El derecho penal internacional ( DPI ) es un cuerpo de derecho internacional público diseñado para prohibir ciertas categorías de conducta comúnmente consideradas como atrocidades graves y hacer que los perpetradores de dichas conductas sean penalmente responsables de su perpetración. Los crímenes centrales según el derecho internacional son el genocidio , los crímenes de guerra , los crímenes contra la humanidad y el crimen de agresión .
El derecho internacional clásico rige las relaciones, los derechos y las responsabilidades de los estados. Después de la Segunda Guerra Mundial , el Estatuto del Tribunal Militar Internacional y el siguiente juicio de Nuremberg revolucionaron el derecho internacional al aplicar sus prohibiciones directamente a los individuos, en este caso los líderes derrotados de la Alemania nazi , inventando así el derecho penal internacional. Después de permanecer inactivo durante décadas, el derecho penal internacional revivió en la década de 1990 para abordar los crímenes de guerra de las guerras yugoslavas y el genocidio de Ruanda , lo que llevó al establecimiento de una Corte Penal Internacional permanente en 2001.
El derecho penal internacional se entiende mejor como un intento de la comunidad internacional de abordar las atrocidades más graves. No ha sido un instrumento ideal para hacer las distinciones sutiles y matizadas típicas del derecho nacional, ya que éstas desvían el enfoque de aquellas atrocidades a gran escala que "conmocionan la conciencia" que le interesan. Esto crea diferencias significativas de análisis entre los sistemas legales, en particular para el concepto de intención legal . [1]
Algunos precedentes en derecho penal internacional se pueden encontrar en la época anterior a la Primera Guerra Mundial . Sin embargo, sólo después de la guerra se concibió un tribunal criminal verdaderamente internacional para juzgar a los autores de crímenes cometidos en este período. Así, el Tratado de Versalles establecía que se iba a crear un tribunal internacional para juzgar a Guillermo II del Imperio Alemán . Al final, sin embargo, se concedió asilo al Kaiser en los Países Bajos. Después de la Segunda Guerra Mundial , las potencias aliadas establecieron un tribunal internacional para juzgar no sólo los crímenes de guerra , sino también los crímenes contra la humanidad cometidos por la Alemania nazi y el Japón imperial . El Tribunal de Nuremberg celebró su primera sesión en 1945 y pronunció sentencias el 30 de septiembre/1 de octubre de 1946. Se creó un tribunal similar para los crímenes de guerra japoneses (el Tribunal Militar Internacional para el Lejano Oriente ). Funcionó de 1946 a 1948.
Tras el inicio de la guerra en Bosnia , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas creó el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY) en 1993 y, tras el genocidio de Ruanda , el Tribunal Penal Internacional para Ruanda en 1994. La Comisión de Derecho Internacional había inició los trabajos preparatorios para el establecimiento de una Corte Penal Internacional permanente en 1993; En 1998, en una conferencia diplomática celebrada en Roma, se firmó el Estatuto de Roma por el que se crea la CPI. La CPI emitió sus primeras órdenes de arresto en 2005.
El derecho penal internacional es un subconjunto del derecho internacional. Como tal, sus fuentes son aquellas que componen el derecho internacional. La enumeración clásica de esas fuentes se encuentra en el artículo 38(1) del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia de 1946 y comprende: tratados , derecho internacional consuetudinario , principios generales del derecho (y como medida subsidiaria decisiones judiciales y las fuentes jurídicas más altamente calificadas). escritos). [ cita necesaria ] El Estatuto de Roma que rige la Corte Penal Internacional contiene un conjunto de fuentes análogo, aunque no idéntico, en el que la corte puede confiar.
Las reglas o principios aplicados a un caso dependerán del tipo de órgano que lo conozca. Es posible que los tribunales nacionales no necesariamente apliquen reglas y principios del derecho internacional como lo haría un tribunal internacional. La ley aplicada por tribunales específicos puede variar según el Estatuto del Tribunal. También pueden aplicar leyes nacionales si se les otorga la autoridad para hacerlo, como lo tuvo el Tribunal Especial para Sierra Leona . [2]
Los crímenes centrales según el derecho internacional son los crímenes de guerra , el genocidio , los crímenes contra la humanidad y el crimen de agresión .
Un crimen de guerra es una violación del derecho de los tratados o disposiciones de guerra que da lugar a responsabilidad penal individual por acciones cometidas en conexión con un conflicto armado . Estas acciones incluyen matar, torturar , violar o tomar como rehenes a personas protegidas intencionalmente ; destruir innecesariamente bienes civiles protegidos ; engaño por perfidia ; y saqueo . También incluyen, para cualquier individuo que forme parte de la estructura de mando, que ordene cualquier intento de cometer asesinatos en masa , incluido el genocidio o la limpieza étnica de personas protegidas; la no concesión de cuartel a pesar de la rendición; el reclutamiento de niños en el ejército ; y despreciando las distinciones legales de proporcionalidad y necesidad militar . [3]
El genocidio es la destrucción intencional de un pueblo [un] en su totalidad o en parte. La Convención sobre Genocidio de las Naciones Unidas de 1948 define el genocidio como cualquiera de cinco "actos cometidos con la intención de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, étnico, racial o religioso". Estos cinco actos son: matar a miembros del grupo, causarles graves daños físicos o mentales, imponer condiciones de vida destinadas a destruir el grupo, impedir nacimientos y trasladar por la fuerza a niños fuera del grupo. Las víctimas son atacadas por su pertenencia real o percibida a un grupo, no al azar. [4] [5] El genocidio, especialmente el genocidio a gran escala, se considera ampliamente como el epítome de la maldad humana , [6] y puede cometerse contra personas protegidas o no protegidas por igual en el contexto de conflictos interestatales.
Los crímenes de lesa humanidad son actos criminales generalizados o sistémicos cometidos por o en nombre de un Estado o una autoridad de facto que violan gravemente los derechos humanos . A diferencia de los crímenes de guerra , los crímenes contra la humanidad no tienen que ocurrir dentro del contexto de guerras , [7] y se aplican a prácticas generalizadas más que a actos cometidos por individuos . [8] Al igual que el genocidio, los crímenes contra la humanidad pueden cometerse contra personas que no cumplen los criterios de personas protegidas en el contexto de conflictos interestatales y son parte de una política oficial o son tolerados por las autoridades. En la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) se articuló una norma global de derechos humanos . Los crímenes de lesa humanidad han sido perseguidos tanto por tribunales internacionales (como la Corte Penal Internacional ) como por tribunales nacionales.
Un crimen de agresión es la planificación, iniciación o ejecución de un acto de agresión grave y a gran escala utilizando la fuerza militar estatal. El Estatuto de Roma contiene una lista exhaustiva de actos de agresión que pueden dar lugar a responsabilidad penal individual, que incluyen invasión , ocupación militar , anexión mediante el uso de la fuerza, bombardeos y bloqueo militar de puertos. La agresión es generalmente un crimen de liderazgo que sólo pueden cometer quienes tienen el poder de dar forma a la política de agresión de un Estado, y no quienes la llevan a cabo. La base filosófica de lo incorrecto de la agresión se encuentra en la teoría de la guerra justa , según la cual librar una guerra sin una causa justa de autodefensa es injusto. El Tribunal Militar Internacional dictaminó en 1946 que la agresión era "el crimen internacional supremo" porque "contiene en sí mismo el mal acumulado del conjunto". [9]
El enjuiciamiento de graves crímenes internacionales (incluidos el genocidio, los crímenes de lesa humanidad y los crímenes de guerra) es necesario para hacer cumplir el derecho penal internacional y hacer justicia a las víctimas. Este es un componente importante de la justicia transicional , o el proceso de transformar sociedades en democracias que respeten los derechos y abordar las violaciones pasadas de derechos humanos. Las investigaciones y juicios de líderes que han cometido crímenes y causado atrocidades políticas o militares masivas son una demanda clave de las víctimas de abusos contra los derechos humanos. El procesamiento de esos delincuentes puede desempeñar un papel clave a la hora de restaurar la dignidad de las víctimas y restablecer relaciones de confianza en la sociedad. [10]
James Waller concluye que
El genocidio vale la pena porque no sólo suele funcionar, sino que las posibilidades de castigo para quienes lo orquestan y llevan a cabo son, si existen, relativamente intrascendentes. La impunidad es la regla más que la exención. Un documental reciente, por ejemplo, afirma que más de 800.000 soldados de las SS sobrevivieron a la guerra. Si bien varios miles fueron procesados por crímenes de guerra, sólo 124 fueron condenados. Las tasas de detenciones y condenas en los tribunales internacionales son igualmente desconcertantes, aunque empoderan a los posibles perpetradores. [11]
El derecho penal internacional no existe actualmente [ ¿cuándo? ] se aplican a los grupos armados de oposición. [12]
El artículo 9 de la Carta de Nuremberg establece:
En el juicio de cualquier individuo miembro de cualquier grupo de organización, el Tribunal puede declarar (en relación con cualquier acto por el cual el individuo pueda ser condenado) que el grupo u organización del que el individuo era miembro era una organización criminal.
El artículo 9, que se utilizó para procesar la membresía en las Schutzstaffel (SS), permite la criminalización de ciertas organizaciones (presumiblemente apoyadas por el estado) y el procesamiento por membresía al permitir que se procese a individuos cuando las pruebas eran insuficientes. También tiene algunas implicaciones en materia de incautaciones de activos, reparaciones y otros pagos por daños causados por violaciones del derecho internacional, pero no impone responsabilidad penal a las organizaciones en su calidad de organizaciones. Según el artículo 9, las SS y varias otras organizaciones nazis fueron criminalizadas, incluido el Cuerpo de Liderazgo del Partido Nazi . [12]
En algunos casos se han aplicado normas de derechos humanos a estos grupos, como lo hizo la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en Colombia hasta 1999. La aplicación de tratados de derechos humanos a estos grupos sigue siendo la excepción, más que la regla. Los derechos humanos suelen entenderse conceptualmente como aquellos derechos que los individuos tienen frente al Estado, y algunos académicos sostienen que no son adecuados para la tarea de resolver disputas que surgen en el curso de un conflicto armado entre el Estado y los grupos armados de oposición. [12]
Hoy en día, la institución más importante es la Corte Penal Internacional (CPI), así como varios tribunales ad hoc :
Aparte de estas instituciones, existen algunas cortes y tribunales "híbridos": órganos judiciales con jueces tanto internacionales como nacionales:
También se han creado algunos tribunales nacionales para conocer de crímenes internacionales, como el Tribunal de Crímenes Internacionales (Bangladesh) .
La Corte Penal Internacional ( en francés : Cour Pénale Internationale ; comúnmente conocida como CPI o CPI ) [15] es un tribunal permanente para procesar a personas por genocidio , crímenes contra la humanidad , crímenes de guerra y crímenes de agresión (aunque actualmente no puede hacerlo). ejercer competencia sobre el crimen de agresión). [16] [17]
La creación de la corte constituye quizás la reforma más significativa del derecho internacional desde 1945. Otorga autoridad a los dos cuerpos de derecho internacional que se ocupan del tratamiento de las personas: los derechos humanos y el derecho humanitario.
Entró en vigor el 1 de julio de 2002, fecha en que entró en vigor su tratado fundacional , el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional [18] , y sólo puede procesar crímenes cometidos a partir de esa fecha. [19] La sede oficial del tribunal está en La Haya , Países Bajos , pero sus actuaciones pueden tener lugar en cualquier lugar. [20]
En febrero de 2024 [actualizar], 124 estados [21] son partes del Estatuto de la Corte , incluidos todos los países de América del Sur, casi toda Europa, la mayor parte de Oceanía y aproximadamente la mitad de África. [22] [23] Burundi y Filipinas eran estados miembros, pero luego se retiraron a partir del 27 de octubre de 2017 [24] y el 17 de marzo de 2019, [25] respectivamente. [22] [23] Otros 31 países [21] han firmado pero no ratificado el Estatuto de Roma. [22] [23] El derecho de los tratados obliga a estos estados a abstenerse de "actos que frustren el objeto y fin" del tratado hasta que declaren que no tienen la intención de convertirse en parte en el tratado. [26] Cuatro Estados signatarios: Israel en 2002, [27] Estados Unidos el 6 de mayo de 2002, [28] [29] Sudán el 26 de agosto de 2008, [30] y Rusia el 30 de noviembre de 2016 [31] , han informado a la Secretario General de las Naciones Unidas que ya no tienen intención de convertirse en Estados partes y, como tales, no tienen obligaciones legales derivadas de la firma del Estatuto. [22] [23]
Otros cuarenta y un Estados [21] no han firmado ni se han adherido al Estatuto de Roma. Algunos de ellos, entre ellos China y la India , son críticos con la Corte. [32] [33] Ucrania, un signatario que no ha ratificado, ha aceptado la competencia de la Corte por un período que comienza en 2013. [34]
Por lo general, el tribunal puede ejercer jurisdicción sólo en los casos en que el acusado es nacional de un Estado parte, el presunto delito tuvo lugar en el territorio de un Estado parte o el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas remite una situación al tribunal . [35] Está diseñado para complementar los sistemas judiciales nacionales existentes: puede ejercer su jurisdicción sólo cuando los tribunales nacionales no quieren o no pueden investigar o procesar tales crímenes. [36] [37] Por lo tanto, la responsabilidad principal de investigar y castigar los crímenes se deja a los estados individuales. [38]
Hasta la fecha, la Corte: La Corte Penal Internacional ha abierto investigaciones en Afganistán , la República Centroafricana, Costa de Marfil, Darfur en Sudán , la República Democrática del Congo , Kenia , Libia , Uganda , Bangladesh/Myanmar, Palestina , Filipinas y Venezuela . [39] Además, la Fiscalía llevó a cabo exámenes preliminares en situaciones en Bolivia, Colombia, Guinea, Irak/Reino Unido , Nigeria, Georgia, Honduras, Corea del Sur, Ucrania y Venezuela. [40] [41] Las investigaciones preliminares se cerraron en Gabón; Honduras; buques registrados de Comoras, Grecia y Camboya; Corea del Sur; y Colombia sobre los acontecimientos ocurridos desde el 1 de julio de 2002. [40]
Acusó públicamente a 52 personas. Los procedimientos contra 20 están en curso: 15 están prófugos y cinco están siendo juzgados. Los procesos contra 32 han concluido: dos están cumpliendo condena, siete han cumplido sus penas, cuatro han sido absueltos, a siete se les han desestimado los cargos en su contra, a cuatro se les han retirado los cargos en su contra y ocho han fallecido antes de que concluya el proceso. contra ellos.
En marzo de 2011, están en curso tres juicios contra cuatro personas: dos juicios sobre la situación en la República Democrática del Congo y un juicio sobre la República Centroafricana . Otras dos personas han sido sometidas a un cuarto juicio en la situación de Darfur, Sudán. Una audiencia de confirmación de cargos (contra una persona en la situación de la República Democrática del Congo) comenzará en julio de 2011, mientras que dos nuevos casos (contra un total de seis personas en la situación de Kenia) comenzarán con las primeras apariciones de los sospechosos en abril. 2011.
La división judicial del tribunal consta de 18 jueces que son elegidos por la Asamblea de Estados Partes por sus calificaciones, imparcialidad e integridad, y sirven mandatos de nueve años no renovables. [42] Los jueces son responsables de garantizar juicios justos, dictar decisiones, emitir órdenes de aprehensión o citación a comparecer, autorizar la participación de las víctimas y ordenar medidas de protección de testigos. [42] Eligen entre ellos al presidente de la CPI y a dos vicepresidentes que encabezan el tribunal. El Tribunal cuenta con tres Divisiones Judiciales que conocen asuntos en diferentes etapas del proceso: Prejuicio, Juicio y Apelaciones. [42]
Prejuicio: tres jueces deciden si hay pruebas suficientes para que un caso vaya a juicio y, de ser así, confirman los cargos y envían el caso a juicio. [42] Son responsables de emitir órdenes de arresto o citaciones para apelar, preservar pruebas, proteger a sospechosos y testigos, nombrar abogados u otro apoyo para la defensa, garantizar que una persona no sea detenida por un período irrazonable antes del juicio y salvaguardar la información. que afectan la seguridad nacional [42] Juicio: tres jueces deciden si hay pruebas suficientes para demostrar más allá de toda duda razonable que el acusado es culpable de los cargos, sentencian a los declarados culpables y pronuncian la sentencia en público, ordenan reparación a las víctimas, incluida la restitución, compensación y rehabilitación [42]
Apelación: cinco jueces se ocupan de las apelaciones presentadas por las partes que confirman, revocan o modifican una decisión sobre culpabilidad o inocencia o sobre la sentencia y potencialmente ordenan un nuevo juicio ante una Sala de Primera Instancia diferente. [42] También aseguran que la condena no se vio materialmente afectada por errores o por falta de equidad del proceso y que la pena sea proporcionada a los delitos. Los jueces de apelación también están facultados para confirmar, revocar o modificar una orden de reparación, revisar la sentencia firme de condena o la sentencia, y conocer de apelaciones sobre una decisión sobre competencia o admisibilidad, decisiones de libertad provisional y cuestiones interlocutorias [42].
La Sala de Cuestiones Preliminares del Tribunal ha acusado públicamente a 41 personas y ha emitido órdenes de arresto para otras 33 y citaciones para ocho más. Actualmente hay siete personas detenidas por la CPI. [42] En la etapa de juicio, hay 23 procesos en curso, ya que 12 personas se encuentran prófugas, tres están detenidas pero no bajo custodia del Tribunal, y una está apelando su condena. [42] Se han completado diecisiete procedimientos, que dieron lugar a tres condenas, una absolución, a seis se les desestimaron los cargos en su contra, a dos se les retiraron los cargos en su contra, a uno se le declaró su caso inadmisible y cuatro murieron antes del juicio. [42]
Un ejemplo para ilustrar los procedimientos de la Corte es el de Thomas Lubanga, de 51 años, un señor de la guerra congoleño y la primera persona condenada por la Corte por sus crímenes de reclutamiento y utilización de niños soldados. [43] En marzo de 2012, Lubanga fue declarado culpable y condenado a 14 años de prisión por secuestrar a niños y niñas menores de 15 años y obligarlos a luchar para su ejército, la Fuerza Patriótica para la Liberación del Congo (FPLC). en la región de Ituri , en la República Democrática del Congo, entre 2002 y 2003. [44] Las FPLC reclutaron a niños de tan sólo 11 años de sus hogares y escuelas para participar en combates étnicos, y muchos fueron llevados a campamentos militares, donde fueron golpeados, drogados, y niñas utilizadas como esclavas sexuales. [44] El 13 de enero de 2006, la Fiscalía de la CPI presentó una solicitud para que se emitiera una orden de arresto contra Lubanga, que fue concedida por la Sala de Cuestiones Preliminares I el 10 de febrero de 2006. [44] El 17 de marzo de 2006, las autoridades congoleñas entregaron a Lubanga. al Tribunal, donde estuvo recluido en su centro de detención en La Haya hasta el 20 de marzo de 2006, donde hizo su primera comparecencia ante el tribunal para confirmar su identidad, asegurarse de que fuera informado de los crímenes de los que se le acusaba y recibir un abogado. defensa. [44] Del 26 de agosto de 2011 al 14 de marzo de 2012, la Sala de Primera Instancia I, compuesta por jueces de Francia, la República Dominicana y Hungría, escuchó el caso de Lubanga, que incluyó a 36 testigos, incluidos 3 peritos llamados por la Fiscalía. 24 testigos llamados por la defensa y tres testigos llamados por los representantes legales de las víctimas que participaron en el proceso. [44] La Sala también llamó a cuatro peritos y un total de 129 víctimas, representadas por dos equipos de representantes legales y la Defensoría Pública de las Víctimas. [44] La Sala de Primera Instancia I declaró unánimemente a Lubanga culpable como coautor de los crímenes de guerra de reclutar y alistar a niños menores de 15 años y utilizarlos para participar activamente en las hostilidades entre el 1 de septiembre de 2002 y el 13 de agosto de 2003. [44]
El Tribunal Penal Internacional para Ruanda ( TPIR ), o Tribunal Penal Internacional para Ruanda ( TPIR ), es un tribunal internacional establecido en noviembre de 1994 por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la Resolución 955 con el fin de juzgar a los responsables del genocidio de Ruanda y otras violaciones graves del derecho internacional en Ruanda , o por ciudadanos ruandeses en estados vecinos, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1994. [45]
En 1995 pasó a estar ubicado en Arusha , Tanzania , según la Resolución 977 . [46] (A partir de 2006, Arusha también se convirtió en la sede de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos ). En 1998 se amplió el funcionamiento del Tribunal mediante la Resolución 1165 . [47] A través de varias resoluciones, el Consejo de Seguridad pidió al Tribunal que completara sus investigaciones para fines de 2004, completara todas las actividades judiciales para fines de 2008 y completara todo el trabajo en 2012. [48]
El tribunal tiene jurisdicción sobre genocidio , crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra , que se definen como violaciones del Artículo Tres Común y del Protocolo Adicional II de los Convenios de Ginebra (que trata de los crímenes de guerra cometidos durante conflictos internos).
Hasta el momento, el Tribunal ha finalizado 50 juicios y ha condenado a 29 acusados. Otros 11 juicios están en curso. 14 personas están detenidas en espera de juicio; pero el fiscal pretende trasladar a 5 a la jurisdicción nacional para su procesamiento. Otras 13 personas siguen prófugas y se sospecha que algunas están muertas. [49] El primer proceso, el de Jean-Paul Akayesu , comenzó en 1997. Jean Kambanda , Primer Ministro interino, se declaró culpable. Según la Estrategia de Conclusión del TPIR, de conformidad con la Resolución 1503 del Consejo de Seguridad , todos los casos de primera instancia debían haber completado el juicio a finales de 2008 (esta fecha se amplió posteriormente hasta finales de 2009). [50]
El 1 de julio de 2012 comenzará a funcionar un Mecanismo Residual Internacional de Tribunales Penales respecto del trabajo iniciado por el TPIR. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha pedido al TPIR que finalice su trabajo antes del 31 de diciembre de 2014 y prepare el cierre y la transición de los casos al Mecanismo.
El Tribunal Internacional para el Enjuiciamiento de los Responsables de Violaciones Graves del Derecho Internacional Humanitario Cometidas en el Territorio de la ex Yugoslavia desde 1991 , más comúnmente conocido como Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia o TPIY , era un organismo de las Naciones Unidas establecido para procesar los crímenes graves cometidos durante las guerras yugoslavas y juzgar a sus autores. El tribunal, un tribunal ad hoc , estaba situado en La Haya , Países Bajos .
El TPIY fue creado por la Resolución 827 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , aprobada el 25 de mayo de 1993. Tenía jurisdicción sobre cuatro grupos de delitos que se habían cometido en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991: violaciones graves de los Convenios de Ginebra , violaciones de las leyes o costumbres de la guerra , el genocidio y los crímenes de lesa humanidad . La pena máxima que podía imponer era cadena perpetua . Varios países llegaron a acuerdos con la ONU para ejecutar penas privativas de libertad. La última acusación emitida por el TPIY fue el 15 de marzo de 2004. [51]
Un total de 161 personas fueron acusadas por el TPIY durante su existencia. [52] El último fugitivo, Goran Hadžić , fue arrestado el 20 de julio de 2011. [53] La sentencia definitiva del TPIY se dictó el 29 de noviembre de 2017 [54] y la institución dejó formalmente de existir el 31 de diciembre de 2017. [55] Funciones residuales del TPIY, incluida la supervisión de las sentencias y la consideración de cualquier procedimiento de apelación iniciado desde el 1 de julio de 2013, están bajo la jurisdicción de un organismo sucesor, el Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales (IRMCT). [56]
El Consejo de Europa , [57] la Comisión Europea , la Asamblea Parlamentaria de la OTAN y varios gobiernos, incluido el Gobierno de Ucrania , [58] [59] han pedido el establecimiento de un tribunal penal internacional para "investigar y procesar el crimen de agresión " cometida por " los dirigentes políticos y militares de la Federación Rusa ". [57] Según la propuesta del Consejo de Europa, el tribunal debería estar ubicado en Estrasburgo , "aplicar la definición de crimen de agresión" establecida en el derecho internacional consuetudinario y "tener el poder de emitir órdenes de arresto internacionales y no estar limitado por la inmunidad del Estado". o la inmunidad de los jefes de Estado y de gobierno y otros funcionarios del Estado." [57] En noviembre de 2022, la Asamblea Parlamentaria de la OTAN designó a la Federación de Rusia como organización terrorista y pidió a la comunidad internacional que "tome medidas colectivas para establecer un tribunal internacional que persiga el crimen de agresión cometido por Rusia con su guerra contra Ucrania". ". [60] [61] En noviembre de 2022, la Comisión Europea dijo que la UE trabajará para establecer un tribunal penal ad hoc para investigar y procesar el crimen de agresión de Rusia. [62] [63] [64 ] [65] [66] [67]