La Unión Democrática Croata ( en croata : Hrvatska demokratska zajednica , lit. ' Comunidad Democrática Croata ' , HDZ ) es un importante partido político conservador , [2] [3] de centroderecha [3] [4] en Croacia . Desde 2016 , ha sido el partido político gobernante en Croacia bajo el actual primer ministro Andrej Plenković . Es uno de los dos principales partidos políticos contemporáneos en Croacia , junto con el Partido Socialdemócrata (SDP) de centroizquierda . Actualmente es el partido más grande en el Sabor con 55 escaños. La HDZ gobernó Croacia desde 1990 antes de que el país obtuviera la independencia de Yugoslavia hasta 2000 y, en coalición con socios menores, desde 2003 hasta 2011, y desde 2016.
HDZ es miembro de la Internacional Demócrata Centrista , la Unión Democrática Internacional y el Partido Popular Europeo , [5] y forma parte del Grupo del Partido Popular Europeo en el Parlamento Europeo .
El HDZ fue fundado el 17 de junio de 1989 por disidentes croatas liderados por Franjo Tuđman . Se registró oficialmente el 25 de enero de 1990. El HDZ celebró su primera convención el 24 y 25 de febrero de 1990, cuando Franjo Tuđman fue elegido presidente. Cuando se fundó el partido, el gobierno de la República Socialista de Croacia acababa de introducir un sistema multipartidista en Croacia y había programado elecciones para el Parlamento croata. [6]
El HDZ comenzó como un partido nacionalista pero también incluía a antiguos partisanos y miembros del establishment comunista, como Josip Manolić y Josip Boljkovac . [7] El presidente Tuđman y otros funcionarios del HDZ viajaron al extranjero y reunieron grandes contribuciones financieras de expatriados croatas. En vísperas de las elecciones parlamentarias de 1990 , la gobernante Liga de Comunistas de Croacia vio tales tendencias dentro del HDZ como una oportunidad para permanecer en el poder. Al comienzo de la democracia, los comunistas llamaron al HDZ "el partido de las intenciones peligrosas". El HDZ ganó una mayoría en el Parlamento croata, y Croacia (entonces parte de Yugoslavia ) se convirtió en uno de los pocos países socialistas donde el gobierno de partido único comunista fue reemplazado por el gobierno de partido único anticomunista. El 30 de mayo de 1990, el día en que el HDZ tomó formalmente el poder, se celebró como el Día de la Estadidad . [8]
En 1992 se celebraron elecciones presidenciales y Tuđman, que seguiría siendo líder indiscutible del partido hasta su muerte en 1999, fue elegido presidente.
El partido gobernó Croacia durante la década de 1990 y, bajo su liderazgo, Croacia se independizó (1991), fue reconocida internacionalmente (1992) y consolidó todo su territorio anterior a la guerra (en 1998). [9] Durante ese período, el HDZ ganó las elecciones parlamentarias de 1992 y 1995. [10]
Como defendía firmemente la independencia croata, el HDZ era bastante impopular entre la minoría serbia y otros que preferían que Croacia permaneciera dentro de la República Federativa Socialista de Yugoslavia . Este fue uno de los factores que contribuyeron a la creación de la República de la Krajina Serbia y el posterior conflicto armado en la vecina Bosnia-Herzegovina . El papel del HDZ en esos acontecimientos es un tema de controversia, incluso en Croacia, donde algunos tienden a ver la política del HDZ en las primeras etapas del conflicto como extremista y un factor que contribuyó a la escalada de violencia, mientras que otros (como el Partido Democrático Croata de Marko Veselica ) ven al HDZ como alguien que había apaciguado a Serbia y al Ejército Popular Yugoslavo , siendo por tanto responsable de la falta de preparación de Croacia para la defensa. [11] Sin embargo, las políticas de Tuđman y el HDZ cambiaron según las circunstancias. [ cita requerida ]
El HDZ también comenzó a conducir a Croacia hacia una transición política y económica del socialismo al capitalismo. Cabe destacar que los gobiernos del HDZ implementaron la privatización en el país de una manera que los críticos consideran subóptima, y a veces posiblemente ilegal, debido a la naturaleza selectiva de las privatizaciones (ver la controversia de la privatización croata ). Según el HDZ, este proceso resultó una distracción útil para no tener que lidiar con el bagaje de las nacionalizaciones comunistas posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Fue el HDZ el que en 1992 promulgó como ley el derecho de las corporaciones (la gran mayoría de las cuales eran de propiedad estatal) a registrarse formalmente como propietarios de la propiedad nacionalizada, completando así su versión de un proceso de cuasi-nacionalización iniciado por el régimen comunista después de la Segunda Guerra Mundial, en diferentes áreas específicas para su beneficio. La propiedad devuelta incluía posesiones nacionalizadas de la Iglesia Católica o de individuos ampliamente conocidos como Gavrilović, el propietario de una importante fábrica de producción de carne en Petrinja, al sur de Zagreb.
Las elecciones parlamentarias de 2000 se celebraron el 3 de enero, semanas después de la muerte de Tuđman. El HDZ fue derrotado por una coalición de centroizquierda de seis partidos de oposición, liderados por el Partido Socialdemócrata (SDP) de Ivica Račan y el Partido Social Liberal Croata (HSLS) de Dražen Budiša . [12] La elección fue vista como un referéndum sobre el HDZ, ya que la mala economía, la corrupción y el capitalismo clientelista fueron los principales factores de su derrocamiento. [12] [13]
En las elecciones presidenciales posteriores , el candidato del HDZ, Mate Granić, que era el favorito para ganar en las semanas previas a las elecciones parlamentarias, [14] terminó tercero y, por lo tanto, no logró ingresar a la segunda ronda de votación, ganada por Stipe Mesić . [15]
Entre 2000 y 2003, varios empresarios que se habían convertido en magnates bajo el gobierno inicial del HDZ fueron juzgados y condenados por abusos, aunque en general el proceso de privatización implementado por el HDZ permaneció inalterado. Este período resultó ser un punto bajo para el HDZ; muchos pensaron que el partido no podría recuperarse. [ cita requerida ] Entre estas personas se encontraba Mate Granić, quien, junto con Vesna Škare-Ožbolt , abandonó el partido para formar el centroderechista Centro Democrático (DC).
Cuando el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY) comenzó a procesar a los comandantes del ejército croata , esto provocó una importante reacción entre la opinión pública croata. Como partido de la oposición, el HDZ apoyó este descontento popular y se resistió activamente a las transferencias de generales al TPIY. [16] Esto cambió gradualmente a medida que el HDZ y su nuevo líder Ivo Sanader comenzaron a distanciarse de la retórica más extrema, pasando a ser percibidos como moderados. Esta tendencia continuó cuando el HSLS viró hacia la derecha, haciendo que el HDZ de Sanader y el HSLS parecieran partidos de orientación similar. Este proceso se completó en 2002 cuando Ivić Pašalić , líder de la línea dura del HDZ y percibido como asociado con los peores excesos de la era de Tuđman, desafió a Sanader por el liderazgo del partido, acusándolo de traicionar el legado nacionalista de Tuđman. En un principio parecía que Sanader iba a perder, pero con la ayuda de Branimir Glavaš y el apoyo tácito de los sectores liberales de la opinión pública croata, ganó en el congreso del partido. Pašalić abandonó el HDZ para fundar el partido Bloque Croata .
En las elecciones parlamentarias croatas de 2003 , el partido ganó el 33,9% del voto popular y 66 de los 152 escaños. [17] Aunque no logró obtener una mayoría clara en el Parlamento croata , incluso con la ayuda de los aliados DC y HSLS, formó un gobierno con el Partido Serbio Democrático Independiente, nominalmente de izquierda, y el Partido Croata de Pensionistas .
Con un mandato tan amplio y diverso, el gobierno dirigido por Sanader aplicó vigorosamente políticas que equivalían a la implementación de los criterios básicos para unirse a la Unión Europea , como el retorno de los refugiados a sus hogares, la reconstrucción de las casas dañadas en la guerra, la mejora de los derechos de las minorías, la cooperación con el TPIY y la continuación de la consolidación de la economía croata. [18] A pesar de esto, el Consejo de Ministros de la UE pospuso las negociaciones de adhesión de Croacia a la unión debido a su falta de cooperación con el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia en el caso del general acusado Ante Gotovina .
Este revés provocó un aumento de las opiniones euroescépticas entre la opinión pública croata, lo que también afectó al apoyo al HDZ. Dado que la adhesión a la UE era una parte clave de la trayectoria reformista de Sanader, la oposición a su liderazgo dentro y fuera del HDZ fue en aumento. Esta oposición se manifestó en las elecciones locales de 2005 y la deserción de Glavaš, quien no sólo desafió con éxito la autoridad de Sanader, sino que también logró privar nominalmente a Sanader de su mayoría parlamentaria.
A pesar de esta derrota, el primer gobierno dirigido por Sanader logró sobrevivir hasta el final de la legislatura. En las elecciones parlamentarias posteriores , celebradas a finales de noviembre de 2007, el HDZ se vio sometido a una dura presión tanto por parte de la coalición de izquierdas liderada por el SDP como por el Partido Croata de los Derechos y la Asamblea Democrática Croata de Eslavonia y Baranja , de extrema derecha .
Durante la campaña electoral, una reacción vigorosa y a veces despiadada del partido y del propio Sanader, junto con algunos errores capitales del SDP, convencieron a una parte del electorado de extrema derecha de apoyar al HDZ para evitar que los que percibían como los herederos del antiguo partido comunista volvieran al poder. [19] [20] El partido ganó la mayoría de escaños y votos en las elecciones, y la primera sesión del parlamento recién elegido se convocó para el 11 de enero de 2008. Sin embargo, el SDP se negó repetidamente a reconocer la derrota, alegando que tenían la mayoría de los votos si no se tomaba en cuenta el voto de la diáspora . El HDZ obtuvo el apoyo de la "coalición amarillo-verde" (HSS-HSLS) y del HSU y representantes de minorías nacionales ; Sanader formó un segundo gobierno .
Aunque ese gobierno tenía una mayoría mayoritaria que el anterior, su existencia siguió siendo problemática debido al empeoramiento de la situación económica, que hasta entonces era buena, y al cansancio de la opinión pública croata ante lo que se consideraba un gobierno de la HDZ demasiado largo. [ cita requerida ] Otro inconveniente importante fue el bloqueo esloveno de varios capítulos de las condiciones de adhesión de Croacia a la UE hasta que se resolvieran las disputas fronterizas entre los dos países. [ cita requerida ] Aunque esto finalmente llevó a una suspensión indefinida de las negociaciones de adhesión de Croacia a la UE, no afectó a la popularidad del gobierno. En este caso, como era de esperar, considerando el acérrimo patriotismo y la conciencia nacional de Croacia , todos los partidos y casi todos los ciudadanos croatas se mostraron absolutamente inflexibles en rechazar a cualquier precio cualquier concesión en asuntos de interés nacional . [ cita requerida ]
En las elecciones locales celebradas en mayo de 2009, el HDZ, contra todas las expectativas, logró crecer nuevamente, superando al SDP. [21] Sin embargo, el apoyo al HDZ se debilitó en las ciudades más grandes.
El 1 de julio de 2009, Ivo Sanader anunció abruptamente su renuncia a la política y nombró a Jadranka Kosor como su sucesora. Ella fue confirmada como la nueva líder del partido el 3 de julio y fue designada por el presidente Stipe Mesić como primera ministra designada. [22] Dos días después, el Sabor confirmó a Kosor como nueva primera ministra , la primera mujer en ocupar el cargo. [23]
En el mismo discurso de renuncia, Sanader también nombró a Andrija Hebrang , quien anteriormente había ocupado los cargos de ministro de Defensa y ministro de Salud , como candidato del HDZ para las próximas elecciones presidenciales , disminuyendo cualquier especulación sobre sus propias ambiciones para ese puesto.
El escándalo de corrupción "Fimi media" se originó a raíz del robo de dinero del presupuesto estatal por parte del ex primer ministro Ivo Sanader, así como por la directora ejecutiva de Fimi media, Nevenka Jurak, el ex tesorero de la Unión Democrática Croata Mladen Barišić, el ex portavoz de la Unión Democrática Croata Ratko Maček y la ex contable jefe Branka Pavošević, de haber dañado el presupuesto estatal por 70 millones de kunas, es decir, aproximadamente 9 millones de euros. [24]
El HDZ se enfrentó a malos índices de audiencia y a una gran tarea de limpieza que todavía estaba en marcha cuando Sanader se fue. Los funcionarios utilizaron la convención de 2009 para elegir a Jadranka Kosor como presidente del partido por aclamación. Andrija Hebrang aceptó su designación como candidato presidencial solo a fines de julio, después de someterse a un examen médico exhaustivo para descartar cualquier rastro restante de un carcinoma anterior .
El gobierno de Kosor se mantuvo prácticamente sin cambios con respecto al anterior gobierno de Sanader, pero el HDZ sufrió algunos disturbios internos cuando los ministros Berislav Rončević y Damir Polančec dejaron sus puestos tras acusaciones de corrupción. Además de varias investigaciones anticorrupción, el partido tuvo que hacer frente a una crisis económica. Comenzó a abordar el problema en abril de 2010 con un programa de recuperación. [25]
En las próximas elecciones presidenciales, Croacia buscaba un sustituto para Stipe Mesić , que había ocupado el cargo durante diez años. Pero Hebrang quedó en tercer lugar y no logró pasar a la segunda vuelta, en la que el candidato del SDP, Ivo Josipović, derrotó por abrumadora mayoría al ex miembro del SDP Milan Bandić .
Sin embargo, muchos croatas no estaban satisfechos con el gobierno y protestaron en las calles contra el gobierno del HDZ, exigiendo que se celebraran nuevas elecciones lo antes posible. La policía colocó una guardia en la plaza de San Marcos para impedir la entrada de civiles. [26]
El 26 de octubre de 2011, la USKOK amplió su investigación sobre los "fondos ilícitos" al HDZ como entidad jurídica. [27] Anteriormente, la investigación había incluido únicamente a Ivo Sanader , los tesoreros Milan Barišić y Branka Pavošević, los secretarios generales Branko Vukelić e Ivan Jarnjak y el portavoz Ratko Maček. [27] La presidenta del partido, Jadranka Kosor, declaró que este era uno de los momentos más críticos del HDZ. [27] El HDZ se convirtió en el primer partido político de Croacia en ser acusado de corrupción. [28]
Tras las elecciones parlamentarias de 2011 , el HDZ pasó a la oposición tras ocho años en el gobierno. El HDZ obtuvo el menor número de votos desde su fundación: 563.215.
El 20 de mayo de 2012, el HDZ celebró elecciones presidenciales en las que, un día después, Tomislav Karamarko resultó vencedor [29] y, por tanto, sustituyó a Kosor como líder de la oposición . Karamarko anunció que restablecería los vínculos entre Croacia y la diáspora croata . [29]
Karamarko había anunciado que, tras un proceso de desmantelamiento del HDZ, volvería a la política de Franjo Tuđman. También declaró que no podía "apoyar ni a Ante Pavelić ni a Josip Broz Tito ", ya que ambos representaban sistemas totalitarios. [30] El 1 de julio de 2013, el HDZ recibió el estatus de miembro de pleno derecho del Partido Popular Europeo (PPE). [31] El 11 de marzo de 2014, el HDZ e Ivo Sanader fueron declarados culpables de corrupción. [32]
Tras el colapso del gobierno de Tihomir Orešković en junio de 2016, Tomislav Karamarko dimitió como líder del HDZ. El partido eligió al ex diplomático y miembro del Parlamento Europeo Andrej Plenković como nuevo presidente, que ganó con una plataforma política "libre de extremos y populismo". [33] Plenković ganó las elecciones parlamentarias de 2016 , en las que hizo campaña con una agenda proeuropea y moderada. [34] Plenković fue nombrado primer ministro en octubre. [35]
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En términos ideológicos, el estatuto del HDZ, así como su presidente Andrej Plenković y su secretario Gordan Jandroković , definen la posición política del partido como de centroderecha. [36] [37] [38] Sin embargo, ha habido cambios significativos en las posiciones ideológicas y políticas del HDZ, y hay facciones moderadas y de derecha dentro del partido con diferentes interpretaciones de sus posiciones básicas. [3]
Los dirigentes del HDZ durante la década de 1990 describieron su partido como centrista y cristiano-demócrata , [39] aunque en la práctica siguieron políticas ultranacionalistas . [40] Sin embargo, en ese momento el partido se caracterizaba principalmente por ser más derechista que en los últimos años.
En sus inicios, el HDZ era un partido étnicamente excluyente que enfatizaba la identidad croata. Eran comunes los eslóganes como "Dios y los croatas" y "Los croatas se unen", que por cierto también fueron utilizados por los líderes del Estado Independiente de Croacia liderado por la Ustacha . Su discurso tenía un fuerte atractivo emocional, evocando "miedos, deseos, beneficios materiales y simbólicos" para ganarse a quienes buscaban la soberanía croata sobre el comunismo y recurriendo a las tradiciones nacionalistas croatas. No reconocía la pluralidad de identidades al dirigirse a sus ciudadanos, considerándolos como "croatas católicos" con sentimientos antiserbios que aparecían regularmente durante sus asambleas. [41]
La posición del HDZ respecto a la Unión Europea era euroescéptica blanda : no hubo oposición explícita a la adhesión de Croacia a la UE , pero el HDZ se opuso a algunas políticas de la UE. [3] Tras la elección de Ivo Sanader como presidente del partido en 2000, el HDZ adoptó una posición moderada de centroderecha. [42] Bajo Sanader, el partido siguió firmemente una política proeuropea , que continuó bajo el liderazgo de Jadranka Kosor. [3] Muchos observadores consideraron el liderazgo de Tomislav Karamarko de 2012 a 2016 como un regreso del nacionalismo en el partido. [43] [44] Después de que Andrej Plenković, visto como moderado, [34] llegó al poder en 2016, el partido volvió a una posición de centroderecha. [45] [46] El HDZ ha sido descrito como cristiano-demócrata [2] [3] y proeuropeo. [3] [4]
En términos económicos, el partido aboga por una economía social de mercado y expresó su oposición al liberalismo económico en el programa de 2002. [3]
A continuación se presenta un resumen de los resultados del partido en las elecciones legislativas para el Parlamento croata . Las columnas "Total de votos" y "Porcentaje" incluyen la suma de los votos obtenidos por las coaliciones preelectorales de las que formaba parte el HDZ. Después de que se incluyeron los votos preferenciales en el sistema electoral, la columna de votos también incluye la suma de los votos para los candidatos del HDZ en las listas de la coalición. La columna "Total de escaños" incluye la suma de los escaños obtenidos por el HDZ en las circunscripciones electorales más los representantes de las minorías étnicas afiliadas al HDZ.
La siguiente es una lista de candidatos presidenciales respaldados por HDZ en las elecciones para Presidente de Croacia .
El gráfico que aparece a continuación muestra una cronología de los presidentes y primeros ministros de la Unión Democrática Croata . La barra de la izquierda muestra a todos los presidentes de la HDZ y la barra de la derecha muestra la composición correspondiente del gobierno croata en ese momento. Los colores azul (HDZ) y rojo ( SDP ) corresponden al partido que lideraba el gobierno. Se muestran los apellidos de los respectivos primeros ministros y los números romanos representan los gabinetes .
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