Los pagos de matrícula , generalmente conocidos como matrícula en inglés americano [1] y tasas de matrícula en inglés de la Commonwealth , [ cita requerida ] son tarifas que cobran las instituciones educativas por instrucción u otros servicios. Además del gasto público (de los gobiernos y otros organismos públicos), el gasto privado a través del pago de matrículas es la mayor fuente de ingresos para las instituciones educativas en algunos países. En la mayoría de los países desarrollados, especialmente en los países escandinavos y de Europa continental, no hay tasas de matrícula o sólo son nominales para todas las formas de educación, incluidas la universidad y otras formas de educación superior. [2]
Algunos de los métodos utilizados para pagar la matrícula incluyen:
Varios países, como Sudáfrica , Estados Unidos y el Reino Unido , tienen "políticas de matrícula inicial". [3] Estas políticas generalmente incluyen una tasa de matrícula que es lo suficientemente grande como para dar a los padres o tutores "la responsabilidad de cubrir una parte de los costos de educación superior de sus hijos". [3] Esta responsabilidad puede dificultar que un estudiante de bajos ingresos asista a la universidad sin requerir una subvención o uno o más préstamos .
La matrícula universitaria en los Estados Unidos es uno de los costos de la educación postsecundaria . El costo total de la universidad se denomina costo de asistencia (o, informalmente, "precio de etiqueta") y, además de la matrícula, puede incluir alojamiento, comida y tarifas por servicios como libros, transporte o desplazamientos proporcionados por la universidad. .
En Europa el primer ciclo es gratuito en varios países: Austria , Chipre , República Checa , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Alemania , Grecia , Malta , Montenegro , Noruega , Polonia , Escocia , Eslovaquia , Eslovenia , Suecia , Turquía . [4]
En Hungría, la matrícula anual en una universidad pública puede superar los 15.000 euros. Sólo el 32 por ciento de los estudiantes paga una matrícula media de 1.428 euros al año en el nivel de 1.º grado y 1.552 por un año en el nivel de 2.º grado. Un estudiante en Hungría tiene la oportunidad de recibir una beca de hasta 3.000 euros para gastos de manutención y casi 4.000 euros para buenas notas. [4]
En Lituania, la matrícula más cara es de casi 12.000 euros y la paga el 37 por ciento de los estudiantes. [4]
Las tasas de matrícula en el Reino Unido se introdujeron en 1998, con un máximo permitido de £1.000. Desde entonces, este máximo se ha elevado a 9.000 libras esterlinas (más de 10.000 euros) en la mayor parte del Reino Unido; sin embargo, sólo aquellos que alcanzan un determinado umbral salarial pagan esta tasa a través de los impuestos generales. El Estado del Reino Unido paga para que los más pobres o de bajos ingresos accedan a la universidad, por lo que la asistencia a la universidad sigue siendo alta. Hay niveles récord de personas desfavorecidas que acceden a la universidad. Escocia y Gales han abolido la matrícula. No hay becas y la única ayuda es un posible préstamo del gobierno. [4]
Las tasas de matrícula francesas tienen un límite máximo según el nivel de educación que se persigue, desde 183 euros al año para estudiantes universitarios hasta 388 euros para doctorados. Algunas universidades públicas tienen estatus autónomo, lo que significa que pueden cobrar matrículas mucho más altas, y todas las universidades privadas cobran matrícula.
En el sistema educativo alemán, casi todas las universidades y la mayoría de las universidades de ciencias aplicadas están financiadas por el estado y no cobran tasas de matrícula. En casos excepcionales, las universidades pueden ofrecer cursos para profesionales (por ejemplo, programas Executive MBA), que pueden requerir el pago de la matrícula. Algunos gobiernos locales han decidido recientemente que se puede cobrar a los estudiantes de países no pertenecientes a la UE, aunque los estudiantes ERASMUS , los estudiantes de países en desarrollo y otros grupos especiales están exentos. [5] [6] Además, algunas instituciones privadas de educación superior funcionan con un modelo basado en matrículas.
Todos los países nórdicos ofrecen educación superior gratuita a sus propios ciudadanos. Los sistemas educativos nórdicos se financian casi en su totalidad con fondos públicos. En los países nórdicos la educación se considera un derecho civil y un servicio público más que una mercancía. La cuestión de la educación es vista en estos países como una cuestión de igualdad. Esto se debe en parte a que los altos niveles de educación son un beneficio para el desarrollo de la sociedad, incluidos los negocios y la industria. [7]
En Grecia no hay tasas de matrícula como educación superior a nivel de licenciatura y parte de la educación de posgrado a nivel de maestría se brinda de forma gratuita a todos los ciudadanos helenos (griegos) como un beneficio de ciudadanía pagado mediante impuestos. Las universidades aceptan estudiantes que han sobresalido en la escuela secundaria, y la selección se realiza a través de los Exámenes Panhelénicos, un sistema de exámenes administrados por el estado. Además, resulta difícil que los estudiantes maduros sean aceptados en las universidades. La educación superior a nivel de doctorado a menudo también se ofrece de forma gratuita, pero algunas universidades pueden cobrar tasas por los títulos de doctorado. Los estudiantes pueden recurrir a matricularse en universidades privadas (llamadas colleges, κολέγια), que cobran tasas de matrícula, o emigrar a otros países para obtener una educación.
En España, las tasas de las universidades públicas se establecen anualmente mediante leyes dictadas por los gobiernos de cada comunidad autónoma , siguiendo una serie de criterios básicos dictados por el gobierno central y publicados en el Boletín Oficial del Estado . [8]
La matrícula se cobra a diferentes tarifas de un tipo de institución a otra. Los índices netos de matrícula marcan un aumento en la "carga real relativa" de los pagos en diversos tipos de instituciones de educación superior; en el período comprendido entre 1980 y 1995; Por ejemplo, esta carga aumentó aproximadamente un 80 por ciento para los estudiantes de universidades públicas y un 148 por ciento para los estudiantes de universidades privadas . [9] Más de la mitad de las universidades públicas de investigación cobran a los estudiantes una matrícula diferencial basada principalmente en su especialidad y su año en la universidad, aumentando la matrícula normal hasta en un 40 por ciento. [10]
La mayoría de los estudiantes o sus familias que pagan la matrícula y otros costos educativos no tienen suficientes ahorros para pagar la totalidad mientras están en la escuela. [11] Algunos estudiantes deben trabajar o pedir dinero prestado para poder pagar su educación. En los Estados Unidos, hay ayuda financiera para estudiantes disponible para sufragar el costo de la educación postsecundaria: "Se suele pensar que la ayuda financiera ejerce la mayor influencia en [la asistencia], cuando los estudiantes admitidos consideran si deben inscribirse en una institución en particular". [12] A menudo ocurre que cuanto menor sea el costo de la escuela, más probabilidades habrá de que un estudiante asista.
Los países desarrollados han adoptado un esquema dual para la educación; mientras que la educación básica (es decir, la secundaria) se sustenta con impuestos en lugar de matrículas, la educación superior generalmente requiere pagos de matrícula o tasas.
Las personas pueden adquirir un seguro de matrícula para protegerse de las tarifas relacionadas con el retiro involuntario (enfermedad, muerte de un padre o tutor, etc.)
En la Europa medieval , las universidades eran principalmente instituciones de la Iglesia católica . Como formaban principalmente al clero, la mayoría de estas universidades no tenían ninguna necesidad de cobrar honorarios a los estudiantes [ cita necesaria ] con una excepción notable: durante el siglo XII, mientras estaba bajo la supervisión de Pierre le Mangeur , la Universidad de París comenzó a recaudar dos sueldos semanales de matrícula.
Posteriormente, la principal tarea de las universidades en la mayoría de los países protestantes fue la formación de los futuros funcionarios . Una vez más, al Estado no le interesaba cobrar tasas de matrícula, ya que esto habría disminuido la calidad de los funcionarios públicos. Por otro lado, el número de estudiantes de las clases bajas se mantenía normalmente bajo control mediante los gastos de vida durante los años de estudio, aunque ya a mediados del siglo XIX se pedía que se limitara el acceso a la universidad de las personas de clase media. personas. [ cita necesaria ] Sin embargo, una familia típica no podría permitirse educar a un niño o un adulto joven, incluso si la educación en sí fuera gratuita. Una situación similar existe hoy en muchos países del Tercer Mundo , donde los gastos de la escolarización "gratuita" (comida, libros, uniforme escolar, etc.) impiden que algunos niños asistan a la escuela.
Después de la Segunda Guerra Mundial, los sistemas de matrícula de todas las democracias avanzadas actuales todavía eran muy similares: las instituciones educativas de todos los países no cobraban tasas de matrícula o las cobraban muy bajas. [2] No fue hasta la década de 1950 que los sistemas educativos de los países se desarrollaron en diferentes direcciones. Algunos países, especialmente los anglófonos (por ejemplo, Estados Unidos), pero también países asiáticos como Japón, introdujeron pagos de matrícula considerables ya a principios del período de posguerra. [2] Otros países, en particular en Escandinavia y Europa continental, por el contrario, permanecieron gratuitos. Estos acontecimientos no tuvieron relación con la expansión educativa masiva que tuvo lugar al mismo tiempo.
Desde principios de la década de 1970, el costo promedio de la matrícula ha superado constantemente el crecimiento del hogar estadounidense promedio. Esta tendencia continuó particularmente bajo las políticas de educación superior del presidente Reagan en los años 1980. Asimismo, ha habido una disminución constante de la financiación federal para subvenciones y un aumento de las tasas de interés de la mayoría de los principales préstamos estudiantiles, lo que ha dejado a muchos estudiantes luchando por pagar sus deudas durante años después de graduarse.
La Ley de Desarrollo, Ayuda y Educación para Menores Extranjeros (DREAM) se presentó en el Senado de los Estados Unidos. Permitiría que los aproximadamente 50.000 a 65.000 estudiantes indocumentados en los Estados Unidos obtuvieran matrícula estatal, así como un camino hacia la ciudadanía estadounidense . La Ley se aplicaría sólo a aquellos estudiantes con prueba tangible de residencia en los Estados Unidos antes de los 18 años. Esta Ley ha suscitado debates en numerosos grupos, incluidas instituciones, familias y el propio Senado.
En marzo de 2013, los estudiantes indocumentados en la mayoría de los estados debían pagar la matrícula más alta para estudiantes de fuera del estado que se cobra en las universidades públicas, a menudo entre $ 20,000 y $ 35,000 en una universidad pública local. Además, a estos estudiantes se les negó asistencia federal porque carecían de números de Seguro Social válidos . Debido a que estos estudiantes a menudo provienen de familias comparativamente pobres, los costos son demasiado altos para permitir que muchos estudiantes indocumentados busquen educación universitaria en los Estados Unidos. [14]
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY 4.0. Texto extraído de Si no Oxford, ¿entonces qué? Cuánto cuesta estudiar en el extranjero y qué pasará después del Brexit, BiQdata, EDJNet.