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Ceann Comhairle

El Ceann Comhairle ( irlandés: [ˌcaːn̪ˠ ˈkoːɾˠl̠ʲə] ⓘ ; "Jefe del Consejo"; En plural generalmente Cinn Comhairle [ˌciːn̠ʲ ˈkoːɾˠl̠ʲə] ) es elpresidente[2](oportavoz)[2]del Dáil Éireann , la cámara baja del Oireachtas (parlamento) deIrlanda. La persona que ocupa el cargo es elegida por los miembros del Dáil entre ellos en la primera sesión después de cada elección general. El Ceann Comhairle desde el 10 de marzo de 2016 esSeán Ó Fearghaíl, Fianna Fáil TD. Leas -Cheann Comhairle desde el 23 de julio de 2020 esCatherine Connolly,TDindependiente

Descripción general

Se espera que Ceann Comhairle observe una estricta imparcialidad. A pesar de esto, un gobierno generalmente intenta seleccionar a un miembro de su propio partido político para el puesto, si tiene suficientes diputados para permitir esa elección. Para proteger la neutralidad del presidente, la Constitución de Irlanda establece que el titular Ceann Comhairle no busca la reelección como Teachta Dála (diputado del Dáil), sino que se considera automáticamente reelegido por su presidente. circunscripción en esa elección general, a menos que se jubilen. [a] Como consecuencia, el distrito electoral que representa un titular Ceann Comhairle elige un DT menos en una elección general que su derecho habitual, pero todavía tiene el mismo número de DT. [4] Según las órdenes vigentes, ningún miembro del gobierno o Ministro de Estado puede actuar como Ceann Comhairle o Leas-Cheann Comhairle.

Los Ceann Comhairle no participan en los debates ni votan excepto en caso de empate. En este caso, generalmente votan de acuerdo con las convenciones parlamentarias relativas al Presidente de la Cámara de los Comunes británica , que tienden a equivaler a votar en contra de las mociones. El Ceann Comhairle abre formalmente la sesión de cada día con la lectura de la oración oficial. El Ceann Comhairle es el único juez de orden en la casa y tiene una serie de funciones especiales. Específicamente, Ceann Comhairle:

Ceann Comhairle es miembro ex officio de la Comisión Presidencial , el Consejo de Estado y la Comisión de Nombramientos de Servicios Públicos . [5]

Desde la Constitución de 1937 , Ceann Comhairle ha sido miembro ex officio del Consejo de Estado, comenzando por Frank Fahy . Los presidentes anteriores nunca sirvieron en el Consejo de Estado: es decir, los del Dáil Revolucionario (1919–22: Cathal Brugha , George Noble Plunkett , Eoin MacNeill y Michael Hayes ) y el Dáil del Estado Libre (1922–36: Hayes nuevamente, antes de Fahy).

Historia

El cargo de Ceann Comhairle se creó el primer día del Dáil el 21 de enero de 1919, cuando se estableció por primera vez como un parlamento revolucionario separatista . [6] El primer Ceann Comhairle fue Cathal Brugha , quien sirvió sólo un día, presidiendo la primera reunión del Dáil, antes de dejar el cargo para convertirse en presidente del Dáil Éireann . El cargo continuó bajo el Estado Libre Irlandés de 1922-1937 , cuya constitución se refería al titular del cargo como "Presidente del Dáil Éireann ". La práctica de reelegir automáticamente a Ceann Comhairle en una elección general fue introducida por una enmienda constitucional en 1927. [4] [7] [8] El Ceann Comhairle saliente regresa en las elecciones por su antiguo partido. [9]

Tras la abolición el 11 de diciembre de 1936 del cargo de Gobernador General , a Ceann Comhairle se le asignaron algunas de las funciones ceremoniales de la oficina anterior, incluida la firma de proyectos de ley y la convocación y disolución del Dáil. Estos poderes fueron transferidos al nuevo cargo de Presidente de Irlanda cuando una nueva Constitución entró en vigor el 29 de diciembre de 1937 , siendo llevada a cabo por la Comisión Presidencial, que incluía al Ceann Comhairle, hasta que el primer presidente asumió el cargo el 25 de junio de 1938. La nueva Constitución mantuvo el cargo de Ceann Comhairle y la práctica de la reelección automática.

Patrick Hogan se jubiló debido a problemas de salud en 1967 y murió en 1969 antes de las siguientes elecciones. Joseph Brennan murió en el cargo en 1980. John O'Donoghue renunció al cargo en 2009 después de un escándalo de gastos . Como TD ordinario, ya no tenía derecho a ser reelegido automáticamente en las próximas elecciones generales de 2011 , en las que perdió su escaño.

Ceann Comhairle fue elegido por primera vez mediante votación secreta en 2016 . [10]

Reglas para la elección

Según las reglas para la elección del Ceann Comhairle, introducidas durante el 31º Dáil, los candidatos deben ser nominados por al menos otros siete miembros del Dáil Éireann . Cada miembro podrá nominar sólo un candidato. Las nominaciones deben presentarse al Secretario del Dáil a más tardar a las 6:00 p. m. del día anterior al primer día en que se reúne el Dáil después de las elecciones generales para que sean válidas, pero pueden retirarse en cualquier momento hasta el cierre de las nominaciones. [11]

Si se nombra más de un candidato, el Dáil procederá a una votación secreta por orden de preferencia después de los discursos de los candidatos, que no podrán exceder de cinco minutos, siendo necesaria la mayoría absoluta para la victoria. [12] Si ningún candidato obtiene la mayoría en las primeras preferencias, el individuo con la menor cantidad de votos será eliminado y sus votos se redistribuirán de acuerdo con su siguiente preferencia más alta, bajo el sistema de votación alternativa . [11] Las eliminaciones y redistribuciones continuarán hasta que un miembro obtenga la mayoría absoluta requerida. Luego, la Cámara votará una moción formal para nombrar al miembro en cuestión para el cargo de Ceann Comhairle. El Secretario del Dáil será el presidente de la Cámara durante el proceso electoral.

Lista de titulares de cargos

Ceann Comhairle

Para cada Ceann Comhairle, esta tabla enumera el número del Dáil , el período en el que ocuparon el cargo, sus distritos electorales y su afiliación política inmediatamente antes de su nombramiento.

Leas-Cheann Comhairle

El Leas-Cheann Comhairle ocupa el cargo de vicepresidente del Dáil Éireann en virtud del artículo 15.9.1 de la constitución. En ausencia del Ceann Comhairle, el Leas-Cheann Comhairle sustituye y desempeña las funciones y ejerce la autoridad del Ceann Comhairle en los procedimientos del Dáil. [57] El Leas-Cheann Comhairle también es elegido mediante votación secreta. La actual Leas-Cheann Comhairle es la TD independiente Catherine Connolly . Ella es la primera mujer TD en ocupar el puesto. Tradicionalmente, el puesto estaba reservado para un TD de la oposición. [58] El cargo conlleva la remuneración y el estatus de Ministro de Estado .

Ver también

Notas a pie de página

  1. ^ El artículo 16.6 de la constitución exige que "se disponga por ley" que el Ceann Comhairle "sea considerado sin ninguna elección real para ser elegido miembro del Dáil Éireann". [3] La ley actual que establece tal disposición es la Sección 36 de la Ley Electoral de 1992. [4] Ley Electoral de 1992, art. 36: Reelección del Presidente saliente del Dáil (núm. 23 de 1992, art. 36). Acta del Oireachtas . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015. Obtenido del Irish Statute Book el 4 de diciembre de 2015.
  2. ↑ George Noble Plunkett presidió brevemente el Dáil el 22 de enero de 1919. Seán T. O'Kelly fue elegido Ceann Comhairle ese mismo día.
  3. ^ MacNeill fue devuelto para escaños tanto en la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte como en la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur .
  4. ^ Hayes también fue devuelto a Dublin South en 1922, pero decidió dejar ese asiento.
  5. ^ Nombrado temporalmente el 7 de noviembre de 1967 y elegido permanentemente el 14 de noviembre de 1967.
  6. ^ Elegido temporalmente el 15 de octubre de 1980 [41] y permanentemente al día siguiente.

Referencias

Fuentes

Citas

  1. ^ "Salarios de TD y Senadores". 7 de junio de 2022. Archivado desde el original el 7 de junio de 2022 . Consultado el 7 de junio de 2022 .
  2. ^ ab "Ceann Comhairle". Casas de los Oireachtas . Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2019 . Consultado el 4 de diciembre de 2019 .
  3. ^ "CONSTITUCIÓN DE IRLANDA". Libro de estatutos irlandés . págs. Artículo 16.6. Archivado desde el original el 3 de mayo de 2019 . Consultado el 4 de diciembre de 2015 .
  4. ^ abc O'Connor y O'Halloran 2008, págs. 124-127.
  5. ^ "Miembros de la Comisión". Comisión de Nombramientos de Servicios Públicos. Archivado desde el original el 28 de enero de 2015 . Consultado el 27 de febrero de 2015 .
  6. ^ "Ceann Comhairle - Historia". Casas de los Oireachtas . Archivado desde el original el 21 de agosto de 2011 . Consultado el 18 de octubre de 2009 .
  7. ^ Ley de Constitución (Enmienda No. 2) de 1927 , art. 1: Reelección en elecciones generales del presidente saliente del Dáil Eireann (núm. 6 de 1927, art. 1). Promulgada el 19 de marzo de 1927. Ley del Oireachtas . Obtenido del Irish Statute Book el 8 de abril de 2021.
  8. ^ Ley electoral (enmienda) de 1927, art. 2: Reelección del saliente Ceann Comhairle (núm. 21 de 1927, art. 2). Promulgada el 22 de mayo de 1927. Ley del Oireachtas . Obtenido del Irish Statute Book el 8 de abril de 2021.
  9. ^ Véase, por ejemplo, "Resultados de las elecciones y transferencia de votos en las elecciones generales (marzo de 1957) para el decimosexto Dáil y elecciones parciales para el decimoquinto Dáil (1954-1957)" (PDF) . Casas de los Oireachtas . Oficina de papelería de Dublín. Diciembre de 1957. p. 25 . Consultado el 17 de agosto de 2022 .y "Resultados de las elecciones del 33º DÁIL GENERAL DEL 8 de febrero de 2020" (PDF) . Casas de los Oireachtas . págs.64, 65, 107. Archivado (PDF) desde el original el 15 de mayo de 2020 . Consultado el 17 de agosto de 2022 .
  10. ^ "La carrera para ser Ceann Comhairle se intensifica cuando la votación secreta se utilizará por primera vez en las elecciones". 3 de marzo de 2016. Archivado desde el original el 29 de mayo de 2021 . Consultado el 4 de marzo de 2016 .
  11. ^ ab Descrito incorrectamente en el reglamento del Dáil como "el sistema de voto único transferible de representación proporcional ". Dáil Éireann (17 de enero de 2017). "Órdenes vigentes relativas a la actividad pública; junto con las normas del servicio de investigación y biblioteca de Oireachtas" (PDF) (en inglés e irlandés). Oireachtas. pag. 3; SO 6(10)(g). Archivado (PDF) desde el original el 6 de octubre de 2020 . Consultado el 18 de febrero de 2020 . La boleta se computará bajo el sistema de Voto Único Transferible de Representación Proporcional (PRSTV).
  12. ^ "Aquí está quién está en la lista para el trabajo de mantener el orden en el próximo Dáil". El diario.es decir . 17 de febrero de 2020. Archivado desde el original el 18 de febrero de 2020 . Consultado el 18 de febrero de 2020 .
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enlaces externos