Los Estados más pequeños fueron de los primeros en empezar a adoptar la firma y la identificación digitales; por ejemplo, la primera firma digital estonia se realizó en 2002 y la segunda Letonia en 2006.La directiva también permitía que cada estado miembro interpretara la ley e impusiera restricciones, impidiendo así la interoperabilidad real, y conduciendo hacia un escenario fragmentado.Exige que a ninguna firma electrónica se le nieguen los efectos jurídicos o la admisibilidad en los tribunales por el mero hecho de no ser una firma electrónica avanzada o cualificada.Conectar a una persona con un número, lo que puede hacerse mediante métodos desarrollados en un país, como los certificados digitales.Conectar un número a una información específica, lo que se hace en bases de datos.
El mercado único digital de la Unión Europea y la facilitación de los servicios públicos a través de las fronteras.