Las reparaciones por la esclavitud se refieren a brindar beneficios a las víctimas de la esclavitud y/o a sus descendientes. Existen conceptos de reparación en la filosofía jurídica y reparaciones en la justicia transicional . Las reparaciones pueden adoptar muchas formas, incluida la asistencia práctica y financiera a los descendientes de las personas esclavizadas, el reconocimiento o las disculpas a los pueblos o naciones afectados negativamente por la esclavitud, o el homenaje a la memoria de las personas que fueron esclavizadas bautizando cosas con su nombre. Las víctimas de la esclavitud pueden referirse a la esclavitud pasada o a la esclavitud actual en el siglo XXI .
Algunas reparaciones por la esclavitud se remontan al siglo XVIII en América del Norte , pero la oleada de acciones de ese tipo ha cobrado impulso en el siglo XXI, cuando tanto gobiernos como individuos en el Reino Unido, los Estados Unidos y las potencias coloniales europeas han adoptado diversas medidas.
Las reparaciones pueden adoptar numerosas formas, incluidas medidas prácticas como la acción afirmativa ; pagos monetarios individuales; acuerdos; becas y otros programas educativos; iniciativas sistémicas para compensar las injusticias; o compensaciones basadas en tierras relacionadas con la independencia. Otros tipos de reparaciones incluyen disculpas y reconocimientos de las injusticias; [1] la eliminación de monumentos y el cambio de nombre de calles que honran a los esclavistas y defensores de la esclavitud; o la designación de un edificio con el nombre de una persona esclavizada o de alguien relacionado con la abolición. [2] [3]
La ayuda al desarrollo por lo general no se considera reparación. [4]
En la década de 2010, a pesar de los numerosos pedidos de reparación, los ejemplos de reparaciones internacionales por la esclavitud consisten en el reconocimiento de la injusticia de la esclavitud y disculpas por la participación, pero no en una compensación material. [5] [6] Sin embargo, en junio de 2023, el Grupo Brattle presentó un informe en un evento en la Universidad de las Indias Occidentales en el que se estimó que las reparaciones por los daños sufridos durante y después del período de esclavitud transatlántica ascendían, quizás por primera vez, a más de 100 billones de dólares. [7] [8] En octubre de 2023, se celebró la Conferencia de Reparaciones del Reino Unido y se emitió una declaración conjunta en el sentido de que se debe "perseguir y lograr" una justicia reparadora plena. [9] [10]
Algunos consideran que las reparaciones financieras son insuficientes y exigen como reparación por la esclavitud la oportunidad de repatriarse al país de origen anterior a la esclavitud y "poner fin al actual sistema político y económico". [4]
En diciembre de 2022, el primer ministro de los Países Bajos, Mark Rutte , pidió disculpas en nombre del Gobierno holandés por su papel en la esclavitud en un acto en los Archivos Nacionales de La Haya , en el que participaron representantes de varias organizaciones de defensa de los derechos de los esclavos. También se comprometió a donar 200 millones de euros para "crear conciencia, fomentar la participación y abordar los efectos actuales de la esclavitud", y está planeando una conmemoración de la historia de la esclavitud el 1 de julio de 2023, junto con las naciones caribeñas holandesas , Surinam y otros países. [11] [12]
La Ley de Compensación de Esclavos de 1837 fue una ley del Parlamento del Reino Unido, firmada como ley el 23 de diciembre de 1837, para lograr la emancipación compensada . [13] A los esclavistas se les pagó aproximadamente £ 20 millones en compensación en más de 40.000 premios para personas esclavizadas liberadas en las colonias del Caribe , Mauricio y el Cabo de Buena Esperanza . [14] Esto representó alrededor del 40 por ciento del presupuesto de gastos anuales del Tesoro británico y se ha calculado como equivalente a aproximadamente £ 16,5 mil millones en términos actuales. [15] Algunos de los pagos se convirtieron en anualidades gubernamentales del 3,5%, lo que provocó un proceso prolongado. [16]
El Movimiento de Reparaciones de África, también conocido como ARM (Reino Unido), se formó en 1993 tras la Proclamación de Abuja declarada en la Primera Conferencia Panafricana sobre Reparaciones en Abuja , Nigeria, ese mismo año. La conferencia fue convocada por la Organización de la Unidad Africana (OUA) y el gobierno nigeriano . [17]
A principios de 1993, el diputado británico Bernie Grant recorrió el país hablando sobre la necesidad de reparaciones por la esclavitud. [18] El 10 de mayo de 1993 presentó una moción en la Cámara de los Comunes para que la Cámara acogiera con satisfacción la proclamación y reconociera que la proclama "llama a la comunidad internacional a reconocer que la deuda moral sin precedentes contraída con el pueblo africano aún no se ha pagado, e insta a todos los países que se enriquecieron con la esclavitud y la colonización a que revisen el caso de las reparaciones que deben pagarse a África y a los africanos en la diáspora; reconoce las continuas y dolorosas consecuencias económicas y personales de la explotación de África y de los africanos en la diáspora y el racismo que ha generado; y apoya a la OUA en su intensificación de sus esfuerzos para perseguir la causa de las reparaciones". La moción fue patrocinada por Bernie Grant, Tony Benn , Tony Banks , John Austin-Walker , Harry Barnes y Gerry Bermingham . Otros 46 diputados del Partido Laborista firmaron para apoyar la moción, incluido el futuro líder de la oposición , Jeremy Corbyn . [19]
La Proclamación de Abuja exigía la creación de comités nacionales de reparación en toda África y en la diáspora . Bernie Grant fundó ARM UK en diciembre de 1993 [20] como cofundador y presidente, con un grupo central que incluía al secretario Sam Walker, la tesorera Linda Bellos y los fideicomisarios Patrick Wilmott, Stephen A. Small (un académico británico especializado en esclavitud [21] [22] ) y Hugh Oxley. [20]
ARM tenía como objetivo: [23]
Tras la muerte de Bernie Grant en 2000, ARM UK quedó inactiva. [24]
En 2004, el controvertido abogado de reparaciones Ed Fagan presentó una demanda colectiva contra la aseguradora Lloyd's de Londres por su papel en asegurar los barcos de esclavos involucrados en el comercio transatlántico de esclavos . [25] [26] [27] El caso no tuvo éxito. [28]
El 27 de noviembre de 2006, el primer ministro británico Tony Blair emitió una declaración en la que expresaba su "profundo pesar" por el papel de Gran Bretaña en el comercio de esclavos, diciendo que había sido "profundamente vergonzoso". La declaración fue criticada por los activistas a favor de las reparaciones en Gran Bretaña, y Esther Stanford afirmó que Blair debería haber emitido "una disculpa sustancial", a la que luego seguirían "diversas medidas reparadoras, incluida una compensación financiera". [6] Blair emitió otra disculpa en 2007 después de reunirse con el presidente ghanés John Kufuor . [29]
El 24 de agosto de 2007, el entonces alcalde de Londres, Ken Livingstone, se disculpó públicamente por el papel de Londres en el comercio transatlántico de esclavos durante una conmemoración del 200 aniversario de la aprobación de la Ley de Comercio de Esclavos de 1807. En el discurso, Livingston pidió al gobierno británico que aprobara una legislación para crear un Día Anual en Memoria de la Esclavitud en todo el Reino Unido, que conmemoraría la esclavitud. [30]
En febrero de 2023, la ex periodista de la BBC Laura Trevelyan , cuya familia había sido propietaria de plantaciones en Granada , viajó a Granada para disculparse por el daño causado y ofrecer reparaciones. Su familia también se disculpó con la nación insular por el daño causado por la esclavitud, y el grupo pidió al primer ministro británico y al rey Carlos que presenten una disculpa formal en nombre del Reino Unido. [31]
En abril de 2023, cofundó Heirs of Slavery, un grupo de descendientes de personas que se habían beneficiado de la esclavitud transatlántica británica y que quieren enmendar sus errores. La familia de Trevelyan ha donado dinero para programas educativos en Granada a través de CARICOM y espera que Heirs of Slavery lleve a cabo acciones similares a mayor escala. A partir de mayo de 2023 [update], los otros miembros del grupo son David Lascelles , octavo conde de Harewood ; Charles Gladstone, que desciende del primer ministro William Gladstone ; el periodista Alex Renton ; [31] Richard Atkinson; John Dower (de la familia Trevelyan); Rosemary Harrison; y Robin Wedderburn. [32]
La esclavitud terminó en los Estados Unidos en 1865 con el fin de la Guerra Civil estadounidense y la ratificación de la Decimotercera Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , que declaró que "ni la esclavitud ni la servidumbre involuntaria, excepto como castigo por un delito del cual la parte haya sido debidamente condenada, existirán dentro de los Estados Unidos, o cualquier lugar sujeto a su jurisdicción". [33] En ese momento, se estima que cuatro millones de afroamericanos fueron liberados. [34] Hay casos de reparaciones por la esclavitud, relacionados con la trata de esclavos del Atlántico , que se remontan al menos a 1783 en América del Norte, [1] con una lista creciente de ejemplos modernos de reparaciones por la esclavitud en los Estados Unidos en 2020, ya que el llamado a reparaciones en los EE. UU. se ha visto reforzado por las protestas en torno a la brutalidad policial y otros casos de racismo sistémico en los EE. UU. [35] El llamado a reparaciones por racismo también se ha hecho junto con los llamados a reparaciones por la esclavitud. [36] [2]
En el ámbito político, a nivel nacional se ha propuesto un proyecto de ley que exige reparaciones por la esclavitud, la " Comisión para el Estudio y Desarrollo de Propuestas de Reparación para los Afroamericanos ", que el ex representante John Conyers Jr. (D-MI) volvió a presentar al Congreso de los Estados Unidos cada año desde 1989 hasta su renuncia en 2017. [37] Como su nombre lo sugiere, el proyecto de ley recomendaba la creación de una comisión para estudiar el "impacto de la esclavitud en la vida social, política y económica de nuestra nación"; [38] sin embargo, hay ciudades e instituciones que han iniciado reparaciones en los EE. UU. (ver § Legislación y otras acciones para una lista).
En 1999, el abogado y activista afroamericano Randall Robinson , fundador de la organización de defensa TransAfrica , escribió que la historia de disturbios raciales, linchamientos y discriminación institucional de Estados Unidos ha "resultado en 1,4 billones de dólares en pérdidas para los afroamericanos". [39] El economista Robert Browne afirmó que el objetivo final de las reparaciones debería ser "restaurar la comunidad negra a la posición económica que tendría si no hubiera sido sometida a la esclavitud y la discriminación". [40] Calcula un valor justo de reparación entre 1,4 y 4,7 billones de dólares , o aproximadamente 142.000 dólares (equivalente a 183.000 dólares en 2023) por cada estadounidense negro que viva hoy en día. [40] Otras estimaciones oscilan entre 5,7 y 14,2 billones de dólares [41] y 17,1 billones de dólares. [42]
En 2014, el periodista estadounidense Ta-Nehisi Coates publicó un artículo titulado " El caso de las reparaciones ", en el que analizaba los efectos continuos de la esclavitud y las leyes de Jim Crow y renovaba sus demandas de reparaciones. Coates hace referencia al proyecto de ley HR40 del representante John Conyers Jr., señalando que el hecho de que el Congreso no lo haya aprobado demuestra una falta de voluntad para corregir los errores del pasado. [43]
En septiembre de 2016, el Grupo de Trabajo de Expertos de las Naciones Unidas sobre los Afrodescendientes alentó al Congreso a aprobar la ley HR40 para estudiar las propuestas de reparación. Sin embargo, el Grupo de Trabajo no respaldó directamente ninguna propuesta de reparación específica. El informe señaló que existe un legado de desigualdad racial en los Estados Unidos y explicó que "a pesar de los cambios sustanciales desde el fin de la aplicación de las leyes de Jim Crow y la lucha por los derechos civiles, la ideología que garantiza la dominación de un grupo sobre otro sigue afectando negativamente los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de los afroamericanos en la actualidad". El informe señala que una "peligrosa ideología de supremacía blanca inhibe la cohesión social entre la población estadounidense". [44]
El tema de las reparaciones ganó renovada atención en 2020 [45] cuando el movimiento Black Lives Matter nombró a las reparaciones como uno de sus objetivos políticos en los Estados Unidos.
En 2020, el rapero TI apoyó reparaciones que darían a cada afroamericano un millón de dólares y afirmó que la esclavitud causó encarcelamientos masivos, pobreza y otros males. [46]
Desde la perspectiva del derecho internacional , es cuestionable si la esclavitud, el genocidio y otros crímenes contra la humanidad habían sido proscritos en el momento en que se cometieron en el Caribe; por ejemplo, "aunque la apariencia fáctica del genocidio se remonta al menos a la antigüedad, su prohibición por el derecho internacional parece ser un fenómeno de principios del siglo XX". Según el principio internacional del derecho intertemporal , las prohibiciones actuales no pueden aplicarse retroactivamente. Existe un argumento legal que sugiere que las excepciones al derecho intertemporal se aplican en casos de crímenes contra la humanidad, ya que los estados europeos y sus representantes no podían esperar que la esclavitud fuera legal en el futuro (lo que se conoce como reducción teleológica del principio). Sin embargo, es un área compleja del derecho. [47]
La Comunidad del Caribe (CARICOM), establecida en 1973, es una organización intergubernamental que es una unión política y económica de 15 estados miembros en todo el Caribe . [48] Hasta 1995, comprendía solo las partes anglófonas del Caribe, hasta la incorporación de Surinam (holandés) en 1995; Haití y otras naciones no anglófonas se han unido desde entonces. [49] [50]
En 2013, en la primera de una serie de conferencias en Georgetown, Guyana, para conmemorar el 250 aniversario de la Rebelión de Esclavos de Berbice de 1763 , el Director del Campus Cave Hill de la Universidad de las Indias Occidentales , Sir Hilary Beckles instó a los países de CARICOM a emular la posición adoptada por los judíos que fueron perseguidos durante la Segunda Guerra Mundial y desde entonces han organizado un fondo de reparaciones judías . [51] [52] Siguiendo el consejo de Beckles, la Comisión de Reparaciones de CARICOM [53] se creó en septiembre de 2013. En 2014, 15 naciones caribeñas dieron a conocer el "Plan de Diez Puntos de CARICOM para la Justicia Reparatoria", que detallaba las demandas de reparaciones de Europa "... por el sufrimiento duradero infligido por la trata de esclavos del Atlántico". [54] Entre estas demandas se encontraban disculpas formales de todas las naciones involucradas (en lugar de "declaraciones de arrepentimiento"), la repatriación de los africanos desplazados a su patria, programas para ayudar a los africanos a conocer y compartir sus historias e instituciones para mejorar la alfabetización, la salud física y la salud psicológica de los descendientes de la esclavitud. [55] Los representantes de los estados caribeños han anunciado repetidamente su intención de llevar el asunto a la Corte Internacional de Justicia (CIJ). [47] Sin embargo, a enero de 2023 [update]no se ha tomado ninguna medida para llevar el caso del Gobierno de Barbados a arbitraje internacional . [56]
En 2011, Antigua y Barbuda pidió reparaciones en las Naciones Unidas , diciendo que "la segregación y la violencia contra las personas de ascendencia africana habían afectado su capacidad de progreso como naciones, comunidades e individuos". [57] Más recientemente, en 2016, el embajador de Antigua y Barbuda en los Estados Unidos, Sir Ronald Sanders , pidió a la Universidad de Harvard "que demuestre su remordimiento y su deuda con los esclavos anónimos de Antigua y Barbuda". Según Sanders, Isaac Royall Jr. , quien fue el primer profesor de derecho dotado en Harvard , confió en los esclavos en su plantación en Antigua cuando estableció la Facultad de Derecho de Harvard . Sanders recomendó que estas reparaciones se presenten en forma de becas anuales para los habitantes de Antigua y Barbuda. [58]
En 2012, el gobierno de Barbados creó un Grupo de Trabajo sobre Reparaciones compuesto por doce miembros para sostener el impulso local, regional e internacional en favor de las reparaciones. [59] [60] Barbados estaba entonces a la cabeza en "pedir reparaciones a las antiguas potencias coloniales por las injusticias sufridas por los esclavos y sus familias". [61] [59]
Se decía que Barbados estaba "liderando el camino" (a partir de 2021 [update]) al pedir el pago de reparaciones por la esclavitud. [15]
A partir de enero de 2023 [update], el Grupo de Trabajo Nacional de Barbados sobre Reparaciones, parte de la Comisión de Reparaciones de la CARICOM, está solicitando reparaciones al acaudalado diputado británico Richard Drax por la participación de sus antepasados en la esclavitud. La familia Drax todavía posee una gran propiedad en Barbados; se dice que Richard Drax tiene un patrimonio de "al menos 150 millones de libras esterlinas". [62] Si se rechaza la solicitud de la Comisión de devolver Drax Hall a Barbados, el gobierno tiene la intención de llevar el asunto a arbitraje internacional. [56]
En 2007, el presidente de Guyana , Bharrat Jagdeo, pidió formalmente a las naciones europeas que pagaran reparaciones por la trata de esclavos. [63] El presidente Jagdeo declaró: "Aunque algunos miembros de la comunidad internacional han reconocido su papel activo en este sistema despreciable, deben dar un paso más y apoyar las reparaciones". [63] En 2014, el Parlamento de Guyana estableció un "Comité de Reparaciones de Guyana" para investigar más a fondo el impacto de la esclavitud y crear demandas formales de reparaciones. [64]
Tras haber alcanzado su independencia de Francia en 1804 a través de una guerra brutal y costosa , la demanda de reparaciones a Haití era defendible. Poco después, Francia exigiría que el recién fundado Haití pagara al gobierno francés y a los esclavistas 90 millones de francos por el "robo" de las vidas de los esclavos ( emancipación compensada ) y las tierras que habían convertido en rentables plantaciones productoras de azúcar y café para reconocer formalmente la independencia de la nación incipiente. [65] Los bancos franceses y el Citibank financiaron esta deuda y finalmente la pagaron en 1947. [66]
En 2003, el entonces presidente de Haití, Jean-Bertrand Aristide, exigió que Francia indemnizara a Haití por más de 21.000 millones de dólares, el equivalente moderno de los 90 millones de francos oro que Haití se vio obligado a pagar para obtener reconocimiento internacional. [67] [68] Posteriormente, Aristide acusó a Francia y a los Estados Unidos de derrocarlo en un exitoso golpe de Estado en represalia por sus demandas.
En 2004, una coalición de activistas jamaicanos, incluidos miembros rastafaris , exigió que las naciones europeas que habían participado en el comercio de esclavos financiaran el reasentamiento de 500.000 rastafaris en Etiopía (cuyo costo, según sus cálculos, ascendería a 72.500 millones de libras esterlinas , o aproximadamente 150.000 dólares por persona). El gobierno británico rechazó la demanda. [69]
En 2012, el gobierno de Jamaica revivió su comisión de reparaciones para considerar si el país debía pedir disculpas o reparaciones a Gran Bretaña por su papel en la trata de esclavos. [69] La oposición citó el papel de Gran Bretaña en la abolición de la trata de esclavos como una razón para que Gran Bretaña no debería emitir reparaciones. En 2021, el gobierno de Jamaica volvió a revisar la idea de las reparaciones por la esclavitud. Se informó que el gobierno de Jamaica estaba pidiendo unos 7 mil millones de libras esterlinas en reparaciones por los daños de la esclavitud, incluidos los 20.000.000 que el gobierno británico pagó a los antiguos esclavistas. [70]
En 1999, la Comisión de la Verdad sobre Reparaciones y Repatriación del Mundo Africano pidió a Occidente que pagara 777 billones de dólares (unos 1,34 billones de dólares en 2023) a África en un plazo de cinco años. [71]
En septiembre de 2001, las Naciones Unidas patrocinaron la Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia celebrada en Durban (Sudáfrica). La Conferencia de Examen de Durban patrocinó una resolución en la que se afirmaba que Occidente debía indemnizar a África por el «racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia» que causaba la trata de esclavos en el Atlántico. [72] [73] [74] Los dirigentes de varias naciones africanas apoyaron esta resolución. El ex Ministro de Justicia de Sudán, Ali Mohamed Osman Yassin, afirmó que la trata de esclavos es responsable de los problemas actuales de África.
En una conferencia celebrada en Ghana en noviembre de 2023, la Unión Africana y la Caricom crearon un Fondo de Reparación Global. [75] El presidente de Ghana , Nana Akufo-Addo , dijo en la conferencia que "todo el período de esclavitud significó que nuestro progreso, económico, cultural y psicológico, se vio sofocado. Hay legiones de historias de familias que fueron destrozadas... No se pueden cuantificar los efectos de tales tragedias, pero es necesario reconocerlas". [75]
La esclavitud ya existía en la antigüedad . El antiguo Egipto, la Roma imperial, los estados griegos tenían esclavitud, la Britania romana esclavizó a toda la población celta indígena. Con la llegada del Islam a través del profeta Mahoma, él mismo un comerciante y propietario de esclavos, la religión consagró una tradición centenaria de esclavitud en su propia expansión por África, Oriente Medio y Europa. Con la expansión de los descubrimientos europeos en la Edad Media, muchos reinos y tribus africanas se beneficiaron de la venta de enemigos en grandes cantidades a los visitantes europeos que llegaban a sus costas. A los pequeños barcos con unos pocos europeos se les ofrecían cientos de esclavos cada vez para su envío a las Américas y el Caribe, y estos reinos africanos fueron clave para impulsar el comercio de esclavos.
La oposición a las reparaciones por la esclavitud se refleja en la población en general. En un estudio realizado por YouGov en 2014, solo el 37% de los estadounidenses creía que las personas esclavizadas deberían haber recibido una compensación en forma de dinero en efectivo después de ser liberadas. Además, solo el 15% creía que los descendientes de las personas esclavizadas deberían recibir pagos en efectivo. Los resultados indicaron una clara división entre estadounidenses negros y blancos. El estudio resumió sus hallazgos: "Solo el 6% de los estadounidenses blancos apoyan los pagos en efectivo a los descendientes de los esclavos, en comparación con el 59% de los estadounidenses negros. De manera similar, solo el 19% de los blancos -y el 63% de los negros- apoyan programas especiales de educación y capacitación laboral para los descendientes de los esclavos". [76]
En 2014, en respuesta al artículo de Ta-Nehisi Coates “The Case for Reparations”, el periodista conservador Kevin D. Williamson publicó un artículo titulado “The Case Against Reparations”. En él, Williamson sostiene: “Las personas a las que se les deben reparaciones murieron hace mucho tiempo”. [77]
...una ley francesa de 2001 que reconoce la trata transatlántica de esclavos como un crimen contra la humanidad, y la admisión por parte de los belgas en 2002 de su papel en el asesinato de Patrice Lumumba, primer presidente del Congo independiente.
...versión editada de un discurso que pronunció en Birmingham el 12 de abril...
Este registro se encuentra en el
Instituto Bishopsgate
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Varios estados, localidades e instituciones privadas están empezando a abordar el problema, impulsando leyes o convocando grupos de trabajo para elaborar propuestas de reparaciones.
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