Robert Burnell (a veces escrito Robert Burnel ; [1] c. 1239 - 25 de octubre de 1292) fue un obispo inglés que sirvió como Lord Canciller de Inglaterra desde 1274 hasta 1292. Originario de Shropshire , sirvió como funcionario real menor antes de entrar al servicio del príncipe Eduardo, el futuro rey Eduardo I de Inglaterra . Cuando Eduardo se embarcó en la Octava Cruzada en 1270, Burnell se quedó en Inglaterra para asegurar los intereses del príncipe. Sirvió como regente después de la muerte del rey Enrique III de Inglaterra mientras Eduardo todavía estaba en la cruzada. Fue elegido dos veces arzobispo de Canterbury , pero su vida personal, que incluía una amante de largo plazo que se rumoreaba que le había dado cuatro hijos, impidió su confirmación por el papado. En 1275 Burnell fue elegido obispo de Bath y Wells , después de que Eduardo lo hubiera nombrado Lord Canciller en 1274.
Burnell estuvo detrás de los esfuerzos de los funcionarios reales para hacer cumplir los derechos reales durante su mandato como canciller, incluida la implementación de los procedimientos de Quo warranto . También ayudó con las reformas legislativas y legales del reinado de Eduardo. Durante el mandato de Burnell, la oficina del canciller y los registros se establecieron en Londres en lugar de viajar con el rey. Burnell viajó al extranjero en misiones diplomáticas para Eduardo y durante un tiempo gobernó Gascuña . Continuó disfrutando de la confianza del rey hasta su muerte en 1292; un historiador ha sugerido que Burnell puede haber sido el funcionario real más importante del siglo XIII.
En 1198, la familia de Burnell había dado su nombre a Acton Burnell en Shropshire, [2] donde nació Burnell [3] probablemente alrededor de 1239, ya que tenía una edad cercana a la del rey Eduardo. Su padre fue probablemente Roger Burnell, quien murió alrededor de 1259. Tenía tres hermanos, dos de los cuales murieron luchando contra los galeses en la batalla de Moel-y-don en 1282; el tercero, Hugh, murió en 1286. El hijo de Hugh, Philip, fue el heredero final de Robert. Burnell trabajó como empleado en la cancillería real, [4] [a] la oficina responsable de la redacción de documentos, [6] antes de mudarse a la casa del príncipe Eduardo, más tarde el rey Eduardo I de Inglaterra. [4] En 1257, Burnell pasaba la mayor parte de su tiempo con el príncipe y su casa. [7] Después de la victoria de Simon de Montfort en la batalla de Lewes en 1264, Burnell continuó sirviendo a Eduardo, y fue nombrado secretario del príncipe en diciembre de 1264. [8] Como recompensa por su servicio, Burnell recibió la prebenda de Holme en la diócesis de York algún tiempo antes de 1267, y fue nombrado archidiácono de York en diciembre de 1270. [9] También ocupó el cargo de canciller de Eduardo desde el momento de la batalla de Evesham en 1265 hasta 1270, cuando Eduardo partió en cruzada . [8]
El príncipe Eduardo intentó que Burnell fuera elegido arzobispado de Canterbury en 1270, pero los miembros del capítulo de la catedral de Canterbury se lo impidieron , y en su lugar eligieron a su prior , William Chillenden . Finalmente, el papa Gregorio X dejó de lado a Chillenden e instaló a su propia elección en la sede, Robert Kilwardby . [10] Burnell no acompañó al príncipe en la cruzada a finales de 1270, aunque originalmente había planeado hacerlo. En cambio, fue designado uno de los cuatro lugartenientes que velaron por los intereses de Eduardo mientras el príncipe estaba ausente. [2] [b] Por lo tanto, todavía estaba en Inglaterra cuando Enrique III murió en noviembre de 1272. Burnell actuó como uno de los regentes del reino hasta agosto de 1274, cuando el príncipe, ahora rey, regresó de Palestina . Durante la regencia, Burnell supervisó un parlamento, se ocupó de las incursiones en las Marcas galesas y resolvió un conflicto comercial con Flandes. [12] Tras el regreso del rey a Inglaterra, Burnell fue nombrado canciller. [13] El historiador Richard Huscroft considera que Burnell adquirió una valiosa experiencia gobernando Inglaterra durante la ausencia de Eduardo, asegurando su dominio en el gobierno inglés tras el regreso de Eduardo. [14]
El 23 de enero de 1275, Burnell fue elegido para la sede de Bath y Wells . Recibió las temporalidades de la sede el 19 de marzo de 1275 y fue consagrado el 7 de abril de 1275. [13] Tres años después, Eduardo intentó una vez más asegurar la sede de Canterbury para su favorito. Burnell fue elegido para el arzobispado en junio o julio de 1278, pero la elección fue anulada por el papa Nicolás III en enero de 1279. [15] El rey Eduardo envió una delegación, [16] que incluía al eventual designado, John Peckham , para asegurar la confirmación de la elección por parte de Nicolás. [17] El papa nombró a tres cardenales como investigadores, y luego nombró a Peckham en su lugar. [16] El segundo fracaso del obispo para obtener el arzobispado fue probablemente una consecuencia de su estilo de vida, que incluía mantener una amante. [2] Eduardo hizo un último intento de promover a su amigo a una sede más rica a principios de 1280, cuando Burnell fue nominado para convertirse en obispo de Winchester , [18] pero el Papa Nicolás III anuló la elección [19] el 28 de junio de 1280. [18]
Burnell fue el principal y más influyente de los consejeros de Eduardo I durante la primera mitad de su reinado. [20] Como parte de sus deberes, Burnell pasó la mayor parte de su tiempo al servicio del rey. Escuchó muchas solicitudes y peticiones de aquellos que deseaban patrocinio u otros avances, y fue diligente y activo al tratar con asuntos rutinarios. [21] Burnell jugó un papel destacado en la legislación introducida por el rey Eduardo. Los principales actos legislativos del rey datan principalmente del mandato de Burnell como canciller, desde el 21 de septiembre de 1274 hasta la muerte de Burnell en 1292. [2] [22] Burnell fue fundamental en la aplicación de los mandatos y decretos reales, incluidos los Estatutos de Westminster, promulgados en 1275 , 1285 y 1290. Los de 1275 intentaron abordar la usurpación de los derechos reales. [23] La conservación de la paz en el reino y la ampliación de la jurisdicción real para cubrir la violación fueron abordadas en los estatutos de 1285, junto con una serie de otras cuestiones. [24] El último estatuto, de 1290, reguló la legislación territorial, fruto de la presión de los magnates, los laicos más destacados de Inglaterra. [23]
Durante el mandato de Burnell, Eduardo y sus funcionarios reales hicieron grandes esfuerzos para reafirmar los derechos reales que se consideraban usurpados por los súbditos del rey. Estos esfuerzos se hicieron en virtud de los writs of Quo warranto [ c], que preguntaban al destinatario qué concesión o autorización real le otorgaba la autoridad para ejercer un derecho o un poder. Se emitieron por primera vez en 1278, después de que los intentos anteriores de recuperar los derechos reales a través del parlamento resultaran involuntariamente en demasiado trabajo para ese organismo. [23] A través de estos writs, se intentó hacer cumplir la regla de que la única forma correcta de recibir un privilegio o concesión de tierras era a través de una carta escrita, que podría haber privado a la mayoría de los magnates de Inglaterra de sus tierras y derechos. La mayoría de las tierras en ese momento no se poseían mediante concesiones documentales, sino por la fuerza de la costumbre. En la década de 1290, el gobierno se vio obligado a dar marcha atrás y permitir los derechos como se habían permitido desde "tiempos inmemoriales". [25]
La distinción entre el departamento personal del rey, el Guardarropa , y el departamento gubernamental, la Cancillería, que estaba encabezado por el canciller, desapareció casi por completo durante el período de mandato de Burnell. [26] El Guardarropa se había desarrollado como un departamento menos formal para la recolección y distribución de dinero, pero bajo Eduardo se había convertido efectivamente en un tesoro para la guerra. [27] No había rivalidad entre los poseedores del Gran Sello , [26] el sello oficial del gobierno y utilizado para documentos formales, [28] y el Sello Privado , [26] utilizado para autenticar las cartas menos formales del rey. [29] Durante el tiempo de Burnell en el cargo, el rey solo utilizó una orden del Sello Privado, o un conjunto informal de instrucciones para que el canciller emitiera una carta de la Cancillería bajo el Gran Sello, cuando el rey y Burnell estaban separados; después de la muerte de Burnell, el número de órdenes del Sello Privado aumentó considerablemente. [21] [d]
Eduardo tenía tanta confianza en su canciller y en sus secretarios que a Burnell y a los secretarios se les permitió prescindir del sistema de hanaper , [31] [32] que requería que las tasas por sellar las cartas se pagaran al departamento de hanaper de la Cancillería para su desembolso. [33] A Roberto y a sus secretarios se les permitió disfrutar de los beneficios de las tasas de su cargo. [31] [32] Burnell también fue responsable de la decisión de obligar a la Corte de Cancillería a establecerse en Londres, en lugar de seguir al rey y a su corte por todo el país. Un memorando de la Cancillería de 1280 registra que el canciller, junto con los demás ministros, tenía ahora el deber de clasificar las numerosas peticiones que llegaban al gobierno y solo pasar las más urgentes al rey. [2]
Como obispo, Burnell hizo construir un muro alrededor de la catedral de Wells, lo que ayudó a mejorar la seguridad de la catedral y sus edificios circundantes. Abandonó la corte todos los años en Cuaresma , cuando regresó a su diócesis y se ocupó de sus asuntos. Peckham nombró a Burnell como su adjunto cuando el arzobispo fue a Gales en 1282. Probablemente fue Burnell quien sugirió un compromiso en 1285 sobre las jurisdicciones de los tribunales reales y eclesiásticos, que permitía a los funcionarios reales devolver los casos que involucraban solo asuntos religiosos a los tribunales de la iglesia. [2]
Burnell participó activamente en la política exterior del rey, especialmente hacia Francia, Escocia y Gales, y emprendió varias misiones diplomáticas en esos países. Burnell sirvió como portavoz real en varias de estas ocasiones, una de ellas en París en 1286, cuando pronunció un discurso en el que detallaba la historia de las relaciones entre Inglaterra y Francia desde el Tratado de París de 1259. El discurso fue un preludio a las discusiones, que concluyeron con éxito, sobre el homenaje que Eduardo debía al rey Felipe IV de Francia por las tierras de Eduardo en Francia. [34] Burnell estuvo empleado en Gascuña a finales de la década de 1280, ayudando a administrar ese ducado y a reorganizar su gobierno. Se mostró sensible al deseo gascón de independencia y no intentó imponer los mismos sistemas de gobierno que se utilizaban en Inglaterra. Por lo tanto, el historiador Michael Prestwich sostiene que la primera mitad del reinado de Eduardo fue el período en el que Gascuña disfrutó de su gobierno más exitoso bajo los Plantagenet . [35] Más tarde, en junio de 1291, Burnell pronunció dos discursos en el gran consejo de nobles ingleses y escoceses en Norham para decidir la sucesión a la corona escocesa. Se le había pedido a Eduardo que mediara para poner fin a la crisis sobre la sucesión, o la Gran Causa como se la conocía en Inglaterra. [36]
En asuntos galeses, Burnell asistió a varios concilios que trataban con Llywelyn ap Gruffudd , príncipe de Gales, y en 1277 escoltó a Llywelyn a Westminster, donde Llywelyn juró homenaje a Eduardo. Burnell estuvo presente durante la conquista de Gales por parte de Eduardo en la década de 1280; fue testigo de documentos en Rhuddlan en 1282, y posteriormente en Conwy y Caernarfon. [2]
Algún tiempo antes de 1290, Burnell prometió ir a la cruzada para ayudar a reforzar la ciudad cruzada de Acre , que estaba amenazada por los musulmanes a fines de la década de 1280, pero nunca cumplió con su obligación. [37]
Burnell murió en Berwick el 25 de octubre de 1292. Su cuerpo, sin su corazón, está enterrado en la nave de la catedral de Wells ; su corazón fue enterrado en la abadía de Bath . [38] Aunque por lo general estaba ocupado con asuntos reales, Burnell logró expandir su obispado y proveer para sus familiares. [2] Amasó una gran riqueza y adquirió numerosas propiedades en Shropshire , Worcestershire , Somerset , Kent , Surrey y otros lugares. A su muerte, poseía 82 señoríos en 19 condados , la mayoría de ellos de su propiedad personal en lugar de la de la diócesis de Bath y Wells. [39]
Incluso después de convertirse en obispo, Burnell mantuvo una amante, Juliana. Circulaban rumores de que tenían cuatro hijos y que él tenía varias hijas, todo lo cual Burnell negó. [40] Mantuvo una magnífica casa, suficiente para poder albergar un parlamento en su casa de Acton Burnell en el otoño de 1283. [41] Casó a varias parientes jóvenes, que se rumoreaba que eran sus hijas, con nobles. [42] Amabilla Burnell se casó con un miembro de la familia de un juez real, y una tal Joan Burnell fue objeto de una garantía al obispo de que el hijo de William de Greystoke se casaría con ella. Un tal William Burnell fue deán de la catedral de Wells y fue nombrado uno de los ejecutores del obispo. El heredero final de Robert Burnell fue su sobrino, Philip. [2]
Burnell construyó extensamente en el castillo de Acton Burnell , y grandes partes de su casa han sobrevivido. Su planta era sustancialmente diferente a las antiguas casas de estilo salón, que tenían los aposentos privados en la parte trasera de un gran salón. En Acton Burnell, los aposentos del obispo estaban bastante alejados de los principales espacios públicos del edificio e incluían una letrina . La casa no era exactamente un castillo, pero estaba diseñada para tener cierta capacidad defensiva. [43] La forma general de la estructura era la de una casa-salón fortificada, muy similar a los torreones de la era normanda. [44] También construyó la capilla y el gran salón del palacio del obispo en Wells . [45]
Burnell fue una figura dominante durante la primera parte del reinado de Eduardo, y controló la mayoría de los aspectos de la administración real. [14] Estuvo involucrado no solo en asuntos internos sino también en las relaciones exteriores, [46] una responsabilidad que conservó durante dos décadas después del regreso de Eduardo a Inglaterra en 1274. [47] Huscroft sostiene que puede haber sido el administrador real más importante del siglo XIII. [48]