En el año 1957 compró en sociedad el diario El Tribuno, el más importante de su provincia natal.

[1]​ Durante su mandato se alió a sectores no tradicionalmente radicales, como socialistas y peronistas, lo que lo alejó de las tendencias hegemónicas del partido liderado por el presidente Arturo Frondizi.

Su primer decreto había sido una amplia amnistía para todos los salteños perseguidos por la dictadura autodenominada Revolución Libertadora.

Devolvió los edificios que habían pertenecido a la central sindical y condonó deudas impagas de varios sindicatos.

Los legisladores de la Unión Cívica Radical del Pueblo acosaron al gobierno de Biella por todos los medios, y una campaña periodística digitada desde el diario El Intransigente presionaba continuamente al gobierno.

Y el ministro Alfredo Vítolo le exigió aplicar el decreto nacional que prohibía toda actuación al peronismo.