Saturnino Álvarez Bugallal

Diputado en el Congreso por las circunscripciones de Orense y Pontevedra al resultar elegido en prácticamente todos los procesos electorales celebrados entre 1858 y 1884,[1]​ fue también senador por Orense en 1884.Posteriormente fue nombrado ministro plenipotenciario de España en Lisboa, ciudad donde fallecería en 1885.La fórmula que se buscó fue la de elaborar una Ley de Bases en la que se contuvieran los principios fundamentales a desarrollar en el Código Civil.Esa Ley de Bases se sometería a la aprobación de las Cámaras legislativas y una vez aprobada se entregaría a organismos técnicos para su desarrollo.También en este caso el proyecto fracasó y hubo que esperar hasta 1885, siendo ministro Silvela, para que se aprobara esta Ley de Bases que, tras la consiguiente y lenta tramitación parlamentaria fue aprobada en 1888.