La Era Vargas ( en portugués : Era Vargas ; pronunciación portuguesa: [ˈɛɾɐ ˈvaʁɡɐs] ) es el período en la historia de Brasil entre 1930 y 1946 cuando el país fue gobernado por el presidente Getúlio Vargas . El período de 1930 a 1937 se conoce como la Segunda República Brasileña , y la otra parte de la Era Vargas, de 1937 a 1946, se conoce como la Tercera República Brasileña (o Estado Novo ).
La Revolución brasileña de 1930 marcó el fin de la Primera República brasileña . El golpe de Estado depuso al presidente Washington Luís y bloqueó la juramentación del presidente electo Júlio Prestes con el argumento de que las elecciones habían sido manipuladas por sus partidarios. La Constitución de 1891 fue derogada, el Congreso Nacional se disolvió y luego la junta militar provisional cedió el poder a Vargas. La intervención federal en los gobiernos estatales aumentó y el panorama político se alteró con la supresión de las oligarquías tradicionales de los estados de São Paulo y Minas Gerais .
La Era Vargas comprende tres fases sucesivas:
La deposición de Getúlio Vargas y el régimen del Estado Novo en 1945 condujo a la posterior redemocratización de Brasil con la adopción de una nueva Constitución en 1946, que marcó el final de la Era Vargas y el comienzo de la Cuarta República Brasileña .
Las rebeliones de los tenientes no inmutaron a los reformistas sociales burgueses del Brasil, pero la oligarquía cafetera paulista gobernante no pudo soportar la crisis económica de 1929.
La vulnerabilidad de Brasil a la Gran Depresión se debió a la fuerte dependencia de su economía de los mercados y préstamos extranjeros. A pesar de cierto desarrollo industrial en São Paulo, el café y otros productos agrícolas de exportación seguían siendo el sustento de la economía.
Días después del desplome de la bolsa estadounidense el 29 de octubre de 1929 , las cotizaciones del café cayeron inmediatamente entre un 30% y un 60% [ cita requerida ] y continuaron cayendo. Entre 1929 y 1931, los precios del café cayeron de 22,5 centavos la libra a 8 centavos la libra. [1] A medida que el comercio mundial se contraía, los exportadores de café sufrieron una gran caída en los ingresos en divisas.
La Gran Depresión posiblemente tuvo un efecto más dramático en Brasil que en Estados Unidos . El colapso del programa de valorización (apoyo a los precios) de Brasil, una red de seguridad en tiempos de crisis económica, estuvo fuertemente entrelazado con el colapso del gobierno central y su base de apoyo en la oligarquía terrateniente. Los plantadores de café se habían vuelto peligrosamente dependientes de la valorización gubernamental. Después de la recesión que siguió a la Primera Guerra Mundial , el gobierno no carecía del efectivo necesario para rescatar a la industria del café. Pero entre 1929 y 1930, la demanda mundial de los productos primarios de Brasil había caído demasiado drásticamente para mantener los ingresos del gobierno. A fines de 1930, las reservas de oro de Brasil se habían agotado, lo que empujó su tipo de cambio a un nuevo mínimo. El programa de café almacenado colapsó por completo.
El gobierno del presidente Washington Luís se enfrentó a una crisis de balanza de pagos cada vez más profunda y los productores de café se vieron obligados a aceptar una cosecha invendible. Como el poder, en última instancia, dependía de un sistema clientelista , las deserciones a gran escala en el delicado equilibrio de los intereses regionales dejaron al régimen de Washington Luís vulnerable. Las políticas gubernamentales diseñadas para favorecer los intereses extranjeros exacerbaron aún más la crisis, dejando al régimen alejado de casi todos los segmentos de la sociedad.
Después del pánico en Wall Street, el gobierno intentó complacer a los acreedores extranjeros manteniendo la convertibilidad de acuerdo con los principios monetarios predicados por los banqueros y economistas extranjeros que fijaban los términos de las relaciones de Brasil con la economía mundial, a pesar de carecer del apoyo de un solo sector importante de la sociedad brasileña.
A pesar de la fuga de capitales , Washington Luís se aferró a una política monetaria fuerte , garantizando la convertibilidad de la moneda brasileña en oro o libras esterlinas. Una vez que las reservas de oro y libras esterlinas se agotaron en medio del colapso del programa de valorización, el gobierno finalmente se vio obligado a suspender la convertibilidad de la moneda. El crédito externo ahora se había evaporado.
Vargas , gobernador populista del estado de Rio Grande do Sul , en el extremo sur de Brasil, era un ganadero con un doctorado en derecho y candidato presidencial de la Alianza Liberal en 1930. Vargas era miembro de la oligarquía terrateniente gaucha y había ascendido a través del sistema de patronazgo y clientelismo, pero tenía una visión fresca de cómo se podía moldear la política brasileña para apoyar el desarrollo nacional. Procedía de una región con una tradición positivista y populista , y era un nacionalista económico que favorecía el desarrollo industrial y las reformas liberales. Vargas construyó redes políticas y estaba en sintonía con los intereses de las clases urbanas en ascenso. En sus primeros años, Vargas incluso contó con el apoyo de los tenentes de la rebelión de 1922.
Vargas comprendió que, con la ruptura de las relaciones directas entre trabajadores y propietarios en las fábricas en expansión de Brasil, los trabajadores podrían convertirse en la base de una nueva forma de poder político: el populismo. Basándose en esos conocimientos, fue adquiriendo gradualmente tal dominio sobre el mundo político brasileño que, una vez alcanzado el poder, permaneció en él durante quince años. Durante ese tiempo, a medida que se aflojaba el dominio de las élites agrícolas, los nuevos líderes industriales urbanos adquirían más influencia a nivel nacional y la clase media comenzaba a mostrar fuerza.
Aparte de la Gran Depresión y el surgimiento de la burguesía brasileña, la dinámica histórica de la política interregional de Brasil fue un factor significativo que estimuló la alianza que Getúlio Vargas forjó durante la Revolución de 1930 entre los nuevos sectores urbanos y los terratenientes hostiles al gobierno en estados distintos de São Paulo.
Junto con los grupos burgueses urbanos, los barones azucareros del noreste quedaron con un legado de quejas de larga data contra los oligarcas cafetaleros paulistas del sur. Los terratenientes del noreste se opusieron a la interrupción de los proyectos de alivio de la sequía de su predecesor en 1930 por parte de Washington Luís. La decadencia de las oligarquías azucareras establecidas del noreste había comenzado dramáticamente con la grave sequía de 1877. El rápido crecimiento del estado productor de café de São Paulo comenzó al mismo tiempo. Después de la abolición de la esclavitud en 1888, Brasil vio un éxodo masivo de esclavos emancipados y otros campesinos del noreste al sureste del país, lo que aseguró un suministro constante de mano de obra barata para los plantadores de café.
Bajo la Antigua República, la política del café com leite ("café con leche)" se basaba en el dominio de la política de la república por parte de los estados sudorientales de São Paulo y Minas Gerais, que eran los más grandes de Brasil en términos de población y economía.
En vista de los descontentos con el régimen gobernante en el nordeste y en Rio Grande do Sul, Getúlio Vargas eligió a João Pessoa, del estado nororiental de Paraíba, como su candidato a vicepresidente en las elecciones presidenciales de 1930. Con la comprensión de que el dominio de los terratenientes en las áreas rurales continuaría bajo el gobierno de la Alianza Liberal, las oligarquías del nordeste se integraron a la alianza de Vargas en un estatus subordinado a través de un nuevo partido político, el Partido Socialdemócrata (PSD).
Como candidato en 1930, Vargas utilizó una retórica populista para promover los intereses de la clase media, oponiéndose así a la primacía (pero no a la legitimidad) de la oligarquía cafetalera paulista y de las élites terratenientes, que tenían poco interés en proteger y promover la industria.
Sin embargo, detrás de la fachada del populismo de Vargas se escondía la intrincada naturaleza de su coalición, que desde entonces fue cambiando constantemente. En consecuencia, estos grupos regionales dominantes a nivel local –los gauchos de Rio Grande do Sul y los barones del azúcar del nordeste– llevaron a los nuevos grupos urbanos al frente de la vida política brasileña en una revolución desde arriba, inclinando la balanza del gobierno central a favor de la Alianza Liberal.
La tenue coalición de Vargas carecía de un programa coherente, más allá de una visión amplia de "modernización", pero poco que fuera más definitivo. El equilibrio entre sectores ideológicos, regionalismos e intereses económicos tan conflictivos en una nación vasta, diversa y socioeconómicamente variada no sólo explicaría el único factor constante que marcó la larga carrera de Vargas (los cambios abruptos en las alianzas e ideologías), sino también su dictadura final, similar al fascismo europeo . [ cita requerida ]
Entre 1930 y 1934, Vargas intentó conciliar los intereses radicalmente divergentes de sus partidarios con el reformismo social. Sus políticas se aproximaron colectivamente a las de la Italia fascista bajo Benito Mussolini [ cita requerida ] , con una mayor dependencia del populismo. Reflejando la influencia de los tenentes , incluso abogó por un programa de bienestar social y reforma similar al New Deal en los Estados Unidos, lo que llevó al presidente estadounidense Franklin Roosevelt a referirse orgullosamente a él como "una de las dos personas que inventaron el New Deal". [ cita requerida ]
Vargas intentó sacar a Brasil de la Gran Depresión mediante políticas intervencionistas y estatistas y satisfizo las demandas de los grupos burgueses urbanos en rápido crecimiento, expresados por las nuevas ideologías de masas (para Brasil) del populismo y el nacionalismo . Al igual que Roosevelt, sus primeros pasos se centraron en el estímulo económico , un programa con el que todas las facciones podían estar de acuerdo.
Favoreciendo una política intervencionista de exenciones fiscales, reducción de aranceles y cuotas de importación para expandir la base industrial nacional, Vargas vinculó sus políticas pro-clase media con el nacionalismo, abogando por fuertes aranceles para "perfeccionar a nuestros fabricantes hasta el punto en que se vuelva antipatriótico alimentarnos o vestirnos con bienes importados".
Vargas intentó mediar en las disputas entre los trabajadores y el capital. Por ejemplo, el presidente provisional sofocó una huelga de trabajadoras paulistas apropiándose de gran parte de su plataforma y exigiendo a sus "comisiones de fábrica" que en el futuro recurrieran a la mediación del gobierno.
Con las oligarquías del nordeste incorporadas a la coalición gobernante, el gobierno se concentró en la reestructuración de la agricultura. Para aplacar a los oligarcas agrarios amigos, el estado modernizador no sólo dejó intactos los empobrecidos dominios de los oligarcas rurales, sino que también ayudó a los barones del azúcar a consolidar su control sobre el Brasil rural. El campesinado, para sorpresa de muchos acostumbrados a pasar por alto las regiones periféricas de Brasil, no era tan servil. El bandidaje era común, pero también lo eran el mesianismo, los levantamientos anárquicos y la evasión fiscal, que ya eran prácticas comunes antes de 1930. El estado aplastó una ola de bandidaje en el nordeste conocida como cangaço , lo que marcó la reversión de la drástica pero gradual decadencia de los latifundios del nordeste desde la década de 1870 hasta la revolución de 1930. A expensas del campesinado indigente (el 85 por ciento de la fuerza laboral), Vargas no sólo incumplió sus promesas de reforma agraria , sino que negó a los trabajadores agrícolas en general los avances de la clase obrera en materia de regulaciones laborales. Probablemente en detrimento del desarrollo económico a largo plazo de esa región, el conservadurismo estático de Vargas en materia rural exacerbó las disparidades entre el noreste empobrecido y semifeudal y el sureste dinámico y urbanizado hasta el día de hoy.
Surgió oposición entre los poderosos oligarcas del café paulista a este intervencionismo sin precedentes, así como a la creciente centralización del gobierno, a su postura cada vez más populista y fascista, a sus políticas proteccionistas y/o mercantilistas (que protegen a los productores políticamente favorecidos a expensas de los consumidores) y al propio Vargas cada vez más dictatorial.
El apaciguamiento de los intereses terratenientes, fuerzas tradicionalmente dominantes en Brasil, requirió un realineamiento de la coalición de Vardas, lo que lo obligó a volverse contra su ala izquierda. Después de mediados de 1932, la influencia del grupo de tenentes sobre Vargas disminuyó rápidamente, aunque algunos tenentes moderados individuales continuaron ocupando posiciones importantes en el régimen. La expulsión de los tenentes de centroizquierda de su coalición marcó su giro hacia la derecha en 1934.
En 1934 Vargas desarrolló lo que Thomas E. Skidmore y Peter H. Smith llamaron "un híbrido legal" entre la Italia de Mussolini y el Estado Novo de Salazar en Portugal. [ cita requerida ] Vargas copió las tácticas fascistas y compartió su rechazo al capitalismo liberal. Abandonó el "gobierno provisional" (1930-34) caracterizado por el reformismo social que parecía favorecer al ala generalmente izquierdista de su coalición revolucionaria, los tenentes .
En 1932, una insurgencia conservadora fue el punto de inflexión clave hacia la derecha. Después de la Revolución Constitucionalista de julio de 1932 —un intento apenas disimulado de los oligarcas cafetaleros paulistas de recuperar el gobierno central— Vargas intentó recuperar el apoyo de las élites terratenientes, incluidos los cafetaleros, para establecer una nueva alianza de poder.
La revuelta fue causada por el nombramiento por Vargas de João Alberto , un tenente de centroizquierda, como "interventor" (gobernador provisional) en lugar del gobernador electo de São Paulo. La élite paulista detestaba a Alberto, resentida por sus esfuerzos de centralización y alarmada por sus reformas económicas, como el aumento salarial del 5% y la pequeña distribución de algunas tierras a los participantes de la revolución. En medio de amenazas de revuelta, Vargas reemplazó a João Alberto por un civil de São Paulo, nombró a un banquero paulista conservador como su ministro de finanzas y anunció una fecha para la celebración de una asamblea constituyente . Esto solo envalentonó a los oligarcas del café que lanzaron una revuelta en julio de 1932, que colapsó después de tres meses de combate armado.
A pesar de la revolución que se había intentado llevar a cabo, Vargas estaba decidido a mantener su alianza con el ala campesina original de su coalición y a fortalecer sus vínculos con el establishment de São Paulo. El resultado fueron más concesiones, que le alejaron de las alas izquierdas de su coalición. El compromiso esencial fue no cumplir las promesas de reforma agraria hechas durante la campaña de 1930. Vargas también perdonó la mitad de las deudas bancarias de los plantadores de café, que todavía tenían un control significativo sobre la maquinaria electoral del estado, aliviando la crisis derivada del colapso del programa de valorización. Para apaciguar a sus viejos adversarios paulistas después de su revuelta fallida, ordenó al Banco de Brasil que asumiera los bonos de guerra emitidos por el gobierno rebelde.
En 1934, Vargas también se vio cada vez más amenazado por elementos procomunistas del movimiento obrero que criticaban a los latifundios rurales y que buscaban una alianza con la mayoría campesina del país apoyando la reforma agraria. A pesar de la retórica populista del "padre de los pobres", el gaucho Vargas fue llevado al poder por las oligarquías hacendadas de las regiones periféricas en medio de una revolución desde arriba, y por lo tanto no estaba en condiciones de satisfacer las demandas comunistas, aunque hubiera deseado hacerlo.
En 1934, armado con una nueva constitución redactada con amplia influencia de los modelos fascistas europeos, Vargas comenzó a controlar incluso a los sindicatos moderados y a volverse contra los tenentes . Sus concesiones posteriores a los latifundios lo empujaron a una alianza con los integralistas , el movimiento fascista movilizado de Brasil. Tras el fin de la presidencia provisional, el régimen de Vargas entre 1934 y 1945 se caracterizó por la cooptación de los sindicatos brasileños a través de sindicatos falsos administrados por el Estado y la supresión de la oposición, en particular la oposición de izquierda.
Aparte de estas disputas políticas, las tendencias a largo plazo sugieren que la atmósfera en São Paulo era propicia al extremismo ideológico. El rápido proceso de industrialización y transformación del sudeste favoreció el crecimiento de movimientos de masas de estilo europeo. El Partido Comunista Brasileño se fundó en 1922 y el período de posguerra fue testigo del surgimiento de las primeras oleadas de huelgas generales del país , lideradas por sindicatos viables. La Gran Depresión intensificó su fuerza.
La Gran Depresión que llevó a Vargas al poder también envalentonó los reclamos de reformas sociales. Con la Rebelión Constitucionalista superada y la movilización masiva de un nuevo enemigo potencial, el proletariado urbano, Vargas se preocupó más por imponer una tutela paternalista sobre la clase trabajadora, y tanto controlarla como cooptarla. Los partidarios de Vargas, tanto en el Brasil urbano como en el rural, comenzaron a ver al movimiento obrero, más numeroso y mejor organizado que inmediatamente después de la Primera Guerra Mundial, como una amenaza ominosa.
Vargas pudo, sin embargo, unir a las élites terratenientes para frenar a los comunistas. Con el cangaço completamente reprimido en el nordeste, la nueva burguesía y los oligarcas terratenientes trasladaron sus fundados temores hacia los sindicatos y los sentimientos socialistas del floreciente proletariado urbano. A menudo compuesto por inmigrantes, el proletariado provenía del sureste más urbanizado, más europeo en términos de población, cultura, ideología y desarrollo industrial. En 1934, la delicada alianza de Vargas con los trabajadores se desintegró y Brasil entró en un período agitado. Según Skidmore y Smith, las principales ciudades de Brasil comenzaron a parecerse a las batallas nazi-comunistas en Berlín de 1932-33. [ cita requerida ] A mediados de 1935, la política brasileña se había desestabilizado drásticamente.
Vargas se centró en dos movimientos ideológicos nacionales, ambos comprometidos con la movilización de masas al estilo europeo: uno procomunista y el otro profascista. El movimiento de masas que intimidaba a Vargas era la Alianza de Liberación Nacional (ANL) lanzada en 1935, un frente popular de izquierda de socialistas, comunistas y otros progresistas liderado por el Partido Comunista y Luís Carlos Prestes , el "caballero de la esperanza" de la rebelión de los tenentes (aunque no era marxista en ese momento). Prestes, precursor revolucionario del Che Guevara , lideró la inútil Columna Prestes a través del interior rural brasileño después de la fallida rebelión de los tenentes de 1922 contra los oligarcas del café. Esta experiencia, sin embargo, dejó a Prestes, quien recién murió en 1990, y a algunos de sus camaradas escépticos sobre el conflicto armado por el resto de su vida. El escepticismo bien cultivado de Prestes contribuyó más tarde a precipitar el cisma de los años 1960 entre los militantes maoístas de línea dura y el marxismo-leninismo ortodoxo, que persiste en el Partido Comunista Brasileño hasta el siglo XXI. Con los tenientes de centroizquierda fuera de la coalición y la izquierda aplastada, Vargas se volvió hacia la única base de apoyo movilizada en la derecha, eufórico por la atroz represión de estilo fascista contra la ANL. A medida que su coalición se desplazó hacia la derecha después de 1934, el carácter ideológico de Vargas y su asociación con una órbita ideológica global siguieron siendo ambiguos. El integralismo, con un número de miembros en rápido crecimiento en todo Brasil en 1935, comenzó a llenar este vacío ideológico, especialmente entre el millón de brasileños de ascendencia alemana.
Plínio Salgado , escritor y político, fundó la Acción Integralista Brasileña en octubre de 1933. [2] El partido tenía simbolismo fascista y nazi y el saludo romano . El partido tenía todos los elementos visibles del fascismo europeo: una organización paramilitar uniformada con camisas verdes, manifestaciones callejeras y retórica agresiva financiada directamente en parte por la embajada italiana. Los integralistas tomaron prestadas sus campañas de propaganda directamente de los materiales nazis, incluidas las excoriaciones tradicionalistas del marxismo y el liberalismo, y las advocaciones del nacionalismo fanático, el antisemitismo y las "virtudes cristianas". En particular, obtuvieron el apoyo de los oficiales militares, especialmente en la marina .
Los fuertes paralelismos entre la economía política de Vargas y los estados policiales europeos comenzaron a aparecer en 1934, cuando se promulgó una nueva constitución con influencia fascista directa. Después de 1934, los programas de estilo fascista servirían a dos objetivos importantes: estimular el crecimiento industrial (bajo el disfraz del nacionalismo y la autarquía ) y reprimir a la clase trabajadora. Aprobada el 16 de julio, el gobierno de Vargas afirmó que las disposiciones corporativistas de la constitución de 1934 unirían a todas las clases en intereses mutuos, el propósito declarado de un documento de gobierno similar en la Italia fascista. En realidad, este punto de propaganda tenía cierta base en la realidad. En la práctica, esto significó diezmar el trabajo organizado independiente y atraer a la "clase trabajadora" al estado corporativo. Por supuesto, el avance de la industria y la urbanización amplió y fortaleció las filas de los trabajadores urbanos, presentando la necesidad de atraerlos a algún tipo de alianza comprometida con la modernización de Brasil. Vargas, y más tarde Juan Perón en la vecina Argentina , emularon la estrategia de Mussolini de consolidar el poder mediante la mediación de las disputas de clase bajo la bandera del nacionalismo.
La Constitución creó una nueva Cámara de Diputados que otorgó autoridad gubernamental sobre la economía privada y estableció un sistema de corporativismo destinado a la industrialización y a reducir la dependencia extranjera. Estas disposiciones designaban esencialmente a los representantes corporativos según su clase y profesión, organizaban las industrias en sindicatos estatales, pero en general mantenían la propiedad privada de las empresas brasileñas.
La constitución de 1934-1937, y especialmente el Estado Novo después, intensificaron los esfuerzos para centralizar la autoridad en Río de Janeiro y limitar drásticamente la autonomía provincial en la nación tradicionalmente descentralizada y en expansión. Este fue su papel más progresista, buscando consolidar la revolución de 1930, desplazando el poder institucional de los oligarcas cafetaleros paulistas con una política centralista que respetaba los intereses agroexportadores locales, pero creó la base económica urbana necesaria para los nuevos sectores urbanos. El legado modernizador es firmemente evidente: el gobierno estatal debía ser racionalizado y regularizado, liberado de las garras del coronelismo .
La Constitución de 1934 estableció así un mecanismo más directo para que el ejecutivo federal controlara la economía, siguiendo una política de planificación e inversión directa para la creación de importantes complejos industriales. Las empresas estatales y mixtas público-privadas dominaban las industrias pesadas y de infraestructura, y el capital privado brasileño predominaba en la industria manufacturera. También hubo un crecimiento significativo de la inversión extranjera directa en la década de 1930, ya que las corporaciones extranjeras buscaron ampliar su participación en el mercado interno y superar las barreras arancelarias y los problemas cambiarios estableciendo plantas filiales en Brasil. El Estado enfatizó así en los sectores básicos de la economía, enfrentándose a la difícil tarea de forjar una base de capital viable para el crecimiento futuro en primer lugar, incluyendo la minería, el petróleo, el acero, la energía eléctrica y los productos químicos.
El mandato de cuatro años de Vargas como presidente, según la Constitución de 1934, expiraba en 1938 y no podía ser reelegido. Sin embargo, el 10 de noviembre de 1937, Vargas pronunció un discurso en la radio nacional denunciando la existencia de un complot comunista para derrocar al gobierno, llamado " Plan Cohen ". Sin embargo, en realidad, el Plan Cohen fue urdido por el gobierno con el objetivo de crear un ambiente favorable para que Vargas se mantuviera en el poder, perpetuara su gobierno y asumiera poderes dictatoriales.
Los comunistas habían intentado tomar el poder en noviembre de 1935, en un intento fallido de golpe de Estado conocido como el Levantamiento Comunista . Tras el fracaso del levantamiento comunista, el Congreso ya había otorgado mayores poderes a Vargas y había aprobado la creación de un "Tribunal de Seguridad Nacional" ( Tribunal de Segurança Nacional (TSN)), establecido mediante un estatuto adoptado el 11 de septiembre de 1936. [3]
En su discurso del 10 de noviembre de 1937, Vargas, invocando la supuesta amenaza comunista, decretó el estado de emergencia y disolvió la Legislatura. También anunció la adopción por decreto presidencial de una nueva Constitución severamente autoritaria que efectivamente ponía todo el poder de gobierno en sus manos. La Constitución de 1934 fue así abolida y Vargas proclamó el establecimiento de un "Nuevo Estado". El breve intervalo fue una prueba más de que el autogolpe había sido planeado con mucha antelación.
Bajo este régimen dictatorial, los poderes del Tribunal de Seguridad Nacional se agilizaron y se centró en el procesamiento de los disidentes políticos. Además, los poderes de la policía se ampliaron considerablemente, con el establecimiento del "Departamento de Orden Político y Social" ( Departamento de Ordem Política e Social (DOPS)), una poderosa policía política y servicio secreto. Cuando se creó en 1936, se suponía que el Tribunal de Seguridad Nacional sería un tribunal temporal, y los acusados podrían presentar apelaciones contra sus sentencias ante el "Tribunal Superior Militar" ( Superior Tribunal Militar ), el Tribunal de Apelaciones de las Fuerzas Armadas de Brasil, que a su vez estaba subordinado a la Corte Suprema de la nación . De este modo, los comunistas y otros acusados de planear golpes de Estado eran juzgados por el sistema de corte marcial militar (con el Tribunal de Seguridad Nacional como tribunal de primera instancia para esos casos), y no por los tribunales ordinarios. Con la llegada del régimen del Estado Novo, el Tribunal de Seguridad Nacional se convirtió en un tribunal permanente y se volvió autónomo del resto del sistema judicial. Adquirió autoridad para juzgar no sólo los casos de conspiradores comunistas y otros golpistas, sino también a cualquier persona acusada de ser subversiva o peligrosa para el régimen del Estado Novo. Además, la propia policía (especialmente el DOPS) infligió varios castigos extrajudiciales sin juicio previo.
La Constitución de 1937 preveía la celebración de elecciones para un nuevo Congreso, así como un referéndum para confirmar las acciones de Vargas. Sin embargo, no se celebraron elecciones, aparentemente debido a la peligrosa situación internacional. En cambio, en virtud de un artículo de la Constitución que se suponía que era transitorio en espera de nuevas elecciones, el Presidente asumió los poderes legislativo y ejecutivo. A todos los efectos, Vargas gobernó durante ocho años bajo lo que equivalía a una ley marcial . Además, según la Constitución de 1937, Vargas debería haber permanecido como Presidente solo seis años más (hasta noviembre de 1943); en cambio, presumiblemente debido a la peligrosa situación internacional, permaneció en el poder hasta su derrocamiento en 1945.
La dictadura del Estado Novo también restringió mucho la autonomía del Poder Judicial y suprimió la autonomía de los estados brasileños, que eran gobernados por interventores federales, que ejercían (de manera formalmente temporal) los poderes legislativo y ejecutivo.
En diciembre de 1937, un mes después del golpe de Estado Novo, Vargas firmó un decreto disolviendo todos los partidos políticos, incluyendo la fascista " Acción Integralista Brasileña " ( Ação Integralista Brasileira (AIB)). Los integralistas habían apoyado hasta entonces las medidas anticomunistas de Vargas. El 11 de mayo de 1938, los integralistas, indignados por el cierre de la AIB, invadieron el Palacio de Guanabara , intentando deponer a Vargas. Este episodio es conocido como Levantamiento Integralista y no tuvo éxito.
Entre 1937 y 1945, durante el Estado Novo, Vargas dio continuidad a la formación de la estructura y profesionalización del Estado. Vargas orientó al Estado a intervenir en la economía, promoviendo el nacionalismo económico . El movimiento hacia un "Nuevo Estado" fue significativo, ya que junto con la destitución del Congreso y sus partidos políticos, quiso reconocer a la población indígena. Conquistó un gran favor ante los ojos de ellos, y fue llamado el "Padre de los Pobres". Además de ganar popularidad entre ellos, les proporcionó herramientas para ayudarlos a mejorar su estilo de vida agrario. Consideraba que si el país iba a progresar, los indios, el símbolo mismo de la brasilidad, debían cosechar los beneficios. Esto era importante para establecer una sociedad unificada. La intención era formar un fuerte impulso hacia la industrialización.
En este período se crearon una serie de entidades industriales:
El Estado Novo tuvo un efecto poderoso en la "arquitectura modernista en Brasil" ( Arquitetura modernista no Brasil ), porque proporcionó suficiente autoridad para implementar la planificación urbana a gran escala en Brasil. Aunque no se disponía de suficiente riqueza para completar los planes, estos tuvieron un efecto poderoso y duradero en las ciudades y su organización. Una de las ciudades mejor planificadas del mundo, Curitiba , [4] recibió su primera planificación durante el Estado Novo. Un planificador urbano notable fue Alfred Agache .
Para contener a la oposición se utilizaron una serie de medidas, como la designación de interventores por los estados y la censura de los medios de comunicación, a cargo del Departamento de Prensa y Propaganda ( DIP). Este organismo también difundió la ideología del Estado Novo, diseñó la propaganda oficial del gobierno e intentó orientar la opinión pública.
En 1943, Vargas promulgó la Consolidación de las Leyes del Trabajo (CLT), que garantizaba la estabilidad laboral tras diez años de servicio, establecía el descanso semanal, regulaba el trabajo de menores y de mujeres, regulaba el trabajo nocturno y fijaba la jornada laboral en ocho horas.
La revolución liberal de 1930 derrocó a los oligárquicos propietarios de plantaciones de café y llevó al poder a una clase media urbana e intereses comerciales que promovieron la industrialización y la modernización. La promoción agresiva de la nueva industria dio un giro a la economía en 1933. Los líderes de Brasil en las décadas de 1920 y 1930 decidieron que el objetivo implícito de la política exterior de Argentina era aislar al Brasil de habla portuguesa de sus vecinos de habla hispana, facilitando así la expansión de la influencia económica y política argentina en América del Sur. Peor aún, fue el temor de que un ejército argentino más poderoso lanzara un ataque sorpresa contra el ejército brasileño más débil . Para contrarrestar esta amenaza, el presidente Getúlio Vargas forjó vínculos más estrechos con los Estados Unidos. Mientras tanto, Argentina se movió en la dirección opuesta. Durante la Segunda Guerra Mundial , Brasil fue un aliado fiel de los Estados Unidos y envió una fuerza expedicionaria a Europa. Estados Unidos otorgó más de 370 millones de dólares en préstamos y arriendos a cambio de alquileres gratuitos de bases aéreas utilizadas para transportar soldados y suministros estadounidenses a través del Atlántico, y bases navales para operaciones antisubmarinas. En marcado contraste, Argentina era oficialmente neutral y en ocasiones favoreció a Alemania. [5] [6]
Con el inicio de la Segunda Guerra Mundial , en 1939, Vargas mantuvo la neutralidad hasta 1941, cuando se firmó un acuerdo, propuesto por el ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Oswaldo Aranha , entre las naciones continentales americanas para alinearse con cualquier país americano en caso de un ataque de una potencia externa. Debido a este acuerdo, desde Pearl Harbor la entrada de Brasil en la guerra se convirtió en solo una cuestión de tiempo. La política estadounidense también financió la extracción de mineral de hierro y la producción de acero brasileñas y colocó bases militares a lo largo de la costa norte-noreste brasileña, con sede en Natal . Con la conquista del sudeste asiático por las tropas japonesas, Getúlio firmó un tratado, los Acuerdos de Washington , en 1942, que preveía el suministro de caucho natural de la Amazonia a los Aliados, lo que resultó en el segundo auge del caucho y la migración forzada de muchas personas del noreste asolado por la sequía al corazón de la Amazonia . Estas personas eran conocidas como Soldados da Borracha (" soldados de goma ").
Después del hundimiento de más de 25 buques mercantes brasileños por submarinos alemanes e italianos a lo largo de 1942, la movilización popular obligó al gobierno brasileño a abandonar su pasividad y declarar la guerra a la Alemania nazi y la Italia fascista en agosto de 1942. La movilización popular para hacer efectiva la declaración de guerra, con el envío de tropas brasileñas a Europa, continuó, pero la decisión del gobierno brasileño de enviar tropas para luchar contra el enemigo solo se tomó en enero de 1943, cuando Vargas y el presidente estadounidense Franklin Delano Roosevelt se reunieron en Natal , donde se hizo el primer acuerdo oficial para crear la Fuerza Expedicionaria Brasileña (BEF). En julio de 1944, el primer grupo de la BEF fue enviado a luchar en Italia y, a pesar de estar mal equipado y entrenado, cumplió sus principales misiones.
Sin embargo, poco después de la guerra, temiendo la popularidad de la BEF y el posible uso político de la victoria aliada por parte de algunos de sus miembros, el gobierno brasileño de entonces decidió hacer efectiva la desmovilización, con la BEF todavía en Italia. Al regresar a Brasil, sus miembros también fueron sometidos a algunas restricciones. A los veteranos civiles se les prohibió usar condecoraciones o uniformes militares en público, mientras que los veteranos militares fueron transferidos a regiones alejadas de las grandes ciudades o a guarniciones fronterizas.
Los acontecimientos relacionados con la participación brasileña en la guerra y el fin del conflicto en 1945 reforzaron las presiones a favor de la redemocratización. Aunque hubo algunas concesiones por parte del régimen, como la fijación de una fecha para las elecciones presidenciales, la amnistía para los presos políticos, la libertad de organizar partidos políticos y el compromiso de elegir una nueva convención constituyente, Vargas no logró mantener el apoyo para la continuación de su presidencia y fue depuesto por los militares en un golpe sorpresa lanzado desde su propio Ministerio de Guerra el 29 de octubre de 1945.
Una vez depuesto Vargas, los militares convocaron a su adjunto legal, José Linhares , presidente del Supremo Tribunal Federal (el máximo tribunal de Brasil), para que asumiera la presidencia (el cargo de vicepresidente había sido abolido y no se había elegido ningún legislador según la Constitución de 1937, por lo que el presidente del Supremo Tribunal era la primera persona en la línea de sucesión). José Linhares convocó inmediatamente elecciones para presidente y para una Asamblea Constituyente. Las elecciones se celebraron en diciembre de 1945, y José Linhares permaneció en el cargo solo hasta la inauguración de la Asamblea y del presidente electo (general Eurico Gaspar Dutra ), que tuvo lugar el 31 de enero de 1946. La inauguración marcó el fin del Estado Novo y el comienzo de la Cuarta República Brasileña .