En 1811, la provincia fue invadida por una flotilla paraguaya, por lo que reunió dos cuerpos de milicias para defender la capital provincial.

Rescató a su hermano de la prisión en que lo había puesto José Artigas, pero no tuvo problemas con este ni con Francisco Ramírez.

Para ambas cosas fue clave su amistad con el coronel Mansilla, que depuso en Entre Ríos al hermano de Ramírez, López Jordán.

Se negó a apoyar al caudillo Estanislao López, de Santa Fe, en su intento de declarar la guerra al Brasil para recuperar la Banda Oriental.

En diciembre de 1824 fue reemplazado por su sucesor Pedro Ferré, del cual fue delegado en dos oportunidades.