Norma técnica

Norma o requisito establecido para facilitar la coherencia

Una norma técnica es una norma o requisito establecido para una tarea técnica repetible que se aplica a un uso común y repetido de reglas, condiciones, directrices o características para productos o procesos y métodos de producción relacionados, y prácticas de sistemas de gestión relacionados. Una norma técnica incluye la definición de términos; la clasificación de componentes; la delineación de procedimientos; la especificación de dimensiones, materiales, rendimiento, diseños u operaciones; la medición de la calidad y la cantidad al describir materiales, procesos, productos, sistemas, servicios o prácticas; métodos de prueba y procedimientos de muestreo; o descripciones de ajuste y mediciones de tamaño o resistencia. ^[1]

Generalmente se trata de un documento formal que establece criterios, métodos, procesos y prácticas técnicas o de ingeniería uniformes. Por el contrario, una costumbre, convención, producto de una empresa, estándar corporativo, etc., que se acepta de manera general y se vuelve dominante, suele denominarse estándar de facto .

Una norma técnica puede ser desarrollada de manera privada o unilateral , por ejemplo, por una corporación, un organismo regulador, el ejército, etc. Las normas también pueden ser desarrolladas por grupos como sindicatos y asociaciones comerciales . Las organizaciones de normalización suelen tener aportes más diversos y suelen desarrollar normas voluntarias: estas pueden volverse obligatorias si son adoptadas por un gobierno (es decir, a través de una legislación ), un contrato comercial, etc.

El proceso de estandarización puede ser por edicto o puede implicar el consenso formal ^[2] de expertos técnicos.

Tipos

Los principales tipos de normas técnicas son:

• Una especificación estándar es un conjunto explícito de requisitos para un artículo, material, componente, sistema o servicio. A menudo se utiliza para formalizar los aspectos técnicos de un acuerdo o contrato de adquisición . ^[3] Por ejemplo, puede haber una especificación para una pala de turbina para un motor a reacción que defina los requisitos exactos de material y rendimiento.
• Un método de prueba estándar describe un procedimiento definitivo que produce un resultado de prueba. Puede implicar una observación personal cuidadosa o la realización de una medición altamente técnica. Por ejemplo, una propiedad física de un material a menudo se ve afectada por el método preciso de prueba: cualquier referencia a la propiedad debe, por lo tanto, hacer referencia al método de prueba utilizado.
• Una práctica o procedimiento estándar proporciona un conjunto de instrucciones para realizar operaciones o funciones. Por ejemplo, existen procedimientos operativos estándar detallados para el funcionamiento de una planta de energía nuclear. ^[4]
• Una guía estándar es información general u opciones que no requieren un curso de acción específico.
• Una definición estándar es una terminología establecida formalmente.
• Las unidades estándar , en física y matemáticas aplicadas , son medidas comúnmente aceptadas de cantidades físicas.

Definiciones

Las normas técnicas se definen ^[5] como:

• Normas de consenso voluntario, que son normas desarrolladas o adoptadas por organismos de normalización de consenso voluntario, nacionales, regionales e internacionales.
• Las normas de la industria, también denominadas normas privadas, son normas desarrolladas en el sector privado pero no en el proceso de consenso total, y normalmente requieren una contribución financiera. La ONUDI define las normas privadas en tres categorías: normas de consorcios, normas de la sociedad civil y normas específicas de las empresas. ^[6]
• Normas gubernamentales, que son normas desarrolladas por el gobierno para sus propios usos.

Disponibilidad

Las normas técnicas pueden existir como:

• Documentos públicos en Internet, bibliotecas públicas, etc. (Algunas normas técnicas pueden encontrarse en una biblioteca central importante o en la biblioteca de una buena universidad técnica)
• Documentos publicados disponibles para su compra
• Documentos privados propiedad de una organización o corporación, utilizados y circulados según lo determine el propietario necesario o útil.
• Documentos disponibles públicamente bajo propiedad intelectual ( derecho de autor , etc.) ^[7]
• Documentos cerrados o controlados que contienen secretos comerciales o información clasificada

Niveles geográficos

Cuando una comunidad geográficamente definida debe resolver un problema de coordinación a nivel comunitario , puede adoptar un estándar existente o elaborar uno nuevo. Los principales niveles geográficos son:

• Norma nacional : de organizaciones nacionales de normalización . Por ejemplo, las normas de la Asociación de la Industria de las Telecomunicaciones .
• Norma regional : véase normas de las organizaciones regionales de normalización . Por ejemplo, normas CEN .
• Norma internacional : ver Organizaciones internacionales de normalización. Por ejemplo, ISO y ASTM International .

Las normas nacionales, regionales e internacionales son una forma de superar las barreras técnicas en el comercio interlocal o interregional causadas por las diferencias entre los reglamentos técnicos y las normas desarrolladas de forma independiente y por separado por cada organización de normalización local o empresa local. Las barreras técnicas surgen cuando se reúnen diferentes grupos, cada uno con una gran base de usuarios, y hacen algo bien establecido que entre ellos es mutuamente incompatible. Establecer normas nacionales, regionales e internacionales es una forma de prevenir o superar este problema. Para apoyar aún más esto, el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC publicó los "Seis Principios" que orientan a los miembros en la elaboración de normas internacionales. ^[8]

Uso

La existencia de una norma publicada no implica que sea siempre útil o correcta. Por ejemplo, si un artículo cumple con una determinada norma, no hay necesariamente garantía de que sea apto para un uso particular. Las personas que utilizan el artículo o servicio (ingenieros, sindicatos, etc.) o lo especifican (códigos de construcción, gobierno, industria, etc.) tienen la responsabilidad de considerar las normas disponibles, especificar la correcta, hacer cumplir la normativa y utilizar el artículo correctamente. Es necesaria la validación de la idoneidad.

Las normas suelen revisarse, modificarse y actualizarse periódicamente. Es fundamental utilizar o hacer referencia a la versión más actual de una norma publicada. El creador o el organismo que redactó la norma suele tener las versiones actuales publicadas en su sitio web.

En las ciencias sociales , incluida la economía , una norma es útil si es una solución a un problema de coordinación : surge de situaciones en las que todas las partes obtienen ganancias mutuas, pero sólo al tomar decisiones mutuamente consistentes.

Ejemplos :

Normas privadas (consorcios)

Las normas privadas son desarrolladas por entidades privadas, como empresas, organizaciones no gubernamentales o iniciativas de múltiples partes interesadas del sector privado, también conocidas como gobernanza de múltiples partes interesadas . No todas las normas técnicas son iguales. En el desarrollo de una norma técnica, las normas privadas adoptan un proceso sin consenso en comparación con las normas de consenso voluntario. Esto se explica en el documento Normas internacionales y normas privadas . ^[9]

El Centro de Comercio Internacional publicó una serie de revisiones bibliográficas con documentos técnicos sobre los impactos de las normas privadas ^{[10] [11] [12] [13]} y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) publicó una serie de documentos en relación con la proliferación de normas privadas de seguridad alimentaria en la industria agroalimentaria, impulsada principalmente por la armonización de normas en el marco de la gobernanza de múltiples partes interesadas de la Iniciativa Mundial de Seguridad Alimentaria (GFSI). ^{[14] [15] [16] [17]} Con las preocupaciones en torno a las normas privadas y los obstáculos técnicos al comercio (OTC), y sin poder adherirse a los Seis Principios del Comité OTC para el desarrollo de normas internacionales porque las normas privadas no son consensuadas, la OMC no descarta la posibilidad de que las acciones de los organismos de normalización privados puedan estar sujetas a la legislación de la OMC. ^{[18] [19]}

BSI Group comparó las normas privadas de seguridad alimentaria con "enchufes y tomas de corriente", explicando que el sector alimentario está lleno de "confusión y complejidad". Además, "la multiplicidad de normas y esquemas de garantía ha creado una estructura de cadena de suministro fragmentada e ineficiente que impone costos innecesarios a las empresas que no tienen otra opción que trasladarlos a los consumidores". ^[20] BSI proporciona ejemplos de otros sectores que trabajan con una única norma internacional : ISO 9001 (calidad), ISO 14001 (medio ambiente), ISO 45001 (salud y seguridad ocupacional), ISO 27001 (seguridad de la información) e ISO 22301 (continuidad empresarial). Otro ejemplo de un sector que trabaja con una única norma internacional es la ISO 13485 (dispositivos médicos), que ha sido adoptada por el Foro Internacional de Reguladores de Dispositivos Médicos (IMDRF).

En 2020, Fairtrade International y, en 2021, el Programa para el Reconocimiento de Sistemas de Certificación Forestal (PEFC) emitieron declaraciones de posición ^{[21] [22]} defendiendo su uso de estándares privados en respuesta a los informes del Instituto para la Integridad de las Iniciativas de Múltiples Partes Interesadas (MSI Integrity) ^[23] y Greenpeace. ^[24]

Las normas privadas suelen requerir una contribución financiera en términos de una tarifa anual de las organizaciones que adoptan la norma. Se anima a las corporaciones a unirse a la junta de gobernanza del propietario de la norma ^[25] , lo que permite la reciprocidad. Lo que significa que las corporaciones tienen permiso para ejercer influencia sobre los requisitos de la norma y, a cambio, las mismas corporaciones promueven las normas en sus cadenas de suministro, lo que genera ingresos y ganancias para el propietario de la norma. Los incentivos financieros con normas privadas pueden resultar en un incentivo perverso , donde algunas normas privadas se crean únicamente con la intención de generar dinero. BRCGS, como propietario del esquema de normas privadas, fue adquirido en 2016 por LGC Ltd , que era propiedad de la empresa de capital privado Kohlberg Kravis Roberts . ^[26] Esta adquisición desencadenó aumentos sustanciales en las tarifas anuales de BRCGS. ^[27] En 2019, LGC Ltd se vendió a las empresas de capital privado Cinven y Astorg. ^[28]

Véase también

• Norma de facto
• Armonización (normas)
• Norma internacional
• Organización Internacional de Normalización
• Lista de normas internacionales comunes
• Lista de estándares informáticos
• Lista de organismos de normalización técnica
• Estándar de software
• Especificación (norma técnica)
• Norma (metrología)
• Organización de normalización
• Normalización
• Día Mundial de las Normas
• Cooperación en materia de normas mundiales

Referencias

1. "Desarrollo de requisitos operativos: una guía para la comunicación de necesidades eficaz y rentable" (PDF) . Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos. Noviembre de 2008. Archivado (PDF) del original el 8 de octubre de 2021 . Consultado el 23 de septiembre de 2021 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .
2. Ejemplo de normativa de desarrollo de normas TAPPI
3. "Especificaciones estándar". Oregon.gov . Oregon.gov. Archivado desde el original el 22 de abril de 2017 . Consultado el 20 de agosto de 2015 .
4. "Guía de seguridad sobre límites y condiciones operacionales y procedimientos de operación para centrales nucleares". Asociación Internacional de Energía Atómica . OIEA. Archivado desde el original el 28 de junio de 2018. Consultado el 20 de agosto de 2015 .
5. "CIRCULAR N.º A-119 Revisada" (PDF) . whitehouse.gov . La Casa Blanca. Archivado (PDF) del original el 19 de diciembre de 2017 . Consultado el 22 de septiembre de 2021 .
6. "Private standards". Unido.org . Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. Archivado desde el original el 9 de octubre de 2021 . Consultado el 20 de septiembre de 2021 .
7. Ejemplo: Política de derechos de autor de SAE International Archivado el 12 de noviembre de 2012 en Wayback Machine.
8. "Principios para la elaboración de normas, guías y recomendaciones internacionales". wto.org . Organización Mundial del Comercio. Archivado desde el original el 25 de octubre de 2021 . Consultado el 20 de septiembre de 2021 .
9. Normas internacionales y normas privadas. Organización Internacional de Normalización. 2010. ISBN 978-92-67-10518-5Archivado del original el 6 de octubre de 2021 . Consultado el 26 de septiembre de 2021 .
10. "Parte I: Los impactos de las normas privadas en las cadenas de valor globales". intracen.org . Centro de Comercio Internacional (ITC). Archivado desde el original el 2023-01-30 . Consultado el 2023-02-22 .
11. "Parte II Los efectos de las normas privadas sobre los productores de los países en desarrollo". intracen.org . Centro de Comercio Internacional (ITC). Archivado desde el original el 2023-02-09 . Consultado el 2023-02-22 .
12. "Parte III La interacción de las normas públicas y privadas". intracen.org . Centro de Comercio Internacional (ITC). Archivado desde el original el 2023-02-01 . Consultado el 2023-02-22 .
13. "Parte IV ¿Cuándo funcionan las normas privadas?". intracen.org . Centro de Comercio Internacional (ITC). Archivado desde el original el 29 de enero de 2023 . Consultado el 22 de febrero de 2023 .
14. Dankers, Cora (2007). Normas privadas en los mercados de frutas y hortalizas de los Estados Unidos y la Unión Europea: implicaciones para los países en desarrollo. Roma: FAO. ISBN 978-92-5-105779-7Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2021 . Consultado el 29 de septiembre de 2021 .
15. Henson, Spencer; Humphrey, John (2009). Los efectos de las normas privadas de seguridad alimentaria en la cadena alimentaria y en los procesos públicos de elaboración de normas (PDF) . FAO. ISBN 978-92-5-106430-6. Archivado (PDF) del original el 8 de octubre de 2021. Consultado el 29 de septiembre de 2021 .
16. Normas privadas de seguridad alimentaria: su papel en la reglamentación de la seguridad alimentaria y su impacto. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. 2010. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2021. Consultado el 29 de septiembre de 2021 .
17. Washington, Sally (2011). Normas privadas y certificación en pesca y acuicultura. FAO. ISBN 978-92-5-106730-7Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2021 . Consultado el 29 de septiembre de 2021 .
18. McMahon, Joe (16 de mayo de 2022). "Responsabilidad por las normas privadas en la Organización Mundial del Comercio". ssrn.com/ . SSRN. doi :10.2139/ssrn.4111149. S2CID  249168822. SSRN  4111149. Archivado desde el original el 20 de febrero de 2023 . Consultado el 20 de febrero de 2023 .
19. Thorstensen, Vera Helena; Weissinger, Reinhard; Xinhua, Sun (septiembre de 2015). "Estándares privados: implicaciones para el comercio, el desarrollo y la gobernanza". La Iniciativa E15 . ISSN  2313-3805. Archivado desde el original el 2023-05-30 . Consultado el 2023-05-30 .
20. Horlock, David. "Colaborar, innovar y acelerar; cómo las normas generan consenso y facilitan el comercio". bsigroup.com . BSI. Archivado desde el original el 2021-10-01 . Consultado el 2021-10-01 .
21. "¿Apto para el propósito?". fairtrade.net . Fairtrade International. 2020. Archivado desde el original el 2021-10-17 . Consultado el 2021-10-17 .
22. "Respuesta de PEFC al informe de Greenpeace "Destrucción: Certificada"". pefc.org . PEFC. 11 de marzo de 2021. Archivado desde el original el 17 de octubre de 2021 . Consultado el 17 de octubre de 2021 .
23. MSI Integrity, Not Fit-for-Purpose: The Grand Experiment of Multi-Stakeholder Initiatives in Corporate Accountability, Human Rights and Global Governance. MSI Integrity. Julio de 2020. Archivado desde el original el 2021-10-17 . Consultado el 2021-10-17 .
24. "Destrucción: Certificada". greenpeace.org . Greenpeace Internacional. 10 de marzo de 2021. Archivado desde el original el 22 de octubre de 2021 . Consultado el 17 de octubre de 2021 .
25. "Gobernanza". brcgs.com . BRCGS. Archivado desde el original el 2023-05-03 . Consultado el 2023-05-03 .
26. "LGC adquiere BRCGS". lgcgroup.com . LGC. Archivado desde el original el 21 de septiembre de 2021 . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .
27. "Aumento de la tarifa de servicio de BRC 2022". techni-k.co.uk . Techni-K. Archivado desde el original el 2023-04-21 . Consultado el 2023-05-03 .
28. "KKR obtiene una rentabilidad tres veces superior a la esperada con la venta de LGC a Cinven & Astorg". penews.com . Noticias de capital privado. Archivado del original el 21 de septiembre de 2021 . Consultado el 21 de septiembre de 2021 .

Lectura adicional

• Kellermann, Martin (2019). Garantizar la calidad para acceder a los mercados globales: un conjunto de herramientas para la reforma (PDF). Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento / Banco Mundial y Physikalisch-Technische Bundesanstalt (PTB). Capítulo sobre normas, págs. 45-68. ISBN 978-1-4648-1372-6 . 
• Buenas Prácticas de Normalización (BPN) (2019). Organización Internacional de Normalización (ISO). ISBN 978-92-67-10986-2 .