El Instrumento de Gobierno de 1809 ( sueco : 1809 års regeringsform ), adoptado el 6 de junio de 1809 por el Riksdag de los Estados y el rey Carlos XIII , fue la constitución del Reino de Suecia desde 1809 hasta finales de 1974. Surgió como una resultado del Golpe de Estado de 1809 , en el que fue depuesto el rey Gustavo IV Adolfo . La promulgación de la constitución marca el punto en el que Suecia pasó de la monarquía absoluta de la era gustaviana (establecida mediante un golpe de estado anterior en 1772) a una monarquía constitucional estable que se adhiere al estado de derecho y a importantes libertades civiles .
Inicialmente, el Instrumento sólo restringía los poderes del rey, que conservaba un papel importante en la política, pero con el tiempo los poderes de la corona se redujeron aún más por convención a medida que Suecia se convertía en una democracia plena .
El Instrumento de 1809 fue finalmente reemplazado por completo por el Instrumento de Gobierno de 1974 , que consagró formalmente la democracia y la voluntad y la igualdad del pueblo, ejercidas a través de un parlamento unicameral .
Después de la promulgación del Instrumento de Gobierno (1719) , Suecia tuvo medio siglo de gobierno parlamentario bajo el Riksdag de los Estados , período tradicionalmente conocido como la Era de la Libertad . Esto llegó a su fin con la Revolución de 1772 , un autogolpe perpetrado por Gustavo III , quien posteriormente gobernó como un déspota ilustrado bajo el Instrumento de Gobierno de 1772 . El hijo de Gustav III, Gustav IV Adolf , lo sucedió pero resultó ser un gobernante menos carismático, y su autoridad política fue fatalmente socavada por la derrota sueca en la Guerra de Finlandia , parte de las Guerras Napoleónicas más amplias , que llevaron a la cesión de Finlandia a Rusia bajo la Tratado de Fredrikshamn .
Esta catástrofe militar brindó una oportunidad para que los liberales descontentos , respaldados por elementos del ejército sueco , montaran un golpe de estado contra el impopular rey. Gustav Adolf fue arrestado, obligado a abdicar y luego enviado al exilio, y su tío, el duque Carlos, fue aclamado como rey Carlos XIII . Carlos acordó renunciar a la monarquía absoluta y aceptar la sustitución del Instrumento de Gobierno absolutista (1772) por una nueva constitución. La nueva constitución fue redactada por un comité dirigido por Hans Järta y fue adoptada oficialmente por el Riksdag el 6 de junio, [1] día nacional de Suecia .
Como Carlos XIII no tenía hijos, era vital encontrar un heredero para garantizar una sucesión sin problemas tras su muerte. El Riksdag eligió inicialmente a un príncipe danés y estatúder de Noruega , Carlos Augusto , pero murió poco después. Por lo tanto, en 1810 celebraron una segunda elección y eligieron al mariscal y príncipe francés de Pontecorvo, Jean-Baptiste Bernadotte , que fue adoptado por Carlos XIII y reconocido oficialmente como heredero forzoso . Para evitar futuras crisis de sucesión, los derechos de los descendientes de Bernadotte a acceder al trono sueco se codificaron en una enmienda al Instrumento de Gobierno, el Acta de Sucesión (1810).
El Instrumento de Gobierno estableció una separación de poderes entre el poder ejecutivo (el rey ) y el poder legislativo (el Riksdag de los Estados ). El Rey y el Riksdag poseían poder conjunto sobre la legislación (artículo 87, derecho constitucional en los artículos 81 a 86), mientras que el Riksdag tenía poder exclusivo sobre el presupuesto y los ingresos y gastos del estado (artículos 57 a 77), incluidas las cargas militares (artículo 73). Si bien el poder del rey estaba algo reducido en comparación con el absolutismo ilustrado de Gustavo III, el nuevo documento permitió al rey asumir un papel más activo en la política que el Instrumento de Gobierno de 1720 que había estado en vigor durante la Era de la Libertad .
Originalmente, los ministros eran políticamente responsables únicamente ante el rey, quien los nombraba y destituía. Sin embargo, eran legalmente responsables ante el Riksdag y un tribunal especial ( Riksrätten ) según un estatuto especial y ante la ley en general si cometían delitos legales (artículos 106 y 101-102).
Aunque el Instrumento de Gobierno permaneció en vigor hasta finales de 1974, entretanto se llevaron a cabo un gran número de reformas importantes que transformaron las estructuras del gobierno sueco.
Según el Instrumento, el Riksdag de los Estados inicialmente conservó la forma multicámara que había tenido desde la Edad Media , compuesto por representantes de los cuatro " estados " de la sociedad sueca, a saber, la nobleza , el clero , los burgueses y el campesinado . Sin embargo, en 1866 fue reemplazada por una nueva legislatura bicameral (bicameral), el moderno Riksdag , en el que los miembros de la "Primera Cámara" elegidos indirectamente por los consejos de condado y las asambleas municipales en los pueblos y ciudades más grandes, y los miembros de la "Segunda Cámara" elegida directamente por los propietarios varones. [2]
Otro cambio importante se produjo en 1876 con la creación del cargo de Primer Ministro de Suecia , lo que refleja la práctica de otras democracias parlamentarias como el Reino Unido .
A medida que crecía la autoridad del Riksdag, se hacía cada vez más difícil para un gobierno permanecer en el cargo únicamente con el apoyo de la Corona. Esta tensión se agravó especialmente después de 1907, cuando se eligió un gobierno liberal que gozaba de la confianza del Riksdag pero que no agradaba al rey Gustavo V. En 1914, el rey pronunció el llamado Discurso de Patio criticando públicamente al gobierno, que dimitió en protesta, tras lo cual el rey nombró un gobierno conservador de funcionarios públicos responsables ante él.
Los liberales obtuvieron una victoria decisiva en 1917 y, aunque Gustaf intentó nombrar otro ministerio conservador, no pudo obtener suficiente apoyo en el Riksdag. Ahora era obvio que el rey ya no podía elegir un gobierno enteramente de su elección, ni podía mantener en el cargo a un ministerio impopular contra la voluntad del Riksdag. [3] Gustaf cedió y nombró una coalición liberal-socialdemócrata que efectivamente se arrogó la mayoría de los poderes políticos de la corona.
Esta " crisis del patio " estableció definitivamente que los ministros eran tanto política como legalmente responsables ante el Riksdag y no ante la corona, y a partir de entonces, aunque los ministros todavía eran nombrados formalmente por el rey, la convención le exigía que se asegurara de que tuvieran el apoyo de una mayoría. en el Riksdag. Aunque la declaración del Instrumento de 1809 de que "el Rey sólo gobernará el reino" (artículo 4) se mantuvo sin cambios, se entendió que debía ejercer sus poderes a través de los ministros y actuar según sus consejos. Como resultado, los ministros hicieron la mayor parte del trabajo real de gobernar, convirtiendo a Suecia en una monarquía parlamentaria de facto.
El 1 de enero de 1975, el Instrumento de 1809 fue reemplazado por un nuevo Instrumento de Gobierno (1974) , que despojó al rey incluso de su poder político nominal y convirtió a Suecia en una república coronada de facto . [4]