El Área del Puerto Libre de Bataan (FAB), anteriormente Zona de Procesamiento de Exportaciones de Bataan (BEPZ) y Zona Económica de Bataan (BEZ) del 21 de junio de 1969 al 30 de junio de 2010, es una zona económica especial en Mariveles , Bataan , Filipinas . Fue concebido por el congresista Pablo Roman, Sr., un representante de Bataan, autor de la Ley de la República 5490 que designa dicha ubicación como la primera zona de libre comercio en Filipinas. [2] [3] También es la segunda zona de puerto franco de la provincia desde el 30 de junio de 2010, después de la Zona Económica Especial y de Puerto Libre de Subic en Hermosa y Morong .
Antes de la creación de BEPZ, el área donde actualmente se ubicaba la zona de puerto libre formaba parte del barangay Camaya y el barrio de NASSCO (National Shipyard and Steel Corporation) bajo la jurisdicción del municipio de Mariveles. Barangays Malaya y Maligaya, los dos barangays de Mariveles que también están bajo la jurisdicción de BEPZ, eran anteriormente zonas montañosas antes de la creación de la zona.
La Segunda Guerra Mundial le dio a Bataan su lugar en la historia más oscura de la humanidad e hizo de este pueblo pesquero devastado por la guerra uno de los dos puntos de partida de una larga y brutal marcha en la que murieron miles de soldados filipinos y cientos de sus homólogos estadounidenses.
En abril de 1942, comenzó la infame Marcha de la Muerte de Bataan , desde las ciudades de Bagac y Mariveles en la provincia de Bataan hasta la ciudad de Capas en la provincia de Tarlac .
La guerra cambió el ritmo de vida en Mariveles, relegándola a una economía de subsistencia, donde los agricultores dependían en gran medida del rendimiento de la tierra y de las capturas del mar para su existencia.
Cuando se creó el complejo de NASSCO en 1950, las familias de los trabajadores de Nassco comenzaron a habitar un gran terreno que había sido utilizado por la Marina de los EE. UU. como base. NASSCO les dijo a los trabajadores que se quedaran donde quisieran. Por lo tanto se formó la comunidad NASSCO. [4]
Hasta finales de la década de 1960, Mariveles estaba en gran medida subdesarrollada. Tenía una red de carreteras precaria, con negocios centrados principalmente en tiendas de sari-sari que atendían las necesidades cotidianas de los residentes de la comunidad. La agricultura y la pesca siguieron siendo la principal fuente de ingresos de la comunidad.
Cuando el presidente Marcos declaró el establecimiento de BEPZ en Mariveles para acelerar la esperanza de una Filipinas industrializada, se pidió a los habitantes de NASSCO que abandonaran la zona donde habían estado viviendo durante más de 20 años y se trasladaran a otras partes del municipio, pero No se les asignaron lugares adecuados en las cercanías y no recibieron ninguna compensación. De este modo, las viviendas en Mariveles quedaron superpobladas.
El 21 de junio de 1969, el congresista Pablo Roman, padre, redactó la Ley de la República 5490 que designaba a Mariveles, Bataan, como la primera zona de libre comercio en Filipinas.
A principios de 1972, tres congresistas (Román, Roces y Sarmiento) patrocinaron el proyecto de ley para convertir la autoridad de la zona de libre comercio en una corporación gubernamental. Esto otorgaría el poder de una corporación combinado con la fuerza coercitiva del Gobierno filipino para hacer avanzar el proyecto, especialmente en lo que respecta a la reubicación de residentes. El proyecto de ley se estancó en el Congreso debido a la oposición de muchos miembros a los intereses creados involucrados.
El 20 de noviembre de 1972, la Zona de Procesamiento de Exportaciones de Bataan (BEPZ) se convirtió en la primera zona económica oficial en Filipinas mediante el Decreto Presidencial 66 (y este último también creó la Autoridad de la Zona de Procesamiento de Exportaciones (EPZA)). La BEPZ fue una de las comunidades más progresistas de Luzón durante su primera década de funcionamiento. La zona atrajo a más de cien localizadores multinacionales.
En 1976, Mattel estableció una subsidiaria de propiedad total llamada Mattel Philipines, Inc. dentro de BEPZ para minimizar los gastos, especialmente en fabricación. Las muñecas Barbie , así como algunas prendas y accesorios de las muñecas, se fabricaban en la fábrica y posteriormente se distribuían a varios países del mundo.
Sin embargo, entre los años 90 y 2000, BEPZ (ahora rebautizada como Zona Económica de Bataan o BEZ después de la promulgación de la Ley de la República 7916 en febrero de 1995 [5] ) se estancó y declinó después de que fue superada por dos zonas de puerto franco recién formadas a partir de los restos de bases estadounidenses. en las cercanas bahías de Clark y Subic. RA 7916 también condujo al cambio de EPZA a Autoridad de la Zona Económica de Filipinas (PEZA). EPZA/PEZA operó y administró la zona hasta el 30 de junio de 2010.
De noviembre a diciembre de 2009 BEZ celebró su última feria BEZ.
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Para detener el declive de BEZ y permitir que la zona cumpla su mandato original de convertirse en un catalizador para el progreso y el desarrollo en la región, el congresista del segundo distrito de Bataan, Albert S. García, y el senador Loren Legarda, redactaron un proyecto de ley para la conversión de la zona económica de Bataan. en un puerto libre y creación de la Autoridad del Área del Puerto Libre de Bataan (AFAB). Los días 6 de mayo y 6 de junio de 2008 se celebró la reunión consultiva sobre el Proyecto de Ley 1425 de la Cámara y el Proyecto de Ley 2118 del Senado, conocido como Zona Económica Especial de Bataan y Ley de Puerto Libre de 2008. Legarda dijo que la conversión a una zona de puerto franco generará más inversiones para Bataan. También ayuda a abordar los esfuerzos del gobierno de crear 2 millones de puestos de trabajo por año para poder neutralizar la tasa de desempleo en el país.
Luego, el Congreso de Filipinas aprobó la Ley del Área de Puerto Libre de Bataan (Ley de la República 9728), que se convirtió en ley el 23 de octubre de 2009. Esta Ley creó la AFAB, que transferirá las operaciones y la gestión de la zona a PEZA el último día de la administración de La presidenta Gloria Macapagal Arroyo y su sucesor Benigno Aquino III se convierten en presidente de Filipinas, lo que resultó en la conversión de BEZ a FAB y la creación de la segunda zona de puerto franco en Bataan después de Subic Freeport en Morong y Hermosa ocho meses después, el 30 de junio de 2010.
Durante el período de transición de BEZ a FAB en 2010, la pregunta "¿Estás listo para la FAB?" está impreso en letreros colocados en varias partes de Bataan, en referencia a la futura Área de Puerto Libre de Bataan (FAB) que reemplazará a BEZ el 30 de junio de dicho año. [6]
Cinco meses después de la creación de la AFAB, la presidenta Gloria Macapagal Arroyo nombró a Deogracias GP Custodio como el primer presidente y administrador de la AFAB en marzo de 2010. [7] [8]
El 30 de junio de 2010, AFAB transfirió las operaciones y la gestión de la zona a PEZA, lo que inició oficialmente la gestión y las operaciones de la primera en la zona y resultó en la conversión de la zona de BEZ a FAB, la abolición de BEZ y la creación. de la segunda zona de puerto franco en la provincia después de SBFZ en Morong y Hermosa de conformidad con la Sección 28 de RA 9728. Esto inició la zona para adaptar el nombre y el logotipo de la FAB, y el cambio se reflejó cuando los nombres PEZA y BEZ en el edificio administrativo de la zona y un cartel de bienvenida a lo largo de la Autopista Romana fueron retirados tres meses después, a principios de septiembre de 2010, lo que hizo que la parte roja del logotipo de BEPZ/BEZ/PEZA se volviera completamente azul y luego dicho logotipo fue el siguiente en ser eliminado colocando cemento en una parte de el edificio donde está el logo en 2012. A pesar de la conversión a FAB y la transferencia de la zona a AFAB, aún quedan vestigios y referencias de BEPZ/BEZ y PEZA que aún no han sido eliminados, como en algunas señales encontradas en Mariveles. Zigzag Road y en un letrero de bienvenida más nuevo ubicado después de otro letrero de la zona con una caseta de vigilancia a lo largo de dicha carretera. La etiqueta BEZ sigue vigente hasta que la FAB comenzó a emitir su propia etiqueta en 2011, que sucedió a la anterior. La FAB tenía inicialmente 39 empresas y 12.777 trabajadores en el momento de la conversión de la zona de BEZ a FAB y del traspaso de las operaciones y gestión de la zona de PEZA a AFAB, que heredó de su predecesora BEZ. [9] [10] [11]
Del 8 de noviembre al 23 de diciembre de 2010, FAB celebró su primera Feria FAB denominada "Feria FAB '10: ¡FAB en ascenso!". La Feria FAB sucedió a la Feria BEZ como resultado de la conversión de BEZ a FAB.
En 2012, la FAB registró el mayor aumento en la generación de empleo entre los organismos de promoción de inversiones (IPA) después de registrar la tasa de crecimiento más alta, con inversiones por valor de PhP 390,6 millones, lo que supone una expansión de más de cuatro veces los PhP 86,0 millones aprobados en 2011.
El 30 de agosto de 2019, el presidente Rodrigo Duterte firmó la Ley de la República 11453, que modifica las disposiciones de la RA 9728 y fortalece aún más los poderes y funciones de la AFAB, lo que permite que el puerto libre expanda sus operaciones en cualquier lugar dentro de la provincia de Bataan. [12]
Actualmente, la FAB es la tercera zona franca más grande del país en términos de número de inversionistas y empleo creado, detrás de Clark Freeport y Subic Freeport. El valor de los productos exportados alcanzó más de 1.050 millones de dólares para el año 2023 [13] de los 44 fabricantes que operan en el puerto libre y emplean aproximadamente a 40.000 personas. Además, en un informe publicado por la Comisión de Auditoría (Filipinas) , FAB se encuentra entre las diez principales GOCC ( corporaciones de propiedad y control del gobierno con ingresos de PhP 43,68 mil millones, superando a todos los demás puertos francos del país. [14] Los diversos productos producidos Son artículos de cuero, componentes electrónicos, textiles, ropa deportiva y para actividades al aire libre, productos de caucho y plástico moldeados, equipos médicos de protección personal, metales fabricados, alimentos para animales, embarcaciones marítimas, petróleo refinado, petroquímicos y lentes ópticas . Slam se fabrican en FAB [15]
FAB también es un centro emergente para empresas de tecnología financiera y blockchain en Filipinas que alberga a varias de estas empresas. [16] [17] [18]
Cuando el área del puerto franco de Bataan se conocía como Zona de procesamiento de exportaciones de Bataan (BEPZ) y Zona económica de Bataan (BEZ) desde el 20 de noviembre de 1972 al 30 de junio de 2010, utilizó el logotipo de la Autoridad de la Zona Económica de Filipinas (PEZA). Este logotipo se utilizó oficialmente desde la creación de BEPZ el 20 de noviembre de 1972 hasta el 30 de junio de 2010. Aunque la zona ahora se conoce como FAB desde el 30 de junio de 2010, aún quedan vestigios y referencias de BEPZ/BEZ, como como en algunas señales que se encuentran en Mariveles Zigzag Road y en un cartel de bienvenida ubicado después de otro cartel de la zona con una caseta de vigilancia a lo largo de la Supercarretera Romana. Este logotipo también se utilizó en pegatinas para acceder a las instalaciones de la zona hasta que la FAB comenzó a emitir su propia pegatina que sucedió a la pegatina de BEZ y al edificio administrativo en 2011 y 2012, respectivamente.
Desde la creación de la Autoridad del Área del Puerto Libre de Bataan (AFAB) el 23 de octubre de 2009 hasta la conversión de la zona de BEPZ/BEZ a FAB y el traspaso de las operaciones y gestión de la zona de PEZA a AFAB el 30 de junio de 2010, la La zona aún no adaptó el logotipo como Área de puerto libre de Bataan, ya que todavía era operada y administrada por PEZA y el nombre de la zona todavía se conoce como BEZ hasta dicha fecha de junio de 2010.
El primer logotipo como Área de puerto libre de Bataan, utilizado cuando la zona ahora se conoce como FAB tras la conversión de la zona de BEZ a FAB y la transferencia de las operaciones y gestión de la zona de PEZA a AFAB del 30 de junio de 2010 a junio de 2014, apareció un símbolo de fénix y texto AFAB en un rectángulo rojo. El fénix simboliza el cambio o transición de BEPZ/BEZ a FAB que ocurrió el 30 de junio de 2010: una especie de renacimiento. Se utilizó simultáneamente con el logo de la FAB 2011 hasta dicho mes de 2014.
El segundo y actual logotipo de la FAB, utilizado desde abril de 2011, presenta la FAB en texto azul con un remolino o espiral rojo y azul en la parte superior derecha del texto, y el texto "Área de puerto libre de Bataan" debajo. El remolino o espiral del logotipo simboliza el crecimiento, las partes entrelazadas del remolino representan el comercio y la asociación, y el rojo y el azul recuerdan el orgullo nacional, el rojo irradia determinación, pasión y fuerza, y el azul representa estabilidad y profundidad. [19] Este logotipo se utiliza actualmente en el edificio administrativo de la zona del puerto franco desde 2012. Los colores azul y rojo del logotipo también reflejan que la zona fue heredada de BEPZ/BEZ/PEZA, siendo BEPZ/BEZ el nombre anterior de la zona y PEZA su operador. hasta la conversión a FAB y la toma de control de operaciones y gestión a AFAB el 30 de junio de 2010.
FAB está situada en una cala en el extremo sur de la península de Bataan y está a unos 172,3 kilómetros de Manila . Se puede acceder a la zona del puerto franco desde Manila, la capital de Filipinas, a través de la avenida Andrés Bonifacio desde Manila hasta Balintawak en Quezon City , la autopista North Luzon Expressway (NLEx) desde Balintawak, Quezon City hasta San Fernando , Pampanga , la avenida Jose Abad Santos (carretera Olongapo-Gapan ) de San Fernando a Dinalupihan , Bataan y Supercarretera Romana de Dinalupihan a Mariveles. La ciudad anfitriona principal, Mariveles, tiene una superficie total de 153,9 km 2 o 1.742,48 hectáreas (4.305,8 acres), que representan el 12% de la superficie terrestre total de Bataan. De esto, alrededor del 35% consiste en pastizales, el 4,6% en tierras forestales, el 3,8% en tierras agrícolas y el 6% restante en uso residencial e industrial. [20] Es el hogar de una comunidad filipina que habla una lengua de Filipinas llamada Mariveleño . Según el censo de 2020, tiene una población de 149, 879 personas.
Los recursos agrícolas incluyen arroz, mangos, legumbres, hortalizas y café. También cuenta con recursos acuáticos como jurel, mero, mejillón y oreja de mar; depósitos minerales de granito y basalto y productos forestales como vides y bambú.
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El área del puerto libre originalmente cubre 2 barangays de Mariveles, a saber, Barangays Maligaya (Pizarro) y Malaya (Quadro), y este último alberga la iglesia parroquial del puerto libre llamada Capellanía de Nuestra Señora de Fátima, que depende de la Diócesis Católica Romana de Balanga (parte de la Eclesiástica Provincia de San Fernando, Pampanga ), sin embargo, desde agosto de 2019, después de la promulgación de la RA No. 11453, la FAB tiene el poder de incluir las áreas restantes de Mariveles y expandirse aún más a cualquier área dentro de Bataan , excluyendo las porciones Hermosa y Morong de Subic Special. Zona Económica y de Puerto Libre , otra zona de puerto libre ubicada dentro de la provincia y bajo la Autoridad Metropolitana de la Bahía de Subic (SBMA), según lo define la RA No. 7227. Antes de que un área pueda ser declarada zona de expansión de puerto libre, estará sujeta a la concurrencia de las unidades de gobierno local afectadas y la aprobación de las agencias gubernamentales nacionales apropiadas, las corporaciones e instrumentalidades de propiedad y control del gobierno (GOCC) y la Junta de AFAB.
Actualmente ya existen 17 áreas de ampliación aprobadas. Sus actividades económicas declaradas incluyen industria ligera y mediana, generación de energía, servicios portuarios, agroindustrial, comercial, turismo, actividades MICE y BPO/IT en ocho (8) municipios diferentes y la ciudad capital de la provincia. De los cuales, diez (10) se encuentran actualmente en desarrollo y siete (7) ya están operativos. Seis (6) de estas áreas de expansión están ubicadas en Mariveles, mientras que once están dispersas en las localidades de Bagac, Dinalupihan, Hermosa, Orani, Abucay, Pilar y Limay, y en la Ciudad de Balanga. [21]
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