El objetivo de la conferencia fue solucionar la llamada Primera Crisis Marroquí, que enfrentaba a Francia con Alemania.
Dicha crisis había surgido en 1904 con motivo del acuerdo que habían suscrito Francia y España, con el visto bueno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda, para delimitar las zonas de África sobre las que dichas potencias coloniales ejercerían su dominio.
Según esta acta, España adquiere obligaciones, junto a Francia, para ejercer un protectorado en la zona de Marruecos.
Tal acercamiento franco-británico resultó una novedad en la diplomacia europea, que años después generaría la Entente Cordiale de ambos países en oposición a Alemania.
Sin embargo, los acuerdos no terminarían con el conflicto ya que el mismo se reprodujo en 1911 cuando estalló la Segunda Crisis Marroquí.