El texto prosigue enumerando un elenco de abusos, cuyo examen es fuerte y su juicio radical.Proponen que se establezca una comisión de examinadores para analizar a fondo esta problemática.De hecho, un cardenal debe asistir a Su Santidad en el gobierno de la Iglesia universal, deber del obispo en cambio es apacentar a su rebaño, lo que no puede hacer dignamente si no reside con sus ovejas, como el pastor con su rebaño».[2] Luego, los redactores del Consilium analizan la decadencia de la vida religiosa, especialmente de las órdenes conventuales, para los cuales había que tomar medidas drásticas, cerrar todos sus conventos y permitir que otras órdenes con buenos religiosos les sustituyan.Sin embargo, gracias a este documento, también en la Curia se sintió el discurso de la reforma.Paulo III de su parte no hizo mucho, pero al menos convocó el concilio, que finalmente habría actuado la tan esperada reforma católica.
El papa Paulo III creó una comisión para analizar los abusos de la Iglesia y proponer una reforma. El resultado de la comisión fue el documento
Consilium de emendanda Ecclesia
