La educación secundaria o educación postprimaria cubre dos fases en la escala de la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación . El nivel 2 o educación secundaria inferior (menos comúnmente educación secundaria básica ) se considera la segunda y última fase de la educación básica , y el nivel 3 educación secundaria superior o educación secundaria superior es la etapa anterior a la educación terciaria . Cada país tiene como objetivo proporcionar educación básica, pero los sistemas y la terminología siguen siendo únicos para ellos. La educación secundaria generalmente tiene lugar después de seis años de educación primaria y es seguida por la educación superior , la educación vocacional o el empleo. [1] En la mayoría de los países, la educación secundaria es obligatoria , al menos hasta los 16 años. Los niños generalmente ingresan a la fase secundaria inferior alrededor de los 12 años. La educación obligatoria a veces se extiende hasta los 20 años y más.
Desde 1989, la educación se considera un derecho humano básico del niño; el artículo 28 de la Convención sobre los Derechos del Niño establece que la educación primaria debe ser gratuita y obligatoria, mientras que las distintas formas de educación secundaria, incluida la educación general y profesional, deben estar disponibles y ser accesibles para todos los niños. La terminología ha resultado difícil de utilizar y no existía una definición universal antes de que la CINE dividiera el período comprendido entre la educación primaria y la universidad en educación secundaria básica y educación secundaria superior.
En la época clásica y medieval, la educación secundaria era impartida por la Iglesia a los hijos de la nobleza y a los muchachos que se preparaban para la universidad y el sacerdocio. Como el comercio exigía conocimientos científicos y de navegación, la Iglesia amplió el currículo y el número de alumnos admitidos. Con la Reforma, el Estado empezó a asumir el control del aprendizaje de la Iglesia, y con Comenius y John Locke la educación pasó de ser una repetición de textos en latín a una formación de conocimientos en el niño. La educación era para unos pocos. Hasta mediados del siglo XIX, las escuelas secundarias se organizaban para satisfacer las necesidades de las diferentes clases sociales: las clases trabajadoras recibían cuatro años, la clase mercantil cinco años y la élite siete años. Los derechos a la educación secundaria se codificaron después de 1945, y algunos países están pasando a la educación secundaria obligatoria y gratuita para todos los jóvenes menores de 19 años.
La educación secundaria se refiere a la etapa de educación formal que sigue a la educación primaria y precede a la educación superior. Por lo general, se ofrece a estudiantes de entre 12 y 18 años, aunque el rango de edad específico puede variar según el sistema educativo y el país. El propósito de la educación secundaria es proporcionar a los estudiantes una educación integral que los prepare para la educación superior o el mercado laboral. Su objetivo es desarrollar sus habilidades intelectuales, sociales y emocionales, al mismo tiempo que fomenta el pensamiento crítico, la creatividad y la independencia.
La Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) de 1997 describe siete niveles que pueden utilizarse para comparar la educación a nivel internacional. Dentro de un país, estos niveles pueden implementarse de diferentes maneras, con diferentes niveles de edad y denominaciones locales. Los siete niveles son: [1]
En este sistema, los niveles 1 y 2 (es decir, la educación primaria y la secundaria inferior) forman juntos la educación básica . Más allá de eso, los gobiernos nacionales pueden asignar la etiqueta de educación secundaria a los niveles 2 a 4 juntos, a los niveles 2 y 3 juntos, o al nivel 2 solo. Estas definiciones de nivel se elaboraron con fines estadísticos y para permitir la recopilación de datos comparativos a nivel nacional e internacional. Fueron aprobadas por la Conferencia General de la UNESCO en su 29ª sesión en noviembre de 1997. Aunque pueden estar desactualizadas, proporcionan un conjunto universal de definiciones [1] y permanecen inalteradas en la actualización de 2011. [2]
El inicio de la educación secundaria inferior se caracteriza por la transición de un profesor único que imparte todos los contenidos a una cohorte de alumnos a otro en el que los contenidos son impartidos por una serie de especialistas en la materia. Su objetivo educativo es completar la provisión de educación básica (con lo que se completa la impartición de las competencias básicas) y sentar las bases para el aprendizaje permanente. [1]
Es probable que la educación secundaria inferior muestre estos criterios:
El final de la educación secundaria inferior a menudo coincide con el final de la educación obligatoria en los países donde ésta existe. [1]
La educación secundaria (superior) comienza al finalizar la educación básica, que también se define como la finalización de la educación secundaria inferior. El enfoque educativo varía según los intereses del estudiante y su orientación futura. La educación en este nivel suele ser voluntaria.
Es probable que la educación secundaria (superior) muestre estos criterios:
Se pueden abandonar más asignaturas y se produce una mayor especialización. La finalización de la educación secundaria (superior) proporciona los requisitos de ingreso a la educación terciaria de nivel 5, los requisitos de ingreso a la educación técnica o vocacional (nivel 4, curso no terciario) o el ingreso directo al lugar de trabajo.
En 2012, la CINE publicó un trabajo adicional sobre los niveles educativos en el que se codificaron trayectorias específicas y se redefinieron los niveles terciarios. La educación secundaria inferior y la educación secundaria (superior) podían durar entre dos y cinco años, y la transición entre ambas solía darse cuando a los estudiantes se les permitía elegir alguna asignatura. [2]
La terminología para escuelas secundarias varía según el país, y el significado exacto de cualquiera de estos términos varía. [ cita requerida ] Las escuelas secundarias también pueden llamarse academias , colegios , gimnasios , escuelas secundarias , liceos , escuelas intermedias , escuelas preparatorias , colegios de sexto curso , escuelas superiores o escuelas vocacionales , entre otros nombres. Para obtener más información sobre la nomenclatura, consulte la sección a continuación por país.
En todas las sociedades que tenían un alfabeto y se dedicaban al comercio se hizo necesaria una forma de educación para los adolescentes . En Europa occidental, la educación secundaria formal se remonta a las reformas educativas atenienses del 320 a. C. Aunque su civilización se vio eclipsada y fueron esclavizados, los maestros atenienses helenísticos eran valorados en el sistema romano . Las escuelas de retórica romana y helenística enseñaban las siete artes y ciencias liberales ( gramática, retórica, lógica, aritmética, geometría, música y astronomía ), que se consideraban una preparación para el estudio a nivel terciario de teología, derecho y medicina. Los niños habrían sido preparados para ingresar a estas escuelas por tutores privados en casa. Las niñas solo habrían recibido clases en casa. [3]
Inglaterra es un buen ejemplo de ello. Cuando Agustín de Canterbury introdujo el cristianismo en el país en 597, no existían escuelas. Necesitaba sacerdotes formados para dirigir los servicios religiosos y niños para cantar en el coro. Tuvo que crear tanto escuelas de gramática que enseñaban latín, para que los ingleses pudieran estudiar para el sacerdocio, como escuelas de canto (escuelas de coro) que formaban a los «hijos de la gente de bien» para cantar en los coros de las catedrales. [4] [3] En el caso de Canterbury (597) y Rochester (604), ambas siguen existiendo. Beda, en su Historia eclesiástica (732), cuenta que la escuela de Canterbury enseñaba más que la «lectura y comprensión previstas del latín», sino «las reglas de la métrica, la astronomía y el cómputo , así como las obras de los santos». Incluso en esta etapa, había tensión, ya que a la iglesia le preocupaba que el conocimiento del latín diera a los estudiantes acceso a textos no cristianos que no querría que leyeran. [3]
Durante los siglos que precedieron al Renacimiento y la Reforma, la Iglesia fue la principal proveedora de educación secundaria. Varias invasiones y cismas dentro de la Iglesia dominante desafiaron el enfoque de las escuelas, y el plan de estudios y el idioma de instrucción aumentaron y disminuyeron. A partir de 1100, con el crecimiento de las ciudades, se fundaron escuelas secundarias "libres" de la Iglesia, y algunas escuelas secundarias de la Iglesia fueron entregadas a los laicos. Se fundaron universidades que no solo formaban a los estudiantes para el sacerdocio. [3]
Mientras que en Europa continental el Renacimiento precedió a la Reforma , las condiciones locales en Inglaterra hicieron que la Reforma llegara primero. La Reforma pretendía, entre otras cosas, permitir a los laicos interpretar la Biblia a su manera sin la intervención de los sacerdotes, y preferiblemente en la lengua vernácula. Esto estimuló la fundación de escuelas secundarias gratuitas, que buscaban un plan de estudios menos restringido. La colonización exigía navegación, medición, idiomas y habilidades administrativas. Los laicos querían que se enseñaran estas cosas a sus hijos. Después de que Gutenberg 1455 [5] dominara la impresión de tipos móviles de metal y Tyndale tradujera la Biblia al inglés (1525), [6] el latín se convirtió en una habilidad reservada para la iglesia católica y los hijos de la nobleza conservadora. Comenzaron a establecerse escuelas para los hijos de los comerciantes en Europa y también en las colonias, por ejemplo, la Boston Latin Grammar School (1635).
Comenius (1592-1670), [7] un protestante moravo propuso un nuevo modelo de educación, en el que las ideas se desarrollaban desde lo familiar hacia lo teórico en lugar de a través de la repetición, donde las lenguas se enseñaban en la lengua vernácula y apoyaba la educación universal. En su Didactica Magna (Gran didáctica), [8] esbozó un sistema de escuelas que es la contraparte exacta de muchos sistemas escolares occidentales: jardín de infantes, escuela primaria, escuela secundaria, colegio de seis cursos, universidad. [9] En Algunas reflexiones sobre la educación (1693) de Locke se destacó la importancia de una formación intelectual más amplia, el desarrollo moral y el endurecimiento físico.
Las escuelas secundarias de la época se pueden clasificar en tres grupos: las nueve escuelas principales, siete de ellas internados que mantenían el currículo tradicional de los clásicos y en su mayoría servían a "la aristocracia y la nobleza"; la mayoría de las antiguas escuelas secundarias dotadas que servían a una amplia base social en sus localidades inmediatas y que también se apegaban al antiguo currículo; las escuelas secundarias situadas en las ciudades más grandes, que servían a las familias de comerciantes y artesanos que abrazaron el cambio. [3]
Durante el siglo XVIII su base social se amplió y su currículo se desarrolló, particularmente en matemáticas y ciencias naturales. Pero esta no era una educación universal y se autoseleccionaba según la riqueza [3] . La revolución industrial cambió eso. La industria requería una fuerza laboral educada donde todos los trabajadores debían haber completado una educación básica. En Francia, Luis XIV , arrebató el control de la educación a los jesuitas, Condorcet estableció Collèges para la educación secundaria inferior universal en todo el país, luego Napoleón estableció un sistema regulado de Lycee [10] . En Inglaterra, la Ley de Fábricas de Robert Peel de 1802 requería que un empleador proporcionara instrucción en lectura, escritura y aritmética durante al menos los primeros cuatro años de los siete años de aprendizaje. El estado había aceptado la responsabilidad de la educación básica de los pobres. La provisión de plazas escolares seguía siendo inadecuada, por lo que una Orden en Consejo del 10 de abril de 1839 creó el Comité del Consejo Privado de Educación [11] .
Hubo una oposición considerable a la idea de que los niños de todas las clases debían recibir educación básica; todas las iniciativas, como las escuelas industriales y las escuelas dominicales, fueron inicialmente una iniciativa privada o de la iglesia. Con la Gran Exposición de 1851 , quedó claro hasta qué punto se había quedado atrás el sistema educativo inglés. [11]
Se encargaron tres informes para examinar la educación de los niños de las clases alta, media y trabajadora. La Comisión Clarendon trató de mejorar las nueve Grandes Escuelas Públicas. La Comisión Taunton examinó las 782 escuelas secundarias subvencionadas (privadas y públicas). Encontró una calidad variable y una cobertura geográfica irregular, ya que dos tercios de todas las ciudades no tenían ninguna escuela secundaria. No había una concepción clara del propósito de la educación secundaria. Sólo había trece escuelas para niñas y su enseñanza era superficial, desorganizada y poco científica. Recomendaron un sistema de escuelas de primer grado destinadas a una edad de finalización de la educación de 18 años como preparación para los niños de clase alta y media alta que ingresaban en la universidad, un segundo grado destinado a una edad de finalización de la educación de 16 años para los niños que se preparaban para el ejército o las nuevas profesiones, y un tercer grado destinado a una edad de finalización de la educación de 14 años para los niños de pequeños agricultores arrendatarios, pequeños comerciantes y artesanos superiores. Esto dio lugar a la Ley de Escuelas Subvencionadas de 1869, que propugnaba que las niñas debían disfrutar de la misma educación que los niños. [12]
La Comisión de Newcastle investigó "el estado de la educación pública en Inglaterra y consideró e informó qué medidas, si las hubiera, eran necesarias para extender una instrucción elemental sólida y barata a todas las clases del pueblo". Produjo el Informe de Newcastle de 1861 y esto condujo a la Ley de Educación Elemental de 1870 ( 33 y 34 Vict. c. 75) (Ley Forster). [12]
Las juntas escolares creadas por la Ley de Educación Elemental de 1870 no pudieron proporcionar educación secundaria debido a la Sentencia Cockerton de 1899. La edad de abandono escolar en ese momento era de 10 años. La Sentencia impulsó la Ley de Educación de 1902 (Ley Balfour). La educación obligatoria se amplió a 12 años. Las nuevas autoridades educativas locales (LEA) que se formaron a partir de las juntas escolares comenzaron a abrir escuelas primarias de grado superior (nivel ISCED 2) o escuelas del condado para complementar las escuelas secundarias dotadas. A estas LEA se les permitió construir escuelas secundarias de segundo grado que, en su mayoría, se convirtieron en las futuras escuelas secundarias modernas . [13]
En el " Reglamento de 1904 para las escuelas secundarias ", la Junta de Educación determinó que las escuelas secundarias debían ofrecer:
un curso temático de cuatro años que conduce a un certificado en lengua y literatura inglesa, geografía, historia, una lengua extranjera, matemáticas, ciencias, dibujo, trabajo manual, entrenamiento físico y, para las niñas, tareas domésticas. [13]
La Ley de Educación de 1918 (Ley Fisher) extendió la educación obligatoria a tiempo completo hasta los 14 años y recomendó la educación obligatoria a tiempo parcial desde los 14 hasta los 18. El informe Hadlow, "La educación del adolescente" (1926) propuso que debería haber un punto de ruptura a los once años, estableciendo escuelas primarias y escuelas secundarias. [13]
Las Naciones Unidas , fundadas en 1947, se comprometieron a promover la educación para todos, pero la definición era difícil de formular. La Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) declaró que la educación elemental y fundamental, que no definió, era un derecho del que todos debían disfrutar. La Ley de Educación de 1944 (Ley Butler) introdujo cambios radicales en la financiación de la educación estatal mediante el sistema tripartito, pero no se le permitió abordar el tema de las escuelas privadas. Introdujo el GCE de nivel O a los 16 años y el A a los 18, pero solo aumentó la edad de finalización de la escuela hasta los 15 años, lo que hizo que el examen fuera inaccesible para la mayoría. Sin embargo, un año de educación secundaria de nivel 3 (superior) de la CINE era obligatorio y gratuito. [14]
En 1972, la edad de abandono escolar se elevó a 16 años. La Ley de Educación y Habilidades de 2008 , cuando entró en vigor en el año académico 2013, inicialmente requirió la participación en alguna forma de educación o capacitación hasta el año escolar en el que el niño cumpliera 17 años, seguido por el aumento de la edad hasta el 18.° cumpleaños del joven en 2015. [15] A esto se lo denominó aumento de la "edad de participación" [16] para distinguirla de la edad de abandono escolar, que se mantiene en 16 años. [17] Por lo tanto, el Reino Unido está siguiendo la directriz de educación secundaria de nivel 3 (superior) de la CINE.
Las Naciones Unidas tenían un firme compromiso con la educación para todos, pero tuvieron dificultades lingüísticas para definir ese derecho.
"Artículo I: Propósitos y funciones 1. El propósito de la Organización es contribuir a la paz y a la seguridad promoviendo, mediante la educación, la ciencia y la cultura, la colaboración entre las naciones, a fin de asegurar el respeto universal a la justicia, al imperio del derecho, a los derechos humanos y a las libertades fundamentales que la Carta de las Naciones Unidas afirma para todos los pueblos del mundo, sin distinción de raza, sexo, idioma o religión ."
La Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) declaró que la educación elemental y fundamental era un derecho del que todos debían disfrutar, pero tampoco pudo definir ni la educación elemental ni la fundamental.
Artículo 26:(1) Toda persona tiene derecho a la educación. La educación será gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional será generalizada y el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función del mérito académico.
Se suponía que la educación primaria era la educación básica —el derecho de los niños— y la educación fundamental era un derecho de los trabajadores, pero para un abogado la definición no es ni cualitativa (establecer qué significa educación) ni cuantitativa, es decir, cuándo comienza y cuándo termina. El término secundaria no se define ni se menciona. En conjunto, esto ha permitido que los países pongan fin a la educación básica gratuita y obligatoria a los 11 años o que sólo continúen la educación después de los 11 años para los niños. [18]
El artículo 28 de la Convención sobre los Derechos del Niño (1989) establece que la educación primaria debe ser gratuita y obligatoria, mientras que las distintas formas de educación secundaria, incluida la educación general y profesional, deben estar disponibles y accesibles para todos los niños. La educación debe ser gratuita y debe ofrecerse asistencia financiera en caso de necesidad. [19] En 1990, en Jomtien se intentó nuevamente definir el contenido de la educación básica y cómo debe impartirse. La "educación básica" se define como "acción diseñada para satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje". La "enseñanza primaria" se considera como "el principal sistema de prestación de la educación básica". [20] Lo cual se explica en Principios para la acción:
'Atender las necesidades básicas de aprendizaje de todos significa: oportunidades de cuidado y desarrollo en la primera infancia; educación primaria pertinente y de calidad o educación extraescolar equivalente para los niños; y alfabetización, conocimientos básicos y capacitación en habilidades para la vida para jóvenes y adultos.' [20]
El supuesto de que la enseñanza secundaria se basa en la formación de los jóvenes en materia de conocimientos básicos y preparación para la vida, fue codificado en los documentos de la CINE . [21] El objetivo 2 del Marco de Acción de Dakar 2010 establece: “Garantizar que, para 2015, todos los niños, en particular las niñas, los niños en circunstancias difíciles y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan acceso a una educación gratuita y obligatoria (primaria en el sentido de básica) de buena calidad y la completen”. El objetivo 5 del Marco de Acción de Dakar 2010 establece: “Eliminar las disparidades de género en la enseñanza primaria y secundaria para 2005 y lograr la igualdad de género en la educación para 2015, haciendo hincapié en garantizar a las niñas el acceso pleno y en condiciones de igualdad a una educación básica de buena calidad y sus logros en ella”. [22]
En 1996, el Consejo de Europa adoptó la Carta Social Europea Revisada , que garantiza la educación secundaria. [23]
Malala Yousafzai , Premio Nobel de la Paz , dijo en una entrevista en 2017 que:
"Mi objetivo es asegurar que todos los niños y niñas tengan la oportunidad de ir a la escuela. Es su derecho humano básico, por lo que trabajaré en ello y nunca me detendré hasta que vea al último niño yendo a la escuela". [24]
En 2017, Human Rights Watch adoptó una política que instaba a los Estados a adoptar medidas inmediatas para garantizar que la educación secundaria fuera accesible para todos de forma gratuita y obligatoria hasta el final del primer ciclo de la enseñanza secundaria. Se trataba de un llamamiento a que la educación secundaria se incluyera como parte del núcleo mínimo del derecho a la educación y se considerara una obligación inmediata. [25]
La UNESCO considera que, para preparar a los jóvenes para la vida y el trabajo en un mundo en rápida evolución, los sistemas de educación secundaria deben reorientarse para impartir un amplio repertorio de aptitudes para la vida. Estas aptitudes deben incluir las competencias genéricas clave, las capacidades prácticas no específicas de una ocupación, la tecnología de la información y las comunicaciones , la capacidad de aprender de forma independiente, de trabajar en equipo, el espíritu emprendedor y la responsabilidad cívica. [26]
La mejor manera de inculcar estas competencias es mediante un período de aprendizaje básico compartido y aplazando el traslado de los estudiantes a las ramas académicas y vocacionales durante el mayor tiempo posible, y luego debería haber flexibilidad para garantizar la libre circulación de los estudiantes entre las ramas, en función de sus aptitudes e inclinaciones. La acreditación en una rama debería tener el mismo reconocimiento en la otra, así como para el acceso a la educación superior. Esto dotará a los jóvenes de múltiples competencias para que estén preparados para entrar y reingresar a la fuerza laboral varias veces en su vida laboral, como empleados asalariados o empresarios autónomos, y para volver a capacitarse cuando sus competencias se vuelvan obsoletas. [26]
Reconoce que no existe un modelo único que sirva para todos los países, ni siquiera para todas las comunidades de un país determinado. La política de educación secundaria debería revisarse continuamente para adaptarse a los cambios científicos y tecnológicos, económicos y sociales. [26]
La adolescencia se asocia con una etapa de crecimiento significativo en la que la identidad, la pertenencia y la socialización, especialmente entre grupos de pares, son particularmente importantes. Las escuelas secundarias desempeñan un papel importante en la socialización y el desarrollo de los jóvenes y en la formación de sus ideas y su enfoque de la justicia , la democracia y los derechos humanos . [27]
Los sistemas educativos que promueven la educación para la justicia, es decir, el respeto del Estado de derecho junto con los derechos humanos internacionales y las libertades fundamentales, fortalecen la relación entre los estudiantes y las instituciones públicas con el objetivo de empoderar a los jóvenes para que se conviertan en defensores de la paz y la justicia. Los docentes están en la primera línea de esta labor y, junto con las familias, desempeñan un papel formativo en la configuración de las actitudes y conductas futuras de los jóvenes. [27]
En las escuelas secundarias de Hong Kong se imparten actividades de Educación para la planificación de la carrera y la vida (CLPE), así como de Educación para el desarrollo (profesional) . La transición de los estudiantes de los estudios al trabajo es importante en Hong Kong y, por lo tanto, se ofrece educación profesional en la enseñanza secundaria superior de este país. Sin embargo, todavía no se realiza la observación del trabajo en sus escuelas secundarias. [28]
Cada país ha desarrollado la forma de educación que más le conviene. Se intenta comparar la eficacia utilizando los resultados de PISA , que evalúa cada tercer año el rendimiento escolar en matemáticas, ciencias y lectura de una muestra representativa de 5.000 jóvenes de quince años de cada país. [29]
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY-SA 3.0 IGO. Texto extraído de Empoderar a los estudiantes para lograr sociedades justas: manual para profesores de secundaria, UNESCO, UNESCO. UNESCO.
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