Nació en Austria en el seno de una familia burguesa.
Estudió en la Universidad de Viena, donde alcanzaría posteriormente el doctorado.
[4]Con motivo de esta dedicatoria, fue descrito en la prensa vienesa de la época comoun estadista por cuya rara humanidad, unidad y alto nivel de rectitud ha logrado en nuestro país reconocimiento y respeto general.
[5]Durante la Revolución de 1848 en Austria que elevó al trono a Francisco José I y exilió al canciller Metternich, Niebauer no tuvo un comportamiento leal a este último, de acuerdo con los diarios de Melania tercera esposa de canciller.
Contrajo matrimonio con Marie Mozart, teniendo el matrimonio al menos tres hijos: Fue objeto de un retrato, junto a su mujer, por Leopold Bucher.