William O'Connell Bradley (18 de marzo de 1847 - 23 de mayo de 1914) fue un político estadounidense del estado de Kentucky . Se desempeñó como el 32.º gobernador de Kentucky y luego fue elegido senador de los EE. UU. por la legislatura estatal . Bradley , el primer republicano en ocupar el cargo de gobernador de Kentucky, llegó a ser conocido como el padre del Partido Republicano en Kentucky. [1]
Como republicano en un estado fuertemente demócrata , Bradley tuvo poco éxito al principio de su carrera política. Fue derrotado por un escaño en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y en el Senado de los Estados Unidos dos veces cada uno. Después de ascender a la prominencia nacional como un " republicano incondicional " [2] con su discurso apoyando la nominación presidencial de Ulysses S. Grant en la Convención Nacional Republicana de 1880 , fue nominado para gobernador en 1887. Aunque perdió la contienda ante Simon Bolivar Buckner , redujo sustancialmente la mayoría demócrata habitual. Fue nuevamente nominado para gobernador en 1895. Aprovechando las divisiones en el Partido Demócrata sobre el tema de la plata gratis , derrotó a Parker Watkins Hardin en las elecciones generales. Su mandato estuvo marcado por luchas políticas y violencia. Fue un defensor de los afroamericanos e hizo mucho para mejorar su estatus en el estado, pero no pudo promulgar gran parte de su agenda a favor de los derechos civiles debido a una mayoría demócrata hostil en la legislatura estatal.
El republicano William S. Taylor fue elegido para suceder a Bradley en las polémicas elecciones a gobernador de 1899. Cuando el candidato demócrata William Goebel y su compañero de fórmula JCW Beckham impugnaron los resultados de las elecciones, Bradley formó parte del equipo legal de los republicanos. El caso fue apelado ante la Corte Suprema , que falló a favor de los demócratas. A pesar de ser miembro del partido minoritario del estado, Bradley fue elegido para el Senado de los Estados Unidos en 1907. Una vez más, las divisiones dentro del Partido Demócrata jugaron un papel en su elección. La oposición de Bradley a la Prohibición lo hizo más aceptable para algunos demócratas que su propio candidato, el gobernador saliente Beckham. Beckham se negó a retirarse a favor de un candidato de compromiso y, después de dos meses de votación, cuatro legisladores demócratas cruzaron las líneas partidarias y eligieron a Bradley. Bradley tuvo una carrera en gran parte mediocre en el Senado. El día que anunció que no buscaría la reelección para su escaño en el Senado, estuvo involucrado en un accidente de tranvía . Murió a causa de sus heridas el 23 de mayo de 1914.
William O'Connell Bradley nació cerca de Lancaster en el condado de Garrard, Kentucky , el 18 de marzo de 1847. [3] Fue el hijo menor de Robert McAfee y Nancy Ellen (Totten) Bradley. [4] La pareja también tuvo seis hijas, cinco de las cuales sobrevivieron a la infancia, y otro hijo, que murió siendo un bebé. [5] La hermana de Bradley, Catherine Virginia (Bradley) Morrow, se casó con el juez Thomas Z. Morrow, quien se postuló sin éxito para la gobernación de Kentucky en 1883; su hijo, Edwin P. Morrow , fue elegido el 40.º gobernador de Kentucky en 1917. [5]
Mientras Bradley era todavía un niño, la familia se mudó a Somerset, Kentucky , donde Bradley fue educado por tutores privados y en una escuela privada. [3] [4] Después del estallido de la Guerra Civil , abandonó la escuela dos veces y se escapó para unirse al Ejército de la Unión , primero sirviendo como oficial de reclutamiento en Somerset, luego alistándose como soldado raso en Louisville . [6] En ambas ocasiones, su padre lo retiró del servicio debido a su corta edad. [7] A pesar de tener solo estos pocos meses de servicio en su haber, muchos se refirieron a él como "Coronel Bradley" por el resto de su vida. [8]
En 1861, Bradley se convirtió en paje de la Cámara de Representantes de Kentucky . [5] Estudió derecho con su padre, uno de los principales abogados de defensa penal de Kentucky. [4] Aunque la ley de Kentucky exigía que cualquiera que tomara el examen de abogado tuviera al menos veintiún años, una disposición especial de la legislatura estatal permitía a Bradley tomarlo a los dieciocho años. [4] Este acuerdo dependía de que Bradley fuera juzgado competente por dos jueces de circuito. [4] A pesar de no tener educación universitaria, Bradley aprobó el examen y obtuvo la licencia en 1865, incorporándose a la firma de su padre en Lancaster. [3] [4] Más tarde recibió un título honorario de Doctor en Derecho de la Universidad de Kentucky (ahora Universidad de Transilvania ). [9]
El 13 de julio de 1867, [10] Bradley se casó con Margaret Robertson Duncan y posteriormente se convirtió del cristianismo bautista al presbiterianismo , la fe de su esposa. La pareja tuvo dos hijos, George Robertson Bradley y Christine (Bradley) South. [11]
La carrera política de Bradley comenzó en 1870, cuando fue elegido fiscal del condado de Garrard. [3] Republicano en el Octavo Distrito fuertemente demócrata , Bradley fue derrotado por Milton J. Durham por un asiento en la Cámara de Representantes de los EE. UU. en 1872. [12] [13] [14] En 1875, su partido lo honró con una nominación para servir en el Senado de los EE. UU., a pesar de que era demasiado joven para calificar legalmente para el cargo. [13] Sin embargo, recibió el voto de todos los republicanos en la legislatura estatal. [6] Al año siguiente, volvió a perder ante Durham por un asiento en la Cámara de Representantes, pero recibió 3000 votos más que cualquier candidato republicano había recibido jamás en ese distrito. [6] Rechazó la nominación de su partido para el Senado en 1878 y 1882, y declinó una nominación para fiscal general del estado en 1879 debido a problemas de salud. [13]
Bradley fue elegido por unanimidad como delegado general en seis Convenciones Nacionales Republicanas consecutivas . [7] En la Convención Nacional Republicana de 1880 en Chicago , fue elegido por unanimidad para apoyar la nominación de Roscoe Conkling de Ulysses S. Grant para un tercer mandato como presidente. [13] Su entusiasta oratoria le valió la atención de destacados líderes de su partido. [13] En la convención de 1884 , fue fundamental para derrotar una moción para reducir la representación de los estados del sur . [7] El presidente Chester A. Arthur eligió a Bradley para ayudar a recuperar los daños financieros de los funcionarios postales involucrados en los Fraudes de Star Route en 1885, pero Bradley renunció a esta responsabilidad por diferencias con el Fiscal General de los EE. UU. Benjamin H. Brewster con respecto al procesamiento de estos casos. [6]
En su convención de nominación en Louisville el 11 de mayo de 1887, los republicanos de Kentucky nominaron a Bradley para gobernador de Kentucky para oponerse al demócrata Simon B. Buckner , un ex general confederado . [15] En su discurso de aceptación, Bradley imploró a los habitantes de Kentucky que se dieran cuenta de que la Guerra Civil había terminado y que descontinuaran su práctica de elegir a ex demócratas confederados para cargos públicos. [16] Su plataforma incluía propuestas para la educación, la implementación de un alto arancel proteccionista y el desarrollo de los recursos del estado. [17] Señaló que, aunque Kentucky contenía más carbón que Pensilvania , el estado compraba la mitad de su carbón de ese estado. [16] Una situación similar existía con respecto a la madera. [16] También criticó el gasto excesivo durante las administraciones demócratas anteriores. [17] Entre sus ejemplos citados de extravagancia estaban la creación de una oficina estatal de agricultura y la construcción de una nueva penitenciaría estatal . [18] La mala gestión democrática de los asuntos estatales había dado lugar a que jóvenes y capaces habitantes de Kentucky abandonaran el estado para buscar fortuna debido a la falta de oportunidades en su país, lamentaba Bradley. [19]
Durante la campaña, Buckner se basó en la fuerza del partido y la popularidad personal para darle una ventaja sobre Bradley, un orador decididamente superior. En el único debate entre los dos, celebrado en Grayson , Bradley atacó a los demócratas por crear "cargos inútiles" como los comisionados ferroviarios. Defendió la propuesta republicana de un arancel proteccionista alto y abogó por la ayuda federal para la educación. Cuando Buckner subió al estrado, comenzó preguntando si Bradley había acusado en un discurso anterior de que uno de los discursos de Buckner había sido escrito por el exgobernador J. Proctor Knott . Bradley reconoció que había oído que Knott había escrito el discurso y que él (Bradley) había repetido esta afirmación en uno de sus discursos. Buckner reprendió a Bradley por hacer circular esta acusación "infamemente falsa" y retiró su acuerdo de participar en futuros debates conjuntos. Luego pronunció un discurso atacando el arancel proteccionista y la ayuda federal para la educación. [20]
Fiel a su palabra, Buckner nunca volvió a enfrentarse a Bradley en un debate conjunto. [21] Empezaron a circular rumores de que Buckner tenía miedo de volver a encontrarse con Bradley en un debate, y Bradley hizo poco por disipar estos rumores. [21] Los demócratas no estuvieron completamente unidos durante toda la campaña, con miembros destacados del partido, entre ellos Milton J. Durham y el senador estatal Albert Seaton Berry, criticando el historial demócrata en el estado. [21] El demócrata Henderson Gleaner también fue crítico, opinando: "Deberíamos avergonzarnos de nosotros mismos". [21] En todo el estado, Bradley insistió en la cuestión de la confianza ciega otorgada a los funcionarios demócratas perennes, pidiendo específicamente un examen del tesoro. [21] Aunque Bradley perdió la elección por más de 16.000 votos, tuvo la mejor actuación de cualquier candidato republicano a gobernador hasta ese momento y obtuvo un fuerte apoyo de los votantes negros del estado . [18] Sus preocupaciones sobre el tesoro estatal resultaron válidas: cuando Buckner ordenó una auditoría de los libros del tesorero en 1888, el tesorero James "Honest Dick" Tate huyó con 250.000 dólares del tesoro estatal. [22] Nunca fue encontrado. [23]
En 1888, el nombre de Bradley fue presentado nuevamente ante la Asamblea General como candidato al Senado de los Estados Unidos, pero fue derrotado por James B. Beck por una votación de 94 a 31. [24] Más tarde ese año, recibió 103 de los 832 votos para la nominación a la vicepresidencia en la Convención Nacional Republicana de 1888 , perdiendo la nominación ante Levi P. Morton . [25] Por recomendación no solicitada del senador Beck, el presidente Benjamin Harrison nominó a Bradley como ministro en Corea en 1889, pero Bradley rechazó la nominación, optando por permanecer en Kentucky y buscar futuras oportunidades políticas allí. [14] Fue elegido para el Comité Nacional Republicano tres veces entre 1890 y 1896. [3] [7] En 1896, fue la elección de la delegación de Kentucky para candidato presidencial. [4]
Bradley se presentó como candidato republicano a gobernador en 1895, y no surgió ningún rival antes de la convención de nominación republicana. [8] En consecuencia, Bradley fue nominado en una convención relativamente armoniosa. [18] La cuestión principal de la campaña era si el país debía mantener un sistema monetario basado en el patrón oro o permitir la acuñación de plata en una proporción de 16 a 1, comúnmente llamada la posición de plata libre . [26] En su convención, los republicanos adoptaron una plataforma que estaba inequívocamente a favor del patrón oro. [27]
Los demócratas estaban divididos sobre la cuestión monetaria. Su candidato final, Parker Watkins Hardin , era conocido por ser partidario de la plata libre, pero se comprometió a acatar cualquier plataforma que la convención adoptara. Esa plataforma era ambigua con respecto a la cuestión del oro y la plata; elogiaba al presidente Grover Cleveland y a su secretario del Tesoro , el nativo de Kentucky John G. Carlisle , ambos partidarios del oro, y respaldaba la plataforma demócrata nacional de 1892. La mayoría creía que esto significaba que la plataforma favorecía el oro, aunque los partidarios de la plata como Ollie M. James sostenían que la plataforma de 1892 favorecía la plata. En consecuencia, la mayoría de los demócratas abandonaron la convención sin saber qué postura adoptaría su candidato sobre la cuestión del dinero. [28]
La campaña se inauguró en Louisville el 19 de agosto de 1895. En su primer discurso, Hardin se pronunció abiertamente a favor de la plata gratis, asegurando la división de su partido durante el resto de la campaña. Bradley repitió gran parte de su argumento de la campaña de 1887 contra Buckner. Acusó a los demócratas de mala gestión del gobierno estatal, citando la malversación de fondos de Tate como prueba. También destacó la asociación de Hardin con Tate; Hardin había sido el fiscal general del estado cuando Tate se fugó, y se sabía que los dos eran amigos. Denunció la plata gratis y volvió a pedir un arancel proteccionista elevado. Culpó al presidente demócrata Cleveland por la depresión nacional . [29]
En el tercer debate, celebrado en Hopkinsville , Hardin contrarrestó la ofensiva de Bradley contra él sobre la cuestión del dinero alegando que la elección de un republicano conduciría a la "dominación negra" del estado. Esto puso a Bradley en un dilema. Si se negaba a reconocer la influencia de los afroamericanos en el partido, perdería sus votos; si la reconocía, perdería muchos votantes blancos. Bradley intentó ignorar la cuestión racial en Hopkinsville y durante los dos debates siguientes, intensificando en cambio sus críticas a Hardin sobre la cuestión del dinero y su asociación con Tate. En el sexto debate conjunto, celebrado el 30 de agosto en Eminence , algunos miembros de la audiencia comenzaron a abuchear a Bradley, que estaba ronco por los debates anteriores. Después de intentar reiniciar su declaración de apertura cuatro veces, Bradley abandonó la plataforma y al día siguiente anunció que no participaría en ningún otro debate conjunto como resultado del incidente. Muchos creían que Bradley estaba buscando una razón para terminar los debates con el fin de eludir la cuestión racial, y el incidente en Eminence le dio la oportunidad. Algunos republicanos negros se sintieron ofendidos por el intento de Bradley de eludir la cuestión racial y alentaron a sus compatriotas afroamericanos a no apoyar a Bradley y votar en su lugar por el populista Thomas S. Pettit . [30]
En las elecciones generales, Bradley se llevó el voto de muchos demócratas del oro . [18] También obtuvo varios votos de aquellos que simpatizaban con las opiniones de la Asociación Protectora Estadounidense , una organización antiinmigrante y anticatólica. [18] Algunas estimaciones sitúan la membresía de la organización en 14.000 solo en Louisville; también tenía fuerza en los centros urbanos de Paducah , Lexington , Ashland , Covington y Frankfort. [31] Los demócratas también se vieron afectados por factores económicos, incluidos los problemas económicos nacionales y una grave sequía en el estado. [32] Bradley fue elegido el primer gobernador republicano de Kentucky, derrotando a Hardin por una votación de 172.436 a 163.524. [17] [32] Pettit, el candidato populista, obtuvo 16.911 votos, la mayoría de ellos de los demócratas del oeste de Kentucky. [32] La participación en las elecciones fue del 85%. [33] En 18 condados se registraron más votos que votantes potenciales, nueve de los cuales fueron para Bradley y nueve para Hardin. [33]
Bradley fue investido el 10 de diciembre de 1895. [34] Durante su mandato, los republicanos controlaron la Cámara de Representantes de Kentucky, mientras que los demócratas controlaron el Senado de Kentucky. [17] Esto provocó luchas internas entre las dos cámaras de la Asamblea General y entre la Asamblea General y el gobernador. En las votaciones conjuntas, como la elección de senadores estadounidenses, los partidos estaban empatados con sesenta y ocho miembros cada uno; dos populistas también eran miembros de la Asamblea, uno que apoyaba a los demócratas y otro que apoyaba a los republicanos. [33]
En la primera sesión legislativa del mandato de Bradley, se presentaron 75 proyectos de ley, entre ellos una prohibición de la fabricación y venta de cigarrillos, una medida para tipificar como delito el porte de armas ocultas y un proyecto de ley que prohibía los juegos de azar en los hipódromos y las ferias de las iglesias. Se introdujeron medidas que competían con los salones de billar : una habría levantado la mayoría de las restricciones a su funcionamiento, mientras que otra los habría prohibido por completo. Bradley añadió una ley contra los linchamientos a la agenda legislativa. Sin embargo, ninguno de estos proyectos de ley se puso en práctica; la gran mayoría de la atención de la Asamblea durante la sesión se centró en la elección de un senador estadounidense. [35]
Muchos demócratas estaban ansiosos por devolver al senador JCS Blackburn a su asiento en el Congreso, pero algunos en cambio apoyaban al exgobernador John Y. Brown . [35] El senador estatal demócrata Albert Berry también estaba haciendo propuestas para ser considerado para el asiento. [35] Los legisladores republicanos nominaron a W. Godfrey Hunter para el asiento, y finalmente, Blackburn y Hunter emergieron como los principales candidatos. [32] [35] Los demócratas del oro se negaron a respaldar a Blackburn, un partidario de la plata libre, optando en cambio por el exgobernador James B. McCreary . [36] En votación tras votación, ningún candidato recibió una mayoría, aunque Blackburn recibió 65 votos una vez, dejándolo a solo dos votos de la elección. [35] El secretario del Tesoro, John G. Carlisle, fue presentado como candidato de compromiso, pero nunca recibió más de 61 votos. [35] Otros candidatos propuestos para un compromiso incluyeron al editor del Louisville Courier-Journal, Henry Watterson , el congresista Walter Evans , el exgobernador Buckner, el juez William H. Holt y Augustus E. Willson . [37]
Los demócratas de la plata libre desafiaron la naturalización de Hunter . [37] Finalmente se concluyó que Hunter, un inglés, fue naturalizado bajo las disposiciones de una ley federal que le permitía omitir los preliminares estándar debido a su servicio como cirujano en el ejército de los EE. UU. [37] Durante el transcurso de la contienda, Hunter también fue acusado de soborno, pero fue absuelto en poco tiempo por falta de pruebas. [37] La votación se prolongó durante varios días y los manifestantes en las galerías de la cámara se volvieron disruptivos en su apoyo a varios candidatos. [35] Un relato del Kentucky Post del 7 de marzo de 1896 registró que los legisladores de buen humor comenzaron a arrojarse unos a otros con bolitas de papel durante las deliberaciones del día. [35] Este intento de frivolidad se intensificó hasta que las transcripciones envueltas del mensaje del gobernador a la legislatura volaron por el aire. [35] Para el 11 de marzo, las tensiones habían llegado al punto de que partidarios demócratas armados se encontraban fuera del capitolio estatal en un intento de intimidar a los legisladores republicanos y disuadirlos de entrar. [35] Se intentó destituir a varios legisladores en la Asamblea General, lo que dio lugar a amenazas de violencia. [32] Se prohibió a los observadores el acceso a la galería y se registró a todos los que entraban al capitolio estatal en busca de armas. [35]
Bradley llamó a la milicia a Frankfort para mantener el orden, y consideró aplazar la sesión a una casa de ópera en Louisville donde se podría proporcionar más seguridad. [35] Algunos demócratas líderes en Louisville elogiaron a Bradley por preservar el orden, pero los legisladores demócratas en el Senado buscaron la aprobación de resoluciones para condenar a Bradley por interferencia con la elección, multarlo con $ 500 y sentenciarlo a seis meses de cárcel. [38] Estos mismos legisladores también amenazaron con encarcelar al vicegobernador William Jackson Worthington , permitiendo que el presidente pro témpore demócrata del Senado, William Goebel, se convirtiera en gobernador interino. [38] Se nombró un comité para investigar a Bradley, pero las resoluciones para condenarlo y encarcelarlo no se aprobaron. [38] El 16 de marzo, el gobernador Bradley declaró la ley marcial en la capital. [35] La sesión se aplazó más tarde ese día sin haber elegido a un senador. [32] Entre los pocos logros de la sesión estaban los proyectos de ley que creaban dos casas de reforma en el estado y proporcionaban autopistas gratuitas y caminos de grava. [39] Un proyecto de ley que prohibía el empleo de niños en edad escolar que no hubieran asistido al menos doce semanas de escuela durante el año fue aprobado a pesar del veto de Bradley. [17] [39] En un esfuerzo por poner en aprietos al gobernador, el Senado se negó a aprobar un proyecto de ley de ingresos, dejando al gobernador sin dinero para administrar el estado. [39] Después de la sesión, un periódico del norte de Kentucky opinó: "Es difícil concebir cómo una legislatura podría lograr menos de lo que ha logrado la actual". [35]
Bradley convocó una sesión especial en marzo de 1897 para reanudar la votación para senador. [32] Designó a Andrew T. Wood para llenar la vacante en caso de que los legisladores no eligieran a un senador a tiempo para que comenzara la sesión del Congreso. [40] Los republicanos continuaron apoyando a Hunter, los demócratas de Free Silver todavía respaldaron a Blackburn y los demócratas de Gold nominaron al empresario Henry L. Martin del condado de Woodford . [41] Cuando se produjo un continuo estancamiento entre Hunter y Blackburn, Hunter retiró su nombre de la consideración. [41] Los republicanos nominaron a St. John Boyle, pero el estancamiento continuó sin cesar. [41] Después de varias votaciones, Boyle también se retiró, y los republicanos propusieron al abogado y senador estatal William Joseph Deboe en su lugar. [41] Deboe fue elegido en la 112.ª votación, convirtiéndose en el primer senador republicano de la Commonwealth . [32]
Bradley hizo mucho para promover la causa del pueblo afroamericano en Kentucky. Denunció los linchamientos por motivos raciales y exigió que los funcionarios del condado procesaran la violencia racial. [42] Convocó una sesión legislativa especial en marzo de 1897 para considerar un proyecto de ley contra los linchamientos que imponía sanciones que incluían una multa de hasta 500 dólares y la destitución del cargo para cualquier agente de paz que no impidiera un linchamiento o la violencia de la turba. [43] Además, facultaba a los agentes de paz para reclutar hombres físicamente aptos para ayudar a proteger a los prisioneros y los multaba por no hacerlo, si era necesario. [43] A pesar de la legislatura políticamente dividida, el proyecto de ley pasó rápidamente por ambas cámaras de la Asamblea General y Bradley lo firmó el 11 de mayo de 1897. [44] En enero de 1898, Bradley aceptó una invitación para hablar ante la Asociación de Derecho Anti-Mafia y Linchamiento en Springfield, Ohio . [42] Durante el mandato de cuatro años de Bradley, se cometieron veinticinco linchamientos en el estado, frente a los cincuenta y seis del mandato de su predecesor. [45]
Un caso de alto perfil que ilustró la oposición de Bradley a la violencia racial fue el del ex esclavo George Dinning . Después de emanciparse, Dinning ahorró suficiente dinero para comprar una granja en el condado de Simpson . El 27 de enero de 1897, una turba de 25 hombres blancos armados llegó a la granja de Dinning, lo acusó de robar cerdos y pollos y le exigió que abandonara el condado en 10 días. Dinning negó ser un ladrón e insistió en que varias personas del condado darían fe de su buen carácter. La turba, enfurecida por la resistencia de Dinning, comenzó a disparar contra su casa y lo hirió dos veces. Dinning recuperó un arma de su casa y disparó contra la turba, matando a un hombre. La turba huyó y, al día siguiente, Dinning se entregó a los funcionarios locales. Mientras estaba bajo su custodia, la turba regresó a su granja, expulsó a su familia de su casa, la saqueó y la arrasó hasta los cimientos. [46]
El sheriff del condado de Simpson trasladó a Dinning a Bowling Green y, finalmente, a Louisville para evitar que lo lincharan. El gobernador Bradley envió un escuadrón de la milicia estatal para protegerlo mientras se desarrollaba su juicio. A pesar de que el caso involucraba a un hombre negro que mataba a un hombre blanco, la mayoría de los observadores creían que Dinning sería absuelto por motivos de defensa propia . Sin embargo, el jurado condenó a Dinning por homicidio involuntario y lo condenó a siete años de trabajos forzados . Inmediatamente, la oficina de Bradley se inundó de solicitudes para que interviniera en nombre de Dinning. Las solicitudes vinieron de personas blancas y negras, algunas de ellas ex confederados. El abogado de Dinning, Augustus E. Willson, solicitó formalmente un indulto , y Bradley lo emitió 10 días después de la condena. Bradley opinó que Dinning había actuado razonablemente dadas las circunstancias y que era una vergüenza que no se acusara a ningún miembro de la turba. Tras ser liberado, Dinning se trasladó a Indiana y contrató al ex confederado Bennett H. Young para que presentara una demanda federal contra algunos miembros de la mafia que se habían identificado durante su juicio. El juicio se celebró en Louisville y Dinning recibió una indemnización de 50.000 dólares por daños y perjuicios. [47]
En su discurso ante la legislatura estatal en enero de 1898, Bradley abogó por la derogación de la Ley de Vagones Separados del estado, que proporcionaba tranvías separados para personas blancas y negras. [42] Nombró a un número sustancial de afroamericanos para puestos de patrocinio en el gobierno más allá de los trabajos de limpieza que generalmente recibían. [48] Nombró a Edward E. Underwood como la primera persona negra en la junta directiva del Kentucky State College (más tarde la Universidad de Kentucky ). [49] Debido a su devoción al avance de los negros, Bradley fue la única persona blanca incluida en la compilación de 1897 de William Decker Johnson Biographical Sketches of Prominent Negro Men and Women of Kentucky . [50]
La elección del presidente republicano William McKinley en 1896 profundizó la determinación de los demócratas de oponerse al gobernador republicano y sus aliados. [32] Además, cuando la legislatura se reunió en 1898, la mayoría demócrata en ambas cámaras era abrumadora. [51] El mensaje de Bradley a la Asamblea General en 1898 exigía numerosas reformas, incluidos recortes de gastos para reducir el despilfarro gubernamental, poner las instituciones caritativas del estado bajo el control de una junta no partidista y reformas a la educación pública y al sistema legal. [52]
La legislatura ignoró en gran medida el mensaje del gobernador a favor de preocupaciones partidistas. [53] Se promulgó una ley puramente alimentaria y farmacológica sin su firma. [17] Sin embargo, se mantuvo su veto a la controvertida legislación que regulaba las tarifas ferroviarias. [54] Ambas cámaras aprobaron una resolución que pedía la renuncia del senador William Lindsay , un demócrata del oro que no apoyó la candidatura presidencial de William Jennings Bryan , con el argumento de que ya no representaba los intereses de su partido. [53] Lindsay respondió que representaba al pueblo de Kentucky y se negó a renunciar a su escaño. [53]
Otra de las preocupaciones de Bradley en su mensaje a la legislatura fue la condición de la Mansión del Gobernador . En su discurso, declaró: "En cuanto a la Mansión Ejecutiva, durante años sus pisos han sido apuntalados para evitar que se derrumben, y se necesitaron más de setecientos pies de burletes para hacerla cómoda en el invierno. El sitio actual es desagradable, la vista desde un lado da a las paredes de la penitenciaría, y desde el otro a la chimenea de un gran molino de harina cercano". [55] En lugar de abordar las preocupaciones de Bradley, la Asamblea General aprobó un "proyecto de ley de destripador" que tomaba el control de la mansión del gobernador y la ponía bajo la supervisión del Tribunal de Apelaciones . El 10 de febrero de 1899, la mansión se incendió como resultado de un conducto de humos defectuoso en el dormitorio del gobernador. El día era tan frío que los bomberos tuvieron dificultades para mantener el agua de sus mangueras descongelada, y la mansión sufrió grandes daños. Aunque la mansión estaba asegurada y un reportero del Courier-Journal opinó que lo más sensato sería demoler la antigua estructura y construir una nueva o comprar otra casa en Frankfort para que sirviera como mansión del gobernador, la legislatura no estaba dispuesta a hacer más que las mínimas adaptaciones para un gobernador republicano. En consecuencia, la mansión fue reparada una vez más. Los Bradley se alojaron con un vecino en Frankfort inmediatamente después del incendio. A partir de entonces, el gobernador Bradley se alojó en el Capitol Hotel de Frankfort, mientras que la señora Bradley y su hija Christine regresaron a la casa de la familia en Lancaster. La familia volvió a ocupar la residencia antes de que terminara el mandato de Bradley. [56]
Bradley luchó para poner fin a las violentas disputas que continuaban en la parte oriental del estado. Durante su mandato, se produjeron las llamadas "Guerras de los peajes". En muchas zonas rurales que no podían permitirse construir buenas carreteras, las empresas privadas las habían construido e intentaron recuperar los costes y obtener beneficios cobrando peajes. Sin embargo, los residentes pobres de las zonas sostenían que los peajes eran excesivos, especialmente a la luz de la depresión nacional . Comenzaron a pedir "carreteras gratuitas", pero sus peticiones no fueron atendidas por los gobiernos estatal y nacional. Muchos recurrieron entonces a la violencia, quemando casetas de peaje y amenazando y atacando a los cobradores de peajes. Bradley pidió medidas duras contra esta anarquía, pero la Asamblea General Demócrata, comprensiva con la difícil situación de los residentes pobres del estado, se negó a actuar. Al final del mandato de Bradley, la mayor parte de la violencia había terminado, ya que las empresas vendieron sus acciones a grupos locales o simplemente abandonaron sus carreteras debido a la violencia. [57]
Los cuatro regimientos de infantería y dos unidades de caballería de Kentucky que sirvieron en la guerra hispano-estadounidense se vieron acosados por las malas condiciones sanitarias y las enfermedades en los campamentos del ejército donde estaban estacionados. Las unidades participaron poco en la guerra, pero 84 hombres murieron como resultado de las malas condiciones. Cuando llegó el momento de que las tropas regresaran a casa, Bradley se encontró con que el estado no tenía dinero para pagar los trenes hospitalarios necesarios para su viaje. Bradley pidió personalmente dinero prestado a un banco para asegurar su pasaje y confió en que la Asamblea General se lo reembolsaría. [58]
El 1 de febrero de 1898, el presidente pro tempore del Senado, William Goebel, patrocinó una medida que más tarde se conocería como la Ley Electoral Goebel. [59] El proyecto de ley creó una Junta de Comisionados Electorales, designados por la Asamblea General, que eran responsables de elegir a los comisionados electorales en todos los condados de Kentucky. [59] La junta estaba facultada para examinar los resultados electorales y decidir sobre los mismos. [59] El poder de decidir el resultado de las elecciones en disputa permaneció en manos de la Asamblea General, de conformidad con la Sección 153 de la constitución estatal . [60] Debido a que la Asamblea General era fuertemente demócrata y Goebel era considerado un probable aspirante demócrata a la gobernación en las elecciones de 1899, el proyecto de ley fue atacado como descaradamente partidista y egoísta, incluso por algunos demócratas. [61] Sin embargo, Goebel fue capaz de mantener unidos a suficientes miembros de su partido para anular el veto de Bradley, convirtiendo el proyecto de ley en ley. [61]
Se hizo una propuesta para convocar una sesión especial para derogar la ley, y Bradley estaba a favor de la acción, pero una encuesta de los legisladores mostró que demasiados de ellos no se comprometían como para justificar la convocatoria. Los republicanos organizaron un caso de prueba contra la ley, pero el Tribunal de Apelaciones de Kentucky la encontró constitucional. Como líder del partido, Goebel esencialmente eligió a mano a los miembros de la Comisión Electoral. Escogió a tres demócratas acérrimos: WS Pryor, ex presidente del Tribunal de Apelaciones de Kentucky; WT Ellis , ex representante de los EE. UU. del condado de Daviess ; y CB Poyntz, ex jefe de la comisión estatal de ferrocarriles. [62]
A medida que el mandato de Bradley se acercaba a su fin, los candidatos republicanos potenciales para sucederlo eran inicialmente pocos. Algunos vieron la pluralidad de 18.000 votos de Kentucky para William Jennings Bryan en la elección presidencial de 1896 como una señal segura de que el estado votaría por los demócratas en 1899. Otros no estaban interesados en estar a la defensiva contra los inevitables ataques demócratas a la administración de Bradley. Otros se sentían intimidados por la perspectiva de ser derrotados por la maquinaria de la Ley Electoral de Goebel. [63] El fiscal general en funciones William S. Taylor fue el primero en anunciar su candidatura y pronto se aseguró el apoyo del senador Deboe. [63] [64] Los candidatos posteriores incluyeron al juez del condado de Hopkins Clifton J. Pratt y al auditor estatal en funciones Sam H. Stone. [63] El primero fue la elección de Bradley, pero Taylor era un hábil organizador político y fue capaz de crear una fuerte maquinaria política entre las delegaciones del condado. [64] Parecía el favorito para ganar la nominación. [64]
La convención de nominación republicana se reunió el 12 de julio en Lexington. [65] Enfadado porque su partido no había considerado más seriamente a su candidato, Bradley no asistió. Los líderes negros del partido amenazaron con seguir a Bradley y organizar su propia convención de nominación, ya que creían que Taylor representaba a la rama "blanca" del partido. Taylor intentó mantener unido al partido nombrando a uno de los líderes negros secretario permanente de la convención y prometiendo nombrar a otros líderes negros para su gabinete si era elegido. También intentó traer a Bradley de vuelta a la convención prometiendo nominar a su sobrino, Edwin P. Morrow, para secretario de estado. Bradley rechazó la oferta. [64] Ante la superior organización de Taylor, todos los demás candidatos se retiraron en una muestra de unidad partidaria, lo que permitió que Taylor fuera nominado por unanimidad. [66]
Bradley inicialmente se había mostrado frío con Taylor, pero aceptó recorrer el estado con el líder republicano Augustus E. Willson después de que Goebel, el candidato demócrata a la postre, hiciera una gira similar con William Jennings Bryan, que era muy popular en el estado. Aunque insistió en que sólo quería defender su administración de los ataques demócratas, Henry Watterson sugirió que Bradley estaba tratando de conseguir el apoyo de Taylor para su prevista candidatura al Senado. Bradley comenzó su gira por el estado en Louisville, denunciando que los demócratas tenían que importar un orador para su candidato porque todos los mejores hombres del estado lo habían abandonado. También animó a los afroamericanos a no abandonar el Partido Republicano. Contrastó sus nombramientos de afroamericanos para su gabinete con el apoyo de los demócratas al proyecto de ley de autobuses separados. A lo largo de su discurso, Bradley defendió su administración y nunca mencionó a Taylor. Finalmente, cerró con la frase "¡Y vayan a las urnas y elijan a Taylor!". [67] Cuando Bradley salió del escenario, Willson le susurró: "Bradley, eso es lo más elegante que has hecho en tu vida". [67] A medida que continuaban su gira por el estado, Bradley y Willson a menudo atraían multitudes más grandes que las que se reunían para ver a Taylor. [68]
A medida que la campaña se acercaba a su fin, tanto republicanos como demócratas advirtieron sobre la posibilidad de que el otro bando cometiera fraude electoral y violencia. El alcalde de Louisville, Charles P. Weaver , demócrata de Goebel, añadió 500 hombres a la fuerza policial de la ciudad justo antes de las elecciones, lo que dio lugar a acusaciones de que se producirían actos de intimidación a los votantes en esa ciudad. Bradley respondió ordenando a la milicia estatal que estuviera preparada para sofocar cualquier disturbio en todo el estado. El día de las elecciones, el titular del Courier-Journal proclamaba " Regla de la bayoneta ". [69]
A pesar de todas las afirmaciones sobre el potencial de violencia, el día de las elecciones, el 7 de noviembre, se mantuvo en gran parte tranquilo en todo el estado. [70] Menos de una docena de personas fueron arrestadas en todo el estado. [70] Los resultados de las votaciones fueron lentos y, en la noche de las elecciones, la carrera todavía estaba demasiado reñida para declarar un ganador. [61] Cuando se anunció el recuento oficial, Taylor había ganado por una votación de 193.714 a 191.331. [61] El exgobernador John Y. Brown, nominado por un grupo disidente de demócratas, había obtenido 12.040 votos, y el candidato populista John G. Blair había capturado 2.936. [61] Aunque se pensaba que la Junta Electoral estaba controlada por Goebel, emitió una decisión sorpresiva de 2 a 1 para certificar los resultados de las elecciones. [71] La opinión mayoritaria de la junta afirmó que no tenían ningún poder judicial y, por lo tanto, no podían escuchar pruebas ni jurar a los testigos, lo que los dejaba sin motivos para invalidar ningún voto. [72] Taylor fue investido el 12 de diciembre de 1899. [71]
Después de su mandato como gobernador, Bradley se mudó a Louisville y reanudó su práctica legal. Poco después de que Bradley dejara el cargo, Goebel y su compañero de fórmula, JCW Beckham, impugnaron los resultados de las elecciones de 1899 en la Asamblea General, según la constitución estatal. [73] Todos los candidatos a los cargos menores del estado también se presentaron como candidatos. Bradley y su colega Augustus Willson formaron parte del equipo legal que representó a los republicanos ante la Asamblea General y en los tribunales, donde impugnaron la legalidad de la Ley Electoral de Goebel y, más tarde, las acciones del comité de impugnación de la Asamblea General. [74]
Los republicanos de todo el estado esperaban que el comité de la Asamblea General recomendara la descalificación de suficientes votos para que Goebel fuera elegido gobernador. Hombres armados del este de Kentucky llenaron la capital, esperando las conclusiones del comité. En la mañana del 30 de enero, mientras Goebel y dos amigos caminaban hacia el edificio del capitolio, sonó un disparo y Goebel cayó herido. Fue llevado a un hotel cercano para que lo trataran por sus heridas. Como se esperaba, el comité recomendó invalidar suficientes votos para que Goebel fuera elegido gobernador, y la Asamblea General votó para certificar la recomendación. Goebel fue juramentado como gobernador, pero murió el 3 de febrero. Beckham luego prestó juramento y continuó el desafío legal contra Taylor y su vicegobernador, John Marshall . [75]
En un tribunal federal, Bradley argumentó en nombre de los funcionarios republicanos de menor rango que la Ley Electoral de Goebel privaba a los ciudadanos de su derecho a votar . El derecho a votar, afirmó, era inherente a la garantía de "libertad" de la Decimocuarta Enmienda , y no se le podía quitar a ningún ciudadano sin el debido proceso . [76] El juez federal William Howard Taft dictaminó que los republicanos tendrían que buscar una solución en los tribunales estatales. [77] Después de una prolongada batalla legal, todos los funcionarios de menor rango fueron destituidos, excepto el Fiscal General Clifton J. Pratt. [78]
Los casos de Taylor y Marshall fueron apelados ante el Tribunal de Apelaciones de Kentucky, y luego ante el Tribunal Supremo de los Estados Unidos . En el caso de Taylor v. Beckham , Bradley refutó las afirmaciones de los demócratas de que los tribunales federales no deberían tener jurisdicción citando Thayer v. Boyd , un caso similar en el que el tribunal había asumido la jurisdicción. Además, citó a autoridades que opinaban que un cargo electo era propiedad, utilizando esto para sostener que se habían violado los derechos de Taylor bajo la Decimocuarta Enmienda, lo que le daba jurisdicción al tribunal. Además, afirmó Bradley, la elección de algunos miembros del comité de concurso de la Asamblea General dependería de la decisión de ese mismo comité. Se sabía que al menos un miembro del comité había apostado sobre el resultado de la elección. Estos hechos deberían haber anulado la decisión del comité y de la Asamblea sobre la base de que había dejado a algunos miembros como jueces de sus propios casos, argumentó Bradley. Finalmente, Bradley citó irregularidades en los procedimientos del comité de concurso, incluyendo el hecho de no dar tiempo suficiente para la revisión del testimonio proporcionado en forma escrita por la representación legal de Taylor y Marshall. Sin embargo, el tribunal se negó a intervenir en el caso porque consideró que no había cuestiones federales en juego. El único juez que disintió de esa opinión fue John Marshall Harlan, de Kentucky . [79]
En una votación conjunta de la Asamblea General en 1900, Bradley fue derrotado por un asiento en el Senado de los EE. UU. por una votación de 75 a 54. [80] Después de la destitución de Taylor, el partido republicano estatal se dividió en facciones, con Godfrey Hunter a la cabeza de una y Bradley a la cabeza de la otra. [81] Las dos facciones formaron una alianza tentativa para nominar al profesor de derecho de Danville John W. Yerkes en la elección especial convocada después del asesinato de Goebel, pero Yerkes perdió ante el candidato demócrata JCW Beckham. [81] En la Convención Nacional Republicana de 1904 , Bradley fue elegido para apoyar la nominación de Theodore Roosevelt para presidente. [4]
El faccionalismo volvió a marcar la convención de nominación republicana en 1904. Bradley y su facción respaldaron a Augustus E. Willson para gobernador, mientras que Hunter y Yerkes favorecieron al empresario de Louisville Morris B. Belknap , yerno del exgobernador Simon Buckner. Cuando los funcionarios de la convención fallaron en contra de una delegación del condado comprometida con Willson, este se retiró de la contienda. Bradley se enojó cuando Belknap fue nominado en la primera votación y posteriormente perdió ante JCW Beckham, a quien se le permitió buscar un segundo mandato porque un tribunal dictaminó que no había sido elegido para un mandato completo en 1900. [82]
En 1907, los republicanos nominaron a Willson para gobernador, y fue elegido. [80] Esta victoria envalentonó nuevamente a los republicanos en la Asamblea General, quienes nominaron a Bradley para un asiento en el Senado de los EE. UU. en 1908. [80] Los demócratas respondieron nominando al gobernador saliente Beckham. [17] Aunque los demócratas tenían mayoría en la Asamblea General, siete legisladores demócratas se negaron a votar por Beckham porque estaba a favor de la Prohibición. [83] En cambio, votaron por otros candidatos, sin dejar a nadie con una mayoría. [83] Como la votación continuó durante el transcurso de dos meses sin un ganador, algunos demócratas instaron a Beckham a retirarse a favor de un candidato más aceptable. [83] Él se negó, y después de veintinueve votaciones, cuatro demócratas que favorecían la posición "húmeda" de Bradley desafiaron la lealtad a su partido, eligiéndolo por un margen de 64-60. [80] Ninguno de los cuatro fue reelegido para sus puestos en la legislatura, aunque uno finalmente se convirtió en secretario privado de Bradley. [83]
Durante los Congresos 61 y 62 , Bradley fue presidente del Comité de Gastos del Senado de los Estados Unidos en el Departamento de Justicia. [3] También fue presidente del comité para investigar a los intrusos en tierras indígenas durante el 61 Congreso, y presidente del Comité de Reclamos Revolucionarios durante el 63 Congreso . [3] El historiador James C. Klotter opinó que durante la carrera de Bradley en el Senado, era "más conocido por su oratoria que por sus logros legislativos". [80] Decepcionó a los afroamericanos al apoyar la política de la administración Taft de no nombrar a personas afroamericanas para puestos de patrocinio en los estados donde residían. [84]
En las elecciones presidenciales de 1908 , Bradley apoyó a Charles W. Fairbanks para la nominación republicana, mientras que Willson favoreció a William Howard Taft. La discordia empañó la convención de nominación estatal y, a pesar de ser un senador recién nombrado, Bradley no fue elegido como delegado a la Convención Nacional Republicana. Esto enfureció a Bradley y terminó su alianza con Willson. En la convención de nominación republicana de 1911, Bradley no apoyó a Edward C. O'Rear , el eventual candidato a gobernador del partido. Hizo poco para apoyar a O'Rear en las elecciones generales, y el exgobernador James B. McCreary fue elegido. [85]
El 14 de mayo de 1914, Bradley anunció su intención de retirarse de la política al finalizar su mandato, debido al declive de su salud general. Al apresurarse a subir a un tranvía después de su anuncio, Bradley sufrió una caída grave, sufriendo dos dedos rotos, un traumatismo craneal y lesiones internas. Después de intentar brevemente volver a sus funciones, se quedó en cama y murió el 23 de mayo de 1914. Su causa oficial de muerte fue uremia . Tras la muerte de Bradley, ambas cámaras del Congreso aprobaron resoluciones expresando su pésame y levantaron la sesión rápidamente por respeto. Su cuerpo fue devuelto a Frankfort para su entierro, pero de acuerdo con los deseos de Bradley y su familia, no fue velado . Fue enterrado en el cementerio estatal de Frankfort . [86]
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