[3]​ El 24 de octubre de 1999 fue elegido concejal del Partido Justicialista, elegido por sus pares como presidente del bloque en el Honorable Concejo Deliberante, cargo que ocuparía en el período 2002-2003 y nuevamente en el período 2003-2005.

Balestrini asumió como Diputado Provincial y lo puso a Espinoza en su reemplazo como intendente.

En referencia a este punto toma relevancia la concreción de la feria del libro local, la realización de locales, recitales y otros eventos artísticos.

En las elecciones legislativas de 2017, Espinoza fue elegido candidato a diputado nacional por el frente electoral organizado por Cristina Kirchner, Unidad Ciudadana, y pidió licencia como presidente del Partido Justicialista.

[20]​ En 2021, el fundador de Vecinos en Alerta, lo denunció por mal funcionamiento del SAME, ya que 36 personas habían fallecido ese año porque no llegaban las ambulancias.

[24]​ En el 2008, por su gestión en programas de inclusión social, fue merecedor del Premio Américas a la Excelencia en el Servicio Público, en la categoría «reducción de la pobreza» en Atlanta, Estados Unidos.

[25]​ En septiembre del año siguiente, en el marco de la cena solidaria que realiza una vez por año la Obra del Padre Mario Pantaleo, Espinoza recibió la «mano solidaria» por su «trabajo en bien de la comunidad».