Inicio sus estudios en el Colegio Ayacucho en 1863, recibiéndose de abogado en 1876.
En 1877 publicó el primer Código Compilado del Procedimiento Civil.
Fue elegido diputado por La Paz al Congreso de 1888, concurrió a las tres legislaturas siguientes.
Al debatirse en Sucre la ley de radicatoria del gobierno en la capital, su actitud fue noble.
Promulgada la ley, dimitió la cartera y se volvió a La Paz.