La Capitanía General de Filipinas ( español : Capitanía General de Filipinas Pronunciación en español: [kapitaˈni.a xeneˈɾal de filiˈpinas] ⓘ ; Tagalo:Kapitaniya Heneral ng Pilipinas) fue un distrito administrativo delImperio españolenel sudeste asiáticogobernado por ungobernador generalcomo dependencia delVirreinato de Nueva Españacon sede enla Ciudad de Méxicohastala independencia mexicanacuando fue transferido directamente aMadrid.
La Capitanía General formó parte de las Indias Orientales españolas , que incluían entre otras las Islas Filipinas , las Islas Marianas y las Islas Carolinas . Fue fundada en 1565 con los primeros fuertes españoles permanentes.
Durante siglos, todos los aspectos administrativos, políticos y económicos de la Capitanía General fueron administrados en la Ciudad de México por el Virreinato de Nueva España para la Corona Española . Sin embargo, en 1821, tras la independencia del Imperio mexicano , todo el control fue transferido a Madrid . Fue sucedida por la efímera Primera República de Filipinas tras su independencia mediante la Revolución Filipina .
Después de un largo y agotador viaje a través del Océano Pacífico , Fernando de Magallanes llegó a la isla de Guam el 6 de marzo de 1521 y ancló los tres barcos que quedaban de su flota en la bahía de Umatac , antes de dirigirse a Filipinas, donde encontró la muerte durante el Batalla de Mactán . Antonio Pigafetta , cronista de la expedición y uno de los 18 miembros originales de la tripulación que sobrevivieron a la circunnavegación del mundo de Fernando de Magallanes, registró todos los detalles del viaje.
Miguel López de Legazpi llegó a Umatac en 1565 y reclamó la isla de Guam para España, antes de dirigirse a Filipinas, donde, en un corto período de tiempo, incorporaron con éxito al imperio español Cebú , Samar , Mazaua, Leyte y Bohol . antes de conquistar Manila .
Posteriormente (en 1569), Miguel López de Legazpi trasladó el cuartel general español de Cebú a Panay , donde encontraron aliados, que nunca fueron conquistados por España sino que se constituyeron como vasallos mediante pactos, tratados de paz y alianzas recíprocas. [2] El 5 de junio de 1569, Guido de Lavezaris , tesorero real del archipiélago, escribió a Felipe II informándole sobre el ataque portugués a Cebú en el otoño anterior. Una carta de otro funcionario, Andrés de Mirandaola (fechada tres días después, el 8 de junio), también describió brevemente este encuentro con los portugueses . El peligro de otro ataque llevó a los españoles a trasladar su campamento de Cebú a Panay , que consideraban un lugar más seguro. El propio Legazpi, en su informe al virrey de Nueva España (fechado el 1 de julio de 1569), mencionó el mismo motivo para el traslado de los españoles a Panay. [3] Fue en Panay donde se planeó la conquista de Luzón y se lanzó el 8 de mayo de 1570. [4] Dos de los tenientes comandantes de Lepazpi, Martín de Goiti y Juan de Salcedo , conquistaron la región norte de Luzón .
España reclamó varias islas del Pacífico durante el siglo XVI, incluidas las Islas Carolinas por Toribio Alonso de Salazar en 1526, Palau por Ruy López de Villalobos en 1543, Islas Bonin por Bernardo de la Torre en 1543, Nueva Guinea por Yñigo Ortiz de Retez. en 1545, las Islas Salomón por Pedro Sarmiento de Gamboa en 1568, las Nuevas Hébridas por Pedro Fernandes de Queirós en 1606 y las Islas Marquesas por Álvaro de Mendaña de Neira en 1595, aunque España no hizo ningún intento serio de establecer asentamientos permanentes en ellas hasta el siglo XVIII.
En 1574 se crea la Capitanía General de Filipinas como dependencia del Virreinato de Nueva España . En 1584, la Real Audiencia de Manila fue establecida por el rey Felipe II, quien nombró como presidente al mismo gobernador de la Capitanía General de Filipinas. La Capitanía General tuvo su capital en Cebú desde 1565 hasta 1595, y en Manila desde 1595 hasta 1898.
Como parte de las extensas reformas gubernamentales durante el período borbónico temprano en todas las posesiones de ultramar, se estableció una Intendencia en Manila por Real Decreto del 17 de julio de 1784 que se ocupaba de cuestiones relativas a las finanzas del gobierno y la promoción de la economía. Ciriaco González Carbajal fue nombrado Oidor de la Audiencia de Manila y recibió instrucciones de acatar la Real Ordenanza de Alcaldes de 1782, que se había promulgado en el Río de la Plata . Carbajal propuso el establecimiento de más Intendencias en Ilocos , Camarines , Iloilo y Cebú , y aunque fueron creadas el 24 de noviembre de 1786, fueron posteriormente abolidas por Real Cédula de 20 de noviembre de 1787. [5] Un mes antes, el 23 de octubre, la Intendencia de Manila había estado adscrita a la Capitanía General de Filipinas. [6]
Hasta 1822 todos los Capitanes Generales eran civiles, pero a partir de ese año siempre fueron elegidos entre los militares. A lo largo de la segunda mitad del siglo XIX se establecieron numerosas administraciones locales dependientes y asentamientos militares, muy numerosos debido al gran número de islas y a la extensión de los distritos.
Los españoles rápidamente organizaron su nueva colonia según su modelo. La primera tarea fue la reducción o reubicación de los filipinos indígenas en asentamientos. El primer sistema político utilizado durante el período de la conquista fue el sistema de encomienda , que se parecía al sistema feudal de la Europa medieval. A los conquistadores, frailes y nobles nativos se les concedieron propiedades a cambio de sus servicios al Rey, y se les dio el privilegio de cobrar tributos a sus habitantes. A cambio, la persona concedida la encomienda , conocida como encomendero , tenía la tarea de brindar protección militar a los habitantes, justicia y gobernabilidad. En tiempos de guerra, el encomendero tenía el deber de proporcionar soldados al rey, en particular, para la defensa completa de la colonia contra posibles invasiones de potencias extranjeras como los holandeses , británicos y chinos . Los encomenderos abusaron del sistema de encomienda y hacia 1700 fue reemplazado en gran medida por provincias administrativas, cada una encabezada por un alcalde mayor (gobernador provincial). [8] La característica más destacada de las ciudades españolas era la plaza, un área central para actividades de la ciudad como la fiesta, y donde se ubicaban edificios gubernamentales, la iglesia, un área de mercado y otras infraestructuras. Alrededor de la plaza se extendían zonas residenciales. Durante la conquista , la primera tarea de la colonización fue la reducción o reubicación de la población indígena en asentamientos alrededor de la plaza.
A nivel nacional o clase social, el Rey de España , a través de su Consejo de Indias , gobernaba a través de su representante en Filipinas, el Gobernador General de Filipinas ( Gobernador y Capitán General ). Con la sede del poder en Intramuros, Manila , al Gobernador General se le asignaron varias funciones: jefe de la corte suprema, la Real Audiencia de Manila ; Comandante en jefe del ejército y la marina y planificador económico del país. [ cita necesaria ] Todo el poder ejecutivo del gobierno local provenía de él y, como patrón real , tenía la autoridad para supervisar el trabajo misionero y los nombramientos eclesiásticos . Su salario anual era de 40.000 pesos. El gobernador general era comúnmente un español peninsular , un español nacido en España, para asegurar la lealtad de la colonia a la corona.
A nivel local, al frente de las provincias pacificadas ( alcaldías ), estaba el gobernador provincial ( alcalde mayor ). Las zonas militares no pacificadas ( corregimiento ), como Mariveles y Mindoro , estaban encabezadas por los corregidores . Los gobiernos de las ciudades ( ayuntamientos ) también estaban encabezados por un alcalde mayor . Los alcaldes mayores y corregidores ejercían múltiples prerrogativas como juez, inspector de encomiendas , jefe de policía, recaudador de tributos, capitán general de la provincia e incluso patrón virreinal. Su salario anual oscilaba entre P300 y P2000 antes de 1847 y P1500 a P1600 después de 1847. Esto podría aumentarse mediante el privilegio especial del " indulto de commercio ", donde todas las personas se veían obligadas a hacer negocios con él. El alcalde mayor solía ser un insular (español nacido en Filipinas). En el siglo XIX, los peninsulares comenzaron a desplazar a los insulares , lo que provocó los disturbios políticos de 1872, en particular el motín de Cavite de 1872 y las ejecuciones de Gomburza .
El pueblo o pueblo estaba encabezado por el Gobernadorcillo o pequeño gobernador. Entre sus deberes administrativos estaban la elaboración de la lista de tributos ( padrón ), reclutamiento y distribución de hombres para trabajos de reclutamiento, trabajos públicos comunales y reclutamiento militar (quinto), empleado de correos y juez en procesos civiles menores. Intervino en todos los casos administrativos de su pueblo: tierras, justicia, hacienda y policía municipal. Su salario anual, sin embargo, era sólo P24 pero estaba exento de impuestos. Puede ser gobernadorcillo cualquier mestizo nativo o chino, de 25 años de edad, que domine el español oral o escrito y haya sido cabeza de barangay durante 4 años .
Puede ser Gobernadorcillo cualquier miembro de la Principalía , que hable o tenga conocimiento del idioma español y haya sido Cabeza de Barangay durante 4 años . Entre los destacados se encuentra Emilio Aguinaldo , mestizo chino , [9] y quien fue Gobernadorcillo de Cavite El Viejo (hoy Kawit ). Los funcionarios del pueblo eran competentes. tomado de la Principalía , la clase noble de origen precolonial. A sus nombres les sobreviven familias prominentes de la sociedad filipina contemporánea como Duremdes, Lindo, Tupas, Gatmaitan, Liwanag, Mallillin, Pangilinan, Panganiban, Balderas, Zabarte y Agbayani, Apalisok, Aguinaldo, por nombrar algunos. [ cita necesaria ]
Cada barangay se dividió a su vez en " barrios ", y el gobierno del barrio (aldea o distrito) recaía en el administrador del barrio ( cabeza de barangay ). Era responsable de la paz y el orden, reclutaba hombres para las obras públicas comunales y recaudaba los impuestos del barrio. Cabezas debe saber leer y escribir español y tener buen carácter moral y propiedad. Cabezas que sirvieron durante 25 años quedaron exentos de trabajos forzados.
Además, de aquí surgió por primera vez el sentimiento escuchado como "Mi Barrio".
Para frenar el abuso de poder de los funcionarios reales, se trajeron a Filipinas dos antiguas instituciones castellanas: la Residencia , que data del siglo V, y la Visita , que se diferenciaba de la residencia en que estaba dirigida clandestinamente por un visitador general. enviado desde España y podrá producirse en cualquier momento dentro del plazo del funcionario, sin previo aviso. Las visitas pueden ser específicas o generales.
La base jurídica para los gobiernos municipales del país se sentó con la promulgación de la Ley Maura el 19 de mayo de 1893. La ley, que lleva el nombre de su autor, Don Antonio Maura , ministro español de Colonias en ese momento, reorganizó los gobiernos municipales en Filipinas con el objetivo de hacerlos más eficaces y autónomos. Esta ley creó la organización municipal que luego fue adoptada, revisada y fortalecida aún más por los gobiernos estadounidense y filipino que sucedieron al español.
Hasta la segunda mitad del siglo XVIII existían 24 provincias, 19 alcaldías mayores y cinco corregimientos : [10]
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Hasta la segunda mitad del siglo XIX existieron las unidades administrativas:
El dominio español en Filipinas cesó en 1898 tras la guerra con Estados Unidos, que anexó la mayoría de los territorios, aunque las jurisdicciones administrativas permanecieron intactas.
La mayoría de los territorios restantes en el Océano Pacífico fueron vendidos a Alemania durante el Tratado hispano-alemán de 1899.
Manila era el centro occidental del comercio transpacífico . [11] Los galeones de Manila se construyeron en Bicol y Cavite . [12] [13] El comercio entre España y Filipinas se realizó a través del Océano Pacífico hasta México ( De Manila a Acapulco ), y luego a través del Mar Caribe y el Océano Atlántico hasta España ( Veracruz a Cádiz ). Manila se convirtió en un importante centro comercial en Asia entre los siglos XVII y XVIII. Todo tipo de productos procedentes de China , Japón , Brunei , las Molucas e incluso la India eran enviados a Manila para ser vendidos por monedas de plata de 8 reales que llegaban a bordo de los galeones procedentes de Acapulco. Estos bienes, entre ellos seda , porcelana , especias , lacas y productos textiles, eran luego enviados a Acapulco y de allí a otras partes de la Nueva España , Perú y Europa.
El comercio de galeones Manila-Acapulco fue la principal fuente de ingresos de la colonia durante sus primeros años. El servicio se inauguró en 1565 y continuó hasta principios del siglo XIX. El comercio de galeones traía plata de Nueva España, que se utilizaba para comprar productos asiáticos como seda de China , especias de las Molucas , lacas de Japón y textiles de algodón de Filipinas . [14] Estos productos luego se exportaban a Nueva España y, en última instancia, a Europa a través de Manila. Así, Filipinas obtuvo sus ingresos gracias al comercio del Galeón Manila-Acapulco. Para España, el comercio de galeones era el vínculo que unía a Filipinas. [15]
Si bien el comercio arrojó algunos resultados beneficiosos para Filipinas, la mayoría de los efectos fueron desventajosos. [16] Sin embargo, el comercio resultó en intercambios culturales y comerciales entre Asia y América que llevaron a la introducción de nuevos cultivos y animales en Filipinas, como tomates, aguacate , guayaba , papaya , piña y caballos. [16] Estos dieron a la colonia su primer ingreso real. El comercio duró más de doscientos años y cesó en 1815, justo antes de la secesión de las colonias americanas de España. [17]
José de Basco y Vargas, siguiendo una orden real de formar una sociedad de intelectuales que pudieran producir ideas nuevas y útiles, estableció formalmente la Real Sociedad Económica Española de Amigos del País, siguiendo el modelo de la Real Sociedad Vasca . Compuesto por hombres destacados en becas y ayudas de formación en agricultura locales y extranjeras y estableció una academia de diseño. También se le atribuyó la prohibición del carabao de 1782, la formación del gremio de plateros y batidores de oro y la construcción de la primera fábrica de papel en Filipinas en 1825. Se introdujo en 1780, desapareció temporalmente en 1787-1819, 1820-1822. y 1875-1822, y dejó de existir a mediados de la década de 1890.
El 10 de marzo de 1785, el rey Carlos III de España confirmó el establecimiento de la Real Compañía Filipina con un estatuto de 25 años. [18] Después de que se revocara la Real Compañía Guipuzcoana de Caracas que tenía el monopolio del comercio con Venezuela, a la empresa con base vasca se le concedió el monopolio sobre la importación de productos chinos e indios a Filipinas, así como el envío de los productos directamente a España a través del Cabo de Buena Esperanza . Tanto los holandeses como los británicos se opusieron amargamente porque consideraban que la empresa era un ataque directo a su comercio en Asia. También enfrentó la hostilidad de los comerciantes del comercio de galeones (ver arriba), quienes lo vieron como una competencia. Esto resultó gradualmente en la muerte de ambas instituciones: la Royal Philippine Company en 1814 y el comercio de galeones en 1815. [19]
El primer buque de la Real Compañía Filipina en zarpar fue el "Nuestra Señora de los Placeres" al mando del capitán Juan Antonio Zabaleta. [20]
También estaba la bandalâ (de la palabra tagalo mandalâ , un montón redondo de tallos de arroz para ser trillados), una venta forzosa anual y requisa de bienes como el arroz. También se recaudaron derechos de aduana e impuestos sobre la renta. En 1884, el tributo fue reemplazado por la cédula personal , en la que todos los mayores de 18 años debían pagar una identificación personal. [21] Los gobernadorcillos locales eran responsables del cobro del tributo. Según el sistema de cédulas, los contribuyentes eran individualmente responsables ante las autoridades españolas del pago del impuesto y estaban sujetos a arresto sumario por no mostrar el recibo de la cédula. [22]
Además de pagar un tributo, todos los varones filipinos y chinos inmigrantes de entre 16 y 60 años estaban obligados a realizar trabajos forzados llamados "polo". Este trabajo duraba 40 días al año, que luego se redujo a 15 días. Tomó diversas formas, como la construcción y reparación de carreteras y puentes, la construcción de edificios públicos e iglesias, la tala de madera en el bosque, el trabajo en astilleros y el servicio como soldados en expediciones militares. A las personas que realizaban trabajos forzados se les llamaba "polistas". Podría quedar exento pagando la falla, que es una suma de dinero. Según la ley, los polista debían recibir una ración diaria de arroz durante sus jornadas laborales, que a menudo no recibían. [23]
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El dominio español de Filipinas se vio constantemente amenazado por rebeliones indígenas e invasiones de holandeses , chinos , japoneses y británicos . Los grupos anteriormente dominantes resistieron el dominio español, negándose a pagar impuestos españoles y rechazando los excesos españoles. Todos fueron derrotados por los españoles y sus aliados filipinos en 1597. En muchas áreas, las autoridades dejaron que los grupos indígenas administraran sus propios asuntos, pero bajo el dominio español.
Desde sus inicios, la Capitanía General de Filipinas fue gobernada desde la Ciudad de México como parte del Virreinato de Nueva España . Sin embargo, tras la independencia de México en 1821, Filipinas y otras islas españolas del Pacífico fueron gobernadas directamente desde Madrid . La pérdida de rutas de suministro y puestos comerciales a través de México presentó problemas logísticos al gobierno español en Madrid, aislando a Filipinas y haciéndolas más difíciles de gobernar eficientemente.
La resistencia contra España no cesó inmediatamente con la conquista de las ciudades austronesias. Después del rajá Patis de Cebú , algunos nobles filipinos indígenas resistieron el dominio español. A lo largo de su gobierno, Madrid y el gobierno de Manila se habían enfrentado a numerosas revueltas menores en todo el país, la mayoría de las cuales habían sofocado con éxito, mientras que otras se habían ganado mediante acuerdos con los propios líderes de las revueltas.
El conflicto español-moro duró varios cientos de años. En el último cuarto del siglo XIX, España conquistó partes de Mindanao y Jolo , [24] y los musulmanes moro en el Sultanato de Sulu reconocieron formalmente la soberanía española. [25] [26]
Durante la ocupación británica de Manila (1762-1764), Diego Silang fue designado por ellos gobernador de Ilocos y, después de su asesinato por otros filipinos, su esposa Gabriela continuó liderando a los ilocanos en la lucha contra el dominio español. La resistencia contra el dominio español fue de carácter regional, basada en grupos etnolingüísticos. [27]
La hispanización no se extendió al centro montañoso del norte de Luzón (excepto en algunas zonas), ni a las comunidades del interior de Mindanao.
La masonería había ganado un gran número de seguidores en Europa y América durante el siglo XIX y llegó a Filipinas. El mundo occidental estaba cambiando rápidamente y buscaba menos control político por parte de la Iglesia católica .
La primera logia masónica filipina fue Revolución . Fue fundada por Graciano López Jaena en Barcelona y fue reconocida en abril de 1889. No duró mucho después de que éste dimitiera de ser su Venerable Maestro el 29 de noviembre de 1889.
En diciembre de 1889, Marcelo H. del Pilar estableció la Solidaridad en Madrid de la mano de Julio Llorente , su primer Venerable Maestro. Poco tiempo después, Solidaridad creció, y entre sus miembros se encontraban José Rizal , Pedro Serrano Laktaw, Baldomero Roxas y Galicano Apacible .
En 1891, Del Pilar envió a Laktaw a Filipinas para establecer una logia masónica. Laktaw estableció Nilad el 6 de enero de 1892, la primera logia en las islas. Se estima que en 1893 había 35 logias masónicas en Filipinas, de las cuales nueve estaban en Manila. La primera masón filipina fue Rosario Villaruel. Las hermanas de Rizal Trinidad y Josefa, Marina Dizón , Romualda Lanuza, Purificación Leyva y muchas otras mujeres se unen al movimiento masónico.
La masonería fue importante durante la Revolución filipina , ya que impulsó el movimiento reformista y realizó labores de propaganda. Muchos de los que apoyaron abiertamente la revolución eran masones como Andrés Bonifacio . De hecho, el marco organizativo utilizado por Bonifacio para el Katipunan se derivó de estructuras masónicas. Se puede decir que unirse a la masonería era una actividad que compartían tanto los reformistas como los katipuneros, a pesar de sus diferentes puntos de vista.
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