Yingluck Shinawatra MPCh MWM ( tailandés : ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร , RTGS : Yinglak Chinnawat , pronunciado [jîŋ.lák tɕʰīn.nā.wát] ; nacida el 21 de junio de 1967) es una empresaria, política y miembro delPartido Pheu Thaique se convirtió en la 28.ªprimera ministra de Tailandiatras laselecciones de 2011.mujer primera ministrade Tailandia y la más joven en más de 60 años. Fue destituida de su cargo el 7 de mayo de 2014 por una decisión del Tribunal Constitucional.[1][2]
Nacida en la provincia de Chiang Mai en una familia adinerada de ascendencia china hakka , [3] [4] Yingluck Shinawatra obtuvo una licenciatura en la Universidad de Chiang Mai y una maestría en la Universidad Estatal de Kentucky , ambas en administración pública. [5] Luego se convirtió en ejecutiva en las empresas fundadas por su hermano mayor, Thaksin Shinawatra , y más tarde se convirtió en presidenta del desarrollador inmobiliario SC Asset y directora general de Advanced Info Service . Thaksin se desempeñó como primer ministro desde 2001 hasta 2006, cuando fue derrocado por un golpe militar . Huyó al extranjero poco antes de ser condenado en ausencia por usar su cargo para aumentar su propia riqueza. Posteriormente, vivió en un exilio autoimpuesto para evitar cumplir su sentencia de prisión hasta que regresó a Tailandia en agosto de 2023.
En mayo de 2011, el Partido Pheu Thai, que mantiene estrechos vínculos con Thaksin, nominó a Yingluck como su candidata a Primera Ministra en las elecciones de 2011. [ 6] [7] Ella hizo campaña sobre una plataforma de reconciliación nacional, erradicación de la pobreza y reducción del impuesto a las ganancias corporativas y obtuvo una victoria aplastante.
Después de las protestas masivas contra su gobierno a finales de 2013 , pidió la disolución del parlamento el 9 de diciembre de 2013, lo que desencadenó una elección anticipada, pero continuó actuando como primera ministra interina . [8] El 7 de mayo de 2014, el Tribunal Constitucional de Tailandia destituyó a Yingluck Shinawatra del cargo de primera ministra interina y ministra de Defensa tras meses de crisis política . El tribunal la declaró culpable de los cargos de abuso de poder por la destitución del jefe de seguridad nacional Thawil Pliensri en 2011. [9] A raíz del golpe militar de mayo de 2014 , Yingluck fue arrestada junto con ex ministros del gabinete y líderes políticos de todos los partidos, y retenida en un campamento del ejército durante unos días mientras se consolidaba el golpe.
Fue juzgada en 2016, pero no compareció ante el tribunal en agosto de 2017 para conocer el veredicto. Se emitió una orden de arresto. Según se informa, huyó del país. En septiembre de 2017, fue declarada culpable en ausencia y condenada a cinco años de prisión. Se rumorea que ahora está en Londres . Yingluck se ha convertido en la presidenta y representante legal de Shantou International Container Terminals Ltd desde el 12 de diciembre de 2018, un operador portuario chino que opera en el puerto de Shantou en el este de Guangdong. [10]
Yingluck nació el 21 de junio de 1967 en San Kamphaeng , Chiang Mai, Tailandia. [ cita requerida ] Es la menor de nueve hijos de Loet Shinawatra y Yindi Ramingwong. [11] [12] [13] Su padre era un hombre de negocios y miembro del parlamento de Chiang Mai. [14] Su familia paterna es de origen chino hakka , descendiente de Seng Saekhu (su bisabuelo) que emigró de Fengshun , Guangdong , a Siam en la década de 1860, convirtiéndose en recaudador de impuestos en Chiang Mai . Se le dio el nombre chino 丘英樂 ( Teochew Khu Eng-la̍k , Hakka Hiû Yîn-lo̍k ). [15] Por el lado materno, es descendiente de la antigua familia real de Chiang Mai a través de su abuela, la princesa Chanthip na Chiangmai (tataranieta del príncipe Thammalangka que gobernó Chiang Mai a principios del siglo XIX). Yingluck creció en Chiang Mai y asistió al Regina Coeli College, una escuela católica privada para niñas, para el nivel secundario inferior, seguido del Yupparaj College, una escuela mixta, para el nivel secundario superior. [16] Se graduó con una licenciatura en Artes de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad de Chiang Mai en 1988 y recibió una maestría en Administración Pública (especialización en Sistemas de Información de Gestión ) de la Universidad Estatal de Kentucky en los Estados Unidos en 1991.
Yingluck comenzó su carrera como pasante de ventas y marketing en 1993 en Shinawatra Directories Co., Ltd., una empresa de directorios telefónicos fundada por AT&T International . Más tarde se convirtió en directora de adquisiciones y directora de operaciones. En 1994, se convirtió en gerente general de Rainbow Media, una subsidiaria de International Broadcasting Corporation (que más tarde se convirtió en TrueVisions ). Dejó su puesto como directora general adjunta de IBC en 2002 y se convirtió en directora general de Advanced Info Service (AIS), el operador de telefonía móvil más grande de Tailandia. [12] Después de la venta de Shin Corporation (la empresa matriz de AIS) a Temasek Holdings , Yingluck renunció a AIS, pero siguió siendo directora general de SC Asset Co Ltd, la empresa de desarrollo inmobiliario de la familia Shinawatra. La Comisión de Bolsa y Valores de Tailandia la investigó por posible tráfico de información privilegiada después de que vendió acciones de AIS con fines de lucro antes de la venta de Shin Corporation a Temasek Holdings . Sin embargo, no se presentaron cargos. [17] Yingluck Shinawatra también es miembro del comité y secretaria de la Fundación Thaicom .
Yingluck recibió el 0,68 por ciento de las acciones de Shin Corp del 46,87 por ciento que poseían Thaksin Shinawatra y su entonces esposa en 1999. El Comité de Examen de Activos designado por la junta militar acusó a Yingluck de inventar transacciones falsas y de que "no hubo pagos reales por cada acción de Ample Rich Co., Ltd vendida" y "las transacciones se realizaron sobre la base del costo del valor nominal para evitar impuestos sobre la renta, y todos los dividendos pagados por Shin a esas personas se transfirieron a las cuentas bancarias de [su cuñada] Potjaman". Sin embargo, el Comité de Examen de Activos no presentó una demanda contra ella. [18] Yingluck, en respuesta, afirmó que "su familia ha sido víctima de persecución política". [19]
Después de que el 2 de diciembre de 2008 el partido gobernante Poder Popular se disolviera y su junta ejecutiva fuera prohibida de la actividad política durante cinco años por el Tribunal Constitucional , [20] los antiguos diputados del Partido Poder Popular formaron el Partido Pheu Thai. Se le pidió a Yingluck que se convirtiera en la líder del partido, pero ella se negó, diciendo que no tenía ningún deseo de ser primera ministra y que quería concentrarse en los negocios. [21] Yongyuth Wichaidit se convirtió en el líder del partido.
Cables diplomáticos estadounidenses filtrados en 2011 revelaron que durante una reunión celebrada el 9 de septiembre de 2009, la ex viceprimera ministra y "aliada cercana de Thaksin" Sompong Amornwiwat dijo al embajador en Tailandia, Eric John, que no preveía un papel importante para Yingluck en el Partido Pheu Thai y que "el propio Thaksin no estaba ansioso por elevar su perfil dentro del partido y estaba más centrado en encontrar formas de mantener su propia mano activa en la política". Sin embargo, en un cable posterior fechado el 25 de noviembre de 2009, el embajador señaló que en una reunión con Yingluck, ella habló con confianza sobre las "operaciones, la estrategia y los objetivos" del partido Pheu Thai y parecía "mucho más preparada" que en reuniones anteriores. El cable citaba a Yingluck diciendo que "alguien podría fácilmente surgir relativamente tarde en el juego para tomar las riendas del partido y servir como el próximo primer ministro". [22]
La cuenta bancaria de Yingluck estaba entre las 86 cuentas que el gobierno de Abhisit acusó de ser utilizadas para financiar a los manifestantes de las Camisas Rojas durante sus manifestaciones en 2010. Abhisit acusó a los Camisas Rojas de intentar derrocar a la monarquía, algo que ellos negaron. Sin embargo, el gobierno no emprendió ninguna acción legal contra ella. El Departamento de Investigación Especial descubrió que desde el 28 de abril de 2009 hasta mayo de 2010, se depositaron 150 millones de baht en una de sus cuentas, mientras que se retiraron 166 millones de baht. Solo el 28 de abril de 2010, se retiraron 144 millones de baht. [23]
Yongyuth había manifestado su intención de dimitir como líder del partido a finales de 2010. Las especulaciones sobre una elección anticipada a principios de 2011 intensificaron el debate interno sobre el liderazgo del partido. Los favoritos eran Yingluck y Mingkwan Saengsuwan , que había liderado a la oposición en una moción de censura infructuosa contra el gobierno de coalición liderado por el Partido Demócrata . Hasta el 28 de enero de 2011, Yingluck seguía descartando el liderazgo del partido, repitiendo que quería centrarse en los negocios. Sin embargo, recibió el apoyo del veterano político Chalerm Yubamrung . [24]
El 16 de mayo de 2011, el partido Pheu Thai votó para nombrar a Yingluck como su principal candidata según el sistema de listas del partido (y presumiblemente como la candidata del partido a Primer Ministro) para las elecciones parlamentarias programadas para el 3 de julio. Sin embargo, no fue nombrada líder del partido ni se unió a la junta ejecutiva del partido. La decisión final la tomó el propio Thaksin. "Algunos dijeron que ella era mi candidata. Eso no es cierto. Pero se puede decir que Yingluck es mi clon... Otra cosa importante es que la Sra. Yingluck es mi hermana y puede tomar decisiones por mí. Puede decir 'sí' o 'no' en mi nombre", señaló Thaksin en una entrevista. [25]
Pheu Thai hizo campaña con el lema "Thaksin piensa, Pheu Thai actúa". [26] El tema principal de la campaña de Yingluck fue la reconciliación tras la prolongada crisis política de 2008 a 2010 , que culminó con la represión militar contra los manifestantes que dejó casi 100 manifestantes muertos y miles heridos. Prometió fortalecer a la Comisión Independiente de la Verdad y la Reconciliación de Tailandia (ITRC), el panel que el gobierno liderado por los demócratas había creado para investigar los asesinatos. [27] La ITRC se había quejado de que su trabajo se veía obstaculizado por los militares y el gobierno. [28]
Yingluck también propuso una amnistía general para todos los incidentes importantes de motivación política que habían tenido lugar desde el golpe de 2006, que podría incluir el golpe en sí, las sentencias judiciales que prohíben a los líderes de Thai Rak Thai y del Partido del Poder Popular postularse a cargos públicos, las tomas de la Casa de Gobierno y los aeropuertos de Don Muang y Suvarnabhumi por parte de la Alianza Popular para la Democracia (PAD) , las represiones militares de 2009 y 2010, y la condena de Thaksin Shinawatra por abuso de poder. [29] La propuesta fue ferozmente atacada por el gobierno, que afirmó que daría específicamente amnistía a Thaksin, y también resultaría en la devolución de los 46 mil millones de baht de su riqueza que el gobierno había confiscado como sanción. Sin embargo, Yingluck negó que la devolución de los activos confiscados fuera una prioridad para el partido Pheu Thai, y repitió que no tenía intención de dar amnistía a ninguna persona en particular. Abhisit afirmó abiertamente que Yingluck estaba mintiendo y que la amnistía a Thaksin era en realidad la política del partido Pheu Thai. [30] [ cita requerida ] El gobierno culpó a Pheu Thai por el derramamiento de sangre durante la represión militar. [31]
Yingluck describió una visión para 2020 para la eliminación de la pobreza . [32] Prometió reducir el impuesto a las ganancias corporativas del 30 por ciento al 23 por ciento y luego al 20 por ciento para 2013 y aumentar el salario mínimo a 300 baht por día y el salario mínimo para los graduados universitarios a 15.000 baht por mes. Sus políticas agrícolas incluyeron mejorar el flujo de efectivo operativo para los agricultores y proporcionar préstamos de hasta el 70 por ciento de los ingresos esperados, sobre la base de un precio garantizado del arroz de 15.000 baht por tonelada. [33] También planeó proporcionar Wi-Fi público gratuito y una tableta a cada escolar (un plan del Partido Rak Thai para proporcionar una computadora portátil por niño fue cancelado después del golpe militar de 2006). [34] [ cita requerida ]
Las encuestas de salida indicaron una victoria aplastante, con Pheu Thai proyectado para ganar hasta 310 escaños en el parlamento de 500 escaños . [35] Sin embargo, el resultado oficial fue 265 escaños y 47 por ciento de los votos para Pheu Thai, con una tasa de participación electoral del 75,03 por ciento. [36] Hubo 3 millones de votos inválidos; el gran número fue citado como la causa de la diferencia entre los resultados de la encuesta de salida y el recuento oficial. [37] Fue solo la segunda vez en la historia tailandesa que un solo partido ganó más de la mitad de los escaños en el parlamento; la primera vez fue en 2005 con el propio Partido Thai Rak Thai de Thaksin.
El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dio la bienvenida al resultado de las elecciones y pidió a todas las partes que “respeten la voluntad del pueblo tailandés expresada a través del proceso democrático”. Aung San Su Kyi felicitó a Yingluck, elogió las elecciones como “libres y justas” y dijo que esperaba que “los lazos entre Myanmar y Tailandia mejoren”. [38] [39]
Yingluck formó rápidamente una coalición con los partidos Chartthaipattana (19 escaños), Chart Pattana Puea Pandin (7 escaños), Phalang Chon (7 escaños), Mahachon (1 escaño) y Nueva Democracia (1 escaño), lo que le dio un total de 300 escaños. [40] [41] El Ministro de Defensa saliente , el general Prawit Wongsuwan, dijo que aceptaba los resultados de las elecciones y que, después de haber hablado con los líderes militares, no intervendría. [42]
Tras las elecciones generales , la primera sesión separada de la Cámara de Representantes se celebró en la mañana del 5 de agosto para elegir a un nuevo Primer Ministro. [43] 296 de los 500 miembros del parlamento votaron para aprobar el puesto de primer ministro de Yingluck Shinawatra, tres lo desaprobaron y 197 se abstuvieron. Cuatro legisladores demócratas estuvieron ausentes. [44] [45] Somsak Kiatsuranont , Presidente de la Asamblea Nacional, aconsejó y consintió al Rey Bhumibol Adulyadej para que nombrara a Yingluck Primera Ministra el 8 de agosto. [46] La Proclamación sobre su nombramiento se hizo retroactiva, entrando en vigor a partir del 5 de agosto. [47]
Yingluck estableció su gabinete el 9 de agosto. Ella y sus ministros prestaron juramento el 10 de agosto. [48] Luego se les exigió que completaran su discurso sobre política administrativa ante la Asamblea Nacional. Según la Constitución, el discurso debía realizarse dentro de los quince días siguientes a la fecha efectiva de la Proclamación sobre el nombramiento de Yingluck. [49]
Entre los miembros clave del gabinete de Yingluck se encuentran el ex secretario permanente del Interior Yongyuth Wichaidit , como ministro del Interior; el secretario general de la Comisión de Bolsa y Valores, Thirachai Phuvanatnaranubala , como ministro de Finanzas; y el ex secretario permanente de Defensa, el general Yuthasak Sasiprapa, como ministro de Defensa. En el gabinete de Yingluck no estuvieron los Camisas Rojas , que encabezaron las protestas contra el gobierno liderado por los demócratas.
En el frente económico, su gobierno introdujo un salario mínimo de 300 baths al día. La reforma del salario mínimo aumentó significativamente los ingresos diarios promedio, el número de días de trabajo remunerado, el gasto de consumo per cápita y el ingreso per cápita. [50] En 2013 se presentó un proyecto de unión civil para parejas homosexuales, pero no tuvo tiempo de ser aprobado debido al golpe de Estado de 2014. [51]
Las encuestas realizadas poco después de que se anunciara su gabinete revelaron que éste era el gabinete mejor calificado en términos de competencia económica. También mostraron que Yingluck era mucho más popular que su hermano exiliado Thaksin. [52]
La temporada de lluvias de 2011 registró los niveles más altos de precipitaciones en Tailandia en los últimos 50 años. [53] Las inundaciones comenzaron en el norte de Tailandia el 31 de julio, una semana antes del nombramiento de Yingluck como primera ministra. [54] Las inundaciones se extendieron rápidamente desde el norte hasta la cuenca central del río Chao Phraya y, a principios de octubre, la provincia de Ayutthaya , al norte de Bangkok, estaba casi inundada. Las inundaciones fueron las peores en Tailandia en más de 50 años. Yingluck estableció operaciones centralizadas de monitoreo y socorro de inundaciones a mediados de agosto e hizo recorridos por las provincias inundadas a partir del 12 de agosto. [55] Yingluck también se comprometió a invertir en proyectos de prevención de inundaciones a largo plazo, incluida la construcción de canales de drenaje. Las medidas de reducción de inundaciones se vieron obstaculizadas por disputas entre personas de los diferentes lados de las barreras contra inundaciones: los del lado inundado en algunos casos sabotearon las barreras, a veces resultando en enfrentamientos armados. [56] [57] El líder de la oposición Abhisit Vejjajiva y los líderes militares pidieron a Yingluck que declarara el estado de emergencia , alegando que daría a los militares mayor autoridad para lidiar con el sabotaje del dique. [58] La última vez que se declaró el estado de emergencia fue en 2010 durante la represión del gobierno de Abhisit contra los manifestantes antigubernamentales. Yingluck se negó a declarar el estado de emergencia, diciendo que no mejoraría la gestión de las inundaciones. En cambio, invocó la Ley de Prevención y Mitigación de Desastres de 2007 y emitió una advertencia de desastre que dio a su gobierno mayor autoridad para gestionar el control de inundaciones y el drenaje. [59]
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El 18 de enero de 2012, Yingluck reorganizó su gabinete, asignando seis miembros del gabinete a nuevos puestos, nombrando diez nuevos ministros y adjuntos y destituyendo a nueve miembros del gobierno. [60] La reagrupación fue evaluada como un paso para aumentar la lealtad al jefe de gobierno y una reacción al descontento con la gestión del gobierno del desastre de las inundaciones . [60] [61] Especialmente notable fue la elección de Nalinee Taveesin (Ministra en la Oficina del Primer Ministro), que está en una lista negra de Estados Unidos por presuntos vínculos comerciales con el presidente de Zimbabwe, Robert Mugabe , [62] [63] [64] y Nattawut Saikua (Viceministro de Agricultura), el primer líder del Frente Unido para la Democracia Contra la Dictadura (UDD, o "Camisas Rojas") en el gobierno. [65] [66] [67] El primer gabinete de Yingluck no había incorporado a ningún activista de las "Camisas Rojas". [68]
El 30 de junio de 2013 se produjo la quinta reorganización del gabinete de Yingluck, lo que dio lugar a cambios en 18 puestos del gabinete. [69] Ella misma asumió el puesto de ministra de Defensa en la reorganización. [69]
El 9 de diciembre de 2013, Yingluck disolvió el parlamento del país y convocó elecciones anticipadas ante las protestas antigubernamentales. [70]
El 7 de mayo de 2014, el Tribunal Constitucional destituyó por unanimidad a Yingluck de su cargo como consecuencia de que ésta destituyera a un designado de un gobierno anterior, Thawil Pliensri, de su puesto como secretario general del Consejo de Seguridad Nacional en 2011. El tribunal consideró que la transferencia era inconstitucional y, por lo tanto, destituyó a Yingluck de su cargo. [71]
Unas semanas después de que Yingluck fuera destituida, se produjo el golpe militar de 2014.
Como presidenta del comité del arroz, Yingluck fue investigada por la agencia anticorrupción de Tailandia sobre su papel en el plan de promesas de donación de arroz. Dos de sus ex ministros también fueron investigados y luego sentenciados a décadas de prisión. [72]
A pesar de ser presidenta del Comité del Arroz, Yingluck admitió en el debate de censura de 2013 contra su gobierno que nunca había asistido a las reuniones del Comité Nacional de Política del Arroz. [73]
El 8 de mayo de 2014, la Comisión Nacional Anticorrupción (NACC) acordó por unanimidad acusar a Yingluck en el caso de corrupción del plan de promesas de pago de arroz, citando a millones de productores de arroz que siguen sin recibir sus pagos. [74] [75] [76]
El 28 de noviembre, la Asamblea Legislativa Nacional de Tailandia denegó la incorporación de 72 elementos de prueba a su caso de promesa de arroz. La primera audiencia de su proceso de destitución también estaba prevista para el 9 de enero de 2015. [77]
El 15 de enero de 2016 comenzó el juicio contra Yingluck. [78]
El 25 de agosto de 2017, día en que se había programado el veredicto, Yingluck no se presentó ante el tribunal, que emitió una orden de arresto en su contra y le confiscó su fianza de 30.000.000 de ฿ . [79] Tres mil de sus partidarios se reunieron frente al tribunal en Bangkok. Al parecer, Yingluck huyó del país antes de la sentencia. [80] Algunos miembros de alto rango de su partido político dijeron que había abandonado Tailandia la semana anterior para ir a Dubái. [81] El pronunciamiento se reprogramó entonces para el 27 de septiembre de 2017. [80]
El 27 de septiembre de 2017, en ausencia, fue declarada culpable de incumplimiento de deberes en relación con el programa de subsidios al arroz y fue condenada a cinco años de prisión. [82] [83]
Los pasaportes de Yingluck fueron cancelados por el gobierno controlado por la Junta, y se rumorea que ella está en Londres y tiene un pasaporte del Reino Unido. [84] El gobierno de Serbia le ha concedido la ciudadanía . [85]
El 4 de marzo de 2024, el Tribunal Supremo de Tailandia absolvió a Yingluck y a otras ocho personas de los cargos de corrupción relacionados con una campaña de 2013 para promover proyectos de infraestructura de su gobierno que incluía acusaciones de malversación de 240 mil millones de baht (6.700 millones de dólares) y de no llevar a cabo procesos de licitación adecuados. [86]
El 25 de abril de 2024, la Comisión Nacional Anticorrupción (NACC) optó por unanimidad por no impugnar la decisión de la Corte Suprema de desestimar los cargos de corrupción formulados contra la ex primera ministra Yingluck Shinawatra y revocar la orden de arresto en su contra. [87]
Durante su mandato como primera ministra, Yingluck Shinawatra viajó a más de 40 países y territorios con el objetivo de fortalecer las relaciones entre ellos. Entre sus objetivos se encontraban la mejora de las relaciones comerciales y el aumento de las inversiones en empresas exportadoras, así como el estudio de la gestión de los recursos hídricos.
El apodo de Yingluck es Pou ( tailandés : ปู , RTGS : Pu , pronunciado [pūː] , iluminado. ' cangrejo ' ). [89]
Tiene un hijo con su marido de hecho , Anusorn Amornchat. Anusorn era ejecutiva del Grupo Charoen Pokphand y directora general de M Link Asia Corporation PCL. [90] Su hermana, Yaowapha, está casada con el ex primer ministro Somchai Wongsawat . [ cita requerida ]
En 2019, a Yingluck se le concedió la ciudadanía serbia. [91]
Yingluck ha recibido las siguientes condecoraciones reales en el Sistema de Honores de Tailandia:
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Dama Gran Cordón (Clase Especial) de la Muy Exaltada Orden del Elefante Blanco : 6 de abril de 2012_ribbon.svg/1280px-Order_of_the_Crown_of_Thailand_-_Special_Class_(Thailand)_ribbon.svg.png){kind=small}
Dama del Gran Cordón (Clase Especial) de la Muy Noble Orden de la Corona de Tailandia : 20 de marzo de 2012_ribbon.svg/1280px-The_Boy_Scout_Citation_Medal_-_1st_Class_(Thailand)_ribbon.svg.png){kind=small}
Medalla de mención de los Boy Scouts (primera clase)La diputada del partido Pheu Thai, Yingluck Shinawatra, ha recibido el respaldo real como 28.º primer ministro de Tailandia.
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