Ocupó anteriormente el mismo cargo a nivel local en la Ciudad de Buenos Aires desde 2007, también designado por el entonces Jefe de Gobierno, Mauricio Macri.

Otras irregularidades denunciadas por el fiscal es que había funcionarios que aún mantenían su cargo en la Ciudad, donde también gobernaba Cambiemos mientras ya habían pegado el salto a la Nación, cobrando sueldos por duplicado.

Por entonces, según reveló la investigación Panama Papers, oficiaba como intermediario, a través del estudio Romero-Zapiola-Clusellas-Monpelat, entre particulares y la firma Mossack-Fonseca para crear sociedades en paraísos fiscales similares a las que integra Macri.

[12]​ Fue denunciado por utilizar los servicios de talleres clandestinos para la confección de la indumentaria y tener talleres clandestinos, similares a los que, según denuncias, posee Juliana Awada.

[14]​ A raíz del escándalo conocido como Panama Papers, se denunció que Pablo Clusellas fue el nexo entre su estudio jurídico y Mossack Fonseca, la firma panameña especializada en crear sociedades en paraísos fiscales alrededor del mundo, durante 10 años.