La Campaña de la Legalidad ( en portugués : Campanha da Legalidade ; también conocida como Legalidade ) fue una movilización civil y militar de 1961 para asegurar la investidura de João Goulart como presidente de Brasil , revocando el veto de los ministros de las Fuerzas Armadas a la sucesión legal del presidente Jânio Quadros , quien había renunciado, al entonces vicepresidente Goulart. Fue liderada por el gobernador de Rio Grande do Sul , Leonel Brizola , aliado con el comandante del 3.º Ejército , general José Machado Lopes . La crisis resultó en la adopción del parlamentarismo como el nuevo sistema de gobierno de Brasil.
El 25 de agosto de 1961, mientras Goulart encabezaba una misión comercial brasileña a la República Popular China , el presidente Jânio Quadros dimitió. La decisión de Quadros aún no se entiende, pero probablemente se trató de una maniobra política para volver a la presidencia con mayores poderes, superando el impasse político que tenía con el Congreso . Quadros esperaba que, con el rechazo a su vicepresidente -elegido de una candidatura diferente, debido a una peculiaridad del sistema político de la época-, los militares anticomunistas, que ya habían rechazado a Goulart, junto con la presión popular, revirtieran la dimisión. Sin embargo, la maniobra fracasó y Quadros abandonó el país. El presidente de la Cámara de Diputados , Ranieri Mazzilli , ocupó su lugar temporalmente, pero el poder real quedó en manos de los ministros militares, el mariscal Odílio Denys , ministro de la Guerra , el vicealmirante Sílvio Heck , ministro de la Marina , y el brigadier del aire Gabriel Grün Moss , ministro de la Fuerza Aérea. Constituyendo en la práctica una junta, los tres ministros rompieron el orden legal y vetaron la investidura del vicepresidente, exigiendo que se celebraran nuevas elecciones. Este veto es caracterizado como un intento de golpe de Estado por varios historiadores. [a]
Carlos Lacerda , gobernador de Guanabara , estuvo de acuerdo con el veto, pero los ministros no tuvieron suficiente apoyo en la sociedad y las Fuerzas Armadas, encontrando oposición en manifestaciones, huelgas y en las posiciones de figuras y organizaciones políticas. Los gobernadores de Goiás , Mauro Borges Teixeira , y de Rio Grande do Sul , Leonel Brizola, se unieron a la causa de la sucesión presidencial según la Constitución brasileña de 1946. Brizola movilizó a la población, a la Brigada Militar de Rio Grande do Sul y a las estaciones de radio, creando la "Cadena de la Legalidad" para dominar la opinión pública brasileña.
El 3.er Ejército, con sede en Porto Alegre , estuvo al borde de la confrontación con el gobierno estatal, pero el 28 de agosto, el general Machado Lopes rompió con sus superiores y entregó la poderosa fuerza terrestre del sur del país al lado legalista. Los legalistas del sur y las fuerzas leales a los ministros militares prepararon operaciones militares entre sí. Por un lado, las tropas se trasladaron a la costa sur y la frontera norte de Paraná , y por el otro, se formó una fuerza de invasión terrestre contra el sur, la "División Cruzeiro", y una fuerza de tarea naval encabezada por el portaaviones Minas Gerais . El ejército estaba dividido y la moral para una invasión contra el sur era limitada. La crisis llevó así al país al borde de la guerra civil. [b]
Antes de que se produjeran enfrentamientos, se ideó una solución conciliadora: la adopción del parlamentarismo, que permitiría a Goulart asumir el cargo, pero con poderes limitados. Al llegar a Brasil vía Porto Alegre el 1 de septiembre, el último obstáculo de Goulart fue el plan de los oficiales insatisfechos de derribar su avión cuando volaba a Brasilia , la Operación Mosquito , pero logró asumir el cargo el 7 de septiembre, completando el objetivo de la campaña. El parlamentarismo fue revertido en 1963 .
La crisis provocada por la renuncia de Jânio Quadros y el veto a la sucesión legal de João Goulart se encuentran entre las crisis de la Cuarta República Brasileña que precedieron al golpe de Estado de 1964 , junto con las de 1954 (fin del gobierno de Getúlio Vargas ) y 1955 (la sucesión de Juscelino Kubitschek , garantizada por el movimiento del 11 de noviembre ). [c] La crisis de 1961 precede al golpe de 1964 e incluso se la llama su "ensayo general". [d]
El último año del gobierno de Juscelino Kubitschek estuvo marcado por problemas económicos, especialmente el aumento de la inflación y el desequilibrio del gasto público. Estos problemas estaban relacionados con el aumento de los gastos gubernamentales para la implementación del Plan Meta y la construcción de Brasilia. En 1959, la inflación alcanzó el 39,5% anual. [1] En el mismo año surgieron las candidaturas para las próximas elecciones de 1960. Por el Partido Socialdemócrata (PSD), y apoyado por el Partido Laborista Brasileño (PTB), el candidato era el general Henrique Lott , responsable del llamado "golpe preventivo" que aseguró la investidura de Juscelino en 1955. Por el Partido Social Progresista (PSP), el candidato era el populista Ademar de Barros , de São Paulo . [2] Jânio Quadros, entonces gobernador de São Paulo , se presentó como candidato por el Partido Nacional del Trabajo (PTN), con el apoyo inicial de tres pequeños partidos: el Partido Libertador (PL), el Partido Demócrata Cristiano (PDC) y el Partido Republicano (PR). [3]
Carlos Lacerda percibió el atractivo, sobre todo para la clase media, de las promesas de campaña de Jânio, basadas en la lucha contra la corrupción, el control de la inflación, la reducción del coste de la vida, la contención del gasto y la austeridad pública. Bajo su influencia, la Unión Democrática Nacional (UDN) apoyó a Quadros para ganar las elecciones – dominadas hasta entonces por el PSD y el PTB. [4] [5] El mensaje antipolítico de Jânio, que expresaba un profundo desprecio por los políticos tradicionales, atrajo a la clase media, atormentada por los efectos de la inflación, que vio en el candidato la encarnación de un gestor enérgico capaz de comandar eficazmente la economía brasileña. [4]
Su oponente Lott, aunque respetado, no generó entusiasmo [4] y se alejó del PSD, al proponer el voto de los analfabetos; y del PTB, al criticar a Cuba y al comunismo. [6] Al percibir la debilidad del candidato, el PSD y el PTB apostaron por la lista "Jan-Jan": Jânio Quadros para presidente y João Goulart, del PTB, para vicepresidente; los dos cargos fueron elegidos por separado. El resultado fue la elección de Jânio Quadros, con 5.636.623 votos (contra 3.846.825 de Lott), y de Goulart, con 4.547.010 votos. [4]
Jânio Quadros asumió el cargo en 1961, no tenía mayoría en el Congreso y no buscaba apoyo parlamentario, gobernando el país sin una base política sólida. [4] Despreció al Congreso, al que llamó un "club de holgazanes", [2] y provocó a los políticos, especialmente del PSD y el PTB, con investigaciones sobre escándalos que involucraban dinero público. En respuesta, una comisión del Congreso comenzó a investigar las investigaciones presidenciales. El propio vicepresidente apareció en un informe filtrado de una de las investigaciones. Tomó represalias acusando al gobierno de publicarlo con fines políticos y se distanció de Quadros. [7]
La nueva política económica pretendía un doloroso programa de ajuste para sentar las bases del desarrollo futuro. Medidas como la devaluación del tipo de cambio, el recorte de gastos, la restricción del crédito y la retirada de los subsidios a las importaciones, estos últimos llevando a un aumento del 100% del precio del pan y del combustible, estaban destinadas a ser impopulares, pero parecían posibles con la euforia de las elecciones. El programa agradó al Fondo Monetario Internacional (FMI), permitiendo la renegociación de las deudas, lo que no había sido posible durante el gobierno de Juscelino Kubitschek, a los acreedores extranjeros y a la administración Kennedy en los Estados Unidos , que, conociendo la fragilidad de las finanzas brasileñas, quería favorecer al gobierno de Quadros para evitar la inestabilidad y el avance del comunismo. En agosto, la influencia de los asesores desarrollistas en el gobierno había comenzado a debilitar el programa, [8] [9] pero su resultado fue agudizar la oposición desde la izquierda. [4]
En el plano internacional, se implementó la llamada Política Exterior Independiente (PEI). La PEI estuvo marcada por una reformulación del alineamiento con los EE. UU., el restablecimiento de relaciones diplomáticas con varios países de Europa del Este , incluida la Unión Soviética , una actitud más favorable hacia Cuba y un acercamiento a los países del Tercer Mundo . El gobierno de Jânio también se distanció de un antiguo aliado, Portugal , y comenzó a apoyar la independencia de Angola y Mozambique , al tiempo que criticaba el apartheid sudafricano . [10]
Si internamente la política económica disgustaba a la izquierda, la política exterior independiente incomodaba a los sectores conservadores y de centro. [11] La UDN también estaba irritada, porque el gobierno actuaba sin consultar a su cúpula parlamentaria, y al agravamiento del PEI se sumó la simpatía de Jânio por la reforma agraria . Carlos Lacerda, ahora gobernador de Guanabara, pasó de ser un partidario a un acérrimo opositor del gobierno. El Congreso permaneció bajo el control del PSD y del PTB. [9] Los intentos de conciliar intereses en conflicto fracasaron [12] y el presidente quedó políticamente aislado. [4]
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En julio, Jânio invitó a su vicepresidente Goulart a encabezar una misión brasileña a la República Popular China. [4] La oferta, transmitida por el canciller Afonso Arinos, había sido enviada inicialmente a José Ermírio de Moraes, quien la rechazó. Goulart aceptó la invitación con recelo, ya que había roto con el presidente. La comitiva partió a finales de mes, haciendo escalas en París y Moscú . Sus objetivos eran comerciales, buscando ampliar los mercados brasileños en el exterior. En territorio chino Goulart defendió la solidaridad entre los países del Tercer Mundo y elogió el desarrollo nacional chino, expresando una visión tercermundista . Aunque previamente calculadas, las declaraciones fueron vistas en Occidente como un apoyo al comunismo. [13] [e]
El 18 de agosto, mientras Goulart estaba ausente, Carlos Lacerda buscó al presidente en Brasilia para una reunión urgente: le comunicó su intención de renunciar al gobierno de Guanabara para hacer frente a la quiebra de su periódico Tribuna da Imprensa . También se reunió con el ministro de Justicia Oscar Pedroso Horta , y regresó a la mañana siguiente. El mismo día, Jânio condecoró al Che Guevara con la Orden de la Cruz del Sur , la más alta condecoración de Brasil para personalidades extranjeras. [14] Las reacciones negativas, incluso de Lacerda y la UDN, fueron muchas, [15] y los oficiales condecorados con la orden amenazaron con devolvérsela. [16] [17]
El 22 de agosto, en el auditorio de TV Excelsior , en São Paulo , Lacerda declaró que no dimitiría y acusó a Jânio de articular un golpe y de haberlo invitado a participar. José Aparecido de Oliveira , secretario de Jânio, quería viajar a Río de Janeiro y acusar al propio Lacerda de un golpe, para que al día siguiente fuera despedido, pero neutralizando al gobernador de Guanabara. Cuando los periodistas conocieron la autorización para viajar a Río, el plan se volvió inviable. En la noche del 24, aniversario del suicidio de Getúlio Vargas, Lacerda causó un gran impacto en los medios: acusó a Jânio de, a través del ministro de Justicia, haber solicitado su apoyo para un "golpe de gabinete" para fortalecer el poder Ejecutivo, posiblemente involucrando a los ministros militares. Lacerda también afirmó que Horta había solicitado copias de sus artículos escritos después del suicidio de Vargas, en los que defendía un régimen de excepción . Al día siguiente Pedroso Horta negó las acusaciones, argumentando además que "si yo estuviera conspirando, nunca llamaría a participar en esta conspiración a un hombre que tiene fama de ser el mayor charlatán del país". [16] [17]
En la mañana del viernes 25 de agosto, el presidente comunicó su intención de dimitir a algunos asesores, añadiendo que sería irrevocable, y después a los ministros. Los de Guerra, Marina y Aeronáutica pidieron, sin éxito, que desistiera de la decisión. Odílio Denys, del Ministerio de Guerra, notó el prestigio del presidente dentro del Ejército brasileño , pero escuchó que no habría vuelta atrás. Jânio les pidió: "mantengan el orden en todo el país", [18] o, "con este Congreso no puedo gobernar. Organicen una junta y dirijan el país". [4] A las once de la mañana, Quadros viajó a São Paulo, donde algunos gobernadores también le pidieron que permaneciera en el poder, pero él afirmó que la dimisión era irrevocable. La carta de dimisión fue leída a las 15:00 ante los atónitos congresistas. [19] [9] [20] Considerada un acto unilateral, fue aceptada en dos horas. [21] El 28 de agosto, el ahora ex presidente abandonó el país rumbo a Europa. [22]
Todavía tarde en la tarde del 25 de agosto, en Río de Janeiro, una pequeña multitud se reunió en el busto de Getúlio Vargas en Cinelândia . Pidiendo el regreso de Jânio Quadros, rompieron los cristales de las ventanas de la Embajada de Estados Unidos y fueron dispersados por la Policía Militar de Carlos Lacerda . Por la noche, la Tribuna da Imprensa , O Globo y el Diário de Notícias fueron depredados, con gritos contra Lacerda y a favor de Jânio Quadros. [23] Los trabajadores del Ferrocarril Leopoldina iniciaron una huelga por el regreso de Jânio, que pronto fue interrumpida. Sin embargo, la capacidad del janismo para la movilización popular se fue por la ventana, siguiendo el razonamiento de Castilho Cabral, presidente del Movimiento Popular Jânio Quadros: "no somos ni alborotadores ni la línea auxiliar de los comunistas". [22] [24]
La renuncia sorprendió al país. [13] Jânio aludió a la presión de "fuerzas terribles", pero no aclaró completamente su decisión. [9] Las declaraciones y los recuerdos son interesados y contradictorios. Hay varias interpretaciones: presión internacional, desequilibrio psicológico y un intento de golpe de Estado por parte del propio presidente. Contra la primera hipótesis, está el argumento basado en el prestigio de la administración de Quadros entre los acreedores extranjeros por seguir las recomendaciones del FMI. Contra la segunda, el argumento es que la imagen de bufón asociada a Jânio fue una estrategia política utilizada por él mismo y su oposición. [12] El consenso entre los historiadores es que se trató de una maniobra política o un golpe de Estado para volver a la presidencia con mayores poderes, venciendo la resistencia del Congreso. [4] [13] Según Afonso Arinos en un libro escrito junto con el propio Jânio,
primero, se produciría la dimisión; segundo, se abriría un vacío sucesorio –ya que João Goulart, lejos en China, no sería dejado por las fuerzas militares tomar posesión, y, por tanto, el país quedaría paralizado-; tercero, o bien se adoptaría una fórmula, a raíz de la cual él mismo surgiría como primer presidente, pero ya dentro del nuevo régimen institucional, o bien, sin él, las fuerzas armadas se encargarían de montar ese nuevo régimen, y sería entonces otro ciudadano –escogido por cualquier medio– el que presidiría el país bajo el nuevo esquema viable y operativo: pues, en todo, lo que importaba era la reforma institucional, no el individuo o los individuos que la impulsaran, sacrificándose, o no sacrificándose, se lograría lo esencial.
— Jânio Quadros y Afonso Arinos de Melo Franco. Historia del Povo Brasileiro . Volumen 6. São Paulo: J. Quadros Editôres Culturais, 1967, págs. 241–242
Enviar al vicepresidente a China "seguramente formaba parte de sus planes", al crear el agravante de estar en un país comunista, imponer un lapso de varios días antes de que pudiera llegar a Brasil [13] y, estando fuera, impedirle articular su regreso. El núcleo de la estrategia sería la oposición de los conservadores y los militares a la investidura de Goulart. [9] Sin embargo, el historiador Hélio Silva contextualizó el viaje a China como resultado de una invitación extendida a Goulart cuando visitó la URSS, todavía en el gobierno de Juscelino; este viaje no perjudicó su candidatura. Durante el gobierno de Jânio la invitación fue repetida, y como el gobierno ya tenía la intención de enviar una misión comercial, Goulart fue seleccionado. [25]
Jânio había favorecido a oficiales del ala "internacionalista" [f] y vinculados a la facción anticomunista Cruzada Democrática dentro de las Fuerzas Armadas, incluidos los ministros militares - el mariscal Odílio Denys, el almirante Silvio Heck y el brigadier Gabriel Grün Moss - y el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, el histórico golpista Cordeiro de Farias. [2] [26] Por un lado, Jânio entusiasmó a muchos militares con su personalismo, apoyo de la UDN y promesas de moralización de la política y lucha contra la corrupción; por otro lado, Goulart enfrentó oposición en los rangos superiores ya que, como Ministro de Trabajo de Vargas , fue derrocado por el Manifiesto de los Coroneles. Goulart había propuesto un aumento del 100% del salario mínimo, que alcanzaría el salario de un segundo teniente, lo que, para los militares, subvertiría el reclutamiento. Los militares del ala "internacionalista" consideraron que Goulart no estaba preparado y lo asociaron con Vargas, Brizola, la izquierda y las ideas revolucionarias. [27]
A la movilización popular se sumaría la oposición de los militares, incluso en un nuevo queremismo , y de los gobernadores. El Congreso sólo evaluaría la dimisión después del fin de semana, y Jânio acabaría volviendo, [4] con un Congreso y unos partidos debilitados. [9] Según Moniz Bandeira , el nuevo régimen sería una forma de bonapartismo civil , es decir, un Estado con autonomía de acción en relación a las clases sociales, incluida la dominante. [28] Las intenciones golpistas posiblemente existían desde varios meses antes de la dimisión. Jânio fue etiquetado como autoritario por la oposición y puede haber identificado como sus opciones la alineación de las políticas exterior e interior, ya sea para complacer a la izquierda o a la derecha, o para elevarse por encima de las facciones políticas y sociales. [12] Sin embargo, al afirmar que la dimisión era irrevocable, cerrando las puertas a su regreso, Jânio hizo que su decisión fuera más difícil de entender. [20] Por otra parte, en São Paulo habría dicho: “No haré nada para volver, pero considero inevitable mi regreso”. [29]
El plan fracasó: no hubo presión para su regreso [4] y el PSD y el PTB no perdieron la oportunidad de volver al poder a través del vicepresidente [21] . La renuncia en el Congreso podría haberse retrasado si tan solo uno de los diputados hubiera pedido la investigación de firmas, pero no les agradaron las investigaciones. Ni la izquierda ni la derecha quisieron defender al presidente [30] . No hubo un movimiento popular lo suficientemente organizado como para revertir la renuncia y los militares, aunque dispuestos a impedir que Goulart asumiera el cargo, pensaron que podrían hacerlo sin Jânio [31] .
Según la Constitución brasileña de 1946, vigente en la época: [21]
Artículo 79 – El Vicepresidente de la República sustituirá al Presidente, en caso de impedimento, y lo sucederá, en caso de vacancia.
§ 1 – En caso de impedimento o vacancia del Presidente y Vicepresidente de la República, serán llamados sucesivamente al ejercicio de la Presidencia el Presidente de la Cámara de Diputados, el Vicepresidente del Senado Federal y el Presidente del Supremo Tribunal Federal.
Como el vicepresidente Goulart estaba ausente (en la madrugada del 26 de agosto todavía estaba en Singapur , iniciando su regreso al país), el presidente de la Cámara de Diputados, Ranieri Mazzilli, ocupó inmediatamente el Palacio de Planalto . [32] Mazzilli celebró su primera reunión el 28 de agosto y nombró a Floriano Augusto Ramos para el Gabinete Civil, a Ernesto Geisel para el Gabinete Militar y a José Martins Rodrigues para el Ministerio de Justicia. [33]
Sin embargo, el poder de facto estaba en manos de una junta integrada por el mariscal Denys, el almirante Heck y el brigadier Moss, [34] cuyo objetivo era que se celebraran nuevas elecciones en el plazo de 60 días, con Mazzilli ocupando la presidencia de forma interina. [35] [36] Impusieron un estado de excepción no oficial. [37] Los aviones que aterrizaban eran registrados, [38] los tanques esperaban en el aeropuerto de Brasilia y las carreteras de los aeropuertos estaban ocupadas por las Fuerzas Armadas, todo para impedir la entrada del vicepresidente al país. [39] El Congreso discutió la clara sucesión legal de Goulart, las posibilidades de que no asumiera el poder y el veto militar a su toma de posesión, que fue comunicado oficialmente el 28 de agosto a través de Ranieri Mazzilli: [39] [40]
Su Excelencia el Presidente del Congreso Nacional
Tengo el honor de informarle que, al presentar la actual situación política creada por la renuncia del presidente Jânio Quadros, los Ministros Militares, en su calidad de Jefes de las Fuerzas Armadas, responsables por el orden interno, me han manifestado la absoluta inconveniencia, por razones de seguridad nacional, del regreso al país del vicepresidente João Belchior Marques Goulart. [41]
Mazzilli transmitió otro comunicado al pueblo brasileño. [39] [40] Cuando una delegación de congresistas obreros le preguntó qué pasaría si Goulart desembarcaba en suelo brasileño para tomar el poder, Odílio Denys respondió: "será arrestado". [42] Al igual que en 1955, cuando, bajo presión del Ministro de Guerra, el Congreso votó la destitución del presidente Carlos Luz , [43] el objetivo de la junta era que el Congreso, intimidado, declarara el impeachment de Goulart, efectuando un golpe de bajo costo político para los militares. Sin embargo, ni siquiera la UDN lo aceptó, [4] [26] y el 29 de agosto el Congreso rechazó la solicitud de impeachment. [44]
Los acontecimientos políticos de la década de 1960 que culminarían en el golpe de 1964 ocurrieron en el contexto de la polarización entre el capitalismo y el socialismo, con la Guerra Fría y la Revolución Cubana de 1959. [45] Para los militares que intentaron el veto, Goulart no solo causaría caos y desorden sino que también estaba vinculado al comunismo internacional, [46] teniendo alineamiento ideológico con regímenes como el de China, y podría incluso llevar a la implantación de este sistema en Brasil. [47]
Odílio Denys aclaró así su actuación: «ha llegado el momento de elegir entre el comunismo y la democracia». [33] Un manifiesto publicado el 30 de agosto reiteró la posición de los ministros militares, citando el estímulo de Goulart a «sucesivas y frecuentes agitaciones en los medios sindicales», acusándolo de declarar su apoyo a los regímenes comunistas y señalando la «probada intervención del comunismo internacional en la vida de las naciones democráticas, y sobre todo en las más débiles». Postuló que «en la Presidencia de la República, en un régimen que atribuye amplia autoridad y poder personal al jefe del gobierno, el señor João Goulart constituirá, sin duda alguna, el incentivo más evidente para todos aquellos que desean ver al país sumido en el caos, la anarquía y la lucha civil. Las propias Fuerzas Armadas, domesticadas e infiltradas, se transformarían, como ha sucedido en otros países, en simples milicias comunistas". [33] Redactado por Golbery do Couto e Silva , el documento abría la posibilidad de una solución parlamentaria ("en un régimen que atribuye amplia autoridad y poder personal al jefe del gobierno"). [32]
Con el rápido abandono de los intentos de recuperar el gobierno de Jânio, el tema pasó a ser la investidura de Goulart. [24] Mientras una comisión de parlamentarios estudiaba una solución constitucional, el país estaba dividido entre opositores a la investidura –parte de las Fuerzas Armadas leales a los ministros militares y civiles conservadores– y legalistas a favor de la investidura, que encontraron su mayor fuerza en el sur del país, con el gobernador de Rio Grande do Sul, Leonel Brizola, y, después de unos días, el comandante del 3.er Ejército, general Machado Lopes. [48]
Los cuatro ejércitos presentes en el país estaban comandados respectivamente por los generales Nestor Souto de Oliveira ( 1.º Ejército , Río de Janeiro), Osvaldo de Araújo Mota ( 2.º Ejército , São Paulo), José Machado Lopes (3.º Ejército, Porto Alegre) y Artur da Costa e Silva ( 4.º Ejército , Recife ). Con excepción del 3.º, los comandantes de los otros tres ejércitos y de los comandos militares de Amazonas y Planalto eran leales al Ministro de Guerra. [49] El jefe del Estado Mayor del Ministro de Guerra era Orlando Geisel . [50]
Los gobiernos estatales aceptaron el poder de los ministros militares, con excepción de Piauí , que lo ignoró, y Rio Grande do Sul y Goiás, que montaron oposición. [51] Carlos Lacerda, de Guanabara, se destacó entre los gobernadores como el que más se opuso a los legalistas. [52] Los alcaldes de Recife, Miguel Arraes , [53] y de São Paulo, Prestes Maia , defendieron la investidura constitucional. Abreu Sodré, miembro de la UDN y presidente de la Asamblea Legislativa de São Paulo , organizó el Frente de Legalidad Democrática con varios sectores de la sociedad paulista. El ahora senador Juscelino Kubitschek advirtió a Denys: "no insistas en oponerte a la ley y a la voluntad del pueblo", mientras que el diputado de la UDN Adauto Lúcio Cardoso pidió el impeachment de Ranieri Mazzilli y de los ministros militares por alta criminalidad. [24] [37] [54]
En Minas Gerais las filas por la legalidad fueron engrosadas por los estudiantes de la Facultad de Derecho de Belo Horizonte y la Federación de la Juventud Obrera Católica . En Niterói y el resto de Río de Janeiro varios trabajadores hicieron huelga. Estos movimientos fueron influenciados por la decisión tomada en Rio Grande do Sul. La causa legalista fue abrazada por la Orden de los Abogados de Brasil , la Unión Nacional de Estudiantes , el Frente Parlamentario Nacionalista, [55] la Conferencia Episcopal de Brasil , el Frente de Resistencia Democrática, formado por estudiantes y dirigentes sindicales, e intelectuales como Alceu Amoroso Lima , Aurélio Buarque de Holanda , Darcy Ribeiro , Jorge Amado y Diná Silveira de Queirós . Asociaciones comerciales y profesionales también defendieron la investidura de Goulart. La coalición incluyó grupos de izquierda, nacionalistas y conservadores, [54] [37] [24] incluyendo parte del PSD y la UDN y asociaciones empresariales como el Consejo de Clases de Producción (CONCLAP). [56]
En la prensa, la investidura fue defendida en el Correio da Manhã , Jornal do Brasil [56] y la mayoría de los periódicos; Diário de Notícias , por ejemplo, consideró que Goulart puso en riesgo el régimen democrático, pero sería peor ignorar la Constitución para impedir su investidura, y el régimen podría controlar cualquier riesgo en su presidencia. O Globo , aunque sugirió una solución conciliadora, no condenó el veto militar, y Tribuna da Imprensa de Carlos Lacerda defendió la decisión de la junta. [57]
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En Río de Janeiro, el mariscal Henrique Teixeira Lott, que no estaba en activo pero tenía prestigio, se posicionó en la noche del 25 de agosto a favor de la inauguración. Publicó un manifiesto llamando a "todas las fuerzas vivas del país, las fuerzas de la producción y del pensamiento, los estudiantes e intelectuales, los trabajadores y el pueblo en general", además de los "nobles compañeros de las Fuerzas Armadas", a defender la sucesión legal e impedir la "solución anormal y arbitraria que se pretende imponer a la nación". [58] [36] Su casa era frecuentada por legalistas, entre ellos militares como Osvino Ferreira Alves , Nélson de Melo y Jair Dantas Ribeiro . Lott llegó a discutir por teléfono con Odílio Denys, su antiguo aliado, pero él solo respondió repetidamente "estoy escuchando"; El general Olímpio Mourão Filho informó que Denys rechazó la investidura de Goulart por considerarlo comunista. El diputado Armando Falcão , líder del PSD, estuvo allí el sábado por la mañana e informó que Lott no refutó los argumentos que presentó contra la investidura, atribuyendo su posición a la presión de otros oficiales. Pero aún el día 25 Lott había declarado a los periodistas que lo correcto era cumplir con la Constitución. [59] [23]
La casa de Lott fue rodeada por la Policía Militar y fue detenido el domingo 27 de agosto por la mañana y llevado a Fort Laje. Un mensaje de radio captado por el 3.er Ejército justificó la medida en los siguientes términos: « Elementos comunistas del Congreso están perturbando la búsqueda de una solución legal a la crisis derivada de la renuncia del presidente . El mariscal Lott involucrado por tales agitadores ha lanzado un manifiesto subversivo obligando al Ministro de Guerra a ordenar su arresto ». Otros militares arrestados fueron el ex ayudante de campo de Lott, el capitán William Stockler Pinto, los mayores Frederico Augusto Ferreira e Sousa y Correia Lima, el coronel Jefferson Cardim Osório , el teniente coronel Pamplona, el teniente coronel Antônio Joaquim Figueiredo, el almirante Silva Junior y el brigadier Francisco Teixeira. Para el encarcelamiento se utilizaron barcos de la Marina brasileña . [59] [23]
En una encuesta de opinión realizada por Ibope en Guanabara y publicada el 2 de septiembre, el 91% de los encuestados estaban a favor de la investidura de Goulart y el 9% en contra. [53] Pero la presencia de las Fuerzas Armadas era ominosa: la Fuerza Aérea en los aeropuertos, la Plaza XV y la Casa de la Moneda de Brasil , la Marina en el muelle del puerto , la Plaza Mauá , el Arsenal de la Marina y a lo largo de la costa, y el ejército en las estaciones de tren, oficinas de periódicos y embajadas. El Servicio Federal de Información y Contrainteligencia (Sfici) instauró la censura, interrumpiendo la transmisión en vivo del manifiesto de Lott por Rádio Continental. El gobierno de Carlos Lacerda participó de la censura -telefónica, telegráfica y radiotelegráfica- que había comenzado censurando una declaración del ministro Horta, y la distribución de su personal de la Policía Militar por todo Río de Janeiro acompañó a la del Ejército. En oposición a su partido, la UDN, donde también había opositores a los ministros militares, su Tribuna da Imprensa definió su posición de esta manera: [57]
Hoy más que nunca los brasileños se encuentran ante dos caminos: la democracia y el comunismo. Las Fuerzas Armadas, con su tradición de democracia y libertad, y fieles a los intereses supremos de Brasil y de su pueblo, están decididas a [...] garantizar que Brasil siga su camino y su destino de país libre. [...] El deber del pueblo, por tanto, es ayudar a las Fuerzas Armadas a garantizar la libertad y la paz.
— Tribuna da Imprensa , 29 de agosto de 1961, p. 1 [57]
A pesar del discurso de "orden, tranquilidad, paz social y unión de los brasileños obedientes a las Fuerzas Armadas", la represión más fuerte fue en Guanabara, realizada tanto por fuerzas federales como estatales. Las manifestaciones en Cinelândia continuaron en los días posteriores a la renuncia. La Policía Militar, la Comisaría de Vigilancia y el Departamento de Policía Política y Social (DPPS) dispersaron a los manifestantes con porras, bombas lacrimógenas y, más tarde, ametralladoras, llegando incluso a disparar a varias personas. El 29 de agosto, la policía, incapaz de controlar la plaza, comenzó a realizar detenciones arbitrarias. Los sindicatos fueron invadidos y sus dirigentes detenidos. Se incautaron ejemplares de Jornal do Brasil , Correio da Manhã , Diário da Noite y Gazeta da Noite , y Última Hora y Diário Carioca incluso tuvieron sus instalaciones ocupadas. Tribuna da Imprensa fue el único periódico sin interferencias. [23] [37] [60]
Tras la dimisión de Jânio Quadros, tanto la Brigada Militar como el 3.er Ejército ocuparon puntos estratégicos de Porto Alegre, en algunos casos enfrentados entre sí. Estallaron manifestaciones callejeras, en un primer momento para el regreso de Jânio. Machado Lopes reprendió al general Peri Constant Bevilacqua, comandante de la 3.ª División de Infantería (3.ª DI) en Santa Maria , que había enviado un telegrama a Jânio pidiéndole que reconsiderara la dimisión. [61] El gobernador Brizola, en un primer momento, interpretó la dimisión como un golpe de Estado contra Jânio y pensó en invitarlo a resistir en su estado. [62] Sin embargo, en la mañana del 26 de agosto fue informado a través del diputado obrero de Rio Grande do Sul, Rui Ramos, que el Ministro de Guerra no permitiría a Goulart entrar en el país y tomar posesión del cargo. [61]
Ese día se definió un manifiesto que, que databa del comienzo de la crisis, todavía prestaba atención a la renuncia de Jânio, al tiempo que abordaba de forma genérica la “solución militar” a la sucesión, pero dejaba clara su “posición inalterable del lado de la legalidad constitucional”: “No nos confabularemos con golpes de Estado ni con violencia contra el orden constitucional y contra las libertades públicas”. Aclaraba que “el ambiente en el Estado es de orden”. También mencionaba mantener contacto con el personal militar. [63]
El primero fue el general Machado Lopes. Brizola intentó convencerlo a favor de la investidura de Goulart, pero el comandante del 3.er Ejército se limitó a responder: "gobernador, no puedo comprometerme de esa manera. Soy militar y me quedo con el ejército". Después de la llamada, el gobernador dijo a sus ayudantes que "¡nadie hará el golpe por teléfono!". Brizola contactó a varios militares por todo el país. En Río de Janeiro habló con Osvino Ferreira Alves, que no pudo hacer nada: Osvino no tenía tropas y estaba en la mira por sus posiciones nacionalistas. Amaury Kruel , también sin mando de tropas, aceptó la llamada a Porto Alegre, donde podría ocupar el lugar de Machado Lopes si el 3.er Ejército seguía oponiéndose al gobernador. Varios oficiales importantes se negaron a romper con los ministros militares, como Costa e Silva en Recife. [62] [61]
Sin embargo, Brizola logró contactar con Lott antes de que fuera arrestado, y recibió recomendaciones de aliados en Rio Grande do Sul: los generales Bevilacqua, de la 3.ª DI, y Oromar Osório, de la 1.ª División de Caballería (1.ª DC) en Uruguaiana , [61] [62] así como los coroneles Roberto Osório y Assis Brasil. [59] Además de Santa Maria y Uruguaiana, los contactos se extendieron a los comandantes en Santana do Livramento , Cruz Alta y otras ciudades del interior. [62]
Con aliados militares y manifestaciones populares en Porto Alegre para la toma de posesión de Goulart, Brizola pudo iniciar su Campaña de la Legalidad. [62] A través de las radios Farroupilha y Guaíba, a las tres de la mañana del 27 de agosto se declaró dispuesto a defender con fuerza la sucesión constitucional: [64]
Rio Grande do Sul no permitirá atentados. La dimisión del señor Jânio Quadros es definitiva. Ahora falta que el presidente constitucional de Brasil sea investido. Falta entregar la presidencia a João Goulart. [...] Nosotros, que gobernamos Rio Grande do Sul, no aceptaremos ningún golpe de Estado. No observaremos pasivamente ningún atentado a las libertades públicas y al orden constitucional. Reaccionaremos como podamos. Aunque nos aplasten. Pero defenderemos nuestro honor y nuestras tradiciones. La Constitución del país debe ser respetada.
En ese momento, los civiles del Palacio Piratini habían recibido revólveres Taurus 38. La Brigada Militar distribuyó su armamento: soldados y cabos con carabinas y metralletas INA , sargentos con carabinas 30 y oficiales con pistolas Colt 45. Brizola manejaba personalmente una metralleta. [61] Otras armas de la Brigada Militar eran la ametralladora Schwarzlose, la ametralladora Ceskoslovenzká Zbrojovka (FMZB) y la pistola automática Royal. [65] Algunos de los armamentos habían estado esperando en los cepos desde el gobierno de Flores da Cunha , en la década de 1930, y eran de dudosa fiabilidad. [61] Por última vez en la historia, la Brigada Militar fue estructurada como una unidad de combate. En ese momento, tenía entrenamiento de combate y guerrilla, sin el enfoque en la policía ostensible . [66] Sus oficiales todavía tenían mentalidad militar y abrazaron con entusiasmo el regreso a su papel original en el ejército estatal . [67] Brizola también solicitó a Taurus tres mil 38 revólveres. La Compañía Telefónica fue ocupada militarmente y el transporte aéreo de Varig fue puesto bajo control. [68]
En Rio Grande do Sul surgió un "estado de exaltación colectiva", con gran parte de la población en las calles, especialmente alrededor del Palacio Piratini. Muchos se ofrecieron como voluntarios para defender al gobierno del estado. [69] En la sala de exposiciones Mata-borrão, ubicada en la esquina de las avenidas Borges de Medeiros y Andrade Neves, se constituyó el "Comité Central del Movimiento de Resistencia Democrática", unificando decenas de comités. Hasta la noche del 30 de agosto contaba con cerca de 45.000 voluntarios. La población civil puso sus vehículos a disposición de la causa, formando la "flota de la legalidad". En el interior del estado los comités legalistas contaban con miles de voluntarios. Los aeroclubes patrullaban la frontera con sus avionetas. El Hotel Aliado se puso a disposición para servir de hospital a los combatientes, los voluntarios donaron sangre y las mujeres se presentaron como auxiliares de enfermería. [70]
Mientras tanto, Machado Lopes informó por radio al Ministerio de la Guerra sobre la situación. A las 01h20 informó que la situación era "tensa pero tranquila": Brizola resistiría cualquier impedimento a la investidura de João Goulart, había movilizado a la Brigada Militar y tenía a parte del oficialismo de su lado, incluidos los comandantes de la 1ª DC y de la 3ª DI. A las 03h04 respondió Odílio Denys, informando de la detención de Lott y ordenando la detención de los dos comandantes de división legalistas en Porto Alegre. A las 03h10 Machado Lopes respondió: "Entendido, lo haré. [La] situación [en] Porto Alegre [es] muy tensa. El gobernador Brizola ha organizado una defensa del palacio y parece haber distribuido armas civiles a sus partidarios. Estoy atento para mantener el orden. Todo sería conveniente para encontrar una solución legal". [71]
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El discurso de Brizola precipitó los acontecimientos, convirtiendo a su estado en el centro de la resistencia contra los ministros militares. En respuesta, el Ministro de Guerra ordenó sellar los cristales de varias estaciones de radio en Porto Alegre, [64] lo que llevó al gobierno federal a cerrar las estaciones de radio Capital, Farroupilha y Difusora , que transmitían los manifiestos del gobernador. [72] Brizola reaccionó oficialmente requisando Rádio Guaíba, que fue ocupada al mediodía del 27 de agosto por un escuadrón antidisturbios de la Guardia Civil armado con ametralladoras. [73] La estación de radio quedó a disposición de la Secretaría de Seguridad y los estudios fueron trasladados al propio Palacio Piratini. Los transmisores de Ilha da Pintada fueron protegidos por doscientos hombres de la Brigada Militar, [72] incluyendo tres ametralladoras pesadas, [74] y lanchas rápidas del Departamento de Bomberos. [75] El ingeniero Homero Simon conectó las líneas desde los sótanos de Piratini hasta Ilha da Pintada. [76]
Otras 150 radios del estado, del país y del exterior se unieron en la Cadena Radiofónica de la Legalidad , transmitiendo discursos en onda corta. Para derrotar a los ministros militares, el apoyo popular y militar en Rio Grande do Sul fue insuficiente, por lo que la Cadena de la Legalidad fue el instrumento necesario para movilizar al resto del país. [72]
Por órdenes del Ministro de Guerra, el 3.er Ejército planeó dos veces operaciones para silenciar la Cadena de la Legalidad, pero en ambas Machado Lopes desistió de la ejecución. [77] Según el periodista Flávio Tavares , el general Antonio Carlos Murici , jefe del Estado Mayor del 3.er Ejército, pensó en un ataque anfibio, pero durante el reconocimiento el descubrimiento de una ametralladora apuntada al río por los defensores hizo inviable el plan. [74] En la propia declaración de Murici, la única mención de un plan descartado es la de cortar el cableado eléctrico del puente y mantener un pelotón en el lugar. El sur de Rio Grande do Sul quedaría sin electricidad, pero la radio sería silenciada. Presentó el plan a Machado Lopes, quien lo rechazó. [78]
La invasión terrestre, por otro lado, fue más allá. Sería ejecutada por una fuerza de la Compañía de la Guardia, una unidad especializada en asaltos rápidos y armada con metralletas. Alrededor de la medianoche del 27 de agosto, Machado Lopes llamó a su comandante, el capitán Pedro Américo Leal, y le ordenó retirar el cristal del transmisor de radio de Guaíba. El capitán se opuso a la operación, ya que incurriría en bajas, y sugirió cortar la electricidad, el agua y el teléfono de la ciudad como alternativa para tomar la radio por la mañana, pero Machado Lopes insistió. Al amanecer se llamó a la compañía, pero Machado Lopes cambió de opinión y canceló la operación. [61] [79] [80] El coronel Emílio Nerme, subjefe del Gabinete Militar de Brizola, evaluó que el ataque fracasaría contra la experimentada Brigada Militar. Para Pedro Américo, tendría éxito, pero con bajas, ya que el enemigo estaría a la defensiva. [79] Para Murici, se produciría un choque violento con victoria para el ejército, ya que la unidad estaría en inferioridad numérica, pero con ventaja en potencia de fuego. [81]
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El 27 de agosto se movilizó la Brigada Militar. El Palacio Piratini y sus alrededores –la Catedral Metropolitana de Porto Alegre , el Palacio Farroupilha y la Plaza Matriz– amanecieron fortificados por la brigada, con sacos terreros, rollos de alambre de púas, ametralladoras, incluso en el techo del palacio y en la torre de la catedral, y camiones con armamento. Miles de personas estaban en la plaza. [61]
La telefonía no era secreta y el gobierno estatal y el 3.er Ejército podían monitorear las llamadas de cada uno. [82] En la tarde del 27 de agosto, un empleado de Correos y Telégrafos captó el siguiente mensaje de radio, enviado por Murici desde el Cuartel General del 3.er Ejército a Ernesto Geisel, en Brasilia: [83]
Informo que el 3er Ejército interceptó un mensaje del gobernador dirigido al Dr. Jango, ofreciendo tropas de Río Grande para ser enviadas por aire a Brasilia, con el fin de garantizar su toma de posesión. El gobernador está armando al pueblo y promoviendo agitaciones en el interior del estado. Debido a la fuerte tensión, es posible que un incidente menor pueda desencadenar una guerra civil, con graves consecuencias. Las operaciones de represión están listas para ser desatadas en el momento apropiado.
El mismo domingo, el comandante de la 5ª Zona Aérea, brigadier João Aureliano Passos, informó a Machado Lopes de la orden recibida del Ministro de Aeronáutica: volar bajo sobre el Palacio Piratini para intimidar a Brizola y silenciar la Cadena de la Legalidad. Passos se negó a cumplir la orden. [84] A las 05:00 horas del lunes, se presentó en el Cuartel General del 3º Ejército, donde explicó que el vuelo podría agitar a la población, provocando una guerra civil. [85] A las 09:45 [86] el 3º Ejército recibió el siguiente mensaje por radio:
1 – El general Orlando Geisel transmite al general Machado Lopes, comandante del Tercer Ejército, la siguiente orden del Ministro de Guerra:
El Tercer Ejército debe obligar de inmediato al señor Leonel Brizola a poner fin a la acción subversiva que viene desarrollando, que se traduce en desplazamiento y concentración de tropas y otras medidas que son de responsabilidad exclusiva de las Fuerzas Armadas.
El gobernador se ha colocado así fuera de la legalidad. El comandante del 3er Ejército debería actuar con la máxima energía y rapidez.
2. Que todas las tropas de Rio Grande do Sul converjan en Porto Alegre, incluida la 5ª División de Infantería, si es necesario.
3. Emplear la fuerza aérea, incluido el bombardeo, si es necesario.
4 – Una fuerza de tarea de la Marina está en camino a Rio Grande do Sul.
5 – ¿Cuántos refuerzos de tropas necesitas? [g]
Machado Lopes respondió: "Yo sólo cumplo órdenes dentro de la Constitución vigente". Orlando Geisel preguntó "¿cómo es inconstitucional esta orden?", pero el comandante del 3.er Ejército ya había abandonado la estación. [85] Más tarde, Orlando y Ernesto Geisel negaron la existencia de la orden, y no hay ningún documento en los archivos del Ejército. Según Machado Lopes, la ausencia del documento se esperaba de una orden de radio, pero había cinco testigos. [h] Entre ellos, Murici confirmó que la orden de Denys era "Utilizar la aviación, llegando hasta el bombardeo si es necesario"; enfatizó que eran dos órdenes separadas, una del ministro Grün Moss y otra del ministro Denys. El temor del bombardeo del Palacio Piratini implicaba una confusión entre las dos órdenes. [87] Su asistente, el mayor Schnarndorf, afirmó que había una orden de usar la fuerza contra el palacio. [88] Según el jefe del Servicio de Comunicaciones, Álcio Barbosa da Costa e Silva, la orden fue “tomar el Palacio Piratini, arrestar al gobernador Brizola, recurriendo a los bombardeos, si es necesario”. Costa e Silva agregó que Orlando Geisel condenó la requisición de las radios para la Cadena Legalidad, porque “el poder concedente es del Gobierno Federal”. [89]
El arzobispo de Porto Alegre , Vicente Scherer , y el alcalde José Loureiro da Silva pidieron al 3º Ejército evitar el conflicto. El alcalde, enemigo de Goulart, mencionó: "Creo que lo mejor es darle la investidura a Jango, porque es un cobarde. Él toma el poder y después, dependiendo de lo que haga, se autoderroca". [90]
Desde la medianoche, el Palacio Piratini se preparaba para un inminente ataque de las fuerzas federales. Desde las 02h30 del 28 de agosto, el crujido de las orugas de los tanques del 3er Ejército se oía en Porto Alegre. [91] El 2º Regimiento de Reconocimiento Mecanizado tenía sus carros blindados en las avenidas Mauá y Praia das Belas. [i] En las trincheras legalistas estaba el Regimiento Bento Gonçalves, responsable de la seguridad del Palacio Piratini, reforzado por otros destacamentos, totalizando 300 hombres de la Brigada Militar al mando del coronel Átila Escobar. [75] Los civiles también estaban armados, y camiones, jeeps y coches oficiales bloqueaban las calles. A pesar de la inferioridad militar en comparación con el 3er Ejército, había voluntad de resistir. [83]
Piratini se dio cuenta de la orden del Ministro de Guerra para el ataque al gobierno del estado al mismo tiempo que fue informado de que el general Machado Lopes quería visitarlo para negociar. La presión llegó a su punto máximo. [92] Antes de la visita, que tuvo lugar alrededor de las 11:00, [93] Brizola se acercó al micrófono y habló en cadena de radio. Al anunciar la llegada de Machado Lopes, afirmó lo que sucedería si el general le informaba de su deposición: [94]
(...) si se da la eventualidad del ultimátum, también habrá consecuencias muy graves. Porque no nos someteremos a ningún golpe de Estado. A ninguna resolución arbitraria. No tenemos intención de someternos. ¡Que nos aplasten! ¡Que nos destruyan! ¡Que nos masacren, en este palacio! Brasil será masacrado con la imposición de una dictadura contra la voluntad de su pueblo. Esta radio será silenciada (...). Pero no será silenciada sin balas.
En cuanto a la declaración de Odílio Denys de que la elección era entre el comunismo y la democracia, Brizola dijo: "No tenemos nada con los rusos. Pero tampoco tenemos nada con los americanos, que saquean y mantienen nuestra patria en la pobreza, el analfabetismo y la miseria". Según él, Denys sólo podría imponer su voluntad provocando el caos y la dictadura, y entonces "en las ciudades del interior se levantarán las guerrillas para la defensa del honor y la dignidad, contra lo que un hombre loco e insensato quiere imponer a la familia brasileña". Leyó las órdenes de Denys sobre los movimientos del ejército, la fuerza aérea y la marina contra su gobierno. Sin embargo, para él el desenlace sangriento aún podía evitarse, dependiendo de lo que hicieran Machado Lopes y el "humilde sargento". [94]
La Brigada Militar también actuaría en el interior. Por ejemplo, la guarnición de Carazinho atacaría el cuartel del ejército en Passo Fundo para conseguir armamentos, requiriendo, sin embargo, una acción para retrasar la fuerza del ejército vecino en Cruz Alta , con participación civil. [75] La brigada contaba con 13.000 hombres, y el 3.er Ejército, con 40.000. [95]
El ejército tenía en la capital la Compañía de Guardias, la 6ª Compañía de Policía del Ejército , una fracción [j] del 3º Batallón de Carros Ligeros de Combate, traído de Santa Maria, [96] [97] el 18º Regimiento de Infantería, el 2º Regimiento de Reconocimiento Mecanizado y un batallón de ingenieros. Un grupo de artillería y el 19º Regimiento de Infantería estaban cerca, en São Leopoldo . Los Regimientos 18º y 19º eran dos batallones. [98] Además, cada división de caballería había enviado un escuadrón a Porto Alegre con motivo del desfile del 7 de septiembre . [99] Entre ellos estaba un escuadrón del general Oromar Osório, [k] que llegó a la capital en trenes y camiones proporcionados por el gobierno estatal y sería un factor a su favor. [61]
Para Murici, con esas fuerzas sería posible aplastar al gobierno de Rio Grande do Sul en Porto Alegre, pero eso supondría el riesgo de una guerra civil. Un gran problema era la pérdida de cohesión del 3.er Ejército, que se vio debilitado por la guerra psicológica de Brizola, con soldados, sargentos e incluso los rangos inferiores (tenientes) cayendo bajo la influencia de la Cadena de la Legalidad. [100] Además, para cumplir la orden del Ministro de Guerra, Machado Lopes necesitaría enfrentarse, además de la Brigada Militar y los voluntarios civiles, a la 3.ª DI y a la 1.ª DC, que ya contaban con comandantes legalistas, exigiendo operaciones contra Santa María y Santiago. [101] Además de éstas, el 3.er Ejército contaba con dos divisiones de caballería más (2.ª y 3.ª) y una división de infantería (6.ª), y otra división de infantería (5.ª) en Paraná. [98] El 1.er DC era el más fuerte entre la caballería, aunque no alcanzaba el poder del 3.er o 6.º DI. [102]
Brizola imaginó que la audiencia del comandante del III Ejército sería para informarle que "ya el poder está tomado allí" y aconsejarle que dimitiera. [61] Por su parte, Machado Lopes esperaba "solicitar al Gobernador del Estado las medidas necesarias para que moderase los actos de exaltación revolucionaria que venía practicando, incluido el regreso de Rádio Guaíba". [93] Sin embargo, el general hizo suya la causa legalista, concordando con el gobernador en la necesidad de la investidura de Goulart y rompiendo así con su superior, el Ministro de la Guerra. [103]
La decisión fue difícil para Machado Lopes, apegado a la jerarquía, pero facilitada por la influencia de sus subordinados que ya eran legalistas, el reconocimiento de que se convertirían en enemigos si se obedecía a Denys, la insurrección que se desataría, lo absurdo de la orden de atacar al gobierno gaucho y el apoyo popular que se enfrentaría. Según algunas declaraciones, la decisión no fue personal, sino tomada en conjunto con el Estado Mayor y la mayoría de los oficiales. [101] Ocurrió a pesar de las diferencias político-ideológicas con Brizola: [104] el general era anticomunista y conservador-cristiano, con un perfil leal a la disciplina militar. [105] La prensa evitó caracterizar la alianza entre el III Ejército y Brizola con el término "adhesión", y una edición de Última Hora con la palabra fue retirada de circulación. [61] Hubo tensión y un esfuerzo por mantener la distancia, lo cual es visible en sus memorias, en las que insistió en que “nunca me adherí al gobernador Leonel Brizola” y que la Legalidad contaba con el apoyo de los partidos políticos, de todas las clases sociales y del clero. [106] [107] [l]
Murici fue a Río de Janeiro para negociar. Cuando regresó, el día 29, intentó evitar una división dentro del ejército y revertir la decisión de su comandante, sin éxito. Como Murici tendría que ser arrestado si permanecía en Porto Alegre, fue liberado para ir a Río de Janeiro. "Mientras estuviera fuera del Tercer Ejército, sería libre, incluso para combatirlo". Ese mismo día, Machado Lopes fue llamado a Brasilia, pero anunció que no obedecería al Ministro de Guerra, permanecería en Rio Grande do Sul y actuaría por su cuenta. Al día siguiente, un decreto nombró a Osvaldo Cordeiro de Farias nuevo comandante del Tercer Ejército, pero Machado Lopes dejó en claro que sería arrestado si desembarcaba en Porto Alegre. [108] [107] Cordeiro de Farias se resignó a establecer su cuartel general en Guanabara. [109]
Al mediodía del día 28, Machado Lopes transmitió un mensaje a las unidades subordinadas al III Ejército: "Comunico que habiendo recibido una orden del señor Ministro, intermedio general Geisel, que implicaría el estallido de una guerra civil, declaré que no cumpliría y, a partir de este momento, como comandante del III Ejército, solo cumpliría las órdenes legales dentro de la Constitución vigente". [93] Los testimonios de algunos oficiales enfatizan que la participación de sus unidades siguió la jerarquía, con subordinados, aunque de opinión diferente, siguiendo a sus comandantes legalistas. [110] La posición legalista no fue unánime dentro del Tercer Ejército. Además del rechazo de Murici, se menciona la negativa de gran parte de los oficiales del 19º Regimiento de Infantería a participar [111] y, en Bagé , el 8º Regimiento de Caballería y el 4º Grupo de Artillería a Caballo estaban en bandos opuestos. [112] En Florianópolis, la guarnición del ejército transfirió su lealtad al comando local de la Marina, que no era legalista. [113] Los oficiales del 18º Regimiento de Infantería seguían siendo leales a los ministros militares, y el regimiento sólo participó después de la insubordinación de los sargentos legalistas. Era una unidad grande y relevante, con base en Porto Alegre. [114] [115]
La Campaña por la Legalidad fue abrazada por amplios sectores de la sociedad gaucha: el gobierno estatal, la Brigada Militar, el III Ejército, figuras políticas, sindicalistas, trabajadores y estudiantes. La causa común unió al gobierno estatal con la oposición intransigente del Partido Libertario y de los rivales deportivos Grêmio e Internacional . Del mismo lado participaron católicos y umbandistas . Transportistas, marineros, ferroviarios, trabajadores de la construcción civil, metalúrgicos, estudiantes de secundaria, trabajadores bancarios y enfermeras formaron los batallones populares y obreros. [116] [117] [118]
Los que estaban de acuerdo o eran neutrales al golpe de los ministros militares se mantuvieron relativamente callados, pero tales posiciones también tenían sus sectores en la sociedad. A lo largo de la década de 1960 hubo fuerzas opuestas a Goulart en el clero , los funcionarios, la Federación de Industrias (FIERGS), la Federación de Asociaciones Comerciales (FEDERASUL) y la Federación de Agricultura (FARSUL). Las federaciones eran parte de una cultura política del asociativismo como instrumento para defender los intereses de estas clases. Esta oposición tenía como discurso la amenaza que representaba la fuerza exógena del comunismo ateo al orden social y político y a la ideología democrática y cristiana endógena. [116] [117] [118] Entre los políticos gauchos opuestos a la legalidad estaba Paulo Brossard . [119]
El diario Última Hora de Porto Alegre, periódico getulista y partidario de Goulart, no siempre mantuvo una línea favorable a Brizola, pero "las diferencias fueron totalmente dejadas de lado y Brizola acabó siendo heroicizado y canonizado (...) como líder del movimiento". La Revista Globo también le dio un apoyo entusiasta. El conservador Correio do Povo buscó distanciarse de Brizola, pero no se opuso a la solución constitucional. [120]
Si bien se habla mucho del papel de liderazgo asumido por el gobernador de Rio Grande do Sul, Leonel Brizola , se da poco énfasis al papel de las clases populares en la lucha por la legalidad. Paralelamente a la figura carismática de Brizola, las clases trabajadoras y los sindicatos jugaron un papel crucial, tanto durante la campaña como para el resultado que esta tuvo. [117] [121]
El mismo día que Brizola empieza a oír rumores de golpe de Estado, el Partido Comunista convoca una reunión para decidir cómo actuar ante la situación que se presenta. Bajo la dirección del Comando Sindical de Porto Alegre se inicia en la tarde del 25 de agosto una marcha con cerca de 5.000 manifestantes, entre trabajadores y estudiantes, que se reúnen en el Largo da Prefeitura de Porto Alegre y caminan hasta el Palacio Piratini. Los manifestantes querían asegurar la investidura de Goulart, y así formaron una alianza entre la clase trabajadora y los estudiantes. [117] [121]
El corazón de la resistencia legalista de los trabajadores eran los Comités de Resistencia. Estos comités posibilitaban “el reclutamiento de voluntarios para ser utilizados en cualquier eventualidad [...] El comité, además, realizaba marchas; organizaba mítines y conferencias; hacía carteles alusivos al movimiento y tenía un servicio de recolección de fondos para la resistencia”. Así como Brizola inició la red Legalidad, con la intención de difundir las noticias sobre la resistencia, los Comités de Resistencia también utilizaban a los medios de comunicación como aliados; el periódico “Resistencia” circulaba entre los comités con las noticias más recientes. [117] [121]
Los trabajadores también estaban dispuestos a sumarse a una huelga general, a la espera de la señal del Partido Comunista y de los sindicatos, pero por cuestiones estratégicas la huelga no se realizó. No obstante, se decidió crear el Comando Sindical Unificado, con José César de Mesquita, sindicalista de los Metalúrgicos de Porto Alegre, como presidente. La movilización por la resistencia democrática dentro del movimiento obrero fue muy fuerte, quedando claro el compromiso de la clase obrera en el discurso del concejal comunista del Partido Republicano , Marino dos Santos: "Desde aquí en esta tribuna haciendo mi pronunciamiento llamo a todos los trabajadores a organizarse, a ir a sus fábricas a explicar a sus compañeros que lo que se golpea es el derecho a vivir dignamente en Brasil; que lo que se golpea es el derecho de los brasileños a soñar con un futuro mejor; que lo que se golpea es el derecho de una Nación libre y soberana que tenga la cabeza en alto en el concierto de las naciones. Basta que el proletariado se organice, que se cierre y se cruce de brazos para no darles a estos fascistas que desde la sotana hasta el quepi, desde el pan que comen hasta el techo que los cobija, es creado por el trabajo del pueblo brasileño, es creado por el trabajo y el sudor de los campesinos, a quienes niegan el derecho a la autodeterminación. “Que dejen pues de trabajar, que no den un grano de trigo, una hora de trabajo, en un régimen que no es el de la libertad y de los derechos ciudadanos, que gozan de las garantías de la Constitución.” [117] [121]
Los trabajadores estaban listos para la lucha, y fueron ellos quienes ampliaron las filas en las calles, clamando por el respeto a la Constitución. Sin embargo, la figura que se destacó fue Leonel Brizola, quien, percibiendo el crecimiento de los trabajadores en las calles, intentó controlar la dirección de la resistencia. El entonces gobernador de Rio Grande do Sul intentó construirse una figura de "héroe", de "hombre providencial", moviéndose "para no tener que compartir esa condición con muchas otras direcciones, especialmente las direcciones obreras que pretendían desvincular el movimiento sindical de cualquier tipo de paternalismo". [117] [121]
Según fuentes, el gobernador Ney Braga o participó del movimiento, emitiendo un manifiesto junto con Mauro Borges, [122] [123] o tenía una posición ambigua, estando extraoficialmente en contra de la investidura de Goulart y prefiriendo el regreso de Jânio, lo que generó críticas. Pero la Legalidad tenía un gran apoyo popular en el estado. Alineados con ella estaban la Asamblea Legislativa , el PTB y el PSD estatales (con la UDN teniendo una posición ambigua), la 5ª Región Militar al mando del general Benjamin Rodrigues Galhardo (subordinada al 3º Ejército) y la prensa. Estudiantes, sindicalistas, periodistas y políticos realizaron mítines y manifestaciones. El alcalde de Curitiba , general Iberê de Mattos, integró Rádio Guairacá a la Cadena de la Legalidad y abrió la participación voluntaria en la lucha armada. [124] El Comité de Encuentro Democrático tenía 1.200 inscritos. [125]
Mauro Borges, gobernador de Goiás, fue, junto a Brizola, el gobernador más legalista. [19] Declaró: "No soy ni he sido nunca comunista", pero, "[...] si la sucesión no se produce dentro del respeto a la Constitución, Goiás estará dispuesto a luchar en defensa del orden nacional". De perfil ideológico conciliador, opuesto a las tendencias radicales, caracterizó sus esfuerzos como contrarios a la instauración de una "dictadura militar retrógrada". Emitió su manifiesto por la legalidad el día 28. Apoyado por su padre, el también político Pedro Ludovico Teixeira , por el PSD y por la Asamblea Legislativa , centralizó la causa legalista de Goiânia en el Palacio de Esmeraldas, sede de su gobierno. El ejército censuró Brasil Central, la emisora estatal comprometida con la causa, y todas las comunicaciones del estado, pero la emisora fue entonces trasladada al palacio del gobernador, desde donde también operaba un servicio de información. [44] [17]
Oficial de reserva , Mauro Borges creó un Estado Mayor y dirigió la planificación para, en caso necesario, defender su estado, teniendo en cuenta la logística y empleando a la Policía Militar del Estado de Goiás y voluntarios. El Palacio de Esmeraldas fue equipado con un generador. Cerca de cinco mil voluntarios fueron reclutados en Goiânia para recibir entrenamiento militar, formando el "Batallón Tiradentes". Los armamentos disponibles en los almacenes fueron requisados y puestos bajo la custodia del Batallón Anhanguera de la Policía Militar. En coordinación con Rio Grande do Sul, Varig se preparó para transportar armamentos y municiones desde Porto Alegre hasta Goiânia. Se prepararon misiones de ingeniería para detonar los puentes de Itumbiara y Cristalina , por los que cruzaban, respectivamente, las carreteras hacia São Paulo y Brasilia. Ante la posibilidad del cierre del Congreso, Goiânia fue ofrecida como sede provisional, en la llamada " Operación Carrapato ". [126] Un cargamento de armas fue enviado a la capital por caminos secundarios, ya que los principales estaban bajo control del ejército. Se improvisó una pista de aterrizaje protegida por guardias para un posible desembarco de Goulart, para lo cual se puso a disposición el avión estatal. [44] [17]
El ejército tomó en serio a Goiás. El Distrito Federal está rodeado por su territorio y depende de la energía de la usina Cachoeira Dourada . El día 30, informado por la diputada Ivete Vargas de que una agrupación de cañones antiaéreos de 40 mm pasaría por Goiânia, el gobernador amenazó con emboscar a la fuerza en la carretera; tal acción no ocurrió. Con el temor de un ataque de paracaidistas , el Palacio de Esmeraldas y los edificios circundantes recibieron barricadas, cañones y ametralladoras, con policías y voluntarios custodiando puntos en la ciudad. A las 6 de la mañana del día 31, el Ejército ocupó el aeropuerto de Anápolis con 200 soldados del 6º Batallón de Cazadores (6º HB), que luego se acuartelaron en el Depósito de Subsistencia del Ejército; el gobierno de Goiás declaró que Anápolis no estaba ocupada. La guarnición federal en el estado era de 849 hombres bien armados, contra 300 de la Policía Militar de Goiás. [44] [17] El Ejército tenía dos batallones de infantería en Goiás, el 6º HB en Ipameri y el 10º HB en Goiânia, mientras que el Batallón de la Guardia Presidencial estaba en Brasilia. [98] [127]
La ruptura entre el Tercer Ejército y el Ministerio de la Guerra acentuó la polarización política existente entre los militares, dejándolos profundamente divididos. [110] Incluso algunos golpistas en 1964 se mostraron a favor de la investidura de Goulart en 1961, como Olímpio Mourão Filho [128] y Castelo Branco . [113] Se hizo una distinción entre los legalistas, los defensores de la intervención hecha por los ministros, y aquellos que "consideraban prematura la toma del poder" debido a la resistencia que tendría de la opinión pública y de los legalistas. [129] En algunas declaraciones de oficiales ajenos al III Ejército y de opinión legalista, hay el matiz de que sus opiniones eran a pesar de, no a causa de Brizola. [110]
Los legalistas triunfaron con la investidura en septiembre, pero sólo parcialmente, dada la instalación del parlamentarismo. [110] Según el brasilero Thomas Skidmore , los ministros militares no tenían una base de apoyo suficiente para superar el veto, porque la crisis fue demasiado repentina, no dando tiempo a la formación de una opinión dentro de las filas. Habría sido posible imponer una resolución impopular si las Fuerzas Armadas hubieran estado unidas. [130] Para el historiador militar Hernani D'Aguiar, la junta cometió un error estratégico al permitir que la crisis continuara, y podría haber impuesto su voluntad con un golpe militar inmediato, tomando el gobierno. [131] Golbery do Couto e Silva vio en la falta de apoyo popular la causa del fracaso de los ministros militares. [129]
Machado Lopes sólo contaba con el "Comando Unificado de las Fuerzas Armadas del Sur": el 3.er Ejército, una minoría de la Aeronáutica (5.ª Zona Aérea), la Brigada Militar y las Fuerzas Públicas. El BM fue apartado del "inquieto Sr. Leonel Brizola" al tener a su comandante, el coronel Diomário Morgen, integrado en el Estado Mayor. La hipótesis de la campaña era invadir São Paulo por tres ejes y avanzar hacia Río de Janeiro. Las ventajas esperadas eran la deserción del enemigo y el apoyo popular; Machado Lopes esperaba que la opinión pública paulista "reviviera 1932 ". [95] [132] El III Ejército era el más numeroso, pero el I Ejército, en Guanabara, también era fuerte e incluía la División Blindada y los paracaidistas. [98]
Por su parte, las fuerzas del “norte” se preparaban para invadir y aplastar a los “rebeldes del sur”, pues contaban con “mayor número, equipo más moderno, dominio absoluto en materia de blindados , todo el poder de guerra de la Armada y la Fuerza Aérea, los dirigibles, las bombas de napalm , etc.”. Mientras tanto, su moral vacilaba, amenazando con derrumbar la fuerza. Sus militares y sus familias estaban bajo la influencia de la Cadena de Legalidad. Las fuerzas del sur, por otra parte, estaban cohesionadas y fuertemente motivadas. [109]
Los militares de bajo rango legalista, especialmente los sargentos, fueron importantes, actuando en varios casos en gran número e incluso rompiendo la jerarquía militar para impedir las acciones de los oficiales opuestos a la investidura de Goulart. En Rio Grande do Sul fueron importantes en la adhesión del 18º Regimiento de Infantería y en la neutralización de la Base Aérea de Canoas , y en el resto del país aparecieron en el caso de la Operación Mosquito. [133] [134] [135]
El 30 de marzo, las divisiones del III Ejército ya marchaban hacia el norte. Según las órdenes del día siguiente, la 1.ª División, pasando por Ponta Grossa , invadiría São Paulo por Ourinhos y Sorocaba , con la 2.ª División siguiéndola. La 5.ª DI cruzaría la frontera en Ribeira , avanzando por la BR-373 hasta Sorocaba, y por Registro , avanzando por la BR-116 . La 6.ª DI se concentró en Vacaria y se trasladó a Santa Catarina . La 3.ª DC y la 3.ª DI consiguieron desplazarse hacia el norte, recibiendo esta última Curitiba como primer destino. La 3.ª DI también envió un destacamento al puerto de Rio Grande ; la preocupación no era sólo con la campaña terrestre sino también con la defensa de la costa. Porto Alegre recibió fuerzas antiaéreas. [132] [136]
El 1.º y 2.º DC se trasladaron por ferrocarril , pero a cada uno se le dieron los medios para transportar un regimiento. Los batallones de carreteras (2.º y 3.º) y ferroviarios (1.º y 2.º) se convertirían en batallones de ingeniería de combate, capaces de actuar con dos compañías de infantería de marina y a cargo de algunos tramos de carreteras y costas. El orden público recaía en la Brigada Militar. El combustible líquido duraría 30 días. Los estados del sur eran autosuficientes en alimentos y aún podían depender del comercio con Uruguay y Argentina. El gobierno estatal emitió letras del Tesoro, lo que garantizaba la circulación del dinero. [132] [136]
La fuerza terrestre encargada de invadir el sur del país y aplastar a los legalistas era la «División Cruzeiro», comandada por el general José Theophilo de Arruda. [109] [137] Ocho convoyes ferroviarios partieron de Guanabara. Una fuerza de tarea paulista recibió la orden de dirigirse al sur, compuesta por el 4º Regimiento de Infantería, el 2º Grupo de Cañones Antiaéreos de 90 mm, el 2º Grupo de Cañones Antiaéreos de 40 mm y el 2º Escuadrón de Reconocimiento Mecanizado. Sin embargo, el comandante de los cañones de 40 mm, coronel Celso Freire de Alencar Araripe, anunció que no abandonaría Barueri . Asimismo, los cañones de 90 mm permanecieron en Quitaúna . [113]
También participaría el 2º Regimiento de Cañones de 105 mm de Itu , que, tras una visita del comandante del componente paulista (GT/4), general Ulhoa Cintra, hizo arrestar a todos sus oficiales superiores, incluido el comandante, coronel Oswaldo de Mello Loureiro, después de que los oficiales se solidarizaran con un mayor que cuestionaba la campaña y la posibilidad de que fuera de naturaleza fratricida. [m] Sin embargo, el 5 de septiembre, bajo el mando de la Artillería Divisional de Jundiaí , el regimiento envió su primer grupo a Juquiá , en la carretera BR-116, formando una agrupación con el 2º Grupo de Obuses de 155 mm, también de Jundiaí. [138] Ocurrieron varios otros casos de insubordinación. En Santos , el coronel Creso Coutinho, comandante del 2º Batallón de Cazadores, se negó a ir a Registro. [139] En Minas Gerais, el comandante del 11º Regimiento de Infantería , coronel Luna Pedrosa, no quiso mover su unidad. [113]
En la frontera entre São Paulo y Paraná, hubo contacto entre las fuerzas enemigas en la región de Ribeira y en la carretera BR-116. Esta fue bloqueada por la 5ª Región Militar con el "Destacamento Iguaçú", formado a partir del CPOR en Curitiba e incluyendo una batería de artillería. El Destacamento hizo algunos trabajos de ingeniería, improvisando explosivos en la carretera; solicitó minas antitanque al 5º Batallón de Ingeniería de Combate en Porto União , pero no quiso entregárselas. Según un oficial, las tropas del Destacamento no querían luchar y el oponente era mucho más fuerte. [140] Del otro lado, el 4º Regimiento de Infantería estaba cerca. Según Machado Lopes, el general Públio Ribeiro, comandante de la vanguardia de las tropas paulistas de Ulhoa Cintra, le informó que "si tuviera que entrar en acción, no sería contra el 3º Ejército", con manifestaciones similares de otras guarniciones. [141]
La Base Aérea de Canoas, en Rio Grande do Sul, contaba con 16 cazas Gloster Meteor (F-8) del 1.º Escuadrón del 14.º Grupo de Aviación, 12 de ellos operativos y armados con bombas. Según el aviador Oswaldo França Júnior , que sirvió en la base, el día 27, el comandante del escuadrón, mayor Cassiano Pereira, discutió entre los oficiales el bombardeo del Palacio Piratini y de las torres de radio, que se realizaría al amanecer del día siguiente, posteriormente cambiado para las 14:30 horas. Los sargentos de la base y los civiles que monitoreaban el tráfico telegráfico también concluyeron que habría bombardeo. Los oficiales piloto, todos de fuera de Rio Grande do Sul, no impugnaron la orden, pero en la madrugada del día 28 los sargentos de Rio Grande do Sul sabotearon la operación, desinflando los neumáticos, desarmando los aviones e informando a Brizola y Machado Lopes. Surgió una tensión extrema entre el teniente coronel Honório Pereira Magalhães, comandante de la base, y los sargentos legalistas, sobre los que perdió el control. [61] [143] [144]
El brigadier Passos, superior del teniente coronel, se opuso a la operación y solicitó su aplazamiento, pero, según Flávio Tavares, él mismo transmitió la orden a sus subordinados, sin conseguir definirse. Por la tarde, el comandante de la base declaró que la nueva orden consistía únicamente en trasladar los aviones a Cumbica, en São Paulo, y que tanto él como el brigadier estaban en contra del sobrevuelo intimidatorio del Palacio Piratini. Los comandantes no lo creyeron. La rebelión sólo se desactivó en la mañana del día 29, cuando, a petición del brigadier Passos, el III Ejército ocupó la base y durante algunas horas detuvo a los sargentos. El nuevo comandante de la base fue el mayor Mário de Oliveira, y de la 5ª Zona Aérea, el teniente coronel Alfeu de Alcântara Monteiro , y sus antecesores se marcharon a Río de Janeiro. [61] [143] [144] Según Machado Lopes, el propio Brigadier Passos, que no era legalista, al saber del cambio de bando del III Ejército comunicó que se encontraba preso en su casa, pero recibió un DC-3 para poder salir de Rio Grande do Sul con su familia: “Tengo la conciencia tranquila de que no he coartado la libertad de nadie, y quienes me apoyaron lo hicieron con absoluta espontaneidad”. [145]
El nuevo comandante de la Zona Aérea se unió a Machado Lopes. Mientras tanto, los aviones y los oficiales no legalistas abandonaron la base, desarmados, rumbo a São Paulo, donde la FAB concentró su poder de fuego para el conflicto con Machado Lopes. [144] Una de las operaciones de la Fuerza Aérea fue volar sobre el sur y lanzar panfletos instando a las tropas a desobedecer la autoridad de Machado Lopes. Por accidente, los panfletos cayeron en Rivera , Uruguay. [113] El comandante legalista de la Fuerza Aérea en Belém , coronel Fausto Gerp, fue arrestado. [113]
Ernesto Geisel propuso conquistar el Aeropuerto Afonso Pena de Curitiba con un batallón de paracaidistas y luego desembarcar allí el Regimiento de Infantería-Escuela, [113] bien armado y el único regimiento de infantería completo del país, [146] y se le unió la pequeña guarnición de la capital de Paraná. Cordeiro de Farias asumiría entonces el mando en Curitiba. Sin embargo, Odílio Denys no quería utilizar a los paracaidistas porque los consideraba su reserva, una apreciación rechazada por Geisel, ya que la función de la reserva sería precisamente "obtener una decisión en un punto crítico". [113]
Cuando Jânio Quadros dimitió, el destructor de escolta Baependi se encontraba atracado en el Puerto de Porto Alegre para recibir una visita presidencial a la ciudad, que no se concretó. [147] Más tarde, Machado Lopes justificó el uso de tanques en las calles de la capital diciendo que había sido sólo para defenderse del navío, y no para atacar el Palacio Piratini. [148] El navío abandonó la ciudad el día 31 debido a la crisis. [149] El comandante del Bracuí , atracado en Recife, desobedeció las órdenes del Tercer Distrito Naval, que estaba en contra de la investidura de Goulart. En el Ajuricaba , que zarpaba rumbo al puerto de Río Grande, los marineros, liderados por un suboficial legalista, arrestaron a los oficiales y tomaron el control del navío. [150]
El comandante de la Capitanía Portuaria de Rio Grande do Sul, comandante Humberto J. Pittipaldi, se encontraba en una situación equivalente a la del brigadier Passos y se le concedió la libertad de salir de Porto Alegre. [145]
En Florianópolis, el contraalmirante Luís Clovis da Silveira, comandante del 5º Distrito Naval, permaneció leal a los ministros militares. [151] Censuró las noticias, consiguió la adhesión del teniente coronel Silvio Pinto da Luz, comandante de los 700 hombres del 14º Batallón de Cazadores, y tomó el control de la capital de Santa Catarina, teniendo más autoridad que el propio gobernador. El 2 de septiembre, fue reforzado por la 2ª Compañía del 2º Regimiento de Infantería, procedente de Río de Janeiro, compuesta por reclutas con menos de un mes de servicio. [152] [113]
La Marina reforzó Santa Catarina con las operaciones "Anel" y "Abelha". La primera estuvo compuesta por ocho buques: el portaaviones Minas Gerais, barcos de escolta, destructores y un crucero . El 3 de septiembre fueron avistados a dos kilómetros de Praia dos Ingleses , al norte de la isla de Santa Catarina , por un vuelo de reconocimiento de Legalidade. La presencia de aviones P-16 se señala en una fuente, [113] mientras que otra aclara que el buque navegó sin aviación a bordo. [153] La otra operación fue el embarque de marines del Batallón de Artillería y Riachuelo, empleando incluso dos buques mercantes requisados , pero la crisis se resolvió antes de que los marines necesitaran desembarcar en la costa de Santa Catarina. [154] [155] [156] [o] El 1 de septiembre, Machado Lopes negó a la prensa que hubiera un desembarco de la Marina en Santa Catarina, afirmando que se trataba sólo de un reemplazo rutinario de personal. [157]
La Folha da Tarde informó el 4 de septiembre que el III Ejército controlaba las guarniciones en el interior y la costa norte de Santa Catarina ( Itajaí y São Francisco do Sul ), mientras que la Marina dominaba la capital y la costa sur ( Laguna e Imbituba ). [158] Otra fuente menciona, sin embargo, un riesgo de enfrentamiento entre el III Ejército y una parte del 23º Regimiento de Infantería en posición en el puente de Cabeçudas cerca de Laguna. [113] Machado Lopes se movió en dirección a las fuerzas de tarea de Santa Catarina de la 6ª DI, una por el interior y otra a lo largo de la costa. [111] [159] [132]
Desde el interior del país, el 19.º Regimiento de Infantería, acompañado por el 1.º Grupo del 6.º Regimiento de Cañones de 105 mm, se atrincheró en la región de Lages . Desde la costa ( de Torres a Tubarão ), le siguieron el 1.º Batallón del 18.º Regimiento de Infantería, un batallón de BM, un pelotón de reconocimiento mecanizado y una compañía de ingenieros. [111] [159] [132] La participación del BM fue el Batallón de Operaciones, una fuerza mixta de varias unidades, con 637 hombres al mando del mayor Heraclides Tarragô. Se desplegó en Torres, cerca de la frontera con Santa Catarina, atrincherándose para defender la costa. [160]
Ante una posible invasión anfibia, un Destacamento Mixto al mando del general Santa Rosa defendía la costa. [132] Además, la "Operación Tortuga" de los sureños simuló la obstrucción de la barra de Río Grande con un falso hundimiento de un barco de fondo plano cargado , dando a entender a la Marina que sería imposible entrar en la Lagoa dos Patos . Una obstrucción real sería costosa de revertir. [136] La barra de Río Grande también fue defendida por el 1.er Batallón del 9.º Regimiento de Infantería y el 7.º Grupo de Artillería de Costa. [132]
En un primer momento Goulart pensó en dimitir para que se celebrasen nuevas elecciones, pero al enterarse del golpe de Estado de los ministros militares juzgó que la dimisión sería su «autocastración» y que «las acusaciones que hacen contra mí me impiden dimitir». Desde Singapur llegó el 28 a París , pasando por Zúrich . En Europa habló con la prensa internacional y mantuvo contacto telefónico —intervenido por el gobierno de los ministros militares— con Brasil. San Tiago Dantas le sugirió que dimitiera. Goulart se negó, pero autorizó al Congreso a declarar su impeachment si esa era la única forma de evitar el derramamiento de sangre. Su regreso al país se retrasó para dar tiempo a las negociaciones políticas. El 29 de agosto se dirigió a Nueva York . De allí, con escalas en Miami , Ciudad de Panamá y Lima , llegó el 31 a Buenos Aires . El presidente argentino Arturo Frondizi fue víctima de varios golpes de Estado y temía las repercusiones de la presencia de Goulart, aislándolo junto a militares del contacto con periodistas y políticos. Ese mismo día se dirigió a Montevideo , donde incluso fue recibido por el canciller uruguayo. [32] [161]
Mientras tanto, el Congreso encontró la solución conciliadora del parlamentarismo, que instalaría a Goulart con poderes reducidos. Antes de la aprobación, que tuvo lugar en la madrugada del 2 de septiembre, el pesedista Tancredo Neves fue a Montevideo y, a un gran costo, convenció a Goulart de que aceptara el cambio constitucional. Tancredo argumentó que los poderes no estaban tan reducidos y que era posible entrar a Brasilia con plenos poderes, pero sólo al frente de un ejército en operaciones. Jango respondió: "Si tengo que derramar sangre brasileña, renunciaré a la presidencia ahora mismo". Pero tenía otras varias posibles razones para aceptar: la intención de recuperar sus plenos poderes, lo que de hecho logró en 1963, y la evaluación de que si de hecho intentaba una invasión a Brasilia, la recompensa política estaría en manos de Brizola y no en las suyas. [4] [162]
Todavía faltaba el consentimiento de los ministros militares, y antes de la votación de la enmienda fueron presionados por gobernadores y generales para que aceptaran la decisión del Congreso, fuera cual fuese. El mariscal Denys, al darse cuenta del fracaso del golpe y de la desobediencia civil y militar, aceptó. Al almirante Heck y al brigadier Moss no les gustó, pero no podían hacer nada sin el Ejército. [4] [162] Los militares brasileños se oponen históricamente al parlamentarismo , pero aceptar el sistema era para la junta la "salida honorable" de la crisis. [163] La opinión pública, por otra parte, según la encuesta de Ibope en Guanabara, prefería la investidura de Goulart bajo el presidencialismo . [162] Aun así, en Río de Janeiro hubo celebración por la resolución de la crisis. Carlos Lacerda, en cambio, consideró malos tanto el parlamentarismo como la investidura. [164]
La mayor oposición vino de Brizola, que no veía legitimidad en aprobar el parlamentarismo, ya que "el Congreso brasileño está bajo coerción militar. Brasil está prácticamente en estado de sitio. (...) En Río de Janeiro hay miles de presos. La prensa está censurada, la radio está censurada, con innumerables emisoras suspendidas. (...) El Congreso está prisionero del poder militar, coaccionado por los ministros militares". [164] Él prefería una inauguración con plenos poderes garantizados por una ofensiva del III Ejército, la Brigada Militar y los cuerpos de voluntarios desde el sur del país. La izquierda evaluó la institución del parlamentarismo como un "golpe blanco". [165] En Rio Grande do Sul hubo decepción entre los militantes de la Campaña por la Legalidad. [164]
Goulart viajó a Porto Alegre el 1 de septiembre, pero no pronunció ningún discurso público. [164] El día 4, Ranieri Mazzilli garantizó al Congreso un desembarco seguro en Brasilia para el día siguiente. Sin embargo, hubo un nuevo obstáculo para la investidura: por la noche, se impidió el embarque a los diputados y senadores que debían viajar de Brasilia a Porto Alegre para recoger a Goulart. El ministro de Aeronáutica había informado al presidente interino Mazzilli que elementos no conformistas de la FAB pretendían derribar el avión presidencial en la ruta entre Porto Alegre y Brasilia, en la "Operación Mosquito" (pt). Temprano al día siguiente, los ministros militares se presentaron ante Mazzilli, y el brigadier Grün Moss presentó su renuncia, que fue rechazada. [166] [167]
Los tres dijeron que no pudieron impedir la operación. Cuando Mazzilli insistió con preguntas como por qué no amenazaron con derribar el caza que despegó con ese fin, respondieron que la hora de salida del avión presidencial se conocería por radio en todas las bases aéreas y el despegue podría ser desde cualquiera de ellas. Ernesto Geisel, presente en la conversación, sugirió interceptar la base aérea con el Ejército. Los ministros militares finalmente cedieron y el aterrizaje se produjo sin problemas en Brasilia, con la base aérea ocupada por soldados. [166] [167] El desmantelamiento de la Operación Mosquito se hizo, pues, al más alto nivel. Según otras fuentes, su neutralización también ocurrió por los sargentos de la base aérea de Brasilia, quienes sabotearon los cuatro F-8 transferidos desde la Base Aérea de Santa Cruz en Río de Janeiro para ese fin. [168] [134]
João Goulart asumió como Presidente de la República el 7 de septiembre. El Presidente del Consejo de Ministros , es decir, el Primer Ministro, fue inicialmente Tancredo Neves, y el gabinete, conciliador, unió al PTB, al PSD y a la UDN. [169]
La dimisión de Jânio Quadros fue una sorpresa en el extranjero. El periódico francés Le Monde especuló con la posibilidad de que la dimisión de Goulart fuera seguida de elecciones, mientras que el Daily Mail británico imaginó un retorno de Jânio al poder. La agencia soviética TASS acusó a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) estadounidense de estar detrás de la dimisión, y el Bloque del Este se solidarizó con el presidente dimitido. [22]
Sería habitual que el gobierno de Estados Unidos exigiera el cumplimiento de la sucesión constitucional en Brasil, pero rompiendo con esa tradición, hubo silencio, sin condena, ante el veto civil-militar a la investidura del vicepresidente en la presidencia vacante. Como argumentó el agregado estadounidense Niles Bond, "si bien una declaración de apoyo al proceso constitucional puede parecer una mera reiteración de la posición tradicional de Estados Unidos, en la situación actual de Brasil constituiría un claro respaldo a la causa de Goulart, que sería fuertemente resentida por aquellos de nuestros amigos que apoyan los esfuerzos militares para excluir a Goulart de la presidencia debido a sus conocidas simpatías comunistas". [170] [171]
Sin embargo, según Moniz Bandeira, basándose en el testimonio del almirante Heck, había dos políticas estadounidenses. Por un lado, el Pentágono y la CIA apoyaron el golpe. Por otro, el Departamento de Estado y la Casa Blanca de John F. Kennedy estaban en contra, y los ministros militares recibieron un informe amenazando con cortar la ayuda financiera a Brasil si no se respetaba la sucesión, lo que influyó en su aceptación de la investidura de Goulart. En ese momento, la política adoptada en la conferencia de Punta del Este fue la de no apoyar a los países con dictaduras , poder legislativo no funcional o ausencia de elecciones periódicas . Una regla creada contra Cuba, pero que podría aplicarse a Brasil. [172]
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La enmienda constitucional nº 4, que estableció el parlamentarismo, preveía un plebiscito en abril de 1965 para elegir si se permanecía con el nuevo sistema de gobierno o se volvía al presidencialismo. [32] Pero Goulart logró maniobrar políticamente para anticiparse a la votación y, con un gran apoyo del electorado, recuperó sus plenos poderes presidenciales en enero de 1963. [173] "Utilizado como un simple expediente para resolver una crisis, el parlamentarismo no podía durar". [174] y debido a este carácter de solución apresurada fue recordado en la historia política como un "parche". [175]
Bajo su gobierno, de 1961 a 1964, las crisis políticas y económicas se profundizaron, y culminaron el 31 de marzo de 1964 con la rebelión de la 4ª Región Militar del general Mourão Filho. El golpe militar resultante derrocó al gobierno de Goulart, puso fin a la República Populista (1946-1964) e inició la dictadura militar de Brasil (1964-1985). [176] "El intento de golpe de Estado de 1961 dejó en evidencia que un golpe seguro estaba cobrando fuerza; sólo faltaba ver quién lo haría". [177] El veto de los ministros militares en 1961 se califica de "ensayo general" para 1964. [122] Sin embargo, el historiador Jorge Ferreira argumenta contra una interpretación teleológica de las crisis de la República Populista en 1954, 1955 y 1961, que fueron predecesoras de un golpe inevitable que se materializó en 1964; según él, cada momento tuvo sus particularidades y no fue inevitable. En los tres primeros casos fuerzas civiles y militares de derecha interfirieron en la sucesión legal del poder dominada por el PSD y el PTB, fracasando por falta de apoyo. En 1964 hubo suficiente apoyo en la sociedad y en las Fuerzas Armadas para que la interferencia tuviera éxito, [37] con apoyo externo de los Estados Unidos también. [178]
Después de la crisis, Brizola ganó prestigio en el país y radicalizó sus posiciones políticas. [179] En 1962, fue elegido diputado federal por Guanabara. [180] La participación política de los soldados de bajo rango de las Fuerzas Armadas, que tuvieron sus primeras, aún modestas, apariciones ante el público en general en la Campaña de la Legalidad, se convirtió en un movimiento en defensa de los intereses de la "clase" y de propuestas nacionalistas y reformistas, como las reformas de base propuestas por el presidente. [181] Surgieron problemas disciplinarios y dos rebeliones: la Revuelta de los sargentos de 1963 en Brasilia y la Revuelta de los marineros de 1964 en Guanabara. [182] Los movimientos de los soldados irritaron a los oficiales contra el presidente, y el motín de la Marina ocurrió unos días antes de que estallara el golpe. [183]
El discurso anticomunista se mantuvo y, "como mencionó Brizola", "todos los movimientos sociales y políticos que defendían reformas sociales, derechos de los trabajadores o de los sin tierra fueron acusados de comunistas, agitadores, enemigos del orden". [184] Los "elementos del partido vinculados al bloque conservador-oligárquico y favorables a la participación del capital extranjero", muchos de los cuales apoyaron la investidura, tuvieron una mejor articulación política a través del Instituto de Investigaciones y Estudios Sociales (Ipes), lo que les permitió montar una oposición a Goulart. [56] Mientras tanto, en 1961, surgieron articulaciones conspirativas contra el nuevo presidente, con reuniones de los militares al mando del almirante Heck en noviembre, en Río de Janeiro, y de civiles con los generales Dalísio Menna Barreto y Agostinho Cortes en São Paulo. [177]
Durante el golpe, la oposición a Goulart montó su propia radio, la "Cadena de la Libertad", con emisoras en Minas Gerais y São Paulo, [185] con el fin de copiar la exitosa estrategia de Brizola en 1961. [186] En Porto Alegre, el general legalista Ladário Pereira Teles asumió el mando del III Ejército el 1 de abril y Brizola, presente en Porto Alegre, intentó una segunda Campaña de la Legalidad, intentando mantener el poder del presidente en Rio Grande do Sul, para luego recuperarlo en el país. Incluso utilizó las emisoras solicitadas para una nueva Cadena de la Legalidad, pero no tuvo éxito en repetir la fórmula de tres años antes. [187] [188]
Durante el 31 de marzo de 1964, Abelardo Jurema ocupó la Radio Nacional con el objetivo de reeditar Legalidade , pero fue censurado por la FAB. [189] En la noche del mismo día, el general Amaury Kruel, comandante del 2º Ejército, ofreció al presidente su apoyo si rompía con la izquierda, pero Goulart se negó. Comparando tal ruptura con el parlamentarismo, pensó que su poder sería aún menor y no quería convertirse en un presidente figurativo. [190] A Tancredo Neves le explicó que sería posible permanecer en el poder con el realineamiento de su base de apoyo, porque el objetivo no era él, sino las reformas. [191] El 2 de abril, en Porto Alegre, todavía con una minoría de fuerzas, declaró que "no deseo derramamiento de sangre en defensa de mi mandato", abandonando la ciudad y, en pocos días, partiendo al exilio. [187] [192]
