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Depósito electoral

En un sistema electoral, un depósito es la suma de dinero que un candidato a un cargo electo, como un escaño en una legislatura , debe pagar a una autoridad electoral antes de que se le permita presentarse a las elecciones.

En el caso típico, el depósito recaudado se devuelve al candidato después de la votación si este obtiene una proporción específica de los votos emitidos. El propósito del depósito es reducir la prevalencia de candidatos o partidos "marginales" sin posibilidades reales de ganar un escaño. Si el candidato no alcanza el umbral de reembolso, el depósito se pierde.

Australia

En las elecciones federales australianas , un candidato a la Cámara de Representantes o al Senado australiano debe pagar un depósito de $2,000. [1] [2] El depósito se reembolsa si el candidato o grupo obtiene al menos el 4% de los votos de primera preferencia en la división electoral correspondiente.

Los estados y territorios de Australia tendrán sus propios requisitos de depósito y umbrales de reembolso individuales para sus elecciones separadas.

Canadá

En Canadá , ya no existe un requisito de depósito para las elecciones federales. [3] El 25 de octubre de 2017, el juez que presidía Szuchewycz v. Canada [4] determinó que el requisito de depósito infringía la Sección 3 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades y no podía justificarse en virtud de la Sección 1 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . La impugnación exitosa de la Carta del requisito de depósito fue realizada por el auto-representado [4] edmontonés Kieran Szuchewycz, quien no había cumplido con los requisitos de candidatura para la elección federal canadiense de 2015 al intentar postularse contra el ex primer ministro Stephen Harper en el distrito electoral de Calgary Heritage .

Antes de la sentencia Szuchewycz v. Canadá , un candidato a miembro del Parlamento necesitaba realizar un depósito de 1.000 dólares. [5]

Hong Kong

Cada lista de candidatos al Consejo Legislativo de Hong Kong está sujeta a un depósito de HK$50.000 para una circunscripción geográfica y de HK$25.000 para una "circunscripción funcional". El depósito se pierde si la lista (o el candidato) no consigue obtener al menos el 3% de los votos válidos emitidos en la circunscripción. [6] Para las elecciones del Consejo de Distrito , el monto del depósito es de HK$3.000.

India

En la República de la India , los candidatos a la elección de la cámara baja del parlamento ( Lok Sabha ) deben pagar un depósito de garantía de 25.000 rupias . Para las elecciones a la asamblea estatal, el monto es de 10.000 rupias . Para los candidatos de las castas y tribus programadas, los montos son de 12.500 rupias y 5.000 rupias respectivamente. Cualquier candidato que no obtenga más de una sexta parte (16,7%) del total de votos válidos emitidos en un sistema de votación por mayoría simple perderá su depósito. [7] [8] [9] [10]

Irlanda

En Irlanda , los candidatos a la elección de la Dáil Éireann que hayan sido nominados por partidos políticos registrados para participar en las elecciones de la Dáil, así como los candidatos no afiliados a partidos que puedan proporcionar información detallada de 30 electores en el distrito electoral que hayan dado su consentimiento a su nominación, no están obligados a pagar un depósito. Sin embargo, los candidatos que no cumplan ninguno de estos criterios deben pagar un depósito de 500 €. [11] Esto se produce después de una sentencia del Tribunal Superior ; el tribunal encontró que el pago obligatorio de depósitos por parte de todos los candidatos era repugnante a la Constitución de Irlanda . [12]

Los candidatos a las elecciones locales que hayan sido nominados por partidos políticos registrados, así como los candidatos no afiliados a partidos que puedan proporcionar información detallada sobre 15 electores de la circunscripción que hayan dado su conformidad a su nominación, no están obligados a abonar un depósito. Los candidatos que no cumplan ninguno de estos criterios, sin embargo, deberán abonar un depósito de 100 euros. [13]

Los candidatos que se presenten a las elecciones europeas deberán abonar un depósito de 1.800 euros. [14]

Los candidatos que hayan pagado el depósito serán devueltos si el total de votos finales, según el sistema electoral de voto único transferible , supera una cuarta parte de la cuota de Droop para su circunscripción; es decir, en una circunscripción de cuatro escaños, la cuota es del 20%, por lo que el umbral de depósito es del 5%. Este es también el umbral que los votos de los candidatos deben superar para que puedan reclamar una asignación de gastos electorales del Estado.

Japón

El depósito electoral de Japón es, con diferencia, el más caro de todos los países que cuentan con este sistema. En la actualidad, un candidato a un escaño en la cámara baja o en la cámara alta debe realizar un depósito de ¥3 millones, que se devuelve siempre que el candidato a la cámara baja obtenga una décima parte (10%) o más del total de votos válidos emitidos en la circunscripción, o siempre que el candidato a la cámara alta obtenga una octava parte (12,5%) o más del total de votos válidos dividido por el número de escaños de la circunscripción.

El depósito para un escaño proporcional en ambas cámaras es de hasta ¥6 millones y el reembolso depende únicamente del número de escaños que obtenga el partido. Se reembolsa en su totalidad si la mitad o más de sus candidatos obtienen escaños. Las elecciones locales, incluidas las de gobernador, alcalde y concejal, también tienen el sistema de depósito con montos que van desde ¥150.000 a ¥3 millones.

El sistema de depósito en Japón, inspirado en el sistema Westminster , fue introducido como parte de la Ley de Elecciones Generales de 1925 para evitar que candidatos frívolos se presentaran simplemente por publicidad o para perturbar las campañas electorales. Sin embargo, a veces se atribuye que su verdadero propósito es limitar el número de candidatos de partidos de oposición con menor poder financiero y asegurarse de que aquellos con tal poder también tengan poder político, en particular el gobernante Partido Liberal Democrático (PLD), que ha gobernado el país desde 1955 a excepción de dos breves interrupciones. [15] Hiroshi Kamiwaki, profesor especializado en Constitución en la Universidad Kobe Gakuin , ha argumentado que va en contra del Artículo 44 de la Constitución de Japón, que prohíbe la discriminación en relación con la elegibilidad de los legisladores en función de la propiedad y los ingresos.

Corea del Sur

En Corea del Sur, los candidatos a un escaño en un distrito electoral de la Asamblea Nacional deben pagar un depósito de 15 millones de wones, que se les reembolsa en su totalidad si obtienen al menos el 15% de los votos válidos emitidos. Se les reembolsa la mitad del monto si obtienen más del 10% pero menos del 15% de los votos. Los candidatos que se presentan a escaños proporcionales también deben pagar la misma cantidad, que se les puede reembolsar si el partido representado obtiene al menos un escaño. [16]

Malasia

En Malasia , el depósito es de RM 10.000 para optar a un escaño parlamentario y RM 5.000 para optar a un escaño en la asamblea estatal (en comparación con RM 5.000 y RM 3.000, respectivamente, en 2004). Desde 2004, se exige que cada candidato proporcione un depósito adicional de RM 5.000 para limpiar carteles y pancartas después de la elección. Algunos consideran que este aumento condujo al gobierno a obtener un número récord de escaños sin concurso en 2004 (17 escaños parlamentarios se obtuvieron sin concurso). El depósito se utiliza para pagar las infracciones de las leyes electorales y se devuelve después del día de la votación a menos que el candidato pierda y no obtenga más de una octava parte de los votos emitidos. [17]

Nueva Zelanda

En las elecciones al Parlamento de Nueva Zelanda , los partidos registrados pueden presentar una lista de partidos pagando un depósito de 1000 dólares. Este depósito se devuelve si el partido alcanza el 0,5 % de los votos del partido. El depósito para un candidato del electorado es de 300 dólares, que se devuelve si el candidato alcanza el 5 %.

Singapur

En Singapur, el depósito electoral por candidato al Parlamento es el 8% de las asignaciones totales pagadas a un miembro del Parlamento durante el año anterior, redondeado a los 500 dólares más próximos. El monto varía según el año y la elección, de la siguiente manera:

En todos los casos, los candidatos no electos que no obtengan al menos un octavo (12,5%) de los votos válidos en sus circunscripciones perderán su depósito.

Ucrania

En Ucrania, durante las elecciones presidenciales, los candidatos deben pagar un depósito de nominación de ₴2.500.000 (aproximadamente US$90.000) que se reembolsa solo a aquellos candidatos que pasan a la segunda ronda de votación.

Reino Unido

Desde 1985, el depósito para las elecciones a la Cámara de los Comunes es de 500 libras esterlinas, que deben entregarse en efectivo, en cheque bancario u otra forma de moneda de curso legal cuando el candidato presenta su candidatura. Se devuelve si el candidato obtiene el 5% o más de los votos válidos emitidos. [22] [23]

Entre 1918 y 1985, el depósito era de 150 libras y el umbral para la devolución era del 12,5%. Si se ajusta a la inflación , 150 libras en 1918 equivalen a 9.200 libras en 2023 y 150 libras en 1985 equivalen a 600 libras en 2023. [24]

Los depósitos también deberán ser pagados por los candidatos a las elecciones a:

También se requiere un depósito de £500 para las elecciones de alcalde en aquellas autoridades locales inglesas o galesas dirigidas por un alcalde ejecutivo . [29] [30]

Los candidatos a las elecciones deberán abonar un depósito de £5.000 para:

Los candidatos a la elección a la Alcaldía de Londres deben pagar un depósito de £10.000 . [32]

La pérdida de un depósito por parte de un candidato de un partido importante se considera una vergüenza. [33] El depósito ha sido criticado por dificultar a los partidos más pequeños participar en la política y la Comisión Electoral ha sugerido eliminarlo para las elecciones generales. [31] [34] Sin embargo, muchos partidos más pequeños de todo el espectro político participan en las elecciones, incluidos los grupos de un solo tema y los candidatos independientes locales, así como los partidos de broma y novedosos. Los parlamentarios también han defendido los depósitos como una forma de prevenir el abuso del sistema electoral y de ser utilizados para publicidad gratuita por aquellos que no están compitiendo seriamente por el escaño. [35]

No se requiere el pago de depósitos para los candidatos que se presentan a las elecciones del consejo. [36]

Referencias

  1. ^ "Nominaciones de candidatos". Comisión Electoral Australiana . Comisión Electoral Australiana . Consultado el 11 de abril de 2022 .
  2. ^ "Información sobre candidatos". Comisión Electoral Australiana . Archivado desde el original el 19 de junio de 2020. Consultado el 8 de septiembre de 2020 .
  3. ^ "Comunicados de prensa y avisos a los medios". Elections.ca . 10 de agosto de 2021.
  4. ^ ab Szuchewycz contra Canadá (Fiscal General) , 2017 ABQB 645 (25 de octubre de 2017)
  5. ^ "Editorial de Globe: Un juez prohíbe los depósitos para las elecciones federales, y tiene sentido". The Globe and Mail . 31 de octubre de 2017.
  6. ^ Paggie Leung, "Las confiscaciones de depósitos casi se duplican", South China Morning Post , página A4, 9 de septiembre de 2008
  7. ^ "Preguntas frecuentes sobre cómo presentarse a las elecciones". Comisión Electoral de la India . Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  8. ^ "Sistema electoral en la India" (PDF) . Instituto Nacional de Educación Abierta . Archivado desde el original (PDF) el 24 de marzo de 2012. Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  9. ^ "Los depósitos confiscados llenan las arcas de la CE". The Times of India . 24 de abril de 2004. Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2012 . Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
  10. ^ "Comisión Electoral de la India". Archivado desde el original el 20 de agosto de 2018. Consultado el 30 de enero de 2012 .
  11. ^ "Libro electrónico de estatutos irlandeses (eISB)". Irishstatutebook.ie .
  12. ^ Collins, Geraldine (22 de marzo de 2002). "Ley para abolir el depósito electoral". Irish Independent . Consultado el 8 de agosto de 2011 .
  13. ^ "Elecciones locales en Irlanda". Información para ciudadanos . Consultado el 6 de abril de 2024 .
  14. ^ "Elecciones europeas". Información para ciudadanos . Consultado el 6 de abril de 2024 .
  15. ^ El requisito de depósito de los candidatos garantiza que aparezcan las mismas caras en la boleta Yen for Living ( blog de The Japan Times ) 26 de octubre de 2012
  16. ^ "Base de datos de la UIP PARLINE: REPÚBLICA DE COREA (Kuk Hoe), Sistema electoral". Ipu.org .
  17. ^ Rahman, Rashid A. (1994). La conducción de las elecciones en Malasia , pág. 133. Kuala Lumpur: Editorial Berita. ISBN 967-969-331-7
  18. ^ "GE2020: El Departamento de Elecciones publica una lista de 9 centros de nominación". Channelnewsasia.com . Consultado el 24 de mayo de 2022 .
  19. ^ Halimah Yacob prestará juramento como octavo presidente de Singapur el jueves: PMO ( periódico Straits Times ). Consultado el 13 de septiembre de 2017.
  20. ^ Elecciones presidenciales: el día de las elecciones está fijado para el 23 de septiembre ( Diario Today ) Consultado el 28 de agosto de 2017
  21. ^ "Reglamento de elecciones presidenciales (formularios prescritos) - Estatutos de Singapur en línea" . sso.agc.gov.sg . Consultado el 17 de agosto de 2023 .[ enlace muerto permanente ]
  22. ^ "Ficha informativa sobre la presentación de candidaturas a las elecciones generales parlamentarias del Reino Unido (solo GB)". Electoralcommission.org.uk . Consultado el 24 de mayo de 2022 .
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  26. ^ "Guía para candidatos y agentes: Parte 2a de 6 – Presentación de candidaturas en las elecciones de circunscripción" (PDF) . Comisión Electoral (Reino Unido). Febrero de 2021. p. 13 . Consultado el 5 de agosto de 2023 .
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  29. ^ "Elecciones a la alcaldía de 2009". Bedford.gov.uk . Consultado el 1 de agosto de 2010 .
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  32. ^ "Nominaciones | London Elects". Londonelects.org.uk . Consultado el 24 de mayo de 2022 .
  33. ^ La coalición conservadora-liberal demócrata del Reino Unido evita unas elecciones parciales embarazosas y puede seguir adelante con un gobierno cada vez más reducido, Washington Examiner , 14 de enero de 2011
  34. ^ "El organismo de control dice que hay que eliminar los depósitos para las elecciones generales". BBC News . 13 de enero de 2015.
  35. ^ "Los parlamentarios se oponen a la eliminación de los depósitos electorales". Telegraph.co.uk . Consultado el 24 de mayo de 2022 .
  36. ^ "Consejo del condado de Surrey: cómo convertirse en concejal". 2 de abril de 2015. Archivado desde el original el 2 de abril de 2015. Consultado el 24 de mayo de 2022 .