, cinco grupos ciudadanos y un grupo indígena) presentaron candidatos para las elecciones subnacionales en el Departamento de Chuquisaca . [33] De estos grupos, nueve presentaron candidatos para Gobernador de Chuquisaca. [34] [35]
El MAS nominó a Juan Carlos León como su candidato a gobernador. León ya había cumplido una condena de prisión, tras ser arrestado por cargos de corrupción en 2020 durante el gobierno interino de Jeanine Áñez, aunque afirmó que su sentencia había tenido motivaciones políticas. Mientras tanto, los grupos de oposición continuaron las discusiones en relación con la formación de candidatos hasta las últimas horas del plazo de inscripción de candidatos. [36]
El Frente de Unidad Nacional se alineó con Libre 21 conformado por el Movimiento Nacionalista Revolucionario y el Movimiento por la Soberanía junto a Creemos y escogió como candidato a Roberto Balderas. La alianza no tenía sigla.
El 18 de diciembre de 2020, se anunció que Álvaro Barañado sería presentado como candidato a gobernador en representación de Unidos por el Nuevo Chuquisaca ( UNIDOS), una alianza unida del MNR, Partido Demócrata Cristiano, Revolucionario. Frente de Izquierda, Movimiento Social Demócrata, y el departamental Libertad y Democracia Renovadora (Lider), Pacto de Integración Social ( PAIS) y el Movimiento Productivo Multicultural ( MMP). [37]
A pesar de que el FRI es un componente de Comunidad Cívica, el ala departamental de CC, Comunidad Cívica - Autonomías por Bolivia (CA), optó por presentar su propio candidato, Rodolfo Payllo. El MNR, a su vez, dividió su apoyo en tres partes como miembro de Libre 21 con la ONU y UNIDOS con los demócratas, así como por su cuenta con Faustino Vera como su candidato a gobernador. Un contendiente principal para la gobernación de Chuquisaca fue Damián Condori . Condori rompió con el MAS antes de las elecciones regionales de 2015 , compitiendo por la gobernación de Chuquisaca y recibiendo el segundo lugar con 42,49% contra el candidato del MAS. En noviembre de ese año, fue encarcelado por dos años bajo acusaciones de recibir recursos del Fondo Indígena. [38] Condori era miembro de Todos Somos Bolivia (BST) pero en cambio se registró como candidato de Todos Somos Chuquisaca ( Chuquisaca Somos Todos , CST). En la fecha de inscripción del 28 de diciembre, se supo que Álvaro Barañado había cambiado de partido, abandonando UNIDOS y presentándose como candidato por el ala departamental del BST, BST-Chuquisaca (BSTC). [39] UNIDOS nominó en su lugar a Moisés Torres Chivé.
Aunque Condori, del CST, y León, del MAS, mantuvieron una amplia ventaja en las encuestas, las alianzas secundarias hicieron numerosos intentos de consolidarse en un solo frente. El 19 de febrero, Rodolfo Payllo, de CA, se reunió con Balderas, de la ONU, Torres, de UNIDOS, y Barañado, de BSTC, para discutir la formación de una coalición unida. La reunión logró convencer a Balderas, de la ONU, de que abandonara la campaña y apoyara a UNIDOS al día siguiente, pero finalmente no logró formar una alianza. [40] Las discusiones entre UNIDOS y BSTC continuaron hasta unos días antes del final de la campaña, pero ninguno de los candidatos estaba dispuesto a abandonar la campaña tan cerca de las elecciones, y en cambio exigieron que el otro lo hiciera. [41] Si bien ninguna de las tres alianzas restantes descartó un acuerdo de último minuto, finalmente no lograron formalizar ningún acuerdo. [42]
Antes de las elecciones, Jimmy Gonzales del Frente para la Victoria fue descalificado por no cumplir con los requisitos de elegibilidad. [43] Carlos Veizaga del Partido Acción Nacional Boliviano fue reemplazado por Ángel Mamani Zárate, aunque este último no apareció en la campaña del partido.
El fracaso de CA, UNIDOS y BSTC en conseguir una alianza significó que sus tres candidatos se dividieron el voto entre ellos. Damián Condori del CST y Juan Carlos León del MAS obtuvieron el primer y segundo lugar respectivamente y avanzaron a la segunda vuelta del 11 de abril. Condori fue finalmente el vencedor, derrotando a León por más de diez puntos. En su primera declaración como gobernador electo, Condori anunció su intención de enviar una carta al gobernador saliente Efraín Balderas para iniciar una "transición transparente". [46]
Candidatos a Gobernador del Departamento de Chuquisaca : [47]
Un total de diecisiete agrupaciones políticas (seis partidos, cuatro alianzas políticas y siete grupos ciudadanos) presentaron candidatos para las elecciones subnacionales en el departamento de Cochabamba . [49] De estos grupos, nueve presentaron candidatos para Gobernador de Cochabamba. [50] [51]
Los tres principales candidatos a gobernador ocuparon largas carteras políticas dentro del departamento. Humberto Sánchez del MAS como alcalde de Sacaba , Juan Flores de Unidos por Cochabamba ( UNIDOS.CBBA) como presidente del Comité Cívico y Henry Paredes de Únete ( Súmate ) como miembro de la Cámara de Diputados . [52] Las encuestas indicaban un claro triunfo de Sánchez en los treinta y tantos con Flores y Paredes compitiendo por el segundo lugar en la segunda vuelta. Sin embargo, el 9 de febrero se anunció que Paredes había contraído COVID-19 del que se recuperó pero que afectó su campaña, cayéndolo del segundo al cuarto lugar en una encuesta de Focaliza. [53]
El Movimiento Socialdemócrata formó una alianza con Pueblo Unido para formar la alianza Somos Renovación (SOMOS) con Fausto Challapa como su candidato. Pueblo Unido se había retirado de las elecciones generales de 2020 para centrar sus esfuerzos en las elecciones subnacionales. [54]
El 2 de febrero, el delegado del Partido Demócrata Cristiano, Froilán Calderón, anunció la intención del grupo de retirarse de las elecciones a nivel nacional "para no dispersar el voto en otras ciudades". Sin embargo, esto fue desmentido dos días después y el partido afirmó que permanecería en la contienda. 45 de los candidatos del PDC eran para cargos en Cochabamba, la mayor cantidad de todos los departamentos en los que se postulaba. [55]
Humberto Sánchez del MAS-IPSP obtuvo una victoria en una sola vuelta con el 57,44% de los votos, convirtiéndose en gobernador electo. [59]
Candidatos a Gobernador del Departamento de Cochabamba : [60]
Un total de veintinueve agrupaciones y alianzas políticas presentaron candidatos para las elecciones subnacionales en el Departamento de La Paz . [61] De estos, catorce presentaron candidatos para Gobernador de La Paz, la mayor cantidad de cualquier departamento. [62] [63]
El líder indígena Felipe "Mallku" Quispe , de Juntos al Llamado de los Pueblos ( JALLALLA.LP ), encabezaba la lista de candidatos. La primera encuesta de Ciesmori le dio a Quispe el 25% de los votos previstos a pesar de que había fallecido de un paro cardíaco el 19 de enero de 2021. Tras dos semanas de deliberaciones por parte de la dirigencia del partido, Santos Quispe, hijo de Felipe Quispe, fue elegido entre otros siete candidatos para encabezar la lista del partido. [64]
Otro candidato a morir fue Samuel Sea de Comunidad Cívica debido a complicaciones de COVID-19. [65] Sea fue reemplazado por Mateo Laura el 4 de febrero. Laura había sido el Prefecto de La Paz por el Movimiento de Izquierda Revolucionaria durante la segunda administración de Gonzalo Sánchez de Lozada . [66]
Otro contendiente fue el líder comunitario indígena Rafael "Tata" Quispe, cuyo partido Nueva Opción Social (NOS) se alió con el Movimiento Social Demócrata en 2019 para formar la alianza Por el Bien Común - Somos Pueblo ( PBCSP). [2] [67] El 12 de febrero, Quispe fue sentenciado a dos años de prisión por acoso político. Los cargos se derivaron de una denuncia de Felipa Huanca del MAS, quien afirmó que las acusaciones de corrupción de Quispe habían perjudicado su candidatura y la habían hecho perder en las elecciones regionales de 2015. [68] En respuesta, Quispe declaró que se entregaría a las autoridades, pero también apelaría el fallo. También denunció al MAS, alegando que su sentencia fue un intento de sacarlo de la carrera y diciendo que "me han condenado a dos años por ser diputado, por hacer veeduría, por denunciar la corrupción". [69]
El candidato a la reelección y cuarto lugar a nivel nacional fue Félix Patzi , gobernador en ejercicio y líder del Movimiento Tercer Sistema ( MTS ). El 17 de febrero, su partido demandó a Santos Quispe, exigiendo que se lo inhabilitara para postularse a gobernador ya que aún no había anunciado su renuncia como funcionario del Servicio Departamental de Salud. [70] Sin embargo, el 1 de marzo, el Tribunal Electoral Departamental de La Paz desestimó la demanda por infundada, lo que permitió que Quispe continuara en la carrera. [71] El MTS apeló la decisión ante el Tribunal Supremo Electoral al día siguiente. Ese mismo día, Patzi afirmó que su partido estaba sufriendo debido a "encuestas falsas y por violencia física y política y maltrato", alegando que la firma encuestadora Ciesmori estaba "dirigiendo el voto" y que el líder del MAS, Evo Morales, era responsable de las amenazas de violencia contra los candidatos del MTS. [72]
Si bien la muerte de Felipe Quispe permitió al candidato del MAS, Franklin Flores, convertirse en líder de las encuestas, no alcanzaría un porcentaje suficiente para evitar una segunda vuelta, lo que significa que uno de los "dos Quispe" probablemente disputaría la segunda vuelta.
El 29 de marzo de 2021 se anunció que el MTS, así como el PAN-BOL, habían firmado una alianza con el MAS para apoyar la candidatura de Franklin Flores en la segunda vuelta. Representantes tanto del MTS como del PAN-BOL afirmaron que la alianza se debía a las similitudes políticas entre sus partidos y Flores. [73] La noticia de la alianza fue recibida por sorpresa por sectores del MTS en Beni y Pando que "expresaron un malestar general". El representante del MTS en Pando, Juan Huanca, señaló que la alianza entre el MTS y el MAS en La Paz había sido "malinterpretada como si Félix Patzi hubiera firmado un acuerdo nacional y no es así". Afirmó que "la dirigencia nacional debió ser consultada" por el MTS en La Paz. Por su parte, Patzi se dirigió a la alianza diciendo: “Uno de los principios del MTS es la decisión autónoma de los departamentos. Por lo tanto, cada región en esta segunda vuelta decide según su especificidad política en la disputa electoral. Por lo tanto, la dirigencia nacional no puede interferir en la decisión de las regiones”. [74]
Días antes de la segunda vuelta, el 6 de abril, Rafael Quispe anunció que no apoyaría a ninguno de los candidatos y que votaría nulo en su papeleta. Quispe explicó que "no voy a acompañar a Santos Quispe y menos voy a votar por el MAS;… Santos Quispe y el señor Franklin Flores son del MAS y son lo mismo". Al mismo tiempo, la alianza Somos Pueblo de Quispe publicó un comunicado en el que aclaraba su determinación de dejar que los votantes elijan por sí mismos en la segunda vuelta. [75] El anuncio recibió el rechazo de la alcaldesa electa Eva Copa, quien acusó a Quispe de lanzar una "campaña sucia" para promover el voto nulo con el fin de permitir que Flores ganara las elecciones. [76]
Tras un recuento rápido realizado por Ciesmori, los resultados indicaron que Franklin Flores y Santos Quispe irían a una segunda vuelta en abril. Flores declaró la victoria afirmando que "ha llegado la hora del cambio en La Paz". [79] Santos Quispe denunció fraude y denunció irregularidades en El Alto, donde la candidata de su propio partido, Eva Copa, ganó la alcaldía de esa ciudad por más de 10 puntos. [80] Santos Quispe finalmente ganó la segunda vuelta por poco menos de diez puntos.
Candidatos a Gobernador del Departamento de La Paz : [81]
Un total de dieciocho agrupaciones y alianzas políticas presentaron candidatos para las elecciones subnacionales en el Departamento de Oruro . [82] De estos, once presentaron candidatos a Gobernador de Oruro. [83] [84]
En Oruro, el Frente de Unidad Nacional se alineó con el partido regional Un Sol Para Oruro , mientras que el Movimiento Social Demócrata se alineó con el grupo regional Ayni como Todos Somos Bolivia. Su candidato Edgar Sánchez había sido el candidato del MAS a la gobernación de Oruro en 2015, pero fue reemplazado cuando se escindió del partido. [85]
Antes de las elecciones, Jesús Mamani fue reemplazado por Zenobio Calisaya como candidato a gobernador del partido Unidad en Comunidad Para Oruro , UNICO. Asimismo, Eugenio Choque fue reemplazado por Lidia Lino como candidato del Partido Acción Nacional Boliviano y Wilfredo Montaño fue reemplazado por Edson Marcelo Urtado como candidato del Partido Demócrata Cristiano.
Si bien Johnny Franklin Vedia del MAS no alcanzó el 50% de los votos, ganó las elecciones al obtener más del 40% con una diferencia de diez puntos sobre el candidato que quedó en segundo lugar.
Candidatos a Gobernador del Departamento de Oruro : [83]
Un total de nueve agrupaciones y alianzas políticas (cuatro partidos, dos alianzas políticas y tres agrupaciones ciudadanas) presentaron candidatos para las elecciones subnacionales en el Departamento de Pando . [86] De estos, seis presentaron candidatos para Gobernador de Pando. [87]
Comunidad Cívica, Creemos, Frente de Unidad Nacional, Columna de Integración y muchos otros que forman la Comunidad Integración Democrática ( CID ). Su candidata, la ex senadora Carmen Eva Gonzales, enfrentó críticas por haber pedido la intervención de los Estados Unidos para derrocar la "dictadura" del entonces presidente Evo Morales. [88] La relativamente centrista CC también fue criticada por alinearse con el ultraderechista Gonzales por segunda vez, habiéndolo hecho una vez antes en las elecciones generales de 2019. En respuesta a acusaciones similares en Tarija de que CC estaba dispuesta a alinearse con elementos de derecha para obtener ganancias políticas, Zoya Zamora Arce, líder del principal componente de CC, el Frente de Izquierda Revolucionaria, afirmó que "El FRI es un partido que tiene 40 años, se rige por estatutos y principios, no es un partido que un día se inclina por uno y al día siguiente cambia de opinión". [89]
Para el MAS, la selección de candidatos se vio empañada por otra disputa relacionada con la inscripción de candidatos. [90] El 8 de diciembre de 2020, el alcalde de Porvenir , Regis Germán "Papito" Richter, fue elegido como candidato del partido a gobernador. Sin embargo, el 11 de diciembre, Evo Morales tuiteó que Miguel "Chiquitín" Becerra sería el candidato del partido. Como resultado, Richter rompió con el MAS y se presentó como candidato del Movimiento Tercer Sistema. Los candidatos opositores rápidamente se convirtieron en los dos candidatos más preferidos según las encuestas de Ciesmori. Durante la campaña, Becerra afirmó que "de ninguna manera intervino el hermano Evo" en su elección como candidato. También afirmó que Richter era "un candidato de derecha" porque "hace 10 años apoyó a un político tradicional de la región, Leopoldo Fernández . Entonces, regresó a sus filas y está ganando el apoyo de la derecha que se agrupaba en torno a esa candidatura". [91]
Miguel Becerra del MAS ganó por un estrecho margen la mayoría de los votos en la primera vuelta con el 41,08% frente a Regis Germán Richter, que obtuvo el 39,07%. Ambos avanzaron a la segunda vuelta del 11 de abril. Richter se impuso a Becerra con el 54,69% de los votos y se convirtió en gobernador electo. [92]
Candidatos a Gobernador del Departamento de Pando :
Un total de veinte agrupaciones y alianzas políticas presentaron candidatos para las elecciones subnacionales en el Departamento de Potosí . [93] De estos, diez presentaron candidatos a Gobernador de Potosí. [94] [95]
El 10 de diciembre de 2020, el líder del MAS, Evo Morales, proclamó que el ex alcalde de Tawa, Jhonny Mamani, había sido elegido como candidato del partido a gobernador en una votación secreta. [96] Esto fue recibido con descontento por los sectores campesinos del MAS, lo que llevó a que se celebraran nuevas elecciones en Betanzos , donde Ediberto Chambi fue elegido como candidato del partido. Sin embargo, esa decisión fue revocada y Mamani fue registrado como candidato del MAS el 28 de diciembre, aunque no antes de que los partidarios de Chambi bloquearan el acceso al Tribunal Electoral Departamental. [97] Después de esto, Chambi se registró como candidato a gobernador por la Alianza Social ( AS ).
El principal contendiente de Mamani fue el líder cívico Marco Pumari del PAN-BOL. Había sido compañero de fórmula de Luis Fernando Camacho en las elecciones generales de 2020. Después de esa elección, Pumari rompió con Camacho, afirmando que "Creemos tenía fecha de vencimiento, el plazo de las alianzas era hasta el 18 de octubre" y agregó que no había tenido contacto con Camacho desde la fecha de la elección y que era necesaria una nueva estrategia nacional para las elecciones subnacionales. [98]
El 24 de febrero, Milton Navarro, Ministro de Deportes del gobierno de Jeanine Áñez y miembro de Acción Democrática Nacionalista anunció la intención de su partido de retirarse de las elecciones de Potosí para dividir el voto entre demasiados candidatos. La ADN entonces respaldó a Pumari y al PAN-BOL. [99] A pesar de la intención declarada de no dividir el voto, el Tribunal Electoral Departamental de Potosí recién oficializó el retiro de la ADN el 7 de marzo, en la mañana de las elecciones. La decisión tardía sobre si la ADN seguía en la contienda significó que todos los votos para los candidatos de la ADN se convirtieron en votos nulos.
Previo a las elecciones, Limber Choque fue reemplazado por Freddy Rioja como candidato a gobernador del Frente para la Victoria.
Como resultado del dividido campo opositor, Jhonny Mamani ganó en la primera vuelta con 41,16%, ganando más del 40% con una diferencia de diez puntos sobre el candidato que quedó en segundo lugar. [100]
Candidatos a Gobernador del Departamento de Potosí : [101]
Un total de treinta y cuatro agrupaciones y alianzas políticas presentaron candidatos para las elecciones subnacionales en el Departamento de Santa Cruz . [102] [103] De estos, ocho presentaron candidatos a Gobernador de Santa Cruz. [104] [105]
Las reuniones partidarias en torno a la nominación de un candidato del MAS para gobernador de Santa Cruz se enfrentaron a la polémica, especialmente en relación con la continua interferencia del líder del MAS y expresidente Evo Morales en la elección de candidatos. El popular exalcalde de Warnes Mario Cronenbold era inicialmente el favorito para ganar la nominación del partido y gozaba del respaldo personal de Morales. [106] Sin embargo, el apoyo de Morales a Cronenbold se perdió cuando este hizo declaraciones en contra de procesar al líder de Creemos, Luis Fernando Camacho, por sus acciones durante la crisis política de 2019.
El 14 de diciembre, en una reunión en Shinaota , Cochabamba, Morales nombró a su ex ministro de gobierno Carlos Romero como candidato del partido en Santa Cruz. La salida de Cronenbold enfureció a los participantes de la reunión. En medio de gritos de "renovación", una persona arrojó una silla de plástico a Morales, golpeándolo en la cabeza. [21] El evento fue bautizado como el silletazo y fue fuente de mucha controversia entre todos los sectores del país. Media hora después del conflicto, Romero fue retirado y el presentador de televisión Pedro García fue presentado como candidato de compromiso. [107] La candidatura de García también fue rechazada y Cronenbold expresó su enojo porque se había elegido un candidato para Santa Cruz en otro departamento. [108] En la sede de la Federación de Campesinos el 15 de diciembre, las organizaciones de base de los miembros del MAS ratificaron a Cronenbold como su candidato, rechazando a García. [106]
De todos modos, el claro favorito en las elecciones para gobernador fue Luis Fernando Camacho, un activista político que compitió en las elecciones generales de 2020 como parte de la alianza Creemos que él lideró, ganando el 14% del voto nacional y el departamento de Santa Cruz. La candidatura de Camacho a gobernador de Santa Cruz fue apoyada por una alianza de Nuevo Poder Ciudadano (NPC), Autonomía Para Bolivia (APB), Santa Cruz Para Todos ( SPT), el Partido Demócrata Cristiano, el Partido Acción Nacional Boliviano y el Movimiento Social Demócrata del gobernador en ejercicio Rubén Costas, cuyo mandato estaba limitado. [109] [110] La tercera encuesta de opinión de Ciesmori le dio a Camacho un margen de victoria del 54%, lo que implica que podría ganar directamente sin requerir una segunda vuelta. El analista político José Orlando Peralta afirmó que esto se debió al hecho de que Camacho tenía la concentración del voto "anti-MAS". [111]
Algunos antiguos aliados de Creemos también fueron rivales de Camacho. Germaín Caballero Vargas, alcalde de San José de Chiquitos y ex portavoz de Creemos se postuló para Gobernador con UNIDOS, así como Luis Felipe Dorado, candidato a Senador en las elecciones de 2020, se postuló con SOL.
El 18 de febrero, Víctor Ferrada fue anunciado como el nuevo candidato del Frente para la Victoria, después de que el candidato anterior, Roger Martínez Becerra, fuera inhabilitado dos veces; la segunda vez no apeló y se retiró como candidato. [112]
El 26 de enero, el ex fiscal general José María Cabrera de Fuerza y Esperanza retiró su candidatura. [113]
Las encuestas de salida de urna dieron a Luis Fernando Camacho una victoria de más del 55%, lo que le permitió ganar en la primera vuelta. [114] Al declarar la victoria, Camacho afirmó que "Santa Cruz nunca será del MAS", un comentario al que Mario Cronenbold respondió diciendo que "al final de cuentas los masistas también son cruceños", y que tener una ideología política diferente "no los hace menos cruceños". Aunque Cronenbold indicó que la fuerza de su partido en Yapacaní y San Julián podría "sumar unos 6 puntos más" y cerrar la brecha para una segunda vuelta, eso finalmente no sucedió. [115]
En siete municipios; Colpa Bélgica, San Ramón , San José de Chiquitos y Pailón , así como en cuatro recintos de Santa Cruz de la Sierra, tres de Warnes y uno de El Torno , se repitió la elección el 21 de marzo. Esto, debido a hechos de violencia y quema de papeletas por parte de pobladores que denunciaron irregularidades en la elección del 7 de marzo. [116]
Candidatos a Gobernador del Departamento de Santa Cruz : [104]
Un total de diez agrupaciones y alianzas políticas presentaron candidatos para las elecciones subnacionales en el Departamento de Tarija . [117] De estos, siete presentaron candidatos a Gobernador de Tarija. [118] [119]
El actual gobernador Adrián Oliva había estado aliado con la Comunidad Cívica nacional desde el 15 de noviembre de 2018. [120] Aparte del FRI, el componente secundario de CC era Primero la Gente (PG), un grupo con sede en Tarija. Oliva y CC corrieron bajo la alianza Comunidad de Todos compuesta por CC (FRI y PG), así como Soberanía y Libertad ( Soberanía y Libertad , Sol.Bo). [30]
El Frente de Unidad Nacional formó la alianza Unidos por el Cambio (UNIDOS) integrada por varios grupos entre ellos el Movimiento Nacionalista Revolucionario, Camino Democrático al Cambio del exprefecto Mario Cossío, Renovación y Progreso de la Patria ( Patria Renovación y Progreso , PRP), y Unidos Para Renovar ( UNIR) de Oscar Montes quien se presentó como candidato a gobernador del frente. [3]
Montes enfrentó cierta controversia cuando el candidato del Movimiento al Socialismo, Álvaro Ruiz, afirmó en una entrevista que Montes había sido "uno de los principales aliados que ha tenido el Movimiento al Socialismo durante los 14 años [de gobierno de Evo Morales]". [121] Sin embargo, en la encuesta de Ciesmori de ese mes lideró sobre Oliva.
El 24 de febrero, el gobernador Oliva denunció la emisión de una orden de arresto en su contra y el hecho de que sólo se había enterado de ella "por terceros". Los cargos estaban relacionados con una investigación de 2016 sobre una denuncia de una empresa constructora que supervisaba la construcción del hospital de maternidad. Se habían presentado cargos penales en 2017. [122] El 6 de marzo, un día antes de que comenzaran las elecciones, se anunció que Oliva había dado positivo por COVID-19. [123]
En la primera vuelta, Álvaro Ruiz del MAS obtuvo el primer lugar sobre Oscar Montes de UNIDOS por una diferencia de apenas 358 votos. Ambos candidatos pasaron a la segunda vuelta del 11 de abril. El gobernador en ejercicio Adrián Oliva obtuvo el 18,05% de los votos, perdiendo la reelección. En la segunda vuelta, la victoria de Montes fue la primera de las cuatro que se hicieron oficiales, cuando el 100% de los resultados le mostraban con una victoria sobre Ruiz de poco menos de nueve puntos. Montes declaró la victoria el 11 de abril y Ruiz reconoció la derrota al día siguiente. [124]
Candidatos a Gobernador del Departamento de Tarija : [118]