Inter caetera ('Entre otras [obras]') fue una bula papal emitida por el Papa Alejandro VI el 4 de mayo de 1493, por la que concedía a los Reyes Católicos el rey Fernando II de Aragón y la reina Isabel I de Castilla todas las tierras al "oeste y al sur" de una línea de polo a polo a 100 leguas al oeste y al sur de cualquiera de las islas de las Azores o de Cabo Verde . [1]
Aún no está claro si el Papa pretendía una "donación" de soberanía o una infeudación o una investidura . Desde que se emitió la bula se han argumentado diferentes interpretaciones, y algunos argumentan que solo tenía como objetivo transformar la posesión y ocupación de la tierra en soberanía legítima. Otros, incluida la corona española y los conquistadores , lo interpretaron en el sentido más amplio posible, deduciendo que otorgaba a España plena soberanía política. [2]
Inter caetera y su suplemento Dudum siquidem (septiembre de 1493) son dos de las Bulas de Donación . [3] Si bien estas bulas pretendían resolver disputas entre España y Portugal , no abordaban las ambiciones exploratorias y coloniales de otras naciones, que se convirtieron en un problema mayor después de la Reforma Protestante .
Antes de que Cristóbal Colón recibiera el apoyo para su viaje de la reina Isabel y el rey Fernando de España, se había acercado por primera vez al rey Juan II de Portugal. Los eruditos y navegantes del rey revisaron la documentación de Colón, determinaron que sus cálculos subestimaban enormemente el diámetro de la Tierra y, por tanto, la duración del viaje, y recomendaron no subvencionar la expedición. Al regreso de Colón de su primer viaje a América, su primer desembarco se realizó en las Azores portuguesas ; una tormenta posterior llevó su barco a Lisboa el 4 de marzo de 1493. Al enterarse de los descubrimientos de Colón, el rey portugués le informó que creía que el viaje violaba el Tratado de Alcáçovas de 1479 . El tratado había sido ratificado con la bula papal de 1481 Aeterni regis , que confirmaba las bulas anteriores de 1452 ( Dum diversas ), 1455 ( Romanus Pontifex ) y 1456 ( Inter caetera ), [2] reconociendo las reclamaciones territoriales portuguesas a lo largo de la costa de África Occidental . El rey entendió que los términos del tratado reconocían los reclamos portugueses sobre todo el territorio al sur de las Islas Canarias (que había sido cedido a España). [4]
La llegada de Colón a tierras supuestamente asiáticas en el Océano Atlántico occidental en 1492 amenazó las inestables relaciones entre Portugal y España. Con la noticia de que el rey Juan estaba preparando una flota para navegar hacia el oeste, el rey y la reina de España iniciaron discusiones diplomáticas sobre los derechos de posesión y gobierno de las tierras recién encontradas. [5] Los delegados españoles y portugueses se reunieron y debatieron desde abril a noviembre de 1493, sin llegar a un acuerdo.
Colón todavía estaba en Lisboa cuando envió un informe de su éxito a los monarcas españoles. El 11 de abril, el embajador español transmitió la noticia al papa Alejandro VI , español y ex administrador de Valencia , y le instó a emitir una nueva bula favorable a España. [6] En ese momento, el Papa Alejandro, como gobernante de los Estados Pontificios , estaba envuelto en una disputa territorial con el primo hermano de Fernando, Fernando I, rey de Nápoles , por lo que se mostró amigable con cualquier solicitud de Isabel y Fernando, en la medida que podían escribir a Colón diciéndole que si lo creía necesario se modificaría una de las bulas. Estaban en Barcelona, en estrecho contacto con Roma. La cámara apostólica se convirtió casi en una extensión de la Corte española, que consiguió una rápida sucesión de bulas que prácticamente liquidaban las reclamaciones portuguesas. [7] El Papa emitió edictos fechados el 3 y 4 de mayo de 1493 . El tercero reemplazó a los dos primeros. Un edicto final, Dudum siquidem del 26 de septiembre de 1493 , complementó el Inter caetera . [2]
El Inter caetera y el siguiente Tratado de Tordesillas definieron y delimitaron una zona de derechos españoles exclusiva de Portugal. Respecto a otros estados, el acuerdo era jurídicamente ineficaz ( res inter alios acta ). Los intentos de España de persuadir a otras potencias europeas sobre la validez legal del Inter caetera nunca tuvieron éxito. [2]
Inter caetera afirma:
Entre otras obras muy agradables a la Divina Majestad y queridas de nuestro corazón, ésta ciertamente ocupa el primer lugar: que en nuestros tiempos especialmente la fe católica y la religión cristiana sean exaltadas y aumentadas y difundidas en todas partes, que se cuide y se difunda la salud de las almas. que las naciones bárbaras sean derrocadas y llevadas a la fe misma. ...[Nosotros]... asignamos a ti y a tus herederos y sucesores, reyes de Castilla y León, ... todas las islas y tierras firmes encontradas y por encontrar, descubiertas y por descubrir hacia el Oeste y el Sur, por trazando y estableciendo una línea desde... el norte,... hasta... el sur,... distando dicha línea cien leguas hacia el oeste y sur de cualquiera de las islas comúnmente conocidas como Azores y Cabo Verde. [9]
La bula señala que Isabel y Fernando "habían tenido la intención de buscar y descubrir ciertas islas y continentes remotos y desconocidos", pero por lo demás habían estado involucrados en la conquista de Granada. [9]
La línea de demarcación dividía únicamente las zonas atlánticas. [7] España y Portugal podrían cruzarse hacia el oeste o el este, respectivamente, al otro lado del globo y aún poseer las tierras que descubrieron por primera vez. La bula guardó silencio sobre si las tierras al este de la línea pertenecerían a Portugal, que acababa de llegar al extremo sur de África (1488) y aún no había llegado a la India (1498). Estas tierras aún "por descubrir" se encontraban más allá de las de la costa occidental de África hasta Guinea , y fueron entregadas a Portugal mediante la bula Aeterni regis de 1481 , que había ratificado el Tratado de Alcáçovas . [10] Por el momento, la cuestión estaba en suspenso.
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Un efecto importante pero inesperado de esta bula papal y del Tratado de Tordesillas fue que casi todo el Océano Pacífico y la costa occidental de América del Norte fueron entregados a España. Naturalmente, el rey Juan II se negó a participar en una competencia desesperada en Roma y simplemente ignoró las bulas, sin admitir su autoridad ni desafiar a la Iglesia. Según Oskar Spate , si Roma estaba en el bolsillo de Fernando, personajes de alto rango en la corte española estaban en el del rey Juan, y lo mantenían bien informado de sus movimientos. [7] Portugal , que controlaba las rutas marítimas desde España a las Antillas y poseía bases en las Azores y Madeira , ocupaba una posición naval estratégica y optó por proseguir las negociaciones.
Ninguna de las partes prestó atención a las bulas del Papa Alejandro. [7] En cambio, negociaron el Tratado de Tordesillas de 1494, que movió la línea más al oeste hasta un meridiano a 370 leguas al oeste de las islas portuguesas de Cabo Verde, otorgando ahora explícitamente a Portugal todas las tierras recién descubiertas al este de la línea. [11]
En respuesta al descubrimiento de las Islas de las Especias por parte de Portugal en 1512, los españoles plantearon la idea, en 1518, de que el Papa Alejandro había dividido el mundo en dos mitades. [12] En ese momento, sin embargo, otras potencias europeas habían rechazado abrumadoramente la noción de que el Papa tenía el derecho de transmitir la soberanía de regiones tan vastas como el Nuevo Mundo. Incluso dentro de España, voces influyentes como la de Francisco de Vitoria habían denunciado la validez de la Inter caetera . Si bien España nunca renunció a sus reclamos basados en bulas papales, la corona española tampoco buscó sanciones papales sobre la línea de demarcación del Océano Atlántico. Más bien, España negoció directamente con Portugal. [2]
El 25 de junio de 1493, el rey Fernando consiguió otra bula papal, Piis fidelium , nombrándolo vicario apostólico en las Indias. El padre Bernardo Buil , de la Orden de Mínimos, partió de Cádiz rumbo a América el 25 de septiembre de 1493, en la segunda expedición de Colón. Una vez en la isla Hispaniola, Buil vio los efectos de los conquistadores y se peleó con Colón por el duro trato dado a los colonos e indios. Al ver que la situación para la evangelización y la catequesis era imposible, Buil partió hacia España, derrotado, dentro de seis meses, el 3 de diciembre de 1494. [13] Otros dos frailes que había dejado en América regresaron a España en 1499.
Esta autorización religiosa para tomar tierras de pueblos no cristianos fue citada por el presidente del Tribunal Supremo estadounidense, John Marshall, casi 300 años después, mientras desarrollaba la doctrina del descubrimiento en el derecho internacional. [14]
En el siglo XXI, grupos como los Shawnee , Lenape , Taíno y Kanaka Maoli organizaron protestas y plantearon peticiones buscando derogar la bula papal Inter caetera y recordar a los líderes católicos el historial de conquistas, enfermedades y esclavitud en las Américas. a veces justificados en nombre del cristianismo, que según ellos tiene un efecto devastador en sus culturas actuales. [15]
