[2] Cuando Gutiérrez era niño, su padre (incapacitado para trabajar debido a una lesión sufrida cuando era adolescente) y su madre tuvieron dificultades para mantener una familia tan numerosa.Se graduó de la escuela secundaria South San Francisco en California en 1960.Finalmente, Ricky, Dick Taitano, su hermana Evelyn y otros lo instaron a postularse para senador en las elecciones de 1972, en las que resultaría electo.Gutiérrez se postuló por primera vez para la Legislatura de Guam en 1972.En las Elecciones Generales, Carl Gutiérrez ascendió al puesto número 7 con 10.844 votos.Gutiérrez redactó o copatrocinó doscientas setenta leyes durante sus dieciocho años como senador.En 1994, Carl Gutiérrez se asoció con la senadora Madeleine Bordallo, viuda del exgobernador Ricardo Jerome Bordallo, para postularse una vez más para el cargo más alto de la isla.Durante las elecciones generales, el presupuesto de la fórmula Tanaka-Brooks superó a Gutiérrez y Bordallo en más de $100,000, no obstante lo cual los últimos ganaron las elecciones con 23.405 votos, mientras los primeros obtuvieron 19.281.Gutiérrez recibió el Premio Águila, el premio más alto otorgado a un civil por la Oficina de la Guardia Nacional de Estados Unidos .[6] Después del tifón se produjo un corte de energía total en toda la isla.Fuertes olas arrasaron algunas carreteras costeras en la parte norte de la isla, dejándolas cerradas temporalmente.[6] En todo Guam, los daños se estimaron en 500 millones de dólares.[7] Unas100 personas resultaron heridas,[8] pero el tifón no causó muertes en la isla.[7] En 1998, Carl Gutiérrez se postuló para la reelección con la vicegobernadora Madeleine Z. Bordallo.Dos fórmulas demócratas que desafiaron al equipo Gutiérrez-Bordallo en las primarias.La multitud pudo disfrutar de una interpretación entusiasta del Star Spangled Banner a cargo de Joseph "Uncle Tote" Cunningham y varios oradores se dirigieron a la multitud reunida.Desde que aún estaba en el cargo, continúan los esfuerzos para intentar encontrarlo culpable de presuntos delitos.Nunca ha sido declarado culpable de ningún delito y ganó todos los casos que llegaron a juicio.Entre los demás destinatarios se encontraba el expresidente filipino Fidel V. Ramos .[13] Se presentaron sin oposición en las primarias demócratas, pero fueron derrotados en las elecciones generales por 487 votos por el actual gobernador Eddie Baza Calvo .En una abarrotada reunión del Comité Ejecutivo Central del Partido Demócrata de Guam, el Gobernador Gutiérrez anunció su intención de postularse con Gumataotao para gobernador.Necesitamos personas y líderes que se preocupen por toda la gente".En las primarias de agosto, Gutiérrez y Bordallo fueron derrotados por la boleta de Lou León Guerrero y Josh Tenorio, luego Gutiérrez la respaldó para las elecciones generales.
