Milla Budak nació en Sveti Rok, en Lika, que era por entonces una parte del Imperio Austro-Húngaro.

[1]​ Asistió a la escuela en Sarajevo y estudió Derecho en la Universidad de Zagreb.

[6]​ Como tal, declaró públicamente que la expulsión forzosa y la conversión religiosa de la minoría étnica serbia era la política nacional oficial.

El novelista croata Miroslav Krleža describe a Budak como "un ministro de cultura con ametralladora".

Su ejecución al día siguiente tuvo lugar exactamente 13 años después del intento de asesinato que había sufrido en 1932.

[14]​ Budak era conocido por su obra literaria, en especial novelas y obras de teatro en las que se glorificaba a los campesinos croatas.