Guido Westerwelle ( en alemán: [ˈɡiːdo ˈvɛstɐˌvɛlə] ; 27 de diciembre de 1961 - 18 de marzo de 2016) fue un político alemán que se desempeñó como ministro de Asuntos Exteriores en el segundo gabinete de la canciller Angela Merkel y vicecanciller de Alemania de 2009 a 2011, siendo la primera persona abiertamente homosexual en ocupar cualquiera de estos cargos. También lideró el liberal Partido Democrático Libre (FDP) desde 2001 hasta que renunció en 2011. [1] Abogado de profesión, fue miembro del Bundestag de 1996 a 2013.
Guido Westerwelle nació en Bad Honnef , en el estado alemán de Renania del Norte-Westfalia . [2] Sus padres eran abogados. [3] Se graduó en el Ernst Moritz Arndt Gymnasium en 1980 después de que sus problemas académicos provocaran su salida de instituciones anteriores, donde se le consideraba un estudiante promedio en el mejor de los casos, pero deficiente en el resto de los casos. [4] Estudió derecho en la Universidad de Bonn de 1980 a 1987. Tras el Primer y Segundo Examen Estatal de Derecho en 1987 y 1991 respectivamente, comenzó a ejercer como abogado en Bonn en 1991. En 1994, obtuvo un doctorado en derecho de la Universidad de Hagen . [5]
Westerwelle se unió al FDP en 1980. Fue miembro fundador de los Junge Liberale (Jóvenes Liberales), que se convirtió en la organización juvenil oficial del partido en 1983, y fue su presidente entre 1983 y 1988. En una entrevista de un periódico en 1988, destacó el rechazo del FDP a una amnistía para los infractores fiscales y su menor entusiasmo por la energía nuclear como frutos de los trabajos del ala juvenil. [6]
Fue miembro del comité ejecutivo del FDP desde 1988, [7] y en 1994 fue nombrado secretario general del partido. [6]
En 1996, Westerwelle fue elegido por primera vez miembro del Bundestag, en sustitución de Heinz Lanfermann, que había dimitido de su escaño tras entrar en el Ministerio de Justicia . En las elecciones nacionales de 1998 , fue reelegido para el parlamento. Como portavoz de asuntos internos de su grupo parlamentario, fue decisivo para convencer al FDP de que aprobara en 1999 un proyecto de ley gubernamental para que los niños nacidos en Alemania de padres no alemanes pudieran obtener la ciudadanía alemana. [6]
En 2001, Westerwelle sucedió a Wolfgang Gerhardt como presidente del partido. Gerhardt, sin embargo, siguió siendo presidente del grupo parlamentario del FDP. Westerwelle, el presidente del partido más joven en ese momento, enfatizó la economía y la educación, y abrazó una estrategia iniciada por su adjunto Jürgen Möllemann , quien, como presidente de la rama de Renania del Norte-Westfalia del FDP, había llevado a su partido de regreso al parlamento estatal, obteniendo el 9,8% de los votos. Esta estrategia, trasladada al nivel federal, se denominó Proyecto 18 , en referencia tanto al porcentaje previsto como a la mayoría de edad alemana. Antes de las elecciones de 2002, posicionó a su partido equidistante de los principales partidos y se negó a comprometer a su partido en una coalición con los demócratas cristianos o los socialdemócratas . También fue nombrado candidato del FDP para el cargo de canciller . [8] Como el FDP nunca había reivindicado una candidatura de este tipo (y no lo ha hecho desde entonces) y no tenía ninguna posibilidad de lograrla frente a los dos partidos principales, esta maniobra fue vista ampliamente como una estrategia de marketing político junto con otras estratagemas, como conducir una camioneta de campaña llamada Guidomobile , llevar el número 18 en las suelas de sus zapatos o aparecer en el programa de televisión Gran Hermano . [9] Finalmente, las elecciones federales dieron como resultado un ligero aumento del voto del FDP del 6,2% al 7,4%. A pesar de este revés, fue reelegido como presidente del partido en 2003. [10]
En las elecciones federales de 2005 , Westerwelle fue el favorito de su partido. Cuando ni los socialdemócratas y verdes del canciller Gerhard Schröder ni una coalición de demócratas cristianos y libres, favorecida por Angela Merkel y Westerwelle, lograron obtener una mayoría de escaños, Westerwelle rechazó las propuestas del canciller Schröder para salvar su cancillería entrando en su coalición, prefiriendo convertirse en uno de los líderes de la oposición dispar de la posteriormente formada "Gran Coalición" de demócratas cristianos y socialdemócratas, con Merkel como canciller. Westerwelle se convirtió en un crítico vocal del nuevo gobierno. En 2006, según un acuerdo interno, Westerwelle sucedió a Wolfgang Gerhardt como presidente del grupo parlamentario. [2] [11]
En los años siguientes, en un esfuerzo por ampliar el atractivo del partido, Westerwelle abrazó a su ala izquierda bajo el mando de la ex ministra de justicia Sabine Leutheusser-Schnarrenberger y centró sus mensajes de campaña en los recortes de impuestos, la educación y los derechos civiles. [12]
En las elecciones federales de 2009 , Westerwelle comprometió a su partido a una coalición con la CDU/CSU de Merkel , descartando una coalición con los socialdemócratas y los verdes, y llevó a su partido a un porcentaje sin precedentes del 14,6% de los votos. [13] De acuerdo con anuncios anteriores, formó un gobierno de coalición con la CDU/CSU. [14]
El 28 de octubre, Westerwelle juró como Ministro de Asuntos Exteriores y Vice Canciller , convirtiéndose en el jefe del Ministerio de Asuntos Exteriores . [15] [16] [17] Sus adjuntos en el Ministerio de Asuntos Exteriores fueron su aliada política cercana Cornelia Pieper y el experto en política exterior Werner Hoyer como Ministros de Estado. Hoyer había ocupado anteriormente el mismo cargo en el quinto gabinete de Kohl . En una decisión muy discutida, Westerwelle viajó a Polonia, los Países Bajos y Bélgica antes de visitar Francia. [18]
El 19 de noviembre de 2009, Westerwelle se unió a unos 800 dignatarios de todo el mundo –entre ellos la Secretaria de Estado de los EE.UU. Hillary Clinton , el Ministro de Asuntos Exteriores francés Bernard Kouchner y el Ministro de Asuntos Exteriores británico David Miliband– para presenciar la juramentación del presidente afgano Hamid Karzai para un segundo mandato en el cargo. [19] [20]
A finales de noviembre de 2010, cables diplomáticos estadounidenses filtrados revelaron que los diplomáticos estadounidenses consideraban a Westerwelle un obstáculo para unas relaciones transatlánticas más profundas y eran escépticos sobre sus habilidades, y un cable lo comparaba desfavorablemente con el ex ministro de Asuntos Exteriores alemán Hans-Dietrich Genscher . [21] El 3 de diciembre de 2010, Westerwelle despidió a su asistente personal Helmut Metzner tras la publicación de unos cables diplomáticos de WikiLeaks que llevaron a Metzner a admitir que espiaba regularmente para Estados Unidos. [22] En mayo de 2011, las encuestas de opinión clasificaron a Westerwelle como uno de los ministros de Asuntos Exteriores más impopulares e ineficaces desde finales de la década de 1940. [23] En ese momento, su partido se había derrumbado en varios estados, incluidos Renania-Palatinado y Bremen , donde no lograron asegurar el umbral del 5% necesario para un escaño en el parlamento. [24] Los analistas dijeron que una de las principales razones por las que Westerwelle se había vuelto tan impopular era que no había podido cumplir con las expectativas de sus votantes, la mayoría de los cuales eran profesionales o empresarios de clase media. [25] Posteriormente, Westerwelle renunció como líder del partido. En julio, el partido solo recibía un 3% de apoyo en las encuestas de opinión, un mínimo histórico, [26] lo que reflejaba lo que los expertos políticos habían llamado su "última resistencia" en enero, comparando a Westerwelle y su partido con el capitán Ahab y el Pequod . [27]
Durante su mandato como ministro de Asuntos Exteriores, Westerwelle se impuso a los legisladores de su partido que se oponían al rescate de Grecia durante la crisis de la deuda europea . [28]
En medio de los esfuerzos de Estados Unidos y las naciones europeas para aislar al entonces presidente de Irán, Mahmoud Ahmadinejad , Westerwelle viajó a Teherán en febrero de 2011 para traer a casa a dos periodistas del semanario Bild am Sonntag que fueron liberados después de ser arrestados en octubre de 2010. Después de semanas de negociaciones, los iraníes se comunicaron para discutir la liberación de la pareja, el reportero Marcus Hellwig y el fotógrafo Jens Koch. Los dos reporteros habían sido arrestados mientras entrevistaban al hijo de Sakineh Mohammadi Ashtiani , una mujer condenada a muerte por adulterio. [29] Una condición de su liberación fue que Westerwelle se reuniera con Ahmadinejad, lo que provocó que los grupos de exiliados iraníes en Europa condenaran la visita y argumentaran que Alemania estaba inclinándose ante el gobierno de Teherán en un momento en que las fuerzas de seguridad estaban reprimiendo a los manifestantes pro democracia. [30]
Cuando Irán se negó brevemente a permitir que un avión que transportaba a la canciller alemana Angela Merkel a la India cruzara su espacio aéreo en mayo de 2013, Westerwelle convocó al embajador de Irán en Alemania, Alireza Sheikhattar , quejándose de "una falta de respeto hacia Alemania que no aceptaremos". [31] Más tarde llamó temporalmente a consulta al embajador de Alemania en Irán después de un ataque a la embajada británica en Teherán en noviembre de 2013. [32]
En noviembre de 2010, Westerwelle se convirtió en el primer ministro alemán en visitar Gaza desde que el territorio fue cerrado por el ejército israelí a finales de 2007. [33] [34]
En abril de 2011, Westerwelle convocó al embajador de China en Alemania, Wu Hongbo , a una reunión sobre el artista y activista chino detenido Ai Weiwei , pidiendo su liberación y denunciando el creciente uso por parte de China de detenciones extrajudiciales contra disidentes. [35]
En septiembre de 2012, Westerwelle se unió a su homólogo jordano Nasser Judeh para visitar el campo de refugiados de Zaatari para aprender más sobre la difícil situación de los sirios que huyen de la violencia en la actual guerra civil siria que estalló en 2011. [36]
Después de que las oficinas de la Fundación Konrad Adenauer en San Petersburgo y de la Fundación Friedrich Ebert en Moscú fueran investigadas por fiscales e inspectores fiscales en marzo de 2013, Westerwelle convocó al enviado a la embajada rusa en Berlín para transmitirle su "preocupación por la acción concertada". [37]
El 4 de diciembre de 2013, Westerwelle caminó con líderes de la oposición a través de un campamento en Maidan Nezalezhnosti de Kiev , el foco de las protestas por el giro del gobierno de Yanukovych hacia Rusia y su alejamiento de la Unión Europea; el primer ministro ruso, Dmitry Medvedev, posteriormente calificó cualquier participación de funcionarios extranjeros en los acontecimientos políticos que se desarrollaban en Ucrania como "interferencia en los asuntos internos". [38]
Cuando a principios de 2011 estalló la insurgencia contra el dictador libio Muammar Gaddafi , Westerwelle declaró rápidamente su apoyo a la oposición reprimida. Anteriormente, había sido cauteloso al principio antes de hacer cualquier pronunciamiento sobre Túnez y Egipto, pero en el caso de Libia, rápidamente calificó a Gaddafi de dictador y argumentó a favor de sanciones a nivel de la UE contra el régimen de Trípoli . [39] [40] Fuertemente motivado por una aversión generalizada en Alemania al uso de la fuerza militar, compartió con la canciller Merkel un profundo escepticismo sobre una zona de exclusión aérea como la sugerida por Francia y el Reino Unido. [41] En una reunión del Consejo de Seguridad de la ONU en marzo de 2011, Westerwelle se abstuvo en la votación sobre la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para establecer una zona de exclusión aérea, junto con los poderes de veto de Rusia y China, así como Brasil y la India. [14] Poco después, expulsó a cinco diplomáticos libios por intimidar a ciudadanos libios que vivían en Alemania. [42] Durante una visita a Bengasi en junio de 2011, Westerwelle anunció que Alemania reconocería al rebelde Consejo Nacional de Transición como el representante legítimo de los libios. [43]
En medio de la Revolución egipcia de 2011 , Westerwelle visitó el país seis veces entre febrero de 2011 y noviembre de 2012. [44] En diciembre de 2011, convocó a Ramzy Ezzeldin Ramzy , el embajador egipcio en Berlín, para protestar por lo que llamó una redada "inaceptable" en la oficina de El Cairo de la Fundación Konrad Adenauer entre los registrados durante una ofensiva contra las organizaciones pro democracia y de derechos humanos. En febrero de 2012, criticó duramente a Egipto por juzgar a 44 personas, incluidos ciudadanos alemanes, por la supuesta financiación ilegal de grupos de ayuda. [45] Cuando se ordenó el cierre de la Fundación Konrad Adenauer en Abu Dhabi más tarde ese año, Westerwelle presionó personalmente a su homólogo de los Emiratos Árabes Unidos, Abdullah bin Zayed Al Nahyan, para que reconsiderara la decisión. [46]
En junio de 2011, Westerwelle se convirtió en el primer ministro de Asuntos Exteriores alemán en viajar a Darfur , donde visitó la operación UNAMID de las Naciones Unidas y la Unión Africana, a la que Alemania había contribuido con personal militar, policial y civil. También fue el primero en visitar Sudán del Sur poco antes de su independencia, donde se reunió con el presidente fundador del país , Salva Kiir Mayardit ; como presidente rotatorio del Consejo de Seguridad de la ONU en ese momento, Alemania era responsable de aceptar al país recién independizado en las Naciones Unidas. [47] Durante su viaje, sin embargo, no concertó una cita para reunirse con el presidente sudanés Omar al-Bashir, buscado por la Corte Penal Internacional por cargos de crímenes de guerra , crímenes contra la humanidad y genocidio presuntamente cometidos en Darfur. [48]
En septiembre de 2012, Westerwelle convocó al embajador de Sudán en Berlín después de los violentos ataques a la embajada de Alemania en Jartum , y pidió al gobierno sudanés que garantizara la seguridad de la embajada; miles de manifestantes habían vandalizado previamente las embajadas de Alemania y Gran Bretaña, indignados por La inocencia de los musulmanes , una película que ha sido descrita como denigrante para el profeta islámico, Mahoma . [49]
Durante julio de 2011, Westerwelle fue presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y encabezó la delegación alemana ante las Naciones Unidas. [50] En un intento por seguir desempeñando un papel importante dentro de las Naciones Unidas, lideró la exitosa campaña del gobierno alemán para obtener un puesto de tres años en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas a fines de 2012. [51] [52]
En octubre de 2013, el diario israelí Haaretz publicó el texto de una carta enviada por Westerwelle al Primer Ministro Benjamin Netanyahu , en la que decía que no presentarse a una audiencia periódica sobre derechos humanos en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas causaría un grave daño diplomático a Israel, y que sus aliados en todo el mundo tendrían dificultades para ayudarlo. Poco después, Israel renovó su cooperación con el Consejo de Derechos Humanos después de un año y medio de boicot. [53]
Durante su mandato, Westerwelle hizo campaña por la eliminación de las bombas nucleares B61 en las bases aéreas estadounidenses en Europa , argumentando que un escudo antimisiles planeado para proteger a Europa contra ataques con cohetes balísticos también significaba que las bombas nucleares tácticas no eran necesarias. Frente a la resistencia de Francia, Westerwelle y el ministro de defensa alemán Karl-Theodor zu Guttenberg exigieron un mayor compromiso de la OTAN con el desarme nuclear en una reunión de los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de la organización en octubre de 2010. [14] Después de las elecciones de mitad de mandato de Estados Unidos en 2010 , Westerwelle pidió a los republicanos recientemente empoderados en el Congreso de Estados Unidos que apoyaran los objetivos del presidente Barack Obama de no proliferación y la eliminación final de las armas nucleares. [54]
En coordinación con su fundación y el Proyecto ATOM , Westerwelle continuó abogando por la eliminación de las pruebas de armas nucleares. [55]
En la creencia de que la Unión Europea tenía que comprometer a Bielorrusia para evitar que se acercara a Rusia, Westerwelle, acompañado por su homólogo polaco Radek Sikorski , visitó Minsk en noviembre de 2010, la primera visita de este tipo en 15 años. [56] Poco después, Westerwelle condenó públicamente los juicios contra el principal oponente político del presidente Alexander Lukashenko , Andrei Sannikov , y otros partidarios de la oposición. [57] Como consecuencia, Polonia, Francia y Alemania presionaron a sus socios de la UE para que impusieran sanciones más duras contra el liderazgo bielorruso tras la represión y los juicios a los líderes de la oposición en el país que realizaron protestas pacíficas contra las elecciones presidenciales fraudulentas . [58]
En marzo de 2012, Lukashenko criticó a los políticos de la UE que lo amenazaron con más sanciones por abusos de los derechos humanos y, en una aparente respuesta a la etiqueta de Westerwelle de “último dictador de Europa”, dijo: “Es mejor ser un dictador que ser gay”. [59] Westerwelle respondió posteriormente: “Esta declaración se condena a sí misma. No me moveré ni un milímetro de mi compromiso con los derechos humanos y la democracia en Bielorrusia después de estos comentarios”. [60]
Durante su mandato como ministro de Asuntos Exteriores, Westerwelle mantuvo un perfil bastante bajo en lo que respecta a la política de Alemania hacia Rusia. Apoyó la política de "cambio a través del comercio" con Rusia, pero fue ampliamente criticado por no tener una doctrina clara en materia de política exterior. Pidió una mayor inclusión de Rusia en la comunidad internacional, pero criticó a Moscú, por ejemplo, por apoyar al gobierno del presidente Assad en Siria.
Al asumir el cargo, Westerwelle se opuso al nombramiento de Erika Steinbach , una política alemana y miembro del partido de la canciller Merkel, en una junta que supervisa la creación del Centro contra las Expulsiones , un lugar que documenta la expulsión de alemanes de Europa del Este después de la Segunda Guerra Mundial . [61] En noviembre de 2010, junto con su homólogo ruso, Serguéi Lavrov , inauguró la exposición permanente Memorial de los Juicios de Núremberg en el edificio del Palacio de Justicia de Núremberg . [62]
Bajo el liderazgo de Westerwelle, el Ministerio de Asuntos Exteriores publicó en 2011 un informe titulado " El Ministerio y el pasado ", en el que se denunciaba la colusión del ministerio con los nazis. Westerwelle dijo que el informe "avergonzaba" a la institución. [63] En febrero de 2012, firmó un acuerdo por el que se concedían 10 millones de euros (13 millones de dólares) al Centro Conmemorativo del Holocausto Yad Vashem de Israel durante los siguientes 10 años. [64]
Tras el polémico descubrimiento de obras de arte en Múnich en 2012 , pidió una mayor transparencia en el tratamiento del hallazgo, que advirtió que podría tener un daño duradero a las amistades internacionales de Alemania. [65]
Westerwelle era un firme defensor del libre mercado y propuso reformas para reducir el estado de bienestar alemán y desregular la legislación laboral alemana . En una entrevista en febrero de 2003, Westerwelle describió a los sindicatos como una "plaga en nuestro país" y dijo que los funcionarios sindicales eran "los portadores del féretro del estado de bienestar y de la prosperidad en nuestro país". [66] Pidió recortes sustanciales de impuestos y un gobierno más pequeño, en línea con la dirección general de su partido.
Westerwelle fue un acérrimo defensor de la igualdad sexual. [67] Durante mucho tiempo criticó la legislación alemana por no conceder plenos derechos de adopción a las parejas homosexuales. En 2012, él y el ministro de Finanzas, Wolfgang Schäuble, se enfrentaron después de que un fallo de un tribunal superior exigiera al gobierno que otorgara un trato fiscal igualitario a los funcionarios públicos y miembros de las fuerzas armadas homosexuales. En el diario alemán Bild , Westerwelle dijo que si " las uniones registradas tienen las mismas responsabilidades que las parejas casadas, entonces deberían tener los mismos derechos. No se está debilitando el matrimonio, sino acabando con la discriminación. No vivimos en los años 50". [67]
En 2001, Westerwelle fue uno de los primeros políticos en impulsar un pasaporte biométrico . [68] Se opuso a la fotografía automatizada de paisajes urbanos de Google Street View y declaró: "Haré todo lo que pueda para evitarlo". [69] En 2013, anunció planes para lanzar una iniciativa en la Asamblea General de las Naciones Unidas para acordar un protocolo opcional al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos que daría mayor protección de datos a los usuarios de Internet. [70]
La presidencia del partido de Westerwelle generó una gran controversia. Los críticos dentro y fuera del FDP lo acusaron de centrarse en las relaciones públicas , en lugar de desarrollar y promover políticas públicas sólidas , especialmente en la campaña electoral de 2002. El propio Westerwelle, que fue nombrado presidente del partido en particular porque su predecesor Wolfgang Gerhardt había sido visto por muchos como aburrido y rígido, calificó su enfoque como Spaßpolitik (política de la diversión). [71]
En 2006, el ex canciller Gerhard Schröder obtuvo una orden judicial contra Westerwelle, que había criticado a Schröder por aceptar un lucrativo trabajo en Gazprom , la empresa estatal rusa de gas, poco después de perder las elecciones parlamentarias frente a Angela Merkel. A pesar de perder, Westerwelle dijo que se mantendría fiel a su evaluación original de que el nombramiento de Schröder como presidente de la Compañía de Gasoductos del Norte de Europa era "problemático". [72]
El 27 de septiembre de 2009, en una conferencia de prensa después de las elecciones, Westerwelle se negó a responder una pregunta en inglés de un periodista de la BBC , afirmando que "es normal hablar alemán en Alemania". [73] [74] [75] Los críticos han señalado que esto se debió en parte al pobre dominio del inglés de Westerwelle. Se ganó el epíteto de "Westerwave" (una traducción literal de su apellido al inglés) como consecuencia de estos comentarios. [76]
Westerwelle hizo declaraciones públicas en 2010 sobre el " estado de bienestar ", [77] diciendo que prometerle a la gente una prosperidad sin esfuerzo puede llevar a la "decadencia tardorromana", en referencia a un veredicto del Tribunal Constitucional Federal de Alemania sobre Hartz IV .
En 2010, Westerwelle anunció que no llevaría a su pareja civil Michael Mronz a países antigays. [78] [79] Otros viajes oficiales como ministro de Asuntos Exteriores incluyeron a Mronz, un organizador de eventos, y Ralf Marohn, un socio en la empresa de su hermano, [80] que también causaron controversia. Westerwelle replicó que era normal que los ministros de Asuntos Exteriores llevaran a representantes de la industria en sus viajes, llamándose víctima de "un espíritu de la época de izquierda que considera cuestionable hacer negocios". [81]
Según Politico Europe, Westerwelle contribuyó al declive del poder del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán debido a su falta de experiencia en el área y fue considerado ineficaz en su función. [82]
El 20 de julio de 2004, Westerwelle asistió a la fiesta del 50 cumpleaños de Angela Merkel acompañado de su pareja, Michael Mronz . Era la primera vez que asistía a un evento oficial con su pareja [87] y se consideró que era su presentación pública . [88] La pareja registró su unión el 17 de septiembre de 2010 en una ceremonia privada en Bonn. [89] [90]
El 20 de junio de 2014, se informó que Westerwelle sufría de leucemia mieloide aguda . [91] Se sometió a quimioterapia y un trasplante de médula ósea. [92] Su última aparición en público fue en noviembre de 2015, presentando un libro sobre su batalla contra el cáncer de sangre llamado Between Two Lives . [93] Westerwelle murió de la enfermedad en Colonia el 18 de marzo de 2016, a la edad de 54 años. [3] [94]
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Portal del cristianismoComenzó en el segundo mandato de Merkel, cuando formó una coalición con los Demócratas Libres (FDP). Guido Westerwelle, el líder del partido en ese momento, tenía experiencia en política financiera pero, con la vista puesta en el prestigio de la cartera de Asuntos Exteriores, optó por el Ministerio de Asuntos Exteriores. Sin embargo, una vez en el cargo, mostró poco interés en el puesto y fue ampliamente considerado un fracaso.
