Una lengua oficial es una lengua que tiene ciertos derechos para ser utilizada en situaciones definidas. Estos derechos pueden crearse en forma escrita o por uso histórico. [1] [2]
178 países reconocen una lengua oficial, 101 de ellos reconocen más de una. El gobierno de Italia hizo oficial el italiano recién en 1999, [3] y algunas naciones (como Estados Unidos , México y Australia ) nunca han declarado lenguas oficiales de jure a nivel nacional. [4] Otras naciones han declarado lenguas oficiales no indígenas.
Muchas de las constituciones del mundo mencionan uno o más idiomas oficiales o nacionales . [5] [6] Algunos países utilizan la designación de idioma oficial para empoderar a los grupos indígenas dándoles acceso al gobierno en sus idiomas nativos. En los países que no designan formalmente una lengua oficial, suele evolucionar una lengua nacional de facto . El inglés es el idioma oficial más común, con estatus reconocido en 51 países. El árabe , el francés y el español también son ampliamente reconocidos.
Una lengua oficial que además es lengua indígena se llama endoglósica , una que no es indígena es exoglósica . [7] Un ejemplo es Nigeria , que tiene tres lenguas oficiales endoglósicas. Con esto, el país pretende proteger las lenguas indígenas aunque al mismo tiempo reconoce el idioma inglés como su lengua franca. En términos espaciales, las lenguas indígenas (endoglósicas) se emplean principalmente en la función de lenguas oficiales en Eurasia , mientras que las lenguas imperiales (europeas) principalmente no indígenas (exoglósicas) cumplen esta función en la mayor parte del "Resto del Mundo" (es decir, , en África , América , Australia y Oceanía ). Lesotho , Madagascar , Sudáfrica , los países de África Oriental , Groenlandia , Nueva Zelanda , Samoa y Paraguay se encuentran entre las excepciones a esta tendencia. [8]
Hacia el año 500 a.C., cuando Darío el Grande anexó Mesopotamia al Imperio persa , eligió una forma de lengua aramea (la llamada arameo oficial o arameo imperial) como vehículo de comunicación escrita entre las distintas regiones del vasto imperio con sus diferentes pueblos y lenguas. [9] La escritura aramea se empleó ampliamente desde Egipto en el suroeste hasta Bactria y Sogdiana en el noreste. Los textos eran dictados en los dialectos nativos y escritos en arameo, y luego leídos nuevamente en la lengua nativa en los lugares donde eran recibidos. [10]
El primer emperador de Qin estandarizó la lengua escrita de China tras unificar el país en el año 221 a.C. [11] El chino clásico seguiría siendo el idioma escrito estándar durante los próximos 2000 años. La estandarización de la lengua hablada recibió menos atención política y el mandarín se desarrolló ad hoc a partir de los dialectos de las distintas capitales imperiales hasta su estandarización oficial a principios del siglo XX.
Los siguientes idiomas son oficiales ( de jure o de facto ) en tres o más estados soberanos. En algunos casos, un idioma puede definirse como diferentes idiomas en diferentes países. Algunos ejemplos son el hindi y el urdu, el malayo y el indonesio, el serbio y croata, el persa y el tayiko.
Algunos países, como Australia , el Reino Unido y Estados Unidos , no tienen un idioma oficial reconocido como tal a nivel nacional. En el otro extremo, Bolivia reconoce oficialmente 37 idiomas, la mayor cantidad de países del mundo. En segundo lugar después de Bolivia está la India con 22 idiomas oficiales . Sudáfrica es el tercer país con 11 idiomas oficiales y todos tienen el mismo estatus; [12] Bolivia da primacía al español , y la India da primacía al inglés y al hindi (sólo hasta cierto punto). [13]
La selección de un idioma oficial (o la falta de él) es a menudo polémica. [14] Una alternativa a tener un único idioma oficial es el " multilingüismo oficial ", donde un gobierno reconoce múltiples idiomas oficiales. Según este sistema, todos los servicios gubernamentales están disponibles en todos los idiomas oficiales. Cada ciudadano puede elegir su idioma preferido a la hora de realizar negocios. La mayoría de los países son multilingües [15] y muchos son oficialmente multilingües. Taiwán , Canadá , Filipinas , Bélgica , Suiza y la Unión Europea son ejemplos de multilingüismo oficial. Esto ha sido calificado de controvertido y, en algunas otras áreas donde se ha propuesto, la idea ha sido rechazada. [14] También ha sido descrito como necesario para el reconocimiento de diferentes grupos [16] o como una ventaja para el país al presentarse ante los forasteros. [17]
Siguiendo el Capítulo 1, Artículo 16 de la Constitución de Afganistán , el gobierno afgano otorga el mismo estatus al pastún y al dari como idiomas oficiales.
El inglés es el idioma nacional de facto de Australia, mientras que Australia no tiene un idioma oficial de jure , [18] el inglés es el primer idioma de la mayoría de la población , y se ha arraigado como el idioma nacional de facto desde el asentamiento europeo , siendo el el único idioma que se habla en el hogar para el 72% de los australianos . [19]
Article 21 of Azerbaijani Constitution designates the official language of the Republic of Azerbaijan as Azerbaijani Language.[20]
After the independence of Bangladesh in 1971, the then Head of the State Sheikh Mujibur Rahman adopted the policy of 'one state one language'.[21] The de facto national language, Bengali, is the sole official language of Bangladesh according to the third article of the Constitution of Bangladesh.[22] The government of Bangladesh introduced the Bengali Language Implementation Act, 1987 to ensure the mandatory use of Bengali in all government affairs.[23]
Belarusian and Russian have official status in the Republic of Belarus.
Belgium has three official languages: Dutch, French and German.[24]
Bulgarian is the sole official language in Bulgaria.[25]
Following the Constitution Act, 1982 the (federal) Government of Canada gives equal status to English and French as official languages. The Province of New Brunswick is also officially bilingual, as is Yukon. Nunavut has four official languages: English, French, Inuktitut and Inuinnaqtun. The Northwest Territories has eleven official languages: Chipewyan/Dené, Cree, English, French, Gwich’in, Inuinnaqtun, Inuktitut, Inuvialuktun, North Slavey, South Slavey, and Tłı̨chǫ (Dogrib). All provinces, however, offer some necessary services in both English and French.
The Province of Quebec with the Official Language Act (Quebec) and Charter of the French Language defines French, the language of the majority of the population, as the official language of the provincial government.
Etiopía tiene cinco idiomas oficiales (solo amárico hasta 2020): amárico , oromo , somalí , tigrinya y afar , pero el amárico es el único idioma oficial de facto que utiliza el gobierno para emitir permisos de conducir, licencias comerciales, pasaportes y diplomacia extranjera. con la adición de que los documentos judiciales están en amárico y la constitución está escrita en amárico, lo que convierte al amárico en un idioma oficial superior en el país. [26]
Según la constitución finlandesa, el finlandés y el sueco son los idiomas oficiales de la república. Los ciudadanos tienen derecho a comunicarse en cualquier idioma con las agencias gubernamentales.
El alemán es el idioma oficial de Alemania . Sin embargo, sus lenguas minoritarias incluyen el sorabo ( alto sorabo y bajo sorabo ), el romaní , el danés y el frisón septentrional , que están oficialmente reconocidos. Las lenguas inmigrantes como el turco, el ruso y el español están muy extendidas, pero no son lenguas oficialmente reconocidas.
Según la Ley Básica de Hong Kong y la Ordenanza sobre Idiomas Oficiales , tanto el chino como el inglés son los idiomas oficiales de Hong Kong con el mismo estatus. La variedad de chino no está estipulada; sin embargo, el cantonés , al ser el idioma más utilizado por la mayoría de los habitantes de Hong Kong , constituye el estándar de facto . De manera similar, los caracteres del chino tradicional se utilizan con mayor frecuencia en Hong Kong y forman el estándar de facto para el chino escrito; sin embargo, hay una presencia cada vez mayor de caracteres del chino simplificado, especialmente en áreas relacionadas con el turismo. [27] En uso gubernamental, los documentos escritos con caracteres chinos tradicionales tienen autoridad sobre los escritos con caracteres chinos simplificados. [28]
La Constitución de la India ( parte 17 ) designa el idioma oficial del Gobierno de la India como hindi escrito en escritura devanagari. [29] Aunque las intenciones originales de la constitución eran eliminar gradualmente el inglés como idioma oficial, se establecieron disposiciones para que "el Parlamento pueda disponer por ley el uso... de... el idioma inglés".
El Octavo Anexo de la Constitución de la India enumera 22 idiomas, [30] a los que se ha hecho referencia como idiomas programados y se les ha otorgado reconocimiento, estatus y estímulo oficial. Además, el Gobierno de la India ha concedido la distinción de lengua clásica al tamil , sánscrito , kannada , telugu , malayalam y odia .
El idioma oficial de Indonesia es el idioma indonesio ( bahasa Indonesia ). El bahasa indonesio está regulado en el Capítulo XV de la Constitución de Indonesia de 1945.
El 19 de julio de 2018, la Knesset aprobó una ley básica bajo el título Israel como Estado-nación del pueblo judío , que define el hebreo como "el idioma del Estado" y el árabe como un idioma con "un estatus especial en el Estado" (artículo 4). La ley dice además que no debe interpretarse como que compromete el estatus del idioma árabe en la práctica antes de la promulgación de la ley básica, es decir, preserva el status quo y cambia el estatus del hebreo y el árabe sólo nominalmente. [31]
Antes de la promulgación de la ley básica antes mencionada, el estatus del idioma oficial en Israel estaba determinado por el párrafo 82 de la " Orden Palestina en Consejo " emitida el 14 de agosto de 1922, para el Mandato Británico de Palestina , modificado en 1939: [32 ]
Esta ley, como la mayoría de las demás leyes del Mandato Británico, fue adoptada en el Estado de Israel, sujeta a ciertas enmiendas publicadas por el poder legislativo provisional el 19 de mayo de 1948. La enmienda establece que:
En la mayoría de las escuelas públicas , el idioma principal de enseñanza es el hebreo, el inglés se enseña como segundo idioma y la mayoría de los estudiantes aprenden un tercer idioma, generalmente árabe, pero no necesariamente. Otras escuelas públicas tienen el árabe como idioma principal de enseñanza y enseñan hebreo como segundo idioma e inglés como tercer idioma. También hay escuelas bilingües que pretenden enseñar tanto hebreo como árabe por igual.
Algunos idiomas distintos del hebreo y el árabe, como el inglés, el ruso, el amárico , el yiddish y el ladino , gozan de un estatus algo especial pero no son idiomas oficiales. Por ejemplo, al menos el 5% del tiempo de transmisión de los canales de televisión privados debe traducirse al ruso (un privilegio similar se otorga al árabe), las advertencias deben traducirse a varios idiomas y las señales son en su mayoría trilingües (hebreo, árabe e inglés). ), y el gobierno apoya la cultura yiddish y ladina (junto con la cultura hebrea y la cultura árabe).
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La Ley del Idioma Oficial reconoce al letón como el único idioma oficial de Letonia, mientras que el latgaliano está protegido como "una variante histórica del letón" y el livonia es reconocido como "el idioma de la población indígena (autóctona)". [34] Letonia también ofrece programas educativos para minorías nacionales en ruso , polaco , hebreo , ucraniano , estonio , lituano y bielorruso . [35] En 2012 hubo un referéndum constitucional sobre la elevación del ruso como lengua cooficial, pero la propuesta fue rechazada por casi tres cuartas partes de los votantes. [36]
El idioma oficial de Malasia es el idioma malayo ( Bahasa Melayu ), también conocido como Bahasa Malaysia o simplemente Bahasa para abreviar. El bahasa Melayu está protegido por el artículo 152 de la Constitución de Malasia.
El holandés es el idioma oficial de los Países Bajos (un país constituyente del Reino de los Países Bajos). En la provincia de Frisia , el frisón es la segunda lengua oficial. Si bien el holandés es, por lo tanto, el idioma oficial de los Países Bajos caribeños (las islas Bonaire , Saba y San Eustaquio ), no es el idioma principal hablado en ninguna de las tres islas: el papiamento es el idioma más hablado en Bonaire, mientras que el inglés lo es en ambas. Saba y San Eustaquio. Estos idiomas se pueden utilizar en documentos oficiales (pero no tienen el mismo estatus que el frisón). El bajo sajón y el limburgués , lenguas reconocidas por la Carta europea , se hablan en regiones específicas de los Países Bajos. [37]
Nueva Zelanda tiene dos idiomas oficiales. Tanto el idioma maorí como el lenguaje de señas de Nueva Zelanda tienen un estatus oficial restringido de jure en virtud de la Ley del idioma maorí de 1987 y la Ley del lenguaje de señas de Nueva Zelanda de 2006 . [38] [39] El inglés no es un idioma oficial.
En 2018, el primer diputado de Nueva Zelanda , Clayton Mitchell, presentó un proyecto de ley al parlamento para reconocer legalmente el inglés como idioma oficial. A mayo de 2020, el proyecto de ley no ha avanzado. [40] [41] [42]
En 2023, durante las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023 , el Partido Primera de Nueva Zelanda lanzó una política para hacer del inglés un idioma oficial de Nueva Zelanda. [43]
El idioma oficial de Nigeria es el inglés, que fue elegido para facilitar la unidad cultural y lingüística del país. El dominio colonial británico terminó en 1960.
El urdu y el inglés son idiomas oficiales en Pakistán. Pakistán tiene más de 60 idiomas más.
El filipino y el inglés son idiomas oficiales de Filipinas.
El polaco es el idioma oficial de Polonia .
El ruso es el idioma oficial de la Federación Rusa y de todas las entidades federales , sin embargo muchas lenguas minoritarias tienen estatus oficial en las zonas donde son indígenas. Un tipo de sujeto federal en Rusia, las repúblicas , pueden adoptar idiomas oficiales adicionales además del ruso en sus constituciones. Las repúblicas a menudo se basan en grupos étnicos nativos particulares y, a menudo, son áreas donde los rusos étnicos y los hablantes nativos de idioma ruso son una minoría.
Sudáfrica tiene doce lenguas oficiales [12] que en su mayoría son indígenas. Sin embargo, debido a la financiación limitada, el gobierno rara vez produce documentos en la mayoría de los idiomas. Se han formulado acusaciones de mala gestión y corrupción [44] contra la Junta Pansudafricana de Idiomas , creada para promover el multilingüismo, desarrollar los 11 idiomas oficiales y proteger los derechos lingüísticos en el país. [13]
Los cuatro idiomas nacionales de Suiza son el alemán , el francés , el italiano y el romanche . A nivel federal, el alemán, el francés y el italiano son idiomas oficiales; los idiomas oficiales de cada cantón dependen de los idiomas que se hablan en ellos.
El mandarín es el idioma más común utilizado en el gobierno. Después de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno dirigido por China continental hizo del mandarín el idioma oficial y se utilizó en las escuelas y el gobierno. Según la Ley de desarrollo de idiomas nacionales , la participación política puede llevarse a cabo en cualquier idioma nacional, que se define como un "lenguaje natural utilizado por un grupo étnico original de Taiwán", [45] que también incluye los idiomas formosanos , la variedad taiwanesa de Hokkien y Hakka . Según el Yuan Legislativo de Taiwán, se realizaron enmiendas a la Ley Básica Hakka para convertir el hakka en un idioma oficial de Taiwán . [46]
Según la constitución de Timor-Leste, el tetum y el portugués son los idiomas oficiales del país, y todo documento oficial debe publicarse en ambos idiomas; El indonesio y el inglés tienen el estatus de "idioma de trabajo" en el país. [47]
El idioma oficial de Ucrania es el ucraniano .
El idioma oficial de facto del Reino Unido es el inglés . [ cita necesaria ] En Gales , el idioma galés , hablado por aproximadamente el 20% de la población, tiene estatus oficial de jure , junto con el inglés. [48] [49]
El inglés es el idioma nacional de facto de los Estados Unidos. Si bien no existe un idioma oficial a nivel federal, 32 de los 50 estados de EE. UU. [50] y los cinco territorios habitados de EE. UU. han designado el inglés como uno o el único idioma oficial, mientras que los tribunales han determinado que los residentes en los 50 estados no lo hacen. no tienen derecho a servicios gubernamentales en su idioma preferido. [51] El debate público en las últimas décadas se ha centrado en si el español debería ser reconocido por el gobierno o si todos los negocios deberían hacerse en inglés. [14]
California permite a las personas tomar su examen de conducir en los siguientes 32 idiomas: amárico, árabe, armenio, chino, croata, inglés, francés, alemán, griego, hebreo, hindi, hmong, húngaro, indonesio, italiano, japonés, jemer, coreano , Laosiano, persa , polaco, portugués, punjabi, rumano, ruso, samoano, español, tagalo/filipino, tailandés, tongano, turco y vietnamita. [52]
El estado de Nueva York proporciona formularios de registro de votantes en los siguientes cinco idiomas: bengalí , chino , inglés , coreano y español . Los mismos idiomas también aparecen en las papeletas electorales en ciertas partes del estado (a saber, la ciudad de Nueva York ). [53]
El sitio web pro-inglés US English ve un gobierno multilingüe como uno en el que sus "servicios realmente alientan el crecimiento de enclaves lingüísticos... [y] contribuyen a los conflictos raciales y étnicos". [54] Quienes se oponen a una política lingüística oficial en los Estados Unidos argumentan que obstaculizaría "la capacidad del gobierno para llegar, comunicarse y advertir a la gente en caso de un desastre natural o provocado por el hombre, como un huracán, una pandemia o ...otro ataque terrorista". [51] El profesor de política Alan Patten sostiene que la desconexión (ignorar oficialmente el tema) funciona bien en cuestiones religiosas, pero que no es posible en cuestiones de idioma porque se deben ofrecer servicios públicos en algún idioma. Aunque se esfuerce conscientemente por no establecer una lengua oficial, surgirá una lengua oficial de facto o la " lengua nacional ". [14] [55]
A veces, la definición de una lengua oficial puede estar motivada más por la identidad nacional que por preocupaciones lingüísticas. Antes de la desintegración a principios de la década de 1990 , aunque la RFS de Yugoslavia no tenía un idioma oficial a nivel federal, sus seis repúblicas constituyentes, incluidas dos provincias autónomas, tenían cuatro idiomas oficiales: serbocroata , esloveno , macedonio y albanés . El serbocroata sirvió como lengua franca para el entendimiento mutuo y también fue el idioma de los militares , como oficial en cuatro repúblicas y enseñado como segunda lengua en las otras dos.
Cuando Croacia declaró su independencia en 1991, definió su idioma oficial como croata , mientras que la unión confederada de Serbia y Montenegro también definió su idioma oficial como serbio en 1992. Bosnia y Herzegovina definió tres idiomas oficiales: bosnio , croata y serbio. Desde el punto de vista lingüístico, los diferentes nombres hacen referencia a variedades nacionales de una misma lengua, que se conoce bajo la denominación de serbocroata. [56] [57] [58] El idioma utilizado en Montenegro se estandarizó como idioma montenegrino tras la declaración de independencia de Montenegro de Serbia y Montenegro en 2006.
Desde la adopción de la Constitución de 2013 , Zimbabwe tiene 16 idiomas oficiales , a saber [59] [60]
El uso del inglés en Australia es un ejemplo de idioma nacional y oficial de facto: se usa ampliamente y es el idioma del gobierno y los tribunales, pero nunca ha sido designado legalmente como idioma oficial del país.
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idioma oficial (P37) (ver usos )