Las elecciones presidenciales se celebraron en Ucrania los días 31 de octubre, 21 de noviembre y 26 de diciembre de 2004. Fueron las cuartas elecciones presidenciales que tuvieron lugar en Ucrania tras la independencia de la Unión Soviética . Las últimas etapas de las elecciones se disputaron entre el líder de la oposición Viktor Yushchenko y el actual Primer Ministro Viktor Yanukovich del Partido de las Regiones . Posteriormente, el Tribunal Supremo de Ucrania determinó que las elecciones estuvieron plagadas de una falsificación generalizada de los resultados a favor de Yanukovich. [1] [2]
Según la ley electoral de Ucrania, se utiliza un sistema de dos vueltas para elegir al presidente en el que un candidato debe obtener la mayoría (50% o más) de todos los votos emitidos. La primera ronda de votaciones se celebró el 31 de octubre. Como ningún candidato obtuvo más del 50% de todos los votos emitidos, el 21 de noviembre se celebró una segunda vuelta entre los dos candidatos con mayor número de votos, Yushchenko y Yanukovich. Según los resultados oficiales de la Comisión Electoral Central anunciados el 23 de noviembre, Yanukovich ganó la segunda vuelta. Sin embargo, los resultados fueron cuestionados por Yushchenko y sus partidarios, y muchos observadores occidentales afirmaron que las elecciones estaban amañadas. [1] [2]
Los acontecimientos posteriores provocaron una crisis política en Ucrania, con manifestaciones pacíficas generalizadas, denominadas " Revolución Naranja ", que pedían una segunda vuelta electoral. El 3 de diciembre, el Tribunal Supremo de Ucrania declaró inválidos los resultados de la segunda vuelta del 21 de noviembre de 2004 y ordenó que se repitiera la segunda vuelta. [1] [2]
La segunda votación se celebró el 26 de diciembre. Viktor Yushchenko fue declarado ganador con el 53% de los votos frente al 44% de Yanukovich. Los observadores occidentales informaron que la segunda votación se consideró en general más justa que las votaciones anteriores. [1] [2]
En total, 26 candidatos fueron nominados y participaron en las elecciones presidenciales. [3]
Los dos principales contendientes en las elecciones fueron el actual primer ministro y candidato apoyado por el gobierno, Viktor Yanukovich , y el líder de la oposición, Viktor Yushchenko . Viktor Yanukovich, primer ministro desde 2002, contó con el apoyo del presidente saliente Leonid Kuchma , así como del gobierno ruso y del entonces presidente Vladimir Putin . [1] [2]
Viktor Yushchenko fue retratado como más pro occidental y había recibido el apoyo de los estados de la Unión Europea y de Estados Unidos . [1] [2] [4]
Aunque en la primera vuelta se registró una participación del 75 por ciento, los observadores informaron de muchas irregularidades, especialmente en las regiones donde se consideraba que el apoyo a Yushchenko era más fuerte. [1] [2] No estaba claro qué impacto tuvo esto en el resultado.
Los observadores de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) dijeron que la segunda vuelta "no cumplió con los estándares internacionales" y el observador electoral estadounidense, el senador Richard Lugar , la calificó de "un programa concertado y contundente de fraude el día de las elecciones". Entre las dos rondas de las elecciones, se registraron aumentos dramáticos en la participación en las regiones que apoyan a Yanukovich, mientras que las regiones que apoyan a Yushchenko registraron la misma participación o menor que la registrada en la primera ronda. Este efecto fue más marcado en el este de Ucrania y especialmente en el bastión de Yanukovich en el Óblast de Donetsk , donde se informó que se obtuvo una participación del 98,5%, más del 40% más que en la primera vuelta. [1] [2] En algunos distritos, se registró una participación de más del 100%, y los observadores informaron que un distrito registró una participación del 127%. [1] [2] Según los observadores electorales y las investigaciones postelectorales, los activistas pro-Yanukovych viajaron por todo el país y votaron muchas veces en ausencia. [1] [2] A algunos grupos que dependen de la asistencia del gobierno, como estudiantes, pacientes de hospitales y prisioneros, se les dijo que votaran por el candidato del gobierno. [5]
Se denunciaron muchas otras supuestas irregularidades, incluida la manipulación de papeletas , la intimidación en las cabinas de votación y la aparición de enormes cantidades de nuevos votantes en las listas electorales; sólo en Donetsk , medio millón más de votantes se registraron para la segunda vuelta. Yanukovich ganó en todas menos una de las regiones donde se observaron aumentos significativos en la participación. Posteriormente, el Tribunal Supremo de Ucrania determinó que esto se debía en realidad a una falsificación generalizada de los resultados. [1] [2]
La Unión Europea dejó claro que no reconocería los resultados de las elecciones. Los 25 países miembros convocaron a sus embajadores de Ucrania para expresar una enérgica protesta contra lo que se consideró un fraude electoral. [6] El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, advierte de las consecuencias si no se revisan las elecciones. Durante una reunión entre Putin y funcionarios de la UE en La Haya , el presidente ruso se opuso a la reacción de la UE diciendo que estaba "profundamente convencido de que no tenemos ningún derecho moral a empujar a un gran Estado europeo a cualquier tipo de desorden masivo".
Entre los países miembros de la UE, los vecinos occidentales de Ucrania eran los más preocupados. En Polonia , el mayor vecino occidental de Ucrania, los políticos, los medios de comunicación y los ciudadanos comunes apoyaron con entusiasmo a Yushchenko y se opusieron al fraude electoral. Los diputados polacos al Parlamento Europeo han pedido que se dé a Ucrania la perspectiva de una futura membresía en la UE, siempre que el país esté uniformado según los estándares democráticos. Los miembros occidentales de la UE, sin embargo, son más reacios a la idea de que Ucrania sea miembro de la UE, lo que lleva a que los medios polacos los acusen de estar más interesados en el proceso de integración con Turquía y en mantener buenas relaciones con Rusia.
El 25 de noviembre, el ex ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania y estrecho colaborador de Yushchenko, Borys Tarasyuk, pronunció un discurso ante el Sejm polaco , instando a Polonia a no reconocer el resultado de las elecciones y ayudar a resolver la crisis política. El mismo día, el ex presidente polaco Lech Wałęsa viajó a Kiev para expresar públicamente su apoyo a Viktor Yushchenko. [7] Posteriormente lo siguieron varios parlamentarios polacos de diferentes partidos.
El 26 de noviembre llegó a Kiev el Presidente de Polonia, Aleksander Kwaśniewski , seguido ese mismo día por el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores, Javier Solana , y el Presidente lituano, Valdas Adamkus . [8]
El gobierno de Estados Unidos también decidió no reconocer la elección y expresó su descontento con los resultados; El Secretario de Estado saliente de Estados Unidos , Colin Powell , afirmó inequívocamente que Estados Unidos no podía aceptar como legítimo el resultado anunciado . El presidente George W. Bush y varios miembros del Congreso hicieron declaraciones que revelaron su preocupación por la legitimidad de las elecciones. El destacado ex halcón de la Guerra Fría Zbigniew Brzezinski describió las elecciones como una oposición al renovado imperialismo ruso :
Es más probable que Rusia rompa con su pasado imperial si los nuevos Estados postsoviéticos independientes son vitales y estables. Su vitalidad atemperará cualquier tentación imperial rusa residual. El apoyo político y económico a los nuevos estados debe ser parte integral de una estrategia más amplia para integrar a Rusia en un sistema transcontinental cooperativo. Una Ucrania soberana es un componente de importancia crítica de dicha política, al igual que el apoyo a Estados estratégicamente fundamentales como Azerbaiyán y Uzbekistán . [9]
Los senadores estadounidenses John McCain y Hillary Clinton escribieron conjuntamente una carta nominando a Victor Yushchenko junto con el presidente georgiano Mikheil Saakashvili para el Premio Nobel de la Paz . La nominación no tuvo éxito. [10] [11]
El presidente de Rusia, Vladimir Putin, felicitó a Viktor Yanukovich, seguido poco después por el presidente bielorruso, Alexander Lukashenko , por su victoria antes de que se anunciaran oficialmente los resultados de las elecciones. [12] Los observadores electorales de la CEI elogiaron la segunda vuelta de las elecciones como "legítima y de una naturaleza que reflejaba los estándares democráticos", una opinión en directa contradicción con otras organizaciones de seguimiento como la ENEMO, el Comité de Electores de Ucrania y la IEOM. [13]
Prominentes partidarios de la línea dura en Rusia ven las elecciones como una oposición al renovado imperialismo occidental . El líder del Partido Comunista Ruso, Gennady Zyuganov, culpó a Occidente de interferir en la situación en Ucrania en el período previo a las elecciones presidenciales del 31 de octubre:
Ya es el tercer día que estoy en Kiev y veo por mí mismo que las numerosas acciones de la oposición local llevan la marca de aquellos grupos que en diferentes momentos intentaron desestabilizar Praga, Budapest y Bucarest: la marca de los servicios especiales estadounidenses.
El 28 de noviembre, el alcalde de Moscú, Yury Luzhkov, pronunció un discurso denunciando a la oposición ucraniana, calificando a sus miembros de "sábado de brujas" que pretendían "representar a toda la nación". [14] Los periódicos rusos han publicado advertencias cada vez más estridentes, [1] [2] y el periódico del Partido Comunista Pravda afirma: "Las tropas de la OTAN en Hungría y Polonia se están preparando para moverse, y las unidades militares rumanas y eslovacas han sido puestas en alerta. Ucraniana Las ciudades están en su punto de mira." [15]
Varios otros países de la CEI se alinearon con Rusia para apoyar a Yanukovich. El presidente bielorruso, Alexander Lukashenko, llamó por teléfono a Yanukovich para felicitarlo antes de que se declararan oficialmente los resultados. El presidente de Kazajstán , Nursultan Nazarbayev, escribió a Yanukovich que "su victoria demuestra que el pueblo ucraniano ha tomado una decisión a favor de la unidad de la nación, del desarrollo democrático y del progreso económico". [16] Los presidentes de Kirguistán ( Askar Akayev ) y de Uzbekistán ( Islam Karimov ) también enviaron sus felicitaciones. Sin embargo, más tarde Karimov criticó la participación de Rusia en las elecciones ucranianas, diciendo que "la demostración excesiva por parte de Rusia de su voluntad de ver un resultado determinado en las elecciones ha hecho más daño que bien". [17]
Por el contrario, el presidente georgiano Mikheil Saakashvili expresó su apoyo a los partidarios de Yushchenko, afirmando que "lo que está sucediendo hoy en Ucrania demuestra claramente la importancia del ejemplo de Georgia para el resto del mundo". [18] Esta fue una referencia a la Revolución Rosa de finales de 2003. De hecho, los georgianos han sido muy visibles en las manifestaciones en Kiev y la bandera de Georgia ha estado entre las que se exhibieron en la Plaza de la Independencia de la ciudad, mientras que el propio Yushchenko sostenía una se levantó en una aparente referencia a la Revolución Rosa. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Moldavia emitió una declaración a finales de noviembre de 2004 en la que afirmaba que "los principios democráticos básicos estaban distorsionados" y lamentaba que la encuesta "careciera de los criterios objetivos necesarios para su reconocimiento tanto por los ciudadanos de Ucrania como por la comunidad internacional". [dieciséis]
Armenia y Azerbaiyán mantuvieron posiciones más cautelosas, sin apoyar a ninguna de las partes pero enfatizando la necesidad de la unidad de Ucrania. [dieciséis]
El 2 de diciembre, un día antes de que la Corte Suprema fallara a favor de repetir la segunda vuelta, el presidente Kuchma visitó Moscú para discutir la crisis con el presidente ruso Vladimir Putin. Putin apoyó la posición de Kuchma de desear elecciones completamente nuevas, en lugar de simplemente una repetición de la segunda vuelta. [1] [2]
La primera ronda se celebró el 31 de octubre. Los resultados oficiales registraron a Viktor Yushchenko con el 41% y Victor Yanukovich con el 40% de los votos emitidos. Como ningún candidato había obtenido más del 50% de todos los votos emitidos (incluidos los votos inválidos y en blanco) necesarios para la victoria absoluta, se programó una segunda vuelta para el 21 de noviembre.
Tras la segunda vuelta, la comisión electoral declaró ganador a Yanukovich con el 49,42% de todos los votos emitidos, mientras que Yushchenko había recibido el 46,69%. [19]
Sin embargo, los resultados fueron cuestionados por Yushchenko y sus partidarios. Se llevaron a cabo protestas, más tarde conocidas como la Revolución Naranja , pidiendo una repetición de la segunda vuelta. El 3 de diciembre, el Tribunal Supremo declaró inválidos los resultados de la segunda vuelta y ordenó que se repitiera la votación. [1] [2] La segunda vuelta se celebró el 26 de diciembre, y Yushchenko fue declarado ganador con el 53% de los votos frente al 45% de Yanukovich.
Yanukovich admitió su derrota el 31 de diciembre y dimitió como primer ministro ese mismo día. Sin embargo, presentó un recurso de apelación ante el Tribunal Supremo sobre la celebración de las elecciones. La propuesta fue rechazada el 6 de enero y el 10 de enero la Comisión Electoral declaró oficialmente ganador a Yushchenko. El 11 de enero publicó los resultados finales de las elecciones, [20] despejando el camino para que Yushchenko tomara posesión como tercer presidente de Ucrania. Las ceremonias oficiales tuvieron lugar el domingo 23 de enero alrededor del mediodía, cuando Yushchenko prestó el juramento constitucional y tomó juramento como presidente.
La distribución geográfica de los votos mostró una clara división este-oeste de Ucrania, que está profundamente arraigada en la historia del país . Las partes occidental y central se corresponden aproximadamente con los antiguos territorios de la Commonwealth polaco-lituana en el siglo XVII. Se les considera más prooccidentales, con una población mayoritariamente de habla ucraniana y greco-católica (uniata) en el oeste u ortodoxa ucraniana en el centro, y han votado predominantemente por Yushchenko. La parte oriental fuertemente industrializada, incluida la República Autónoma de Crimea , donde los vínculos con Rusia y la Iglesia Ortodoxa Rusa son mucho más fuertes, y que contiene a muchos rusos étnicos, es un bastión de Yanukovich.
Muchos comentaristas vieron las elecciones como influenciadas por potencias externas, en particular Estados Unidos , la Unión Europea y Rusia , con el respaldo de Estados Unidos y la UE a Yushchenko ( el secretario de Estado Henry Kissinger , el ex asesor de seguridad nacional Zbigniew Brzezinski y el senador John McCain visitaron Kiev , a título oficial o privado [ cita necesaria ] ), y el presidente ruso Vladimir Putin respalda públicamente a Yanukovich. En los medios de comunicación se contrastaron los dos candidatos: Yushchenko representaba tanto a los residentes pro-occidentales de Kiev como a los ucranianos rurales, mientras que Yanukovich representaba a los trabajadores industriales pro-rusos del este. [1] [2]
Más concretamente se consideró que una victoria de Yushchenko representaría un freno a la integración de Ucrania con el resto de la Comunidad de Estados Independientes , y posiblemente una cancelación del Espacio Económico Común entre Rusia, Ucrania, Bielorrusia y Kazajstán que ya había sido acordado por el parlamento ucraniano; en cambio, probablemente aumentaría los intentos de lograr una mayor integración con Europa y una posible membresía en la UE y la OTAN. Viktor Yanukovych había prometido hacer del ruso una lengua oficial en Ucrania, como también es el caso en otros estados miembros de la CEI, Bielorrusia, Kazajstán y Kirguistán .
A pesar de supuestas pruebas convincentes que apuntan a una participación de alto nivel en la administración de Leonid Kuchma y la Comisión Electoral Central de Ucrania [21], no se presentaron cargos criminales de fraude electoral contra ningún alto funcionario. El fiscal general arrestó a varias figuras públicas acusadas de fraude electoral en el primer semestre de 2005, pero ningún caso de alto perfil fue llevado ante los tribunales. [22] El 23 de septiembre de 2005, Yushchenko anunció un pacto con el Partido de las Regiones en el que prometía estudiar una amnistía para los condenados por manipulación de votos durante las elecciones presidenciales ucranianas de 2004. [22] [23] Uno de los principales sospechosos de fraude electoral, el ex jefe de la CCA, Serhiy Kívalov, es un diputado del Partido de las Regiones que encabeza el Comité Judicial del Parlamento ucraniano . [24]
En noviembre de 2009, Yanukovich afirmó que, aunque le "quitaron" la victoria en las elecciones, renunció a ella para evitar el derramamiento de sangre y comentó: "No quería que las madres perdieran a sus hijos y las esposas a sus maridos. No quería que las madres perdieran a sus hijos y las esposas a sus maridos. "No quiero que los cadáveres de Kiev fluyan por el Dniéper . No quería asumir el poder mediante el derramamiento de sangre". [25]
Durante la campaña electoral presidencial de 2010 , Viktor Yanukovich se comprometió a prevenir el fraude electoral durante esas elecciones, diciendo: "Responderemos adecuadamente a todas las provocaciones e intentos de falsificar los resultados electorales". [26]
