En Estados Unidos, la trata de personas suele producirse en los centros de viajes internacionales con grandes poblaciones de inmigrantes , en particular en California , Texas y Georgia . Entre las víctimas de la trata se encuentran niños pequeños, adolescentes, hombres y mujeres; las víctimas pueden ser ciudadanos nacionales o extranjeros.
Según la ley federal ( 18 USC § 1589), es un delito obligar a alguien a trabajar mediante el uso de la fuerza, la coerción o el miedo. La Oficina para el Monitoreo y la Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de los EE. UU. colocó al país en el "Nivel 1" en 2017. [1]
El 11 de abril de 2018, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó la ley para dejar de facilitar el tráfico sexual , con el fin de cerrar los sitios web que facilitan el delito y procesar a sus propietarios y usuarios. [2] Más allá de los sitios web, las empresas de tecnología se han enfrentado a desafíos cada vez mayores derivados del uso de sus aplicaciones de redes sociales como "campos de caza humanos" para encontrar víctimas de la trata de personas. [3]
En 2023, el Índice de Crimen Organizado le dio al país una puntuación de 6 sobre 10 por trata de personas, [4] y la mayoría de las víctimas provienen de México, Honduras o de Estados Unidos.
La trata de personas es una forma de esclavitud que implica el tráfico y el comercio ilegal de personas con fines de trabajo forzado o explotación sexual.
La trata de personas se define oficialmente como el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de personas mediante coacción, rapto, fraude, engaño o abuso de poder desde una posición de vulnerabilidad con fines de explotación. Se estima que en todo el mundo hay 27,6 millones de víctimas en un momento dado y los traficantes de personas se aprovechan de personas de todas las edades, orígenes y nacionalidades, explotándolas para su propio beneficio. [5] [6] [7] La trata de personas no es sinónimo de migración forzada o tráfico de personas. [8]
La trata de personas se define por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito como “el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para lograr el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación”. [9] La trata de personas en los Estados Unidos se puede dividir en dos categorías principales: trata laboral y trata sexual , siendo la trata sexual la que representa la mayoría de los casos. [10]
La esclavitud es un sistema que obliga a los trabajadores a trabajar contra su voluntad a cambio de poca o ninguna compensación. Las prácticas de esclavitud y trata de personas siguen prevaleciendo en los Estados Unidos modernos, donde se estima que 17.500 extranjeros y 400.000 estadounidenses son víctimas de trata hacia y dentro de los Estados Unidos [11] cada año, de los cuales el 80% son mujeres y niños. [12]
Según el Informe sobre la trata de personas de 2011 del Departamento de Estado , Estados Unidos es un país de nivel 1 en materia de trata. El nivel 1 significa que el gobierno cumple con los estándares mínimos del gobierno estadounidense de la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 para eliminar la trata. [13] Los estándares mínimos que se enumeran en la sección 108 de la legislación son:
- El Gobierno del país debe prohibir las formas graves de trata de personas y castigar los actos de dicha trata.
- Por la comisión consciente de cualquier acto de trata sexual que implique fuerza, fraude, coerción, o en el cual la víctima de la trata sexual sea un niño incapaz de dar un consentimiento significativo, o de trata que incluya violación o secuestro o que cause una muerte, el gobierno del país debe prescribir un castigo proporcional al previsto para los delitos graves, como la agresión sexual forzada.
- Para la comisión consciente de cualquier acto que constituya una forma grave de trata de personas, el gobierno del país debe prescribir un castigo suficientemente severo para disuadir y que refleje adecuadamente la naturaleza atroz del delito.
- El Gobierno del país debe realizar esfuerzos serios y sostenidos para eliminar las formas graves de trata de personas. [14] [15]
Estados Unidos está trabajando para eliminar la trata de personas en su país y en todo el mundo. Cada año, el Departamento de Estado publica datos recopilados sobre el estado de la trata de personas en muchos países diferentes, incluido Estados Unidos, de conformidad con las normas de la Ley de Protección de Víctimas de la Trata de Personas de 2000. [14] También publica datos sobre casos de trata en proceso federal y estimaciones de las personas que han sido víctimas de trata; sin embargo, el informe advierte que los datos pueden no ser representativos del número de personas que realmente han sido víctimas de trata debido a la falta de cohesión entre muchos estados y agencias que luchan contra la trata de personas y a la incapacidad de dar cuenta de las víctimas no descubiertas. [16] A continuación se presenta una recopilación de datos de una variedad de agencias de Estados Unidos y las Naciones Unidas.
Según el informe de 2005 del Fiscal General, se estima que entre 14.500 y 17.500 víctimas son objeto de trata hacia los Estados Unidos cada año, aunque esa cifra puede ser exagerada. [17]
Las conclusiones del informe de 2011 del Departamento de Justicia de Estados Unidos, "Características de los presuntos incidentes de trata de personas, 2008-2010", incluyen:
Si bien los resultados representan la mejor estimación del gobierno, los autores advierten que "los datos descritos en este informe reflejan la información que estaba disponible y que fue ingresada por estas agencias policiales estatales y locales", y dichos sistemas de datos aún se están estableciendo y es probable que no registren todos los incidentes. [18]
Según el Departamento de Estado , Estados Unidos fue identificado como un país de nivel 1 con agencias federales no especificadas que acusaron a 181 personas de tráfico de otras personas y obtuvieron 141 condenas en 103 procesos por tráfico de personas. De los procesos informados por el Departamento de Estado, 32 fueron casos de tráfico laboral y 71 fueron casos de tráfico sexual. [19]
En 2009, el ICE inició 566 casos. Estas investigaciones condujeron a 388 arrestos penales, más del doble de la cantidad de arrestos del año fiscal anterior, lo que resultó en 148 acusaciones formales y 165 condenas. [20]
La división de San Diego del FBI anunció en agosto de 2022 que sus agentes rescataron al menos a 17 víctimas potenciales como parte de una operación a nivel nacional. [21]
El Centro contra el Tráfico y la Trata de Personas es un centro de inteligencia interinstitucional que reúne información sobre viajes ilícitos, incluida la trata de personas. El centro se coordina con agencias extranjeras y diplomáticos para monitorear y combatir la trata de personas a nivel internacional. Con la promulgación de la TVPRA de 2008, el HSTC también recibió la responsabilidad de recopilar una base de datos interinstitucional completa sobre personas identificadas como víctimas de la trata de personas. [20]
Según el informe del Departamento de Estado de 2011, las víctimas proceden en su mayoría de Tailandia, India, México, Filipinas, Haití, Honduras, El Salvador y República Dominicana. [19] En relación con las personas que son objeto de trata desde otros países, "[s]e encuentran cada vez más vulnerabilidades en los programas de visas para estudiantes y trabajadores temporales legalmente documentados que suelen cubrir necesidades laborales en los sectores de la hostelería, el paisajismo, la construcción, los servicios de alimentación y la agricultura". [22]
La trata de personas se produjo sistemáticamente en zonas densamente pobladas que sirven como centros de viajes internacionales y que tienen grandes poblaciones de inmigrantes. En el estudio, se encontraron mayores números de casos denunciados en California, Nueva York, Texas y Florida. Esto coincide con el informe del Departamento de Justicia de los EE. UU. de que las mayores concentraciones de sobrevivientes de la trata de personas se ubicaron en California, Oklahoma, Nueva York y Texas. [23]
Según un artículo publicado en 2007 por el Washington Post titulado "La trata de personas provoca indignación y pocas pruebas", la trata de personas en los Estados Unidos se describe como esencialmente inexistente. [24]
Sin embargo, hay más víctimas que las que han solicitado y obtenido la certificación. En primer lugar, la certificación requiere que la víctima esté dispuesta a cooperar con una investigación policial. Después de una redada policial, algunas víctimas simplemente quieren volver a casa, otras no cooperan con la policía y son deportadas, y algunas tienen miedo de testificar contra traficantes despiadados. La solicitud de certificación requiere el apoyo de las fuerzas del orden. Si la víctima no es considerada útil para un caso, o si la policía no quiere seguir adelante con un caso, no tiene apoyo para permanecer en los EE. UU. y no será contabilizada como víctima de trata. [25]
Sin embargo, el número de víctimas identificadas (o traficantes condenados) es mucho menor que la estimación oficial (del Departamento de Estado de los EE. UU.) de que entre 14.550 y 17.550 personas son traficadas a los Estados Unidos cada año. [26] Un análisis reciente de la Oficina de Estadísticas de Justicia del Departamento de Justicia mostró una brecha entre el número declarado de víctimas y el número de casos confirmados de victimización. [27]
La situación mundial también se caracteriza por una brecha entre el número de víctimas presuntas y el número de casos confirmados. El Departamento de Estado de los Estados Unidos informó recientemente que se había identificado oficialmente al 0,4 por ciento de las víctimas estimadas de trata a nivel internacional. [28] El informe del Departamento de Estado no proporcionó ninguna fuente para el número de víctimas estimadas o identificadas. Algunos críticos, como Markon en el Washington Post, señalan que todas esas estimaciones son profundamente erróneas. [29]
Una investigación realizada por la Universidad de California en Berkeley en nombre de la organización contra la trata de personas Free the Slaves concluyó que aproximadamente el 46% de las personas esclavizadas en Estados Unidos se ven obligadas a prostituirse. El Departamento de Justicia de Estados Unidos procesó a 360 acusados de trata de personas entre 2001 y 2007 y logró 238 condenas. [30]
Entre enero de 2007 y septiembre de 2008, hubo 1.229 casos de trata de personas a nivel nacional; 1.018 de ellos, casi el 83 por ciento, fueron casos de trata sexual. La trata sexual tiene una estrecha relación con las operaciones de tráfico de migrantes encabezadas por organizaciones criminales mexicanas, de Europa del Este y asiáticas. [31] La servidumbre doméstica se cobra el 27 por ciento de las personas en situación de esclavitud en los EE. UU., la agricultura el 10 por ciento y otras ocupaciones el 17 por ciento. [23] [32]
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A principios del siglo XX, se generalizó el tráfico de blancas, que consistía en el traslado de jóvenes blancas que eran secuestradas o engañadas para que participaran en alguna forma de prostitución. La Ley Mann , aprobada en 1910, tipificó como delito grave participar en el transporte de cualquier persona a través de fronteras estatales o internacionales con fines de prostitución u otros fines inmorales.
Los niños que se consideran fugitivos corren un riesgo particular de prostitución o de ser objeto de trata para la industria del sexo. De los 1.682.900 niños que se consideraron fugitivos durante un período de tiempo en 1999, el 71% se consideró en riesgo de prostitución. [30] 1.700 de ellos informaron haber participado en actividades sexuales a cambio de dinero. David Finkelhor , profesor de la Universidad de New Hampshire y director del Centro de Investigación de Delitos contra los Niños, dijo: "No daría ningún crédito a estas cifras como indicadores de lo que está sucediendo hoy". [33] Según el Departamento de Estado de los Estados Unidos, se estima que 20.000 mujeres y niños son objeto de trata hacia los Estados Unidos cada año al cruzar la frontera entre México y los Estados Unidos . [34]
Se trata de una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas . En el preámbulo se afirma: “Considerando que la prostitución y el mal que la acompaña, la trata de personas con fines de prostitución, son incompatibles con la dignidad y el valor de la persona humana y ponen en peligro el bienestar del individuo, de la familia y de la comunidad” [35].
En 2003, 1.400 menores fueron arrestados por prostitución, de los cuales el 14% eran menores de 14 años. Un estudio realizado por la Unión Internacional del Trabajo indicó que los niños corren un mayor riesgo de ser víctimas de trata para trabajos agrícolas, tráfico de drogas y delitos menores. Las niñas corren un mayor riesgo de ser obligadas a trabajar en la industria del sexo y en el servicio doméstico. En 2004, el Departamento de Trabajo encontró que 1.087 menores estaban empleados en situaciones que violaban las normas laborales peligrosas. En el mismo año, 5.480 niños fueron empleados violando las leyes laborales infantiles . Debido a la naturaleza secreta de la trata, es difícil reconstruir una imagen precisa de cuán extendido está el problema. [30]
En 2001, la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Pensilvania publicó un estudio sobre la explotación sexual comercial de menores realizado en 17 ciudades de los Estados Unidos. Si bien no entrevistaron a ninguno de los adolescentes que participaron en la investigación, estimaron a través de una respuesta secundaria que hasta 300.000 jóvenes estadounidenses podrían estar en riesgo de explotación sexual comercial en cualquier momento. [36] El Centro para la Innovación Judicial de la ciudad de Nueva York había utilizado el muestreo impulsado por los encuestados (RDS), el análisis de redes sociales, la captura/recaptura y las estimaciones de probabilidad basadas en Markov en 2008 para generar una estimación de prevalencia solo para la ciudad de Nueva York y descubrió que había aproximadamente 3.800 niños que fueron identificados como víctimas de explotación sexual comercial. Los investigadores dijeron que esto era una subestimación del número real, ya que existen subgrupos aislados fuera de su metodología de muestreo y no se pueden estimar. [37] Un artículo del Village Voice que revisó los registros de arrestos en 37 grandes ciudades de los EE. UU. durante 10 años encontró que solo se habían denunciado 827 casos al año a los departamentos de policía. [38]
Los más vulnerables son los sin techo y los fugitivos. En 2009, la National Runaway Switchboard (Centro Nacional de Atención a los Jóvenes que se Fugan de Casa) afirmó que un tercio de los jóvenes fugitivos de Estados Unidos se verían atraídos a la prostitución en las primeras 48 horas que estuvieran en la calle. [39] Esta visión de la prostitución adolescente en Estados Unidos como impulsada principalmente por proxenetas explotadores y otros "traficantes sexuales" fue cuestionada por la SNRG-NYC en su estudio de la ciudad de Nueva York de 2008, en el que se entrevistó a más de 300 prostitutas menores de edad y se descubrió que solo el 10% informó tener proxenetas. Un estudio de 2012 realizado en Atlantic City, Nueva Jersey, por el mismo grupo incorporó un componente etnográfico cualitativo ampliado que se centró específicamente en la relación entre los proxenetas y los adolescentes que participaban en los mercados sexuales callejeros. [40] [41] Este estudio descubrió que el porcentaje de adolescentes que tenían proxenetas era solo del 14% y que esas relaciones eran generalmente identificadas erróneamente por los jóvenes como mutuas y no explotadoras. [42] Diversas respuestas al trauma, incluidos los vínculos traumáticos , la normalización y la falta de información sobre el tema, hicieron que sólo 1/3 de las víctimas identificaran su experiencia como explotación sexual comercial.
En 2007, la Oficina de Servicios para Niños y Familias del Estado de Nueva York estimó que en la ciudad de Nueva York viven más de 2.000 niños menores de 18 años que han sido víctimas de explotación sexual. Al menos el 85 por ciento de estos jóvenes en todo el estado han tenido algún contacto con el sistema de bienestar infantil, principalmente a través de procedimientos por abuso o negligencia. En la ciudad de Nueva York, el 75 por ciento ha estado en hogares de acogida . [43] Mishi Faruqee, que está a cargo de los asuntos de justicia juvenil de la Asociación Correccional de Nueva York, cuestionó la fiabilidad de la estimación. "Creemos que esa cifra es realmente un recuento insuficiente". [44] Esto lo confirma la estimación de la población de la ciudad de Nueva York de SNRG-NYC de 2008, que fue de 3.946. Algunos investigadores han estimado que puede haber hasta tres millones de víctimas de tráfico sexual doméstico de menores en los Estados Unidos. [45]
Las autoridades judiciales han llevado a cabo operaciones encubiertas en relación con los partidos del Super Bowl. Durante el Super Bowl XLVIII , las autoridades arrestaron a 45 proxenetas y rescataron a 25 niños víctimas de trata de personas. Durante el Super Bowl XLIX , las autoridades llevaron a cabo una operación encubierta denominada Día Nacional de Johns y arrestaron a casi 600 personas y rescataron a 68 víctimas. [46] La publicidad que rodea al Super Bowl ofrece oportunidades para la concienciación pública sobre la trata sexual. [47]
La trata laboral se define en la Ley de Protección de Víctimas de Trata como el reclutamiento, alojamiento, transporte, provisión u obtención de una persona para trabajo o servicios, mediante el uso de la fuerza, fraude o coerción con el propósito de someterla a servidumbre involuntaria , peonaje , servidumbre por deudas o esclavitud [48] y se denuncia con mayor frecuencia en el trabajo doméstico, restaurantes, redes de venta ambulante y equipos de ventas. [49] Con la afluencia de extranjeros a los EE. UU. en la última década, la trata laboral se ha convertido en un tema central para los grupos de derechos humanos.
Según el Centro Nacional de Derechos Humanos de Berkeley, California, en la actualidad hay alrededor de 10.000 trabajadores forzados en Estados Unidos, de los cuales aproximadamente un tercio son empleados domésticos y una parte son niños. En realidad, esta cifra podría ser mucho mayor debido a la dificultad de obtener cifras exactas de víctimas, debido a la naturaleza secreta de la trata de personas. El gobierno de Estados Unidos sólo lleva un recuento de los supervivientes, definidos como víctimas de casos graves de trata de personas, que han recibido ayuda del gobierno para obtener beneficios de inmigración. [23] Una investigación de la Universidad Estatal de San Diego estima que hay 2,4 millones de víctimas de trata de personas entre los inmigrantes ilegales mexicanos. [50] Una investigación del Urban Institute dice que las agencias de aplicación de la ley no priorizan los casos de trata laboral, se muestran reacias a ayudar a las víctimas a obtener autorización para permanecer legalmente en Estados Unidos y consideran que no hay pruebas suficientes para corroborar las declaraciones de las víctimas. [51]
En 2014, el Centro Nacional de Recursos para la Trata de Personas informó de 990 casos de trata con fines laborales forzados en Estados Unidos, incluidos 172 que también incluían trata sexual. Los tipos más comunes de trata con fines laborales incluían el trabajo doméstico, los equipos de vendedores ambulantes, la agricultura/granjas, los restaurantes/servicios de comida, los servicios de salud y belleza, la mendicidad, el comercio minorista, el paisajismo, la hostelería, la construcción, los carnavales, el cuidado de ancianos, la silvicultura, la industria manufacturera y el servicio doméstico. [52]
En Estados Unidos, se sabe que varias industrias se aprovechan del trabajo forzoso de los migrantes. Durante la Feria Estatal de Nueva York de 2010 , 19 migrantes que estaban en el país legalmente desde México para trabajar en un camión de comida fueron esencialmente esclavizados por su empleador. [53] A los hombres se les pagó alrededor del diez por ciento de lo que se les prometió, trabajaron jornadas mucho más largas de las que tenían contratadas y serían deportados si hubieran dejado su trabajo, ya que esto sería una violación de sus visas. [54] Una investigación federal de varias agencias de 2021 denominada "Operación Cebolla Floreciente" reveló que una red de trata de personas de años de duración obligó a los trabajadores migrantes de México y América Central a la "esclavitud moderna" en varios sitios agrícolas en el sur de Georgia . La acusación formal alega que en los campos los trabajadores migrantes fueron obligados a punta de pistola a cavar en busca de cebollas con las manos desnudas por 20 centavos por cubo. Los retuvieron en campos de trabajo rodeados de vallas electrificadas y los sometieron a condiciones de vida precarias y de hacinamiento, sin acceso a alimentos seguros ni agua. [55]
La servidumbre doméstica es el empleo forzado de alguien como empleada doméstica o niñera, y las víctimas suelen ser mujeres migrantes que provienen de comunidades de bajos salarios en sus países de origen. [56] Los trabajadores domésticos realizan tareas como limpiar, cocinar y cuidar niños en la casa de sus empleadores. Los trabajadores domésticos suelen ser ciudadanos estadounidenses, trabajadores indocumentados o extranjeros que suelen tener uno de los siguientes tipos de visa: A-3 , G-5, NATO-7 o B-1 [57] Las víctimas más comunes de este tipo de trata son las mujeres. Son comunes los medios de control similares al trabajo agrícola. Además, la falta de legislación sobre los deberes y la protección de estos trabajadores facilita su explotación. Los empleadores suelen utilizar la falta de conocimiento de los trabajadores del idioma o del sistema legal como medio de control e intimidación. Esto también suele ir acompañado de diversas formas de abuso y/o revocación del pasaporte. Muchos trabajadores domésticos son traídos a los Estados Unidos con la promesa de una vida mejor o una educación. [58] Los traficantes suelen ser parejas casadas del mismo país de origen que la víctima de la trata, [59] y no suelen estar involucrados en redes delictivas organizadas, [60] lo que hace más difícil identificar casos de este tipo de trata. Los autores de la servidumbre doméstica suelen ser miembros muy respetados de sus comunidades y llevan vidas normales en otros aspectos. [60] Las zonas con grandes poblaciones de clase media y media alta suelen ser los destinos de este tipo de trata. [56]
La Associated Press informa, basándose en entrevistas en California y Egipto, que el tráfico de niños para el trabajo doméstico en Estados Unidos incluye una extensión de una práctica ilegal pero común en África. Las familias de aldeas remotas envían a sus hijas a trabajar a las ciudades para ganar dinero extra y la oportunidad de escapar de una vida sin futuro. Algunas niñas trabajan gratis con la condición de que al menos estarán mejor alimentadas en la casa de su empleador. Esta costumbre ha llevado a la propagación del tráfico, ya que los africanos adinerados acostumbrados a emplear niños emigran a Estados Unidos [61].
Los trabajadores domésticos empleados legalmente son distintos de los empleados domésticos empleados ilegalmente. Si bien los empleados domésticos empleados legalmente reciben una remuneración justa por su trabajo de acuerdo con las leyes salariales nacionales, los empleados domésticos suelen verse obligados a trabajar horas extremadamente largas por una remuneración monetaria escasa o nula, y se emplean medios psicológicos y físicos para limitar su movilidad y libertad. [56] Además, a menudo se utilizan amenazas de deportación para disuadir a las personas víctimas de trata internacional de buscar ayuda. [56]
Los equipos de vendedores ambulantes tienen la tasa más alta de llamadas a las líneas directas de trata de personas después del trabajo doméstico (contando desde enero de 2008 hasta febrero de 2015). La naturaleza móvil hace que sea más fácil para los traficantes controlar los arreglos para dormir y la comida de sus víctimas y alejarlas del contacto con el exterior. Los traficantes pueden retener la comida o amenazar con abandonar a sus víctimas en lugares desconocidos sin dinero si no cumplen. A diferencia de otras profesiones, los miembros de los equipos de vendedores ambulantes son considerados contratistas independientes incluso si no tienen autonomía en su vida fuera del trabajo. Como contratistas independientes, no están supervisados por varias leyes destinadas a prevenir el abuso, como el Título VII de la Ley de Derechos Civiles de 1964. Las víctimas a menudo incurren en deudas con sus traficantes y entran en una forma de esclavitud por deudas . [62]
La Ley de Protección de los Miembros de los Equipos de Ventas Itinerantes de Malinda [63] es una ley de Wisconsin que otorga a los miembros de los equipos de ventas itinerantes derechos laborales similares a los que actualmente garantiza la ley estatal a los trabajadores a tiempo parcial en Wisconsin. También exige que todos los equipos se registren en el Departamento de Agricultura, Comercio y Protección del Consumidor antes de ir de puerta en puerta en las comunidades del estado. Al registrar a los miembros del equipo, se pueden identificar alertas de miembros con órdenes de arresto pendientes en otros estados y detener a los delincuentes. [64] Es la única ley en los Estados Unidos que regula los equipos de ventas itinerantes. [62] El gobernador de Wisconsin, James E. Doyle, dice que la intención de la ley es "impedir que las empresas pongan a los trabajadores en condiciones peligrosas e injustas". El proyecto de ley se aprobó en una forma que se aplica solo a los trabajadores de ventas que viajan en grupos de dos o más. [65] Fue escrito por Jon Erpenbach. [64] Southwestern Advantage presionó contra el proyecto de ley, argumentando que su modelo de negocio de contratista independiente alimentaba el espíritu emprendedor . [66] [67] Durante las audiencias, antiguos estudiantes traficantes del suroeste testificaron en ambos lados del asunto. [68]
En el sector agrícola, las víctimas más comunes de la trata son los ciudadanos estadounidenses y los residentes legales permanentes, los inmigrantes indocumentados y los extranjeros con visas temporales H-2A . [69] Debido a la naturaleza del trabajo agrícola, que es estacional y transitorio, los empleadores tienen una gran capacidad para explotar a estos trabajadores. Esta explotación puede adoptar la forma de amenazas de violencia y aprovecharse de las vulnerabilidades (es decir, el estatus migratorio). En algunos casos, los trabajadores se encuentran en un estado de deuda perpetua con los jefes de cuadrilla, quienes les imponen tarifas obligatorias de transporte, alojamiento y comunicación que son altas en relación con el salario que reciben, lo que endeuda aún más al trabajador. Los jefes de cuadrilla también pueden proporcionarles visas H-2A y transporte al lugar de trabajo desde su país de origen.
La visa H-2A es un programa de certificación, en el cual los empleadores contratan personas de otros países, pero primero, los empleadores deben intentar reclutar trabajadores estadounidenses, antes de buscar en el extranjero. [70] En los intentos por buscar empleados, una vez que son contratados pueden encontrar algunas dificultades como:
Las visas H-2A son visas temporales que permiten a personas de otros países trabajar en los Estados Unidos, con algunos beneficios que los contratistas deben brindarles. Algunos ejemplos incluyen: "los agricultores deben proporcionar a estos trabajadores alojamiento y pagarles el transporte al trabajo, y pagarles al menos tres cuartas partes de la temporada a una tarifa más alta que la tarifa promedio pagada por ese trabajo". [70] Sin embargo, las circunstancias de la ley establecen que para la vivienda gratuita, se debe "utilizar la práctica predominante en el área y la ocupación del empleo previsto". [70] A los agricultores que trabajan y tienen familias no se les garantiza una vivienda. Los trabajadores agrícolas están siendo controlados en gran medida, [ aclaración necesaria ] sus vidas son vulnerables por temor a que puedan ser deportados de regreso a su país de origen. [70]
Debido a la naturaleza del trabajo agrícola, que es estacional y transitorio, los empleadores tienen una gran capacidad para explotar a estos trabajadores. Esta explotación puede adoptar la forma de amenazas de violencia y aprovechar las vulnerabilidades (por ejemplo, el estatus migratorio). En algunos casos, los trabajadores se encuentran en un estado de deuda perpetua con los jefes de cuadrilla, quienes imponen tarifas obligatorias de transporte, alojamiento y comunicación a los trabajadores que son altas en relación con los pagos recibidos, lo que endeuda aún más al trabajador. Los jefes de cuadrilla también pueden proporcionar a los trabajadores visas H-2A y transporte al lugar de trabajo desde su país de origen. Parte del problema de la visa H-2A es que no proporciona una elección adecuada de su empleo; cuánto se les pagará por su trabajo, o incluso las horas, no son negociables. Las personas indocumentadas que vienen sin visa tienen una mayor oportunidad de elegir dónde desean trabajar y decidir dejar el empleo si lo desean y tienen una mejor oportunidad de no ser explotadas. [71]
En 2010, la empresa Global Horizons fue acusada de tráfico de más de 200 trabajadores tailandeses. Con el programa, el trabajo en condiciones de servidumbre , se garantizaba que los trabajadores iban a recibir una visa que les permitiera vivir y trabajar en los Estados Unidos. Al llegar, la empresa hacía una declaración falsa para atraer a los trabajadores y tener un mayor reclutamiento. Las tarifas que se imponían a los trabajadores agrícolas eran tan altas que la deuda era imposible de pagar con el empleo que se les daba. Muchos vivían en malas condiciones de vivienda (hasta una docena vivían por casa), con amenazas y agresiones físicas. [72] Los cargos finalmente se retiraron en 2012. [73]
Se ha alegado que las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos contratan a contratistas para realizar trabajos en sus bases militares en el extranjero que se dedican a lo que algunos auditores describen como posibles "trabajos forzados y trata de personas". Los trabajadores de estos contratistas suelen ser trabajadores extranjeros que realizan su trabajo en condiciones deficientes y a veces peligrosas por un salario bajo. Además, los contratistas a veces retienen los pasaportes de sus trabajadores, lo que restringe su libertad de movimiento. [74] [75] [76]
Según las estadísticas de la línea directa de Polaris, las personas de América Latina representan casi un tercio de la población de víctimas de trata de personas en los Estados Unidos. [77] La mayoría de las víctimas son de México, Honduras, El Salvador y la República Dominicana. [77] Casi el 29 por ciento de las víctimas ingresan a los EE. UU. a través de la frontera entre México y Estados Unidos mediante el tráfico de personas, mientras que la mayoría viene con visas de trabajo. [78]
Existen algunas circunstancias o vulnerabilidades que han llevado a algunos latinoamericanos a una mayor susceptibilidad a la victimización y la trata de personas. La relación entre los factores de "expulsión" que resultan en pobreza (es decir, desempleo, desastres naturales, abuso de drogas, etc.) y los factores de "atracción" (es decir, oportunidades de trabajo riesgosas, relaciones románticas engañosas, el sueño americano alimentado por los medios de comunicación, etc.) alienta a los latinoamericanos a aceptar propuestas de trabajo riesgosas en los EE. UU. Una vez que las víctimas caen en las redes de los reclutadores laborales engañosos, los traficantes explotan las vulnerabilidades para mantener a las víctimas bajo su control, como la barrera del idioma y el analfabetismo, el miedo a la deportación debido a la falta de documentación, el aislamiento de la familia, los amigos y el público, la falta de familiaridad con el entorno y con las leyes, el endeudamiento, la dependencia de las drogas y el abuso físico y psicológico. La deportación a menudo puede dejar a las víctimas de trata a merced de sus traficantes una vez más o puede causar daño a sus familias ya sea a través del castigo por parte de los traficantes o la pérdida de las remesas que los traficantes habían estado enviando a la familia. [79] Además, cuando desastres naturales como huracanes y terremotos golpean países latinoamericanos, los traficantes a menudo se aprovechan de las familias empobrecidas que no pueden permitirse el lujo de mantener a sus hijos. En 2013, tres años después de que un terremoto de magnitud 7,0 devastara Haití , el gobierno de los Estados Unidos estimó que entre 150.000 y 500.000 niños en Haití estaban involucrados en servidumbre doméstica. [80]
Con el aumento [ ¿cuándo? ] de la seguridad fronteriza en Estados Unidos, los inmigrantes latinos indocumentados han recurrido cada vez más a los contrabandistas para que los guíen a través de México y de la frontera entre ambos países. El término coloquial coyote se refiere al tráfico de personas a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos. El término solía implicar que la relación entre el contrabandista y el migrante terminaba una vez que llegaban a Estados Unidos. [81] Sin embargo, se ha vuelto cada vez más común que los coyotes obliguen a los migrantes a aceptar acuerdos laborales explotadores al llegar a su destino en Estados Unidos (con frecuencia, uno diferente de aquel al que pagaron para ser contrabandeados). [81] Estas rutas de contrabando se han vuelto más peligrosas y, por lo tanto, más costosas, lo que hace que algunos contrabandistas vendan a los migrantes indocumentados para que realicen trabajos forzados o prostitución para recuperar sus costos. [81] Los inmigrantes ilegales que transitan por México a menudo no denuncian los abusos cometidos contra ellos por delincuentes o funcionarios en sus países de origen o durante su viaje debido al temor a la deportación. Los menores no acompañados son a veces vendidos como prostitutos por los traficantes, y sus familias son engañadas al creer que murieron durante el tránsito. [81]
Según los casos denunciados a las líneas directas de Polaris, los supervivientes de este tipo de trata laboral son, en su mayoría, trabajadores migrantes latinos, en su mayoría de México y América Central, con visas H-2A de temporada. A pesar de que el programa H-2A exige que los empleadores proporcionen a los trabajadores una vivienda adecuada, también se sabe que los traficantes someten a las víctimas a condiciones de vida precarias, negándoles a menudo incluso cosas necesarias, como camas y baños interiores. [77] Este tipo de trata laboral se produce en lugares que van desde huertos de naranjos hasta campos de maíz, pero algunos cultivos, como el tabaco, requieren una mano de obra mucho más intensiva para su cosecha, lo que los hace más susceptibles al trabajo forzoso o la explotación. Con mucho, el método de control más común en la agricultura, como en muchos otros tipos, es el abuso económico, que incluye el robo de salarios, deducciones indebidas y el pago a destajo en lugar de por horas. [77]
Los datos de Polaris indican que los hombres y mujeres extranjeros de México y América Central tienden a ser víctimas por igual. Las víctimas pueden estar confinadas en el restaurante las 24 horas del día o aisladas en una casa cercana proporcionada por los traficantes. [77]
Tener una visa de trabajo legal no es necesariamente una protección contra el abuso; el Urban Institute estimó que el 82% de los casos de trata de trabajadoras domésticas que revisó habían llegado a los EE. UU. con visas legales. [82] Las víctimas de trata laboral en el trabajo doméstico comúnmente trabajan de 12 a 18 horas al día (algunas hasta 24 horas al día, 7 días a la semana) por poco o ningún salario. Pueden experimentar aislamiento extremo y confinamiento del mundo exterior, acoso sexual, altos niveles de monitoreo, servidumbre por deudas , robo extremo de salarios, confiscación de documentos críticos como pasaportes y acceso restringido a alimentos y atención médica. [77]
Los trabajadores domésticos realizan tareas como limpieza, cocina y cuidado de niños en la casa de sus empleadores. Los trabajadores domésticos son comúnmente ciudadanos estadounidenses, trabajadores indocumentados o extranjeros que generalmente tienen uno de los siguientes tipos de visa: A-3 , G-5, NATO-7 o B-1 [83]. Las víctimas más comunes de este tipo de trata son las mujeres. Son comunes los medios de control similares a los del trabajo agrícola. Además, la falta de legislación sobre los deberes y la protección de estos trabajadores facilita su explotación. Los empleadores suelen utilizar la falta de conocimiento del idioma o del sistema legal de los trabajadores como medio de control e intimidación. Esto también suele ir acompañado de diversas formas de abuso y/o revocación de pasaportes. Muchos trabajadores domésticos son traídos a los Estados Unidos con la promesa de una vida mejor o una educación. [84]
La mayoría de los sobrevivientes de la trata laboral en la construcción son hombres de México y del Triángulo Norte (El Salvador, Honduras y Guatemala), la mayoría de los cuales tienen visas H-2B o son indocumentados. Los trabajadores pueden ingresar a sus situaciones de explotación a través de ofertas de trabajo formales y contratos de visa falsificados. En algunos casos, a los trabajadores se les pueden cobrar tarifas de reclutamiento ilegales y exorbitantes, lo que puede ser un método de control para mantener a los trabajadores en situaciones abusivas. El reclutamiento también puede comenzar a través de un viaje migratorio abusivo o por referencias de boca en boca. [77]
La mayoría de las víctimas que sufren trata sexual provienen de México, Centroamérica y el Caribe , y solo el 11% proviene de los Estados Unidos. [85] [86] La brutalidad severa y el abuso son las tácticas utilizadas para controlar a las víctimas, más de la mitad de las cuales son menores de edad. [77] El 96% de las víctimas potenciales son mujeres de México o Centroamérica y el 63% de las víctimas son menores de edad porque los traficantes en las cantinas están ansiosos por apuntar a niñas. [77]
Las mujeres y niñas de entre 14 y 29 años de edad de la demografía de México y América Central suelen ser víctimas de los bares y cantinas. [87] Las mujeres y niñas latinas que son el blanco de los traficantes carecen de medios económicos, dominio del inglés y estatus legal, lo que hace que sea más fácil para los traficantes manipularlas. [77]
Las mujeres y niñas latinoamericanas que son contrabandeadas a los Estados Unidos también suelen estar expuestas al mundo del comercio sexual, mejor conocido como "servicios de acompañantes". Hay dos formas en las que la operación puede llevarse a cabo: una se describe como "outcall", donde los traficantes llevan a las víctimas a la habitación de hotel del comprador o a sus hogares. La segunda opción es "incall", que es cuando los clientes entran y salen de una habitación de hotel mientras el traficante extiende la estadía de las víctimas. Muchas de estas interacciones entre los compradores, los traficantes y las víctimas tuvieron lugar en el sitio web backpage.com donde las latinas tenían su propia categoría. El sitio web ha estado cerrado desde enero de 2017. [77]
Los burdeles que atienden exclusivamente a hombres latinos , conocidos como "burdeles residenciales latinos", son un vehículo importante para el tráfico sexual, y las víctimas son casi exclusivamente mujeres y niños de América Latina. [88] [89] [90] También se produce el tráfico de ciudadanos estadounidenses dentro de los EE. UU. Por lo general, poseen negocios clandestinos informales en áreas urbanas, suburbanas y rurales.
La pobreza puede conducir al aumento de la trata de personas de muchas maneras diferentes. Afecta la noción de elección individual y a menudo lleva a las familias a tomar decisiones por desesperación y falta de educación. [91] En algunos países, la pobreza puede influir en los padres para que envíen a sus hijos a trabajar a otro país urbano con una economía más estable, como los Estados Unidos, sin saber que el niño se ve obligado a trabajar como esclavo o a prostituirse. Además, una vez que se produce el secuestro y la trata de niños, la víctima suele aceptar su situación y limita sus esfuerzos por escapar de su encarcelamiento. A menudo, terminan solos en un país donde no hablan el idioma, lo que dificulta la búsqueda de ayuda. [92] Además, las víctimas suelen aceptar su situación porque sienten que es la única manera de poder enviar algunas remesas a su familia y que su situación de esclavitud puede, en algunos casos, ser aún mejor que su estado original de pobreza y desesperación. [91]
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La tasa de trata de personas ha aumentado directamente en correlación con la globalización. [93] La globalización ha aumentado el comercio transfronterizo y la demanda de mano de obra barata; sin embargo, las políticas migratorias de los EE. UU. y otros países no han cambiado con el nivel de demanda de mano de obra barata, lo que obliga a las personas a inmigrar ilegalmente. [91] La inmigración ilegal crea las condiciones ideales para que las operaciones delictivas organizadas formen círculos de trata. [91] Con el aumento del comercio de productos extranjeros en las zonas rurales, la competencia de las importaciones en los mercados rurales también ha obligado a las personas de las zonas pobres a migrar a las economías industrializadas en busca de mejores medios de vida. Su situación desesperada a menudo los hace sujetos a la explotación y la trata en diferentes formas de trabajo forzado para apoyar esa economía. [91] Por último, los avances tecnológicos que van de la mano con la globalización han facilitado la facilidad con la que los círculos del crimen organizado pueden llevar a cabo operaciones de trata. [91]
Algunas feministas, como Carole Pateman , creen que la explotación está presente tanto en la prostitución como en el tráfico sexual. [94] Creen que incluso si las mujeres aceptaron ser trabajadoras sexuales en un país extranjero, la trabajadora aún fue traficada debido a las condiciones previas que la llevaron a creer que el trabajo sexual era la única opción laboral viable. [94] Otras feministas como Kamala Kempadoo , por otro lado, creen que la prostitución es una forma de trabajo como cualquier otro trabajo migrante; sin embargo, debido a la criminalización de la prostitución, las prostitutas están sujetas a coerción y explotación y posterior tráfico. [79] En los EE. UU., cada año 80.000 mujeres son arrestadas por prostitución. Los debates actuales sobre las modificaciones a la Ley de Protección de Víctimas de Trata de 2000 se basan en estos dos argumentos. Al brindar ayuda a las víctimas de la trata sexual, el gobierno debe tomar una posición sobre si cree o no que la industria del sexo y la trata sexual están intrínsecamente vinculadas. [91] Las personas que se dedican a la prostitución tienen un 80% más de posibilidades de contraer infecciones de transmisión sexual y muchas nunca pueden permitirse el lujo de buscar tratamiento, lo que da lugar a infecciones graves, enfermedades permanentes y, a veces, incluso la muerte. [95]
Aunque Estados Unidos ofrece protección a las víctimas de trata, pocas de ellas buscan la ayuda del gobierno por miedo a la corrupción, a la deportación o a represalias de sus familias. [96] Las víctimas de trata pueden ser ciudadanos de países con gobiernos corruptos que, de hecho, ayudan a la trata. [96] Cuando los países de origen de las víctimas carecen de sistemas policiales fiables, las víctimas de trata dudan en recurrir a la ley en busca de ayuda. Jessa Dillow Crisp fue una de las muchas víctimas de trata de personas que se había encontrado con que la policía de su ciudad era corrupta y estaba involucrada en la trata. [97]
Existen leyes contra la trata de personas a nivel federal y estatal. Los esfuerzos del gobierno se centran en regular la industria del turismo para evitar la facilitación del turismo sexual y regular a los intermediarios matrimoniales internacionales para garantizar que se realicen verificaciones de antecedentes penales y se proporcione información sobre cómo obtener ayuda a las posibles novias.
El estado de Washington y Texas fueron los primeros estados en prohibir la trata de personas como delito específico en 2003. Para 2015, los 50 estados tenían leyes de ese tipo. Algunos estados, como California, persiguen activamente esos delitos, pero en la mayoría de los estados, estas leyes rara vez se utilizan y la mayoría de los delitos se persiguen a nivel federal. [98]
La trata de personas es un delito federal según el Título 18 del Código de los Estados Unidos . La Sección 1584 tipifica como delito obligar a una persona a trabajar contra su voluntad o venderla a una condición de servidumbre involuntaria. [99]
La Sección 1581 también hace ilegal obligar a una persona a trabajar mediante " servidumbre por deudas ". [100] La trata de personas en lo que se refiere a la servidumbre involuntaria y la esclavitud está prohibida por la Enmienda 13. Las leyes federales sobre la trata de personas son aplicadas por la Oficina Federal de Investigaciones , el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos , la Administración de Control de Drogas , el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas , la División de Derechos Civiles y la Sección Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y otras agencias federales.
La Ley de Protección de las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 permitió imponer penas máximas legales más altas para los traficantes, proporcionó recursos para la protección y asistencia de las víctimas de la trata y creó vías para la cooperación interinstitucional. También permite que muchas víctimas de la trata permanezcan en los Estados Unidos y soliciten la residencia permanente con una visa T-1 . [101] Anteriormente, las personas objeto de trata que a menudo se encontraban en el país ilegalmente eran tratadas como delincuentes. Según la sección sobre las formas graves de trata de personas, la definición se extiende para incluir cualquier "acto sexual comercial... en el que la persona inducida a realizar dicho acto no haya cumplido los 18 años de edad". [102] Esto significa que cualquier menor que participe en la prostitución es víctima de la trata de personas, independientemente de su ciudadanía o de si ha habido o no desplazamientos. [103]
La ley define la trata de personas como "la prohibición de que cualquier persona proporcione u obtenga mano de obra o servicios a cambio de servidumbre, esclavitud, servidumbre involuntaria o trabajo forzado". La ley distingue entre la trata de personas, en la que las víctimas son obligadas a entrar en los Estados Unidos, y el contrabando, en el que los migrantes entran en el país sin autorización. [104] La ley también intentó fomentar los esfuerzos para prevenir la trata de personas a nivel internacional, mediante la creación de informes anuales por país sobre la trata y vinculando la asistencia financiera no humanitaria a los países extranjeros a los esfuerzos reales para abordar la trata de personas. Sin embargo, los beneficios de la ley dependen de la cooperación de la superviviente para procesar a los perpetradores. Esto puede ser complicado si la víctima teme represalias por parte de su traficante o tiene miedo de la autoridad que aún sigue existiendo en su país de origen. [23]
La TVPA original de 2000 ha sido reautorizada tres veces, la más reciente fue la Ley de Reautorización de Protección de Víctimas de Trata de Personas William Wilberforce de 2008. Estas reautorizaciones han aclarado las definiciones de trata y trabajo forzoso con el fin de ayudar en el procesamiento de los traficantes y ayudar a las víctimas de la trata. Las versiones de reautorización también han exigido que el gobierno federal rescinda todos los contratos con contratistas extranjeros involucrados en la trata de personas o el trabajo forzoso. La jurisdicción extraterritorial también se amplió para cubrir a todos los ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes que viven en el extranjero. [105]
En "octubre de 2000, se promulgó la Ley de Protección de Víctimas de la Trata de Personas de 2000 (TVPA) (Ley Pública 106-386). Antes de eso, no existía ninguna ley federal integral para proteger a las víctimas de la trata o para procesar a sus traficantes". [20] En 2003, la administración Bush autorizó más de 200 millones de dólares (~318 millones de dólares en 2023) para combatir la trata de personas a través de la Ley de Reautorización de Protección de Víctimas de la Trata de Personas de 2003 (TVPRA). La TVPRA renueva el compromiso del gobierno de los EE. UU. de identificar y ayudar a las víctimas explotadas a través de la trata laboral y sexual en los EE. UU. Estados Unidos también ha establecido programas para ayudar a quienes han sido víctimas. El gobierno puede ayudar a las víctimas, una vez identificadas, estabilizando su condición de inmigrantes. El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) permite que las víctimas que no son ciudadanos estadounidenses reciban beneficios y servicios financiados por el gobierno federal en la misma medida que un refugiado; además, los ciudadanos estadounidenses que son víctimas tienen derecho a muchos beneficios. [106] [107]
La visa U está disponible para personas que han sido víctimas de actos delictivos específicos que califican, como violencia doméstica, trata de personas, agresión sexual y crímenes de odio. [108] Una vez otorgada, la visa U permite a las víctimas permanecer y trabajar legalmente en los Estados Unidos por hasta cuatro años y puede extenderse en ciertas situaciones. Las víctimas que cumplen con requisitos específicos pueden solicitar la residencia permanente legal, también conocida como Tarjeta Verde. La elegibilidad para las visas T y U requiere que la víctima ayude o coopere con las fuerzas del orden en la detección, investigación o procesamiento de la trata de personas o actividad delictiva calificada. Algunas excepciones y exenciones se aplican para las víctimas que eran menores de 18 años o que han sufrido trauma físico o psicológico. También existen excepciones y reglas especiales para los solicitantes de visa U que son menores de 16 años o son incompetentes o incapacitados. [108]
La visa T proporciona el estatus de no inmigrante T como un beneficio migratorio temporal a las personas que son víctimas de trata de personas grave y han cumplido con las solicitudes de las autoridades o califican para una exención. Ciertos miembros de la familia también pueden ser elegibles para el estatus derivado de no inmigrante T. Como titular del estatus de no inmigrante T, las personas pueden trabajar y recibir ciertos beneficios, y también pueden convertirse en residentes permanentes legales si cumplen con requisitos específicos. Los miembros de la familia que califican y que pueden ser elegibles para solicitar el estatus de no inmigrante T incluyen a los padres, hermanos solteros menores de 18 años de edad e hijos de cualquier edad o estado civil de sus familiares calificados a quienes se les ha otorgado el estatus derivado de no inmigrante T. [109]
El gobierno federal ha creado una línea directa del Centro Nacional de Recursos contra la Trata de Personas (1-888-373-7888). [110] La línea directa responde a preguntas y responde a las crisis en más de 200 idiomas, [111] y proporciona materiales en más de 20 idiomas. [112] Desde 2007, la línea directa ha recibido más de 60.000 llamadas. Entre quienes llaman se encuentran víctimas de la trata de personas que buscan servicios, así como personas y organizaciones que buscan información sobre la trata de personas. Veinticinco estados han obligado a ciertos tipos de empresas a publicar una línea directa. [113] Minnesota, Oklahoma y Tennessee tienen su propia línea directa, mientras que los demás utilizan la línea directa nacional. [114]
Las leyes de puerto seguro protegen a las víctimas de la trata de personas del procesamiento legal por delitos cometidos bajo la influencia del traficante y les brindan servicios como asesoramiento y alojamiento y las protegen de sus explotadores. [115] Las víctimas de la trata están protegidas por la ley federal, pero aún así pueden ser acusadas bajo la ley estatal.
La Ley federal para detener la explotación a través de la trata de personas de 2013 es una ley que alienta a los estados a aprobar leyes de salvaguardia. Elevó el estatus de la Línea Nacional de Atención sobre la Trata de Personas y abrió el programa Job Corps a las víctimas de la trata sexual. [116]
La AMA y los grupos de defensa contra la esclavitud piden a los médicos y profesionales de la salud que estén atentos a las posibles víctimas de trata de personas, ya que la mayoría de ellas acuden a los servicios de atención sanitaria en algún momento. Los servicios de atención sanitaria tienen la oportunidad de rescatarlas. [117]
Las ONG internacionales como Human Rights Watch y Amnistía Internacional han pedido [ ¿cuándo? ] a los Estados Unidos que mejoren sus medidas destinadas a reducir la trata de personas. Recomiendan que los Estados Unidos apliquen más plenamente [ ¿cómo? ] la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños , y que los funcionarios de inmigración mejoren su concienciación sobre la trata de personas y apoyen a las víctimas de la trata. [124] [125]
Varias autoridades y críticos del activismo contemporáneo contra la prostitución han señalado que la histeria sobre la trata de personas, combinada con la prostitución voluntaria de adultos, tiene todas las características de un pánico moral y, de hecho, se parece mucho a la histeria sobre la esclavitud blanca de principios del siglo XX. Como es típico en tales pánicos, se hacen afirmaciones generales sin suficiente respaldo fáctico, las "historias de terror" de las víctimas reemplazan a la investigación y los legisladores se apresuran a promulgar una legislación peligrosamente amplia y vaga que viola los derechos civiles. [126]
La antropóloga Laura Agustín ha escrito extensamente sobre la manera en que la migración voluntaria se confunde deliberadamente con el tráfico involuntario, y cómo las leyes contra el tráfico tienden a asumir que cualquier prostituta extranjera o menor de edad es una "víctima del tráfico" incluso si ella lo niega. En una línea similar, los etnógrafos que estudian a los adolescentes nacidos en Estados Unidos involucrados en los mercados sexuales callejeros han argumentado que las relaciones que estos adolescentes tienen con los adultos en sus vidas que ayudan a facilitar su actividad de mercado suelen tener una reciprocidad e igualdad mucho mayores de lo que entienden los responsables de las políticas, los proveedores de servicios sociales y los defensores sin fines de lucro que adoptan el modelo de la trata de personas. [126] Tales críticas a esta narrativa generalmente han sido descartadas por los activistas como evidencia del síndrome de Estocolmo , negando así la agencia de la prostituta y tratándola como una enferma mental. [127] [128] [129] [130]
Los etnógrafos interesados en la validez de las impresiones de los activistas estudiaron un grupo de trabajo federal contra la trata de personas en una ciudad que había sido identificada como un centro de tráfico sexual de menores a nivel nacional. Al comparar los mercados sexuales locales con las percepciones de los proveedores de servicios sociales locales, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y los activistas contra la trata de personas que participaban en el grupo de trabajo, descubrieron que muchas de las afirmaciones sobre la actividad generalizada de la trata de personas eran exageraciones o malas interpretaciones de evidencia anecdótica, lo que ponía en tela de juicio la capacidad de los activistas para comprender el contexto de lo que estaban viendo. [131]
California , Florida, Nueva York, Nevada, Ohio y Texas son los principales centros de trata de personas en los Estados Unidos debido a su “proximidad a las fronteras internacionales, número de puertos y aeropuertos, importante población inmigrante y gran economía que incluye industrias que atraen mano de obra forzada”. [139]
Varios gobiernos estatales han tomado medidas para abordar la trata de personas dentro de sus fronteras, ya sea a través de legislación o de actividades de prevención. Por ejemplo, la ley del estado de Florida prohíbe el trabajo forzado, la trata sexual y la servidumbre doméstica y establece la capacitación obligatoria de las fuerzas del orden y los servicios para las víctimas. Una ley de Connecticut de 2006 prohíbe el trabajo forzado y hace que la trata sea una violación de la Ley RICO de Connecticut . El estado de Washington fue el primero en aprobar una ley que penaliza la trata de personas en 2003. [140]
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Según el Departamento de Estado de Estados Unidos, Arizona es un importante destino y punto de tránsito para la trata laboral y sexual, tanto a nivel nacional como internacional. Algunos factores que contribuyen incluyen su proximidad a México, San Diego y Las Vegas, su clima cálido, su red de autopistas y el hecho de que es un importante destino de conferencias y sede de muchos eventos deportivos profesionales. [141] La Gran Recesión también golpeó a Phoenix con especial dureza, lo que provocó un aumento en el número de jóvenes sin hogar que son vulnerables a los traficantes de personas. [142] Cindy McCain ha creado conciencia sobre la trata de personas en Arizona y en todo Estados Unidos y se desempeñó como copresidenta del Grupo de Trabajo sobre Trata de Personas de la Gobernadora de Arizona Jan Brewer . [143] [144]
California es particularmente vulnerable debido a su "proximidad a fronteras internacionales, número de puertos y aeropuertos, población inmigrante significativa y una economía grande que incluye industrias que atraen mano de obra forzada". [152] Sirve tanto como punto de entrada para esclavos importados desde fuera de los EE. UU. como destino para esclavos. La esclavitud se encuentra en toda California, pero los principales centros están centrados alrededor de Los Ángeles, San Diego y San Francisco. [153]
En 2011, California promulgó una nueva ley llamada “Ley de Transparencia en las Cadenas de Suministro”. [154] La ley exige que ciertos minoristas revelen sus esfuerzos por erradicar la esclavitud y la trata de personas de sus cadenas de suministro. La ley entró en vigor el 1 de enero de 2012 y se aplica a cualquier empresa que se dedique al “comercio minorista” que tenga ingresos brutos anuales mundiales superiores a 100 millones de dólares y ventas anuales en California superiores a 500.000 dólares. [155]
Coalición de Florida contra la Trata de Personas: [158] con sede en Clearwater, Florida. La fundadora de FCAHT, Anna Rodríguez, tuvo su primera experiencia con un caso de trata de personas en 1999; Estados Unidos vs. Tecum . Rodríguez trabajó como defensora de víctimas en la Oficina del Sheriff del Condado de Collier y como coordinadora de extensión para el Refugio Immokalee para Mujeres Abusadas en el Condado de Collier, Florida, durante 10 años. Su primer caso de trata de personas se desarrolló a partir de una "visita domiciliaria", en la que estaba haciendo un seguimiento de un incidente de violencia doméstica. Notó la presencia de una mujer joven que resultó ser víctima de la trata de personas. Rodríguez identificó "banderas rojas" que la hicieron sospechar y finalmente ayudó a sacar a la víctima. Hoy en día, el caso de Tecum se ha convertido en un importante estudio de caso para agencias como el Departamento de Justicia de los Estados Unidos, la FSU, el Instituto Croft para Asuntos Internacionales y el New York Times. El caso de Tecum fue uno de los casos utilizados para instar al Congreso de los Estados Unidos a aprobar la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata de Personas de 2000. [159]
La misión de la FCAHT es mejorar y brindar servicios y asistencia a las víctimas de la trata de personas en toda Florida mediante el desarrollo de programas de apoyo, la creación de redes, la creación de coaliciones, la capacitación, la prestación de servicios y las derivaciones a las víctimas que lo necesiten. La FCAHT trabaja en estrecha colaboración con los proveedores de servicios comunitarios para brindar a las víctimas alimentos y refugio de emergencia, tratamiento médico y psicológico y otros servicios según sea necesario para ayudar a estas personas a recuperar sus vidas y sus libertades. [160]
FCAHT ofrece capacitación a agencias de aplicación de la ley, centros médicos, organizaciones religiosas, civiles y comunitarias para generar conciencia y reconocimiento de los signos y síntomas de la trata de personas. [ cita requerida ]
La FCAHT también trabaja en estrecha colaboración con la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) y las agencias policiales estatales y locales de Florida, y proporciona orientación a las fuerzas del orden a nivel nacional e internacional. La FCAHT también trabaja en estrecha colaboración con funcionarios gubernamentales, proveedores de servicios para víctimas, grupos religiosos y grupos cívicos en toda Florida, la nación y en el extranjero. La FCAHT ha colaborado en la coordinación de grupos de trabajo financiados y no financiados contra la trata de personas en toda Florida y en todo el país. La FCAHT también ha colaborado en la creación de nuevas leyes contra la trata de personas en Florida y en el extranjero.
Política estatal: La ley de Georgia OCGA 16-5-46 prohíbe la trata de personas con fines laborales o de servidumbre sexual y aplica una pena más severa para la trata de menores. [162]
Otras leyes relacionadas: El 2 de abril de 2015 se aprobó una nueva ley llamada SB8 y SR7. En virtud de esta ley, los traficantes condenados se registrarán como delincuentes sexuales y contribuirán a un fondo estatal llamado New Safe Harbor para ayudar a las víctimas de trata sexual con salud física y mental, educación, capacitación laboral y asistencia legal. [163]
La ley HB 200 entró en vigor el 1 de julio de 2011. La ley es más severa cuando se trata de menores de edad y puede suponer una pena de hasta veinte años de prisión y una multa de 100.000 dólares. Otro paso importante es que la edad de consentimiento, que es los dieciséis años, o la falta de conocimiento de la edad de la víctima ya no es una defensa válida. [164]
Problemas principales: Atlanta es actualmente un importante centro de transporte en lo que respecta al tráfico de niñas procedentes de México y es una de las catorce ciudades de Estados Unidos con los niveles más elevados de tráfico sexual de niños. [165]
En 2007, el comercio sexual generó 290 millones de dólares (unos 411 millones de dólares en 2023) en Atlanta. [162]
Craigslist es un importante medio de publicidad para sexo y se sabe que el sitio recibe tres visitas por día. [166]
Dado que Atlanta tiene "el mismo fácil acceso a rutas comerciales aéreas y terrestres que atrae a empresas y viajeros a Atlanta, también atrae a delincuentes que se dedican al tráfico de personas", existen numerosos eventos y convenciones en Atlanta que atraen a mucha gente a la ciudad, lo que también ejemplifica el problema. [165]
Organizaciones: Out of Darkness es una organización que lucha contra el tráfico sexual y que tiene su sede en Atlanta, Georgia. Out of Darkness se rige por la sección 501(c)(3). Su “misión es alcanzar, rescatar y restaurar a todas las víctimas de la explotación sexual comercial, para que la gloria de Dios sea conocida”. [167]
BeLoved Atlanta es una organización que se centra en la "comunidad de mujeres que han sobrevivido a la trata, la prostitución y la adicción". BeLoved Atlanta proporcionará un hogar residencial a mujeres adultas que se vieron afectadas personalmente por la explotación sexual y puede brindar sus servicios a las residentes durante un máximo de dos años. [168]
End It es una coalición de las principales organizaciones del mundo que luchan por la libertad. Su misión es arrojar luz sobre todas las formas de esclavitud. Los socios de End It trabajan sobre el terreno, todos los días, para generar CONCIENCIA, PREVENCIÓN, RESCATE y RESTAURACIÓN. [169]
Not For Sale tiene como objetivo proteger a las personas de la esclavitud moderna y la trata de personas. Not For Sale comenzó en San Francisco, pero ahora está presente en otros 15 estados. Ofrece seguridad, capacitación laboral y habilidades para la vida, además de muchos otros puntos de venta. [170]
En 2006, la gobernadora Jennifer Granholm firmó el proyecto de ley 5747 de la Cámara de Representantes [171] (presentado por el representante Phil Pavlov (R) [172] ) que específicamente prohibía la trata de personas en Michigan. Los estatutos estatales pertinentes son las secciones 750.462a a 750.462i. [173] A partir del 1 de abril de 2011, se promulgó un estatuto adicional, 750.462j, que sentó las bases para un mayor procesamiento en casos de trata de personas. [174]
En 2013, Nevada aprobó el Proyecto de Ley 67 de la Asamblea, que utiliza la definición federal de tráfico sexual y aumenta las penas en un nivel. Permite a las víctimas recibir asistencia estatal y demandar a sus traficantes. Los traficantes sexuales tendrán que registrarse como delincuentes sexuales y sus bienes serán confiscados para pagar los servicios a las víctimas. [175]
La prostitución de adultos es legal en 11 condados rurales de Nevada. Al crear una identificación falsa, los proxenetas externos pueden utilizar estos burdeles para traficar con menores. [176] [177] [178] El detective Greg Harvey, de Eugene, Oregon , dijo que estos casos eran en realidad muy comunes; dijo: "Está sucediendo ahora mismo, es sorprendente la cantidad de niñas que son enviadas desde aquí a diferentes burdeles en el norte y el sur de Nevada. Muchas son menores de edad". Otro detective, el sargento Pete Kerns, apoyó las afirmaciones de Harvey: "Nunca creas que nadie menor de 18 años trabaja en (burdeles de Nevada)", dijo. "Está sucediendo". [178]
En su informe de 2007 Prostitución y trata en Nevada: estableciendo las conexiones , Melissa Farley presenta los resultados de numerosas entrevistas con propietarios de burdeles y prostitutas; dice que la mayoría de las prostitutas de burdeles están controladas por proxenetas externos y que sufren abusos generalizados por parte de los propietarios y clientes de los burdeles. [179] Bob Herbert apoya la afirmación, afirmando: "A pesar de la ficción de que son "contratistas independientes", la mayoría de las llamadas prostitutas legales tienen proxenetas: los proxenetas sancionados por el estado que dirigen los burdeles y, en muchos casos, un segundo proxeneta que controla todos los demás aspectos de sus vidas (y se lleva la mayor parte de sus ganancias legales)". [177]
Alexa Albert dice que el tráfico se lleva a cabo en cooperación con los dueños de burdeles, por lo que las prostitutas serán más fáciles de controlar. [176] El asambleísta Bob L. Beers dijo que "un dueño de burdel es alguien que, en esencia, no es nada más que un dueño de esclavos". [179] La ex comisionada del condado de Nye , Candice Trummell, directora de la Coalición de Nevada contra el Tráfico Sexual, dijo: "Ya es hora de que Nevada sea el último estado de los Estados Unidos de América en oponerse finalmente a todas las formas de esclavitud". [180]
En 2009, un artículo en el Guardian afirmó que algunos condados y ciudades de Nevada "imponen algunas restricciones extraordinarias a las trabajadoras sexuales comerciales" con el fin de "separar a las trabajadoras sexuales de la comunidad local": algunos lugares prohíben a las prostitutas abandonar los burdeles durante períodos prolongados de tiempo, mientras que otras jurisdicciones requieren que las prostitutas abandonen el condado cuando no están trabajando; algunos lugares no permiten que los hijos de las mujeres que trabajan en los burdeles vivan en la misma zona; a algunas trabajadoras de burdeles no se les permite abandonar el burdel después de las 5 pm; en algunos condados, a las trabajadoras sexuales registradas no se les permite tener automóviles en absoluto. [181] Otra ex prostituta que trabajó en cuatro burdeles de Nevada atacó el sistema, diciendo: "Bajo este sistema, las prostitutas renuncian a demasiada autonomía, control y elección sobre su trabajo y sus vidas" y "Si bien a los dueños de los burdeles les encanta esta solución rentable, puede ser explotadora y es innecesaria". Describió cómo las mujeres estaban sujetas a diversas restricciones exageradas, incluyendo la dificultad de rechazar clientes y el hecho de tener que lidiar con médicos que tenían una "actitud condescendiente o sexista" (los burdeles desalentaban y, en muchos casos, prohibían a las prostitutas ver a médicos de su propia elección). [182]
Aunque es ilegal, el 90% de la prostitución en Nevada ocurre en Las Vegas. [183] En 2009, el FBI identificó a Las Vegas como una de las 14 ciudades de los EE. UU. con altas tasas de prostitución infantil . [184] La policía de Las Vegas afirmó que "aproximadamente 400 niños son sacados de las calles de la prostitución cada año". [185] El Departamento de Justicia de los EE. UU. también ha nombrado a Las Vegas entre los 17 destinos más probables para la trata de personas. [186] Shared Hope International dice que Las Vegas es un centro importante para el tráfico sexual infantil, en parte debido a la industria del entretenimiento hipersexualizada, el fácil acceso al alcohol y las drogas y el juego las 24 horas. [187]
El 29 de marzo de 2012 se creó por orden ejecutiva el Grupo de Trabajo sobre Trata de Personas de Ohio. Coordina los esfuerzos entre 11 departamentos para identificar y rescatar a las víctimas, coordinar la investigación de los casos de trata de personas y proporcionar servicios y tratamiento a las víctimas. [199] Desde entonces, Ohio ha gastado 2 millones de dólares en programas para las víctimas de trata. [200] El juez del Tribunal Municipal del Condado de Franklin , Paul Herbert, estableció un programa llamado Changing Actions to Change Habits (CATCH court), que es un programa de libertad condicional de dos años para víctimas adultas de trata de personas que les permite que se desestimen sus condenas anteriores. [201]
Ohio es particularmente vulnerable a la trata de personas porque tiene grandes centros urbanos y condados rurales y una gran población de inmigrantes y transeúntes, así como cinco autopistas principales con fácil acceso a otros estados y Canadá. [199] 24 de los 88 condados no tienen capacitación sobre trata de personas ni acceso a servicios para víctimas. [202] 1.078 niños de Ohio son víctimas de trata sexual cada año. [203] Toledo es el cuarto sitio de reclutamiento más grande para la trata de personas en los EE. UU. [199]
En 2015, cuando se descubrió una red de trata de personas en Marion, las fuerzas del orden descubrieron que el Departamento de Salud y Servicios Humanos no realizó verificaciones de antecedentes básicas y colocó a numerosos niños con traficantes de personas. [204]
La HB 262 (Ley de Trata de Personas de Ohio de 2012) aumentó la pena por cometer el delito de trata de personas a un delito grave de primer grado con una sentencia mínima obligatoria de 10 a 15 años, creó un programa de desvío para que las víctimas juveniles reciban protección y tratamiento, y permite que las víctimas adultas de trata de personas con condenas previas por prostitución o solicitación eliminen sus antecedentes. [199]
Worthwhile Wear es una organización internacional que ofrece una salida a la prostitución forzada o la trata de personas tanto en el extranjero como en los EE. UU. En Pensilvania, Worthwhile Wear opera un programa llamado The Well, que ofrece alojamiento a largo plazo (hasta dos años), servicios de rehabilitación y empleo a mujeres de 18 años o más que han sido afectadas por la trata de personas.
Thistle Farms ofrece una red de asociaciones y comunidades comprometidas a ayudar a las mujeres sobrevivientes a liberarse de la esclavitud física, emocional y económica de la trata, la adicción, la prostitución y la pobreza. Ofrecen un santuario que ayuda a las mujeres a sanar, oportunidades para que las sobrevivientes pasen de la vulnerabilidad al empleo y la libertad económica, y crean caminos para levantarse contra los sistemas que mercantilizan, criminalizan y abusan de las mujeres.
Los principales factores que contribuyen a los altos niveles de trata en Atlanta y Houston son la proximidad, la demografía y una gran fuerza laboral migrante. [207] La presencia de dos grandes aeropuertos proporciona formas de entrar y salir de la ciudad en Houston y Atlanta alberga el aeropuerto más grande y concurrido del mundo según varias medidas. [208] La probabilidad de un alto nivel de trata en Atlanta y Houston está respaldada por el hecho de que la mayoría de las llamadas a la Línea Nacional de Atención sobre la Trata provienen del Centro de Atlanta y Houston. [209] [210]
La proximidad de Houston a la frontera mexicana, la I-10 , una autopista que atraviesa el país a través de Houston, y el puerto de Houston lo convierten en un punto de entrada popular para el tráfico internacional. [207] El enorme tamaño geográfico de Houston y su gran población hispana crean condiciones óptimas para el tráfico debido a la capacidad de integrarse con la comunidad. [207] Hay grandes poblaciones asiáticas y de Oriente Medio que permiten a los traficantes y sus víctimas integrarse fácilmente en las comunidades locales. [211] Además, las empresas de Texas emplean mano de obra migrante en muchos sectores diferentes en todo el estado; como textiles, agricultura, restaurantes, construcción y trabajo doméstico. [207] Esta gran diversidad dificulta que las fuerzas del orden se concentren en un solo sector laboral y sean eficaces a la hora de poner fin a la trata de personas. [207]
Estados Unidos, la Ley de Protección de Víctimas de la Trata de Personas de 2000 define la trata sexual como el reclutamiento, alojamiento, transporte, provisión u obtención de una persona con el propósito de un acto sexual comercial, en el que un acto sexual comercial es inducido por la fuerza, fraude o coerción, o en el que la persona obligada a realizar tal acto es menor de 18 años. [212] La trata sexual que ocurre en Houston no se limita a tener lugar en clubes de striptease, spas, salones de masajes , estudios de modelos, cantinas y burdeles residenciales en hoteles, moteles, apartamentos y casas. [212] La trata laboral que se encuentra en Houston puede, pero no se limita, al trabajo agrícola, restaurantes, salones de uñas, servidumbre doméstica, venta ambulante, mendicidad o personal de ventas ambulantes. [212]
Según un estudio publicado por la Fundación de Mujeres de Dallas, el tráfico sexual de niñas no es un fenómeno aislado, sino una actividad criminal generalizada en Texas. [213] La investigación encontró que 740 niñas menores de 18 años fueron documentadas como comercializadas para sexo durante un período de 30 días en Texas, de las cuales 712 de estas niñas fueron comercializadas a través de sitios web clasificados de Internet y 28 fueron comercializadas a través de servicios de acompañantes. [213] Otra información concluida de la investigación es que hay más niñas que son traficadas para sexo en Texas durante un mes que mujeres asesinadas en violencia doméstica con ex o actuales esposos, parejas íntimas o novios en Texas durante todo un año. [213] Hay más niñas que son traficadas para sexo en Texas durante un mes que mujeres de todas las edades que mueren por complicaciones debido al SIDA en un año en Texas. [213] Y finalmente, hay más niñas que son traficadas para sexo en Texas durante un mes que adolescentes que mueren por suicidio, homicidio y accidentes en el estado en un año. [213]
En Texas existen varias leyes que combaten la trata de personas. Una legislación reciente aprobada en Texas exige que todos los agentes de la ley locales que ingresen reciban capacitación sobre la trata de personas. [214] En Houston, en particular, uno de los elementos principales del sistema de justicia juvenil del condado de Harris es el Departamento de Libertad Condicional Juvenil (HCJPD, por sus siglas en inglés). El HCJPD está "comprometido con la protección del público, utilizando estrategias de intervención basadas en la comunidad, orientadas a la familia y lo menos restrictivas posible, al tiempo que hace hincapié en la responsabilidad y la rendición de cuentas tanto de los padres como de los hijos". El HCJPD se nutre del sistema de tribunales de menores, que incluye cinco tribunales de menores (cada uno presidido por un juez diferente), un tribunal de salud mental de menores y un tribunal de drogas de menores. [208]
Según funcionarios de la Oficina Federal de Investigaciones, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas y otras agencias de aplicación de la ley, existe un creciente problema de trata de personas en Virginia, en particular en relación con las pandillas latinas, incluida la MS-13 . Los defensores de la lucha contra la trata de personas sostienen que las leyes débiles de Virginia están atrayendo a los traficantes de Washington, DC y Maryland, que han aprobado leyes más estrictas. [219]
Antes del 1 de abril de 2015, Virginia era el único estado de la nación que no tenía leyes independientes sobre la trata de personas. El 1 de abril de 2015 se aprobaron las leyes SB 1188 [220] y HB 1964 [221]. Fueron los primeros proyectos de ley en Virginia que definían la trata sexual, establecían sanciones, penalizaban la trata sexual infantil como un delito grave de Clase 3 sin necesidad de demostrar fuerza, intimidación o engaño, y penalizaban el reclutamiento para el sexo comercial. También proporciona disposiciones para proteger e identificar a las víctimas de la trata sexual. [222] Robert Dillard fue el primer hombre acusado en virtud de esta ley. [223]
El estado de Wisconsin ha trabajado para abordar la trata de personas mediante el establecimiento de un grupo de trabajo integral copresidido por el fiscal general Brad Schimel y la secretaria de Niños y Familias Eloise Anderson . Un comité de implementación fue presidido por Jodi Emerson de la Organización Fierce Freedom. [229] En 2017, el Departamento de Justicia de Wisconsin lanzó una Oficina de Trata de Personas. Hay cinco organizaciones en Wisconsin que están afiliadas a los esfuerzos del consorcio de trata de personas. Estas organizaciones incluyen "Enfoques integrales para jóvenes que han sido explotados sexualmente" (Milwaukee, Wisconsin), "Respuesta comunitaria coordinada del condado de Dana a la explotación sexual comercial de niños", "Fierce Freedom" (Eau Claire), "Grupo de trabajo de La Crosse para erradicar la esclavitud moderna" y el Comité Directivo de Trata de Personas de Outagamie.
El estado de Oregón comenzó a tomar medidas enérgicas contra las leyes relacionadas con la trata de personas. En mayo de 2013, el fiscal de distrito del condado de Multnomah formó un equipo contra la trata de personas, también conocido como (HTT). El HTT está formado por "tres fiscales adjuntos de distrito altamente capacitados y un defensor de víctimas. Estos miembros del equipo están ubicados estratégicamente para maximizar su impacto en la trata de personas, específicamente en el condado de Multnomah". El papel del HTT es proteger a las víctimas utilizando un enfoque de tres frentes: (1) procesar agresivamente a quienes participan en la trata de personas; (2) reducir la demanda de explotación en todas sus formas; y (3) garantizar la protección y el apoyo adecuados para las víctimas de la trata de personas". Desde 2013, el número de infractores de trata de personas condenados se había duplicado en 2007. [230]
Según Shared Hope International, en 2015, los legisladores de Oregón consideraron un nuevo proyecto de ley que se aplicaría a las víctimas de trata de personas, una protección judicial común para las víctimas de violación. Este proyecto de ley se conoce como el proyecto de ley de la Cámara de Representantes 3040, que fue un enfoque innovador para la "excepción por testimonio de oídas para las víctimas de trata de personas". Sin embargo, este proyecto de ley no se aprobó, "a pesar del importante apoyo local". El presidente del comité, el senador Pronzanski, se comprometió en una audiencia pública a establecer un grupo de trabajo que seguirá considerando las excepciones por testimonio de oídas para los casos de trata sexual. [231]
“Si bien Oregón ha logrado avances encomiables, obligar a las víctimas a enfrentarse a sus traficantes desde el estrado de los testigos solo contribuye a perpetuar ese terror. Una víctima nunca debería tener que elegir entre la justicia y la reparación”, afirmó Linda Smith, presidenta y fundadora de Shared Hope International.
Los trabajadores víctimas de trata a menudo sufren daños físicos y psicológicos permanentes como consecuencia de su terrible experiencia, como el trastorno de estrés postraumático (TEPT) y otros problemas de salud. Los niños trabajadores se enfrentan a consecuencias especialmente graves, que pueden incluir la falta de educación, el analfabetismo y el retraso del crecimiento. [235]
Aunque el impacto económico superficial de la trata laboral puede considerarse positivo debido a la mano de obra barata y la consiguiente caída del precio de los productos, los impactos económicos negativos son significativos. [236] Los costos ocultos de la trata laboral pueden incluir recursos dedicados a su prevención, el tratamiento de las víctimas y la detención de los perpetradores. Este tipo de trata también desvía los ingresos de los trabajadores y sus familias a los empleadores. Sin embargo, la trata laboral sigue siendo una fuente primaria de ingresos para las redes criminales. [237]
En 1865, la Guerra Civil terminó y la Proclamación de Emancipación entró en pleno vigor, liberando a los esclavos en el territorio anteriormente controlado por la Confederación . Más tarde ese mismo año, se aprobó la Enmienda 13 , por lo que se prohibió oficialmente la práctica de la esclavitud. [238] Una segunda sección de esta enmienda que permitía al gobierno hacer cumplir y aprobar leyes para garantizar que se mantuviera la Enmienda 13, pero el fin definitivo de la práctica de la esclavitud tal como se define en la enmienda tardó muchos años en hacerse realidad, y todavía se practicaban muchas formas alternativas de esclavitud (es decir, aparcería , peonaje , arrendamiento de convictos ). [239]
Actualmente hay poco conocimiento sobre las causas de la trata. [240] En los Estados Unidos, la trata de personas es una actividad delictiva que se cree que existe debido a su alta demanda, sus altas ganancias y sus bajos riesgos. [241]
En Texas , Georgia , Alabama y Arkansas , los prisioneros no reciben ningún pago por su trabajo. [242] En otros estados, los prisioneros reciben entre $0,12 y $1,15 por hora. [243] Las Industrias Penitenciarias Federales pagaron a los reclusos un promedio de $0,90 por hora en 2017. [244] Los reclusos que se niegan a trabajar pueden ser enviados a confinamiento solitario indefinidamente , [245] o se les revocan las visitas familiares. [246] De 2010 a 2015 [247] y nuevamente en 2016 [248] y en 2018 , [249] algunos prisioneros en los EE. UU. se negaron a trabajar , protestando por un mejor salario, mejores condiciones y por el fin del trabajo forzoso. Los líderes de la huelga fueron castigados con confinamiento solitario indefinido. [250] [251]
Esta cifra fue un primer intento de cuantificar un problema oculto. Se están realizando más investigaciones para determinar una cifra más precisa basada en metodologías más avanzadas y una comprensión más completa de la naturaleza de la trata.
El Departamento de Estado de Estados Unidos estima que más de 20.000 mujeres jóvenes y niños son víctimas de trata a través de la frontera con México cada año. Pero las tasas de condenas siguen siendo bajas.
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