Las reparaciones de guerra son pagos de compensación realizados después de una guerra por un bando al otro. Están destinados a cubrir daños o lesiones causados durante una guerra. Las reparaciones de guerra pueden tomar la forma de moneda fuerte, metales preciosos, recursos naturales, activos industriales o propiedades intelectuales. [1] La pérdida de territorio en un acuerdo de paz generalmente se considera distinta de las reparaciones de guerra. Compara botín y saqueo.
Las reparaciones de guerra a menudo se rigen por tratados que las partes beligerantes negocian como parte de un acuerdo de paz . [1] El pago de reparaciones a menudo ocurre como parte de una condición para retirar las tropas ocupantes o bajo amenaza de reocupación. [1] La base jurídica para las reparaciones de guerra en el derecho internacional moderno es el artículo 3 de la Convención de La Haya de 1907 . [1]
Ejemplos destacados de reparaciones de guerra incluyen la indemnización que Cartago pagó a Roma después de la Primera Guerra Púnica, las reparaciones francesas después de las Guerras Napoleónicas, las reparaciones de Haití a Francia después de la Guerra de Independencia de Haití de 1791-1804, las reparaciones francesas a Alemania después de la Guerra de Independencia Franco-Prusiana. 1870-1871 y las reparaciones alemanas después de la Primera Guerra Mundial. [1]
Hacer que una de las partes pague una indemnización de guerra es una práctica común con una larga historia.
Roma impuso cuantiosas indemnizaciones a Cartago tras la Primera ( Tratado de Lutacio , 241 a. C.) y la Segunda Guerra Púnica . [2]
También estuvo el caso de 230 millones de taels de plata en concepto de reparaciones impuestas a la derrotada China después de que la Primera Guerra Sino-Japonesa llevara a Japón a una decisión similar. [3]
Ha habido intentos de codificar las reparaciones tanto en los Estatutos de la Corte Penal Internacional como en los Principios Básicos de las Naciones Unidas sobre el Derecho a un Recurso y Reparación para las Víctimas, y algunos académicos han argumentado que las personas deberían tener derecho a solicitar compensación por los daños que sufrieron. durante la guerra a través del derecho de daños. [4] [5]
Tras la derrota final de Napoleón en la batalla de Waterloo , en virtud del Tratado de París (1815) , la derrotada Francia fue condenada a pagar 700 millones de francos en indemnizaciones. Francia también debía pagar dinero adicional para cubrir el costo de proporcionar fortificaciones defensivas adicionales que construirían los países vecinos de la Coalición. Fue la reparación de guerra más cara jamás pagada por un país (en proporción a su PIB). [6]
Después de la guerra franco-prusiana, según las condiciones del Tratado de Frankfurt (10 de mayo de 1871), Francia estaba obligada a pagar una indemnización de guerra de 5 mil millones de francos oro en cinco años. La indemnización se proporcionó, según la población, para que fuera exactamente equivalente a la indemnización impuesta por Napoleón a Prusia en 1807 . [7] Las tropas alemanas permanecieron en algunas partes de Francia hasta que se pagó el último plazo de la indemnización en septiembre de 1873, antes de lo previsto. [8]
Después de la guerra greco-turca (1897) , la derrotada Grecia se vio obligada a pagar una cuantiosa indemnización de guerra a Turquía (4 millones de libras esterlinas). Grecia, que ya estaba en default, [ se necesita aclaración ] se vio obligada a permitir la supervisión de sus finanzas públicas por parte de una comisión financiera internacional. [9]
Los rusos acordaron pagar reparaciones a las potencias centrales cuando Rusia salió de la guerra en el Tratado de Brest-Litovsk (que fue repudiado por el gobierno bolchevique ocho meses después). Bulgaria pagó reparaciones de 2,25 mil millones de francos oro (90 millones de libras) a la Entente, según el Tratado de Neuilly .
Alemania acordó pagar reparaciones de 132 mil millones de marcos oro a la Triple Entente en el Tratado de Versalles . Cuando Alemania dejó de hacer pagos en 1932 después de que el acuerdo alcanzado en la Conferencia de Lausana no fuera ratificado, [10] Alemania había pagado sólo una parte de la suma. Esto todavía dejó a Alemania con deudas que había contraído para financiar las reparaciones, y éstas fueron revisadas por el Acuerdo sobre la Deuda Externa Alemana en 1953. Después de otra pausa en espera de la reunificación de Alemania, la última cuota de estos pagos de deuda se pagó el 3 Octubre de 2010. [11]
Durante la Segunda Guerra Mundial, Alemania obtuvo pagos de los países ocupados, obligó a préstamos, robó o destruyó propiedades. Además, los países estaban obligados a proporcionar recursos y trabajo forzoso.
Después de la Segunda Guerra Mundial , según la conferencia de Potsdam celebrada entre el 17 de julio y el 2 de agosto de 1945, Alemania debía pagar a los aliados 23 mil millones de dólares, principalmente en maquinaria y plantas de fabricación . El desmantelamiento en Occidente cesó en 1950. Las reparaciones a la Unión Soviética cesaron en 1953 (sólo pagadas por la RDA).
Desde antes de la rendición alemana y durante los dos años siguientes, Estados Unidos llevó a cabo un vigoroso programa de recolección de conocimientos tecnológicos y científicos, así como patentes y muchos científicos destacados en Alemania (conocido como Operación Paperclip ). El historiador John Gimbel, en su libro Science Technology and Reparations: Exploitation and Plunder in Postwar Germany , afirma que las "reparaciones intelectuales" (refiriéndose a los científicos alemanes) tomadas por los aliados ascendieron a cerca de 10 mil millones de dólares. [12] Las reparaciones alemanas debían consistir en parte en forma de trabajo forzoso . En 1947, aproximadamente 4.000.000 de prisioneros de guerra y civiles alemanes fueron utilizados como trabajos forzados (bajo diversos títulos, como "trabajo de reparación" o "trabajo forzoso") en Europa, Canadá y Estados Unidos después del final de la Segunda Guerra Mundial.
Según el Tratado de Paz con Italia de 1947 , Italia acordó pagar reparaciones de aproximadamente 125 millones de dólares a Yugoslavia , 105 millones de dólares a Grecia , 100 millones de dólares a la Unión Soviética, 25 millones de dólares a Etiopía y 5 millones de dólares a Albania. . [ cita necesaria ]
Hungría acordó pagar reparaciones de 200 millones de dólares a la Unión Soviética y de 100 millones de dólares cada una a Checoslovaquia y Yugoslavia. [ cita necesaria ]
Rumania acordó pagar reparaciones por valor de 300 millones de dólares a la Unión Soviética. Los economistas rumanos estimaron que en febrero de 1947 la economía rumana había sufrido nuevas pérdidas debido a la devolución de bienes confiscados (320 millones de dólares), la devolución de propiedades a las Naciones Unidas y sus nacionales (200 millones de dólares), la renuncia a las deudas alemanas (200 millones de dólares), requisición (150 millones de dólares) y mantenimiento de la unidad del ejército soviético en su territorio (75 millones de dólares). [13] Rumania pagó 5,6 millones de dólares en 1945 [14] y, según la evaluación de Digi24 , fue obligada a pagar a través de SovRom 2 mil millones de dólares. [15]
Finlandia sólo pudo negociar un acuerdo de paz provisional con la Unión Soviética aceptando amplias reparaciones y, finalmente, fue el único país que pagó íntegramente las reparaciones de guerra establecidas. El monto total de las reparaciones ascendió a 500 millones de dólares estadounidenses, al valor del dólar en 1953. [16]
El Tratado de Shimonoseki, firmado el 17 de abril de 1895, obligaba a China a pagar una indemnización de 200 millones de taeles de plata (3,61 mil millones de yenes) a Japón; y abrir los puertos de Shashi , Chongqing , Suzhou y Hangzhou al comercio japonés. [ cita necesaria ]
Según el artículo 14 del Tratado de San Francisco (1951):
Se reconoce que Japón debe pagar reparaciones a las Potencias Aliadas por los daños y sufrimientos causados por él durante la guerra... Japón entablará prontamente negociaciones con las Potencias Aliadas que así lo deseen, cuyos territorios actuales fueron ocupados por fuerzas japonesas y dañados por Japón, con miras a ayudar a compensar a esos países por el costo de reparación del daño causado, poniendo a disposición de las Potencias Aliadas en cuestión los servicios del pueblo japonés en producción, salvamento y otros trabajos.
Las reparaciones de guerra otorgadas de conformidad con el Tratado de Paz de San Francisco con Japón (1951) incluyen: reparaciones por valor de 550 millones de dólares (198 mil millones de yenes en 1956) a Filipinas y 39 millones de dólares (14,04 mil millones de yenes en 1959) a Vietnam del Sur ; se realizó el pago al Comité Internacional de la Cruz Roja para compensar a los prisioneros de guerra (POW) de 4,5 millones de libras esterlinas (4,541,9 mil millones de yenes); y Japón renunció a todos sus activos en el extranjero, aproximadamente 23.681 millones de dólares (379.499 millones de yenes).
Japón firmó el tratado de paz con 49 naciones en 1952 y concluyó 54 acuerdos bilaterales que incluían aquellos con Birmania (20 millones de dólares 1954, 1963), Corea del Sur (300 millones de dólares 1965), Indonesia (223,08 millones de dólares 1958), Filipinas (EE.UU. 525 millones de dólares/52,94 mil millones de yenes en 1967), Malasia (25 millones de dólares malayos/2,94 mil millones de yenes en 1967), Tailandia (5,4 mil millones de yenes en 1955), Micronesia (1969), Laos (1958), Camboya (1959), Mongolia (1977), España (5,5 millones de dólares 1957), Suiza , Países Bajos (10 millones de dólares 1956), Suecia y Dinamarca . Los pagos de reparaciones comenzaron en 1955, duraron 23 años y finalizaron en 1977. Para los países que renunciaron a cualquier reparación por parte de Japón, Japón acordó pagar una indemnización y/o subvenciones de acuerdo con acuerdos bilaterales. En el Comunicado Conjunto del Gobierno de Japón y el Gobierno de la República Popular China (1972), la República Popular China renunció a su exigencia de reparaciones de guerra por parte de Japón. En la Declaración Conjunta Soviético-Japonesa de 1956 , la Unión Soviética renunció a sus derechos a recibir reparaciones de Japón, y tanto Japón como la Unión Soviética renunciaron a todas las reclamaciones de reparaciones derivadas de la guerra. Además, Ceilán (ahora Sri Lanka), bajo el presidente J.R. Jayewardene , rechazó las reparaciones de guerra de Japón. [17]
Después de la Guerra del Golfo , Irak aceptó la Resolución 687 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que declaró la responsabilidad financiera de Irak por los daños causados en su invasión de Kuwait . [18] Se estableció la Comisión de Indemnización de las Naciones Unidas (CNUCC) y gobiernos, corporaciones e individuos presentaron reclamaciones por valor de 350 mil millones de dólares. La UNCC aceptó y otorgó reclamaciones de indemnización por valor de 52.400 millones de dólares a aproximadamente 1,5 millones de demandantes exitosos; A julio de 2019, se habían pagado 48.700 millones de dólares y solo quedaban por pagar a Kuwait 3.700 millones de dólares en nombre de Kuwait Petroleum Corporation. [19] La UNCC dice que su priorización de las reclamaciones de personas naturales, por delante de las reclamaciones de gobiernos y entidades o corporaciones (personas jurídicas), "marcó un paso significativo en la evolución de la práctica de reclamaciones internacionales". Los fondos para estos pagos provendrían de una participación del 30% de los ingresos petroleros de Irak provenientes del programa petróleo por alimentos .
Ciertos grupos en Irak y Estados Unidos han hecho campaña para obtener reparaciones por parte de Estados Unidos por la devastación y los efectos en la salud sufridos por los ciudadanos iraquíes durante el derrocamiento de Saddam Hussein en la guerra de Irak . Ha habido poco apoyo internacional. [20] [21]