La reserva india Flathead , ubicada en el oeste de Montana , en el río Flathead , es el hogar de las tribus Bitterroot Salish , Kootenai y Pend d'Oreilles , también conocidas como las tribus Confederadas Salish y Kootenai de la Nación Flathead . La reserva , a menudo denominada Nación Flathead, o simplemente Flathead o por su acrónimo oficial CSKT, fue creada mediante el Tratado de Hellgate del 16 de julio de 1855 .
Tiene tierras en cuatro de los condados de Montana: Lake , Sanders , Missoula y Flathead , y controla la mayor parte del lago Flathead . [3] La reserva india de Flathead, al oeste de la divisoria continental , consta de 1938 millas cuadradas (5020 km 2 ) (1 317 000 acres (533 000 ha)) de montañas y valles boscosos. [4]
Los nativos americanos han vivido en Montana durante más de 12.000 años, según los hallazgos arqueológicos . [5] Los salish y los kalispel, de la tribu flathead, son los más orientales de las tribus salishan y los ancianos tribales los consideran "la tribu principal o progenitora" de la que se dispersaron otros grupos salishan río abajo. [6] Los grupos kootenai se extienden hacia el norte y el oeste hasta lo que ahora es Idaho y Canadá, y solo la banda ksanka del sureste está conectada principalmente con la reserva flathead. [7] Los kootenai dejaron artefactos en tiempos prehistóricos. Un grupo de kootenai en el noreste vivía principalmente de la caza de bisontes . Otro grupo vivía en los ríos y lagos de las montañas del oeste. Cuando se trasladaron al este, podían depender menos de la pesca del salmón , pero se dedicaron a comer plantas y bisontes . Durante el siglo XVIII, las tribus salish y kootenai compartían zonas de recolección y caza. [8] A medida que los colonos europeo-americanos entraron en la zona, las diferentes culturas de los pueblos entraron en conflicto.
En 1855, los Estados Unidos (EE. UU.) firmaron el Tratado de Hellgate , por el cual reservaron una zona destinada exclusivamente al uso de Flathead, que abarcaba gran parte del lago Flathead. [9] A fines del siglo XIX y principios del XX, el gobierno federal había adoptado una política de asignación de tierras a hogares indígenas individuales de sus propiedades comunales, con el fin de fomentar la agricultura de subsistencia y la adopción de formas de vida europeo-americanas. [10]
Aunque los Flathead se oponían a este tipo de parcelas y agricultura de estilo europeo, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Parcelas Flathead de 1904. [11] El Congreso también autorizó la construcción del Proyecto de Irrigación Indígena Flathead utilizando las Montañas Mission como fuente de agua. [12] Miles de acres de la reserva se reservaron para sitios de la ciudad, escuelas y la Cordillera Nacional de Bisontes . A los Flathead se les dio la primera opción de 80 o 160 acres (32 o 65 ha) de tierra por hogar. [13]
Según su tratado, las tribus tienen derecho a cazar fuera de las reservas, pero el estado creía que podía regular esas actividades. Los guardabosques estatales fueron responsables de un enfrentamiento violento en 1908 con un pequeño grupo de caza de Pend d'Oreilles, que resultó en la muerte de cuatro de los nativos americanos, en lo que se conoce como la Masacre del Valle de Swan . [13] [8] Un desafío judicial a sus derechos de caza llegó a la Corte Suprema de los EE. UU., que confirmó los derechos del tratado tribal para cazar fuera de las reservas en su antiguo territorio.
Después de la asignación de tierras a los hogares individuales de los miembros de las listas tribales, el gobierno declaró que el resto de las tierras comunales eran "excedentes" y abrió la reserva a la ocupación de las tierras para el asentamiento de los blancos . El senador estadounidense Joseph M. Dixon de Montana jugó un papel clave en la aprobación de esta legislación. [13] La mayoría de los miembros de la tribu eligieron tierras cercanas a las montañas donde todavía vagaban animales salvajes, por lo que había tierras agrícolas de primera calidad en medio de los valles. [10] Cuando se abrió en 1910, se recibieron 81.363 solicitudes de blancos para 1.600 parcelas de tierra. Los ganadores de la lotería se llevaron solo 600 parcelas, dejando 1.000 parcelas aún abiertas. Estas fueron tomadas en lo que la tribu considera una "apropiación de tierras" posterior. [13] La distribución de las tierras causó mucho resentimiento por parte de los flathead, ya que los colonos comenzaron a cercar la tierra, reclamando derechos de agua de los arroyos y desviando agua para riego. [14] El Congreso modificó la ley para autorizar la construcción de sistemas de irrigación para las tierras ocupadas dentro de la reserva. [12] El Servicio de Recuperación de los Estados Unidos comenzó los estudios de reconocimiento en 1907 y el trabajo real comenzó en el verano de 1908. [15] : 10 Las tribus solicitaron el establecimiento del Refugio Nacional de Vida Silvestre Pablo , que se estableció en 1921, sujeto a los usos del embalse para el proyecto de irrigación. Las tribus administran los recursos pesqueros en el embalse Pablo. [16] Originalmente un proyecto conjunto, el Servicio Indígena obtuvo el control del Proyecto de Irrigación Flathead en 1924. Con las escarpadas montañas y valles, numerosas vías fluviales de diversos tamaños y una gran cantidad de lagos naturales, el proyecto no se completó hasta 1963. [15] : 24
En respuesta a la Ley de Reorganización Indígena de 1934 se formó un consejo tribal . Fueron las primeras tribus en organizar un gobierno tribal en virtud de la ley. [10] En virtud de la Ley de Autodeterminación Indígena y Asistencia Educativa de 1975 , el consejo tribal finalmente pudo comenzar a hacerse cargo gradualmente de la gestión de la aplicación de la ley, [17] la justicia, la silvicultura, la vida silvestre y los programas de salud y servicios humanos. [10] Los Flathead han trabajado para recuperar el control de las tierras de la reserva y adquirir parte de la aproximadamente mitad de la base territorial apropiada por no indígenas. [18] : 1 La asignación de tierras de la reserva sigue siendo "una cuestión muy delicada". [13]
Las tribus presentaron una solicitud al Congreso y comenzaron a administrar la Mission Valley Power Company en 1988, que presta servicios a la reserva. [15] : 34 [10] Su intento de adquirir la licencia de operación federal para la presa Kerr no tuvo éxito, pero las tribus obtuvieron derechos exclusivos para comprar la instalación en 2015 y un pago de alquiler mayor. [19]
El Proyecto de Irrigación Indígena de Flathead ha sido operado por la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) desde que asumieron la gestión de la Oficina de Recuperación en 1993. Tiene 17 embalses, 1.300 millas (2.100 km) de canales y más de 10.000 estructuras. Después de siete años de trabajo técnico sobre cuestiones que incluían derechos de paso, pesquerías protegidas por tratados, recursos biológicos, hábitat de la vida silvestre y propiedades y recursos culturales y tradicionales de los nativos americanos, la Entidad de Gestión Cooperativa del Proyecto de Irrigación Indígena de Flathead se formó en 2010. La cooperativa fue el resultado de las negociaciones entre la Junta de Control Conjunta de Flathead, que representa los intereses de irrigación no indígenas en los distritos de irrigación de Flathead, Mission y Jocko Valley, y las tribus. Si bien el gobierno federal conservaría la propiedad, esta fue la primera asociación de gestión en la que la gestión pasó de manos de la BIA en un proyecto de irrigación. [12] En el marco de la Cooperativa, algunos de los regantes estaban preocupados por el hecho de que las tribus tuvieran una representación igualitaria como agricultores y ganaderos no tribales, que según ellos poseen el 90 por ciento de las tierras irrigables del proyecto. [20] El uso del proyecto de irrigación tanto por miembros tribales como no tribales también complicó el esfuerzo estatal de casi dos décadas para negociar acuerdos sobre derechos de agua con todas las tribus de Montana. [21] La Legislatura de Montana de 2013 no logró aprobar el Pacto de Derechos del Agua de Flathead después de 12 años de negociaciones con las tribus por parte de la Comisión del Pacto de Derechos del Agua Reservados de Montana. [22] En 2014, la BIA reanudó la gestión del proyecto de irrigación. [20] En 2015, las tribus adquirieron la presa, rebautizándola como Presa Seli'š Ksanka Qlispe'. [23] Son la primera tribu en poseer una presa hidroeléctrica. Genera energía hidroeléctrica para la región. [24] El Pacto de Montana entre las Tribus Confederadas Salish y Kootenai fue ratificado por las Tribus el 29 de diciembre de 2020. [25] Este pacto de derechos de agua con el gobierno estatal y federal, con fecha de vigencia el 17 de septiembre de 2021, estableció un organismo regulador compuesto por miembros designados tanto por el Estado de Montana como por CSKT como autoridad para todos los permisos y cambios de derechos de agua dentro de la Reserva Indígena Flathead a perpetuidad. [26] La Ley de Protección de los Derechos de Agua de Montana, aprobada por el Congreso para aprobar el pacto, proporcionó fondos para reconstruir el Proyecto de Irrigación Flathead. [27] [28]
Todo el lago Flathead, excepto el extremo norte, forma parte de la reserva. El lago Flathead se encuentra en la esquina noreste de la reserva, y la mayor parte de la reserva se encuentra al sur y al oeste del lago. [29] Polson , la sede del condado de Lake, se encuentra en el extremo sur del lago y dentro de los límites de la reserva. El río Flathead fluye hacia el sur y el oeste desde el lago Flathead y desemboca en la esquina suroeste de la reserva. Prácticamente todos los arroyos dentro de la reserva son afluentes del río Flathead. Mission Valley está ubicado en el centro de la reserva y está rodeado por cadenas montañosas en los lados este, oeste y sur. [30]
Parte de la cordillera de Mission Mountains se encuentra en la reserva. El extremo occidental de la cordillera está protegido por Mission Mountains Tribal Wilderness y el extremo oriental de la cordillera está protegido por Mission Mountains Wilderness . [31] El extremo sur de Mission Mountains incluye una gran zona de protección de osos pardos que suele estar cerrada a los excursionistas de julio a septiembre. Esto permite que los osos se alimenten de mariquitas y gusanos cortadores, e intenta mantener al mínimo el contacto entre osos y humanos. [10]
El Departamento de Recursos Naturales utiliza una gestión innovadora para restaurar y proteger el hábitat que sustenta una gran variedad de vida silvestre. [32] La tribu prohíbe la caza de animales con pieles en la reserva. [33] La tribu permite la caza por parte de no nativos de las siguientes aves: perdiz húngara , faisanes , patos, gansos, serretas y fochas . [34] Otros animales que no pueden ser cazados por no nativos son: alces , venados de cola blanca , venados mulos , osos pardos y alces . También están presentes lobos, bisontes, cisnes y halcones. [35]
En los últimos años [ ¿cuándo? ] se ha producido un descenso en el número de especies de peces autóctonos, entre los que se incluyen: trucha toro , trucha degollada de ladera oeste , corégono norteño y lucio del norte . Entre las especies no autóctonas se incluyen: trucha degollada de Yellowstone , trucha de arroyo , trucha arcoíris , trucha marrón , trucha de lago , corégono de lago, trucha toro negra, salmón kokanee, perca amarilla , lucio del norte , lubina negra y lubina de boca chica . [34]
A principios de agosto de 2023, los bomberos tribales, estatales y federales luchaban contra cuatro incendios forestales provocados por rayos que habían quemado más de 16 000 acres (6500 ha). [36]
La población total de la reserva era de 28.324 habitantes según el censo de 2010 , un aumento del 8% con respecto al censo de 2000. Unas 9.138 personas que vivían allí se identificaron como nativos americanos; un total de 19.221 se identificaron como otros grupos raciales, superando en número a los miembros tribales por 2:1. [37] [38] La comunidad más grande de la reserva es la ciudad de Polson , que también es la sede del condado de Lake . La sede del gobierno de las tribus confederadas Salish y Kootenai de la nación Flathead es Pablo . [39]
Los bisontes desempeñan un papel importante en la cultura nativa que incluye una profunda conexión espiritual. [40] El gobierno federal patrocinó un programa de erradicación de bisontes durante las guerras indias que eliminó una fuente vital de alimentos de la dieta de los indios de las llanuras y aseguró una reubicación más fácil en las reservas indias . [41] La National Bison Range se estableció el 23 de mayo de 1908, a partir de una parte de la reserva cuando se dio cuenta de que los bisontes estaban casi extintos . [42] La manada inicial de la cordillera, obtenida de los ganaderos locales, eran los mismos animales (o sus descendientes directos) que habían florecido previamente en la reserva después de ser reunidos por miembros de la tribu. [43] Después de más de un siglo de gestión federal y casi dos décadas de negociaciones con el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos , el sitio fue restituido a las tribus en 2022. [40] La subsecretaria del Departamento del Interior de Estados Unidos, Tara Katuk Sweeney, declaró que "los CSKT tienen fuertes y profundos vínculos históricos, geográficos y culturales con la tierra y los bisontes, y sus profesionales ambientales han sido líderes en la gestión de los recursos naturales y la vida silvestre durante muchas décadas". [44]
La tribu está enseñando a sus miembros a cultivar verduras tradicionales en al menos ocho huertos de la reserva. Algunas de las verduras se utilizan en una sopa que se entrega a los ancianos de la tribu. [45]
Las tribus obtienen ingresos de la venta de madera y de la gestión de una variedad de negocios:
La Mission Valley Power Company presta servicios a la reserva. [10] Las tribus confederadas Salish y Kootenai de la reserva Flathead operan y mantienen Mission Valley Power, un proveedor de electricidad de propiedad federal. [52]
La presa Seli'š Ksanka Qlispe' (anteriormente presa Kerr) genera energía hidroeléctrica para la región. [53] [19]
La carretera estadounidense 93 es una ruta muy transitada que atraviesa la reserva, con Missoula al sur y el Parque Nacional Glaciar y el Whitefish Mountain Resort al norte. Gran parte de la ruta, muy utilizada por el tráfico comercial, recreativo y local, estaba siendo objeto de un importante proyecto de ampliación. [10] En 1997, las tribus iniciaron negociaciones con el Departamento de Transporte de Montana sobre mejoras en la sección de 56 millas (90 km) que atraviesa la reserva, ya que a las tribus les preocupaba que el proyecto destruyera humedales, fragmentara aún más el hábitat de la vida silvestre y matara a más animales que cruzaran la carretera. [54] Debido a la preocupación por el hábitat designado de osos pardos y áreas silvestres cercanas en las montañas Mission, se llegó a un acuerdo con el estado y la Administración Federal de Carreteras en diciembre de 2000. [55] Si bien los carriles de adelantamiento, los carriles de giro, los carriles de ascenso y los arcenes más amplios tenían como objetivo reducir los accidentes, el proyecto también incluía 41 cruces para peces y vida silvestre , siendo el más visible el "Sendero de los Animales", un puente con vegetación de 197 pies de ancho (60 m). [56]
Hay 26 lugares (incluidos los CDP ) en la reserva que están oficialmente reconocidos por la Oficina del Censo. Solo ocho de ellos son de mayoría flathead. Después de la asignación y la colonización a principios del siglo XX, los colonos blancos obtuvieron la propiedad de aproximadamente la mitad de la tierra de la reserva. Desde fines del siglo XX, la tribu ha estado recomprando la tierra de manera constante durante muchos años. Los flathead poseen aproximadamente 2/3 de la tierra de la reserva.
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: CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )Durante los últimos 12.000 años, el este de Montana y el oeste de Dakota del Norte han sido el hogar de pueblos nativos.