Se desempeñó como Convencional Nacional Constituyente, Diputado Nacional, Senador Nacional y fue candidato a gobernador de la Provincia del Chaco, donde desarrolló toda su carrera política, en tres ocasiones, la primera de ellas en las elecciones de 1962, luego anuladas, donde encabezó la fórmula León - Otaño.
Tras un breve paso por Buenos Aires, se radicó muy joven en la provincia del Chaco y estudió en la Universidad de Buenos Aires, recibiéndose de bioquímico.
[cita requerida] También estudió Ciencias Económicas, no llegando a graduarse.
En 1981 formó parte de la Multipartidaria, que llevaría adelante un diálogo entre las principales fuerzas políticas del país.
Al año siguiente creó el M.A.Y., Movimiento de Afirmación Yrigoyenista, línea interna de la UCR, con las que se presentó a elecciones internas en 1988.
En su paso por el Senado mostró su tenaz oposición al acuerdo por el Canal del Beagle y una sólida defensa a la causa Malvinas.